扁國務機要費除罪 在野轟「黑暗的一天」

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2022/05/31 第7823期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 扁國務機要費除罪 在野轟「黑暗的一天」 專題 冷眼集／全民進黨救1人 再創修法惡例 「幫扁脫罪」影響選舉 綠速戰速決 機要費部分免訴 扁想爭清白得回法庭 時力促道歉 法案送覆議 前特偵：法律價值 難敵政治霸凌 一審250頁論述 機要費、特別費不同 話題 中重症+468、致死率新高 6月疫情估往下走 南部醫療量能緊 屏東病童遭3醫院拒收 昨增3例兒童重症 醫師：病毒疑直攻童腦部 病逝童父親 爭81分鐘真相 補發居隔書 新功能上線 洗腎、慢性病 用藥時機太晚 要聞 苗縣長人選 藍營決徵召徐志榮 蔣萬安訪郝龍斌 提雙城論壇 轉戰桃園…林智堅遭疑沒深耕 張善政從龍潭出發 焦點新聞 醫療爭議先調解 不得拒給病歷 特教師靠代理撐 無教師證也上場 政治新聞 拜登軍事保台 白宮前官員：很有用 美參議員譚美來訪 聚焦台海情勢 促轉會熄燈「分數給外界打」 孩子走了風波…蘇貞昌改口 柯文哲諷綠「字典裡沒認錯」 社會新聞 花蓮監獄疑造假 送要犯坐爽監 溯溪遇暴漲 夫卡沙洲妻失蹤 經濟新聞 熱錢回頭 台幣回看28字頭 長榮減資案過關 EPS衝百元 兩岸新聞 上海宣布明解封 北京疫情再起 太平洋島國外長會議 部分國有疑慮 未與陸簽協議 國際新聞 搶控烏東 俄軍圍攻北頓內次克 十年十起 尼泊爾空難尋獲21遺體   扁國務機要費除罪 在野轟「黑暗的一天」 記者李承穎、劉宛琳、丘采薇、王聖聯合報 在朝野黨團激烈衝突下，立法院昨天三讀通過會計法第九十九條之一修正案，將國務機要費除罪，前總統陳水扁纏訟十六年的國務機要費案有望解套。但在野黨齊聲痛批修法，國民黨立院黨團更砲轟「這是立法院史上最黑暗的一天」。 前特偵組感慨 心血化為烏有 修法在民進黨團人數優勢下表決通過，當年參與扁案的前特偵組檢察官成員感慨「辦案心血化為烏有」。他說，查總統級貪汙案經過努力，好不容易實現正義，也追尋到真相，如果國務機要費除罪是全民共識，他接受；如果民眾不能接受，就讓選票決定。 立院三讀修正條文為：中華民國九十五年十二月卅一日以前各機關支用之國務機要計畫費用、特別費，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰。 扁說等了16年 另有四案待解 獲知修法三讀後，陳水扁指出，「蓬萊島案平反等了卅八年，國務機要費案除罪十六年」。總統府發言人張惇涵表示，總統府尊重立法院的決議，但仍期盼能夠理性議事。 陳水扁繫屬高院的案件除國務機要費案，還有二次金改與偽證案，國務機要費為更二審，二次金改案和偽證案是更一審；陳另涉隱匿國家機密、洗錢兩案，繫屬台北地方法院，目前都裁定停止審判。其中，國務機要費案自二○一六年四月廿一日起停審，二次金改是二○一五年八月卅一日起停審，偽證案是二○一四年一月廿八日停審。法界認為，國務機要費除罪不影響其他案件審理。 昨一早七點半，國民黨進議場與占主席台的民進黨立委洪申翰拉扯，洪申翰手指被割傷流血，國民黨立委洪孟楷也受傷冰敷。大批民進黨立委在八點四十五分奪回主席台。 藍丟礦泉水瓶 砸破國父遺像 國民黨立委拿「很多小孩、老人走了，蔡英文只想幫阿扁除罪」布條靜坐，抗議目前疫情嚴峻，很多幼童不幸死亡，民進黨卻動員全黨之力，要為貪汙的前總統陳水扁除罪。還齊喊「我是郭彥均」，要求蔡總統、行政院長蘇貞昌道歉。表決時，國民黨立委向台上丟礦泉水瓶等物，砸破國父遺像。 民進黨團總召柯建銘說「國務機要費就是特別費」，請國民黨走出過去思維，「陳前總統再也不是任何政治提款機，應走出『逢扁必反』的時代了」，此案是法律平等原則及憲法平等權，正當性十足。 冷眼集／全民進黨救1人 再創修法惡例 本報記者李承穎、林河名聯合報 當新冠疫情持續高峰之際，民進黨立委昨挾人數優勢，強行將攸關國務機要費除罪的會計法修正案完成三讀。此案一過，「厲害了，這個黨」的嘖嘖聲不絕於耳，證明只有民進黨不想通過的法案，沒有過不了的法案；而不顧社會觀感，「全黨救一人」也再度創下修法惡例。 陳水扁所涉國務機要費案，至今纏訟十六年。「國務機要費」是否等同已經除罪的「特別費」，並非沒有討論餘地。但民進黨立委在本屆立院提出此案後，從委員會到院會，甚至在朝野協商時，均未有實質討論。 民進黨立委緊咬「國務機要費就是特別費」，但監察院在二○○九年曾指出，從國務機要費使用的預算科目來看，自二○○一年起，總統府在業務費項下有「機要費」、「機密費」及「特別費」可選擇，總統府年年都選「機要費」，而捨「特別費」，難以認定「機要費」兼具「特別費」性質。 國務機要費案審理期間，陳水扁多次主張前總統馬英九無罪，也應判他無罪，但合議庭認為，兩者性質不同，特別費是「因公支用的實質補貼」，國務費則全須「因公支用的專款專戶」。 從監察院到法院審理，都證明國務機要費未必等同特別費；縱或有討論空間，也應在國會論辯。但這次修法，不僅行政院沒有版本，總統府等機關也未展現對修法的態度，任憑朝野立委廝殺。 昨天三讀修法後，陳水扁之子陳致中表示，盼扁案造成台灣社會十六年來的風風雨雨真正告一段落。扁家希望藉由國務機要費除罪，讓扁案、乃至扁家司法案件「解套」的想法不言而喻。 然而，扁家別忘了，就算國務機要費案是扁家涉弊案件的主軸，但陳水扁早已是數宗貪汙案有罪定讞之身，不可能因為國務機要費除罪就「全身而退」。 除了司法，扁案的癥結仍在政治。人民並非沒有主張對扁特赦，只是，他想方設法只想「脫罪」而絕不「認罪」，蔡總統未敢特赦，正因難以說服全民。說到底，「解鈴還須繫鈴人」，問題在扁本人。 至於民進黨，雖常稱陳水扁是國民黨的「政治提款機」，但提款機領得出鈔票，不正是民進黨不斷存錢嗎？完全執政的民進黨，吃相真要如此難看？年底選舉，選民肯定還要再算一次總帳。 「幫扁脫罪」影響選舉 綠速戰速決 記者丘采薇、李承穎、林巧璉／連線聯合報 立法院昨天在衝突中三讀通過攸關前總統陳水扁國務機要費案除罪化的「會計法」修正案。黨政人士指出，在疫情期間處理「會計法」，的確可能造成觀感不佳，但國務機要費除罪化也讓執政黨陷於兩難，若時間拖久了，在野黨將不斷藉此作文章，因此才選擇本會期速戰速決。 另有黨政人士認為，會計法三讀修正之後，昨天已在網路上看到一些效應，認為民進黨政府在疫情期間忙著搞政治，執政團隊必須注意相關輿論是否擴大，否則若讓政府被貼上「幫阿扁脫罪」的標籤，恐怕將影響年底選舉。 陳水扁兒子、高雄市議員陳致中說，由衷盼望扁案所造成台灣社會這十六年來的風風雨雨可以真正告一段落，還給大家寧靜空間；公道自在人心，是非功過交由歷史評斷或許是最好方式。 陳水扁日前大動作舉行國際記者會，強調國務機要費「因公支出大於因公收入，沒有不法所得」，並公開廿一項機密外交與資助犒賞餽贈支出，對陳水扁以保外就醫身分舉行記者會，綠營內部也有人不認同。 但民進黨立委郭國文表示，國民黨每每遇到國務機要費的案子，不論委員會或院會，就以無所不用其極的方式杯葛抗爭，把國務費案當成提款機，「這個提款機早就沒錢。」 提案促成國務機要費除罪的民進黨立委蔡易餘說，陳水扁還是有其他訴訟，不會因法案三讀通過改變任何現狀。對於昨天議事衝突，蔡易餘批評國民黨「群魔亂舞、雜亂無章」，既然決心要抗爭，連水球也不準備，拿起杯水就砸，若砸到眼睛會受傷，且居然把「國民黨神主牌」國父遺像砸破，是前所未見的暴力行為。 機要費部分免訴 扁想爭清白得回法庭 記者王宏舜／台北報導聯合報 台灣高等法院審理國務機要費案更二審，定七月十五日宣判，立法院昨三讀通過會計法第九十九條之一修正案，也就是國務機要費除罪化，政壇掀瀾。司法院表示，尊重立法院職權，相關案件的後續審理，由繫屬法院依法處理，司法院基於維護審判獨立，不便表示意見。 高院則說，待修正的法律經總統公布生效，合議庭會審酌相關事實與適用法律，依法審理。國務機要費案件龐雜、被告多，被告所牽涉罪名也不僅一項，因涉及審判核心，更二審合議庭不便多說明，避免獨立審判受侵犯。 刑事訴訟法第三○二條規定「犯罪後之法律已廢止其刑罰者」應諭知免訴，第三○七條又規定免訴判決「得不經言詞辯論為之」，也就是法官可以在陳水扁仍在保外醫治的狀況下，直接諭知國務機要費部分免訴。 法界認為，國務機要費牽涉龐雜，另有洗錢、侵占公有財物等罪，法官可能單獨針對國務機要費部分判免訴；但免訴是犯罪後法律廢止刑罰，和「無罪」有別，陳水扁如想爭清白，就得重回法庭受審，如此一來，其他停止審判中案件也將跟著「繼續審判」，法界預料「陳水扁不會這麼做」。 二○一五年一月，陳水扁以罹失智、尿失禁等疾病「病情複雜，難以控制，隨時有致死之危險」為由，獲保外醫治，但他屢踩台中監獄「五不」規定，不僅法務部飽受「不敢管」的抨擊，即便法院想開庭，醫療團隊仍評估陳不適合出庭。 國務機要費更二審審理期間，吳淑珍都請假未出庭，由檢察官一造辯論。在國務機要費案除罪化後，直接影響到的被告包括陳水扁、吳淑珍、總統辦公室前後任主任馬永成與林德訓、前出納陳鎮慧。 馬永成、林德訓一審分別遭判刑廿年、十六年，更二審辯論時，馬永成就提到立法院在審查攸關國務機要費除罪化的會計法草案；他說全國六千多名首長有特別費，當年修法時國民黨有不同意見，民進黨退讓先讓特別費除罪化過關，國務機要費未納入不是基於法理，是政治妥協。 除扁珍、兒子陳致中、媳婦黃睿靚涉洗錢等案外，女婿趙建銘、親家趙玉柱另因涉台開內線交易案而分別遭判三年十月、四年三月定讞，已入監服刑。 時力促道歉 法案送覆議 記者劉宛琳、李承穎／台北報導聯合報 立法院昨天三讀修正會計法，國民黨立委在議場高舉「力挺阿扁除罪，不顧孩子死活」的布條，痛斥民進黨立委是「貪汙立委」。國民黨立委江啟臣質問，「阿扁要死了嗎？需要這麼急嗎？蔡總統你挺貪腐嗎？」國民黨立院黨團總召曾銘宗則感嘆，「今天是立法院有史以來最黑暗的一天」。 時代力量黨團要求執政黨公開道歉，並由行政院長蘇貞昌依憲法規定，對立法院通過「會計法第九十九之一條」之決議，移請立法院覆議，莫讓如此爭議的法案及審議的過程，大開民主倒車。 前特偵：法律價值 難敵政治霸凌 記者王聖藜／台北報導聯合報 立法院會昨天三讀通過攸關前總統陳水扁國務機要費案的會計法修正案，衝擊審判中未確定的國務機要費案；辦成案子的最高檢察署前特偵組「特偵一班」成員說，「法律價值幾何？敵不過政治霸凌」。 二○○八年參與扁案偵辦的前特偵組有關成員中，前檢察總長陳聰明、前發言人陳雲南、前檢察官吳文忠已退休，其餘成員還是現役司法官，聽聞辦案心血化為烏有，感觸良多。 一名前特偵組成員說，貪汙罪的偵處是維繫廉能政治最基本要求，總統擁有國家最高權力，將公帑通私庫卻即將「無法」處罰，最後一道防線失守，曾被依貪汙罪法辦的公務員有什麼感想？ 另有成員說，檢察官查總統貪汙實現正義、追尋真相，至於正義與真相到底該如何評價，不是檢察官的工作；國務機要費除罪是不是全民共識，就讓選票去決定。 基層檢察官說，扁案偵查時空背景，前有「紅衫軍」倒扁不准總統貪汙、逼總統認錯，「換個時空背景，總統貪汙就合法了？」陳水扁以假發票詐領公款，就算未來缺乏法律適用，可不可以用公務員業務登載不實罪查辦？ 北部資深檢察官說，國務機要費啟動偵查時，造成藍、綠對峙，引發首長特別費告發潮，立法院多年前曾在會計法增訂條文為偵查「量能」解套，但特別費、國務機要費除罪方向一致，修法動機卻不同，後者是因人設事。 他說，二○一一年五月三日三讀通過的法案規定，「民國九十五年十二月月卅一日前特別費的報支、經辦、核銷、支用及其他事項，不追究行政及民事責任；如涉及刑事責任者，不罰」，昨天通過的則增加「國務機要計畫費用」文字，兩條不相似嗎？討論了嗎？ 一審250頁論述 機要費、特別費不同 記者王宏舜、林孟潔／台北報導聯合報 國務機要費除罪，民進黨立院黨團總召柯建銘指出國務機要費和特別費在預算、會計科目上，性質完全一樣；但是陳水扁國務機要費一審判決時，合議庭即以二五○頁篇幅論述兩者間用途、預算核銷方式等不同，法界批修法未研究這些事實，根本因人設事。 二○○九年九月國務機要費一審判決，詳述總統府國務機要預算科目從一九四九年開始的編列歷程，並指行政院主計處於二○○一年間，已不認為國務機要費與首長特別費有何性質類似或核銷方式一致之處，特別揭明特別費有用於公關所需的情況，且經訂定特別費列支標準，而國務機要費、行政機要費都是用於公務而非首長個人公關費用。二者可區分「無混淆餘地」。 常被搞混的機要費、機密費、特別費，用途其實不同，機要費指的是各機關因應執行業務需要，核定有案者；而為國防、外交業務需要，且必須保密者為機密費；特別費則是各機關首長、副首長因公務需要，經核定有案。 陳水扁等人一再辯稱國務機要費由歷史沿革來看，兼具特別費性質，應視同特別費項下的首長特別費，一經領據領出即已核銷完畢，屬私人款項，事後無從審查。 一審認為，從一九六三年度以後，中央政府的預算編列、經費核銷方式，已逐步法治化、制度化，一再沿用舊時已遭修正的預算科目名稱，甚至混淆，直接說國務機要費的前身曾以「特別費」或「機密費」的預算科目名義存在，是以訛傳訛。 中重症+468、致死率新高 6月疫情估往下走 記者楊雅棠、邱宜君、鄒尚謙、李承聯合報 昨新增新冠肺炎本土個案六萬四十二例，較前一天略降，但四六八例中重症個案再創新高。指揮中心指揮官陳時中表示，個案數下降，不排除為假日效應，但整體趨勢看來沒有往上走，北部已達一定的染疫率，中南部要再觀察，尤其南區占床率超過七成，如有需要，將再開設專責病房。 昨染疫數下降，但死亡一○九例仍破百，使整體致死率來到萬分之七，同樣是新高紀錄，而五月二十四日也才萬分之四點五。 端午連假將至，陳時中坦言「又愛又怕」，若人潮流動後，確診數還穩定，就可以確定疫情已經非常穩定；若突然增加太多個案，恐讓醫療負擔過重；六月疫情逐漸到達高原後，「往下降的可能性是滿高的」。 台大兒童醫院院長黃立民認為，雙北疫情確實已過高峰，北部感染人數約二至三成，但整體疫情是否這麼樂觀，能從六月往下走，就要看雙北確診人數下降速度有多快。 行政院長蘇貞昌昨主持擴大防疫會議表示，為早日與國際接軌、邁向正常生活，同意指揮中心視醫療量能，適度放寬入境總量管制上限，並調整入境後檢疫天數，相關措施及細節由指揮中心和內政部、交通部、外交部妥為規畫後，向外界宣布。 指揮中心指出，國際疫情趨緩，多國防疫政策也愈趨鬆綁，目前六成確診病例來自診所通報，在考量國內醫療量能後，將採總量管制，逐步鬆綁邊境管制措施。 台灣預計六月邊境解封，交通部長王國材說，大致方向已與衛福部討論，外國旅客採團進團出、要做兩天PCR檢測及打滿三劑疫苗等；入境檢疫可能從現行「七+七」縮短為「三+四」，但因有機場採檢和醫療量能問題，未來一周入境總量會限制二點五萬人，正與航空公司做乘載限制，如規畫原有量能的一點二、一點三倍。陳時中說，規畫落地採檢改唾液ＰＣＲ，而不是鼻咽ＰＣＲ。 昨重症新增三例兒童腦炎個案，累計兒童重症廿五例，其中十四人合併腦炎，五人過世，其餘九名病童中八人病況改善，一人仍在加護病房使用呼吸器。 南部醫療量能緊 屏東病童遭3醫院拒收 記者邱宜君、楊雅棠、鄒尚謙、修瑞聯合報 疫情南燒，醫療量能吃緊，高雄有母親在急診室哭喊「救救我孩子，已等了兩個多小時…」、屏東則有發燒男童連遭三醫院拒收。指揮中心統計，南區空床率僅二成九，比雙北還低，情況吃緊，指揮官陳時中表示將考慮放寬住院解隔離標準。 「救救我的孩子！」高雄有網友廿八日在高醫急診室看到一名媽媽抱著癱軟嬰兒哭喊等了兩個多小時沒人幫忙，看了心疼；高醫小兒急診科主任陳泰亨表示，當晚急診室約廿名小兒候診，其中一名不到一歲的重症確診孩童因呼吸窘迫需插管，處置較久，有跟現場輕症病患家屬解釋，事後所有病患均做完整處置，無任何延誤。 屏東縣議員陳揚昨質詢說，屏東一名母親本月廿二日晚間帶八歲發燒確診兒子連跑屏東市三家醫院遭拒收，凸顯屏東兒科醫療量能不足。縣長潘孟安說，屏基因確診案正在清消，改送部立屏東醫院後再到寶建醫院，已要求相關單位不得拒收。 高屏醫療量能吃緊，台南也不輕鬆，成大醫院副院長李經維表示，南部醫療資源比北部少，目前一般與加護病房全滿，醫護人員「至少三位數」確診，疫情估計持續至少兩周，中重症患者集中在醫學中心，會讓醫療量能更吃緊。 陳時中說，目前全台各縣市確診數下降，全國空床率約四成；南區各醫院十九日到卅日收治人數從五百人增加到近九百人，雖然多了一成床數，但收治人數幾乎倍增，因此空床率僅剩二成九，不排除加開專責病房。 醫師籲放寬解隔標準 另外，有專家建議放寬解除隔離標準到Ct值廿七到卅之間，並授權臨床醫師綜合判定解隔或出院，以增加病床周轉速度；此部分指揮中心會和專家小組研議。 林口長庚兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示，全台並無醫院設置負壓心導管室，因此確診者如心肌梗塞需緊急手術，幾乎沒醫院可執行；其實Ct值超過廿五就不易培養出病毒，放寬解隔離標準就能讓眾多染疫者獲得適當醫療。 「放寬解隔離標準可加速病人流動。」林口長庚副院長、兒童感染科主治醫師邱政洵說，確診者在解除隔離後就可正常接受開刀或其他治療；但釜底抽薪之計還是將新冠肺炎降到第四類法定傳染病，重症才需要負壓或專責病房，其餘就地治療。 昨增3例兒童重症 醫師：病毒疑直攻童腦部 記者鄒尚謙、楊雅棠、邱宜君／台北聯合報 指揮中心昨日公布最新疫情，重症新增三例兒童個案，一例腦炎、兩例疑似腦炎，累計兒童重症廿五例、死亡十例。在兒童重症個案中，已有十四例出現腦炎症狀，比率高達五成六，專家認為重症率偏高，可能是病毒直接攻擊腦部組織，呼籲盡快對五歲以下疫苗緊急使用授權。 指揮中心統計，截至五月廿八日，五至十一歲兒童疫苗接種人數四十五萬五千人，族群接種率約三成。我國第二批自購兒童輝瑞／ＢＮＴ疫苗卅三萬多劑昨日抵台，今天將撥至各縣市。 指揮官陳時中宣布，六月一日起在台北自由廣場、新北板橋車站、桃園巨蛋體育館、台中自然科學博物館、台南市立圖書總館、高雄展覽館設置兒童專屬大型疫苗接種站，隨到隨打。 昨新增三例兒童重症個案。一歲女童有泌尿系統疾病，四歲、五歲男童無慢性病，治療後好轉，累積兒童重症廿五例、死亡維持十例。 長庚醫院兒童感染科主治醫師黃玉成說，國內本土個案逾一百八十六萬人，十八歲以下占兩成，以此推估全台有卅萬名兒童確診，其中十四人合併腦炎，相當於每十萬人出現四例腦炎，有可能是病毒直接攻擊腦部。 林口長庚醫院副院長邱政洵說，雖然台灣家長相當警覺，對染疫孩子出現八大前驅症狀時即積極就醫，但以目前兒童重症率來說算高了，建議食藥暑盡快審核五歲以下幼兒疫苗的緊急使用授權，預防重於治療。 病逝童父親 爭81分鐘真相 記者劉懿萱、張睿廷、李成蔭、楊雅聯合報 新北市中和區兩歲男童「恩恩」上月十四日確診新冠肺炎重症而過世，他父親林姓男子質疑政府機關空轉八十一分鐘而延誤就醫，希望知道真相，別讓孩子走得不明不白。他說，已向新北市府、疾管署申請公開當天一九二二、衛生局、衛生所通聯及政府橫向聯繫、處置流程資料，還原「人生中最漫長的八十一分鐘」。 指揮中心指揮官陳時中表示，相關調查由地方進行，一九二二有錄音存檔，保留一年，只要有本人相關證明文件，一年內都可申請調閱音檔。 「恩恩事件」成為昨天新北市議會質詢焦點。衛生局長陳潤秋強調市府依中央指引處理、中央優化制度面希望減少相關事件再發生，但民進黨團不滿，質詢火藥味濃厚。 市長侯友宜說，每條逝去的生命都令大家傷痛，會竭力不讓憾事發生；消防局長黃德清說，一一九不可能拒絕家屬，本案已讓中央改變就醫指引、開設兒童就診綠色通道。 「我在新竹確診隔離，只能隔著視訊看著妻子手足無措。」林姓男子表示，當時妻子和兩個小孩都發高燒，恩恩全身僵硬抽搐，一度失去呼吸。夫妻打電話求助中和衛生所，電話不通，打通消防局被告知須和衛生局確認，前後撥四通給一一九，八十一分鐘後等到救護車。 「每天都承受撕心裂肺的疼痛。」他說，當時新北確診三六○例，遠低於現在，為什麼要花這麼久時間才聯絡到收治醫院？為什麼等八十一分鐘才坐上救護車？中央到地方許多話講得冠冕堂皇，對他來說都是官話，都不能接受。 補發居隔書 新功能上線 記者李承穎／台北報導聯合報 「數位新冠病毒健康證明」系統昨天新增「確診者指定處所隔離通知書補發」功能。行政院指出，為減輕地方政府開立居隔單的負擔，新增確診者隔離通知書補發功能，凡五月一日起確診，三日內未取得電子隔離通知書的民眾，皆可透過該系統申請補發，共有五十萬人符合補發資格。 洗腎、慢性病 用藥時機太晚 記者楊雅棠、邱宜君／台北報導聯合報 指揮中心統計，國內口服抗病毒藥物使用率百分之三點九，高於美、日、韓等國，但目前全國整體致死率達萬分之七，逐步上升。專家表示，用藥時機太晚為主要癥結，以糖尿病及洗腎患者為例，受限藥物交互作用，僅能使用「莫納皮拉韋」，但絕大部分診所及核心藥局只備「倍拉維」，致延誤用藥時間點。 青年公園居家醫療團隊負責人鄭維理表示，很多長期臥床的確診者或長照機構住民無法吞藥丸，只能吃「莫納皮拉韋」，診所醫師要一家家致電詢問才知哪裡有藥，遇到周末藥局和衛生所未營業，病人要拖到周一才領到藥。 指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說，洗腎中心可用「所對所」或「所對院」方式領藥，慢性病患需與配賦醫院視訊看診才能拿到莫納皮拉韋。 台大兒童醫院院長黃立民表示，「倍拉維」藥效九成，比「莫納皮拉韋」的三成好很多，就算病患正服用某些慢性病藥物，只要暫時停藥，仍建議優先服用「倍拉維」。 苗縣長人選 藍營決徵召徐志榮 記者劉宛琳、范榮達／連線報導聯合報 國民黨中央選戰策略會報昨天開會評估苗栗縣長人選，決議建議徵召現任立委徐志榮參選，並提報周三中常會通過提名。據了解，原傳出想回鍋參選的前縣長劉政鴻願意擔任徐志榮競選總幹事，多次表態參選的議長鍾東錦也允諾全力輔選、自己爭取連任議長。 鍾東錦昨受訪表示「尊重」。他說，身為國民黨苗栗縣黨部主委，脫黨參選不會是選項，但他的支持者一片錯愕。劉政鴻昨表示因家人反對，決定不參選，絕對支持國民黨推出的人選。 徐志榮本月17日還強調選縣長不是他的生涯規畫選項，且不想讓90多歲老母親擔心，昨下午沒有接電話，無法得知他的看法。 徐志榮多次婉拒參選苗栗縣長，但黨內民調結果顯示一直都是第一，且贏過對手民進黨人選徐定禎不少，因此黨中央一直未放棄說服他，並與地方持續溝通。 國民黨表示，徐志榮為民調最高及最能獲得地方意見領袖包括現任縣長徐耀昌、前縣長傅學鵬及劉政鴻、鍾東錦支持的人選；雖然徐志榮多次謙讓，但選策會委員考量能促進地方整合及拓展中間選民票源等因素，決議建議徵召徐志榮參選。 據了解，近日鍾東錦參選動作積極，黨中央反而更堅定提名徐志榮，除了拿民調給鍾東錦看，也強調黨中央有「排黑」條款，如果強爭縣長，國民黨最後可能連議長都會失去。 鍾東錦前年8月接任縣黨部主委，布局縣長選舉已久，全力衝刺4項公投說明會，在全縣開了上百場說明會，公投結果國民黨在苗栗也全部獲勝。16日在縣黨部舉行「向鄉親報告」說明會，不惜攤開30多年前犯下的殺人未遂及妨害家庭素行，最近還辦「18鄉鎮市祈福傾聽之旅」，展現強烈企圖心。 昨天上午鍾持續到後龍鎮南龍里活動中心感謝鄉親支持4大公投，傾聽地方人士意見，副議長李文斌、議員林寶珠、後龍鎮長朱秋隆等人都到場；鍾當時還對支持者說，希望黨中央透過初選產生縣長參選人，採取透明、公正、公開的機制，避免不必要爭議。 蔣萬安訪郝龍斌 提雙城論壇 記者林麗玉、胡瑞玲、潘才鉉／台北聯合報 國民黨台北市長參選人蔣萬安昨天拜訪前台北市長郝龍斌請益市政並交換意見，他再提台北-上海雙城論壇是目前兩岸間僅存的官方交流平台，應該續辦；郝龍斌說，雙城論壇是他積極推動促成，可增加雙方了解、減少誤會，還說前總統馬英九及他市府團隊的政務官定期跟蔣萬安上課，蔣萬安對市政已非常嫻熟。 蔣萬安上周拜會曾任台北市長的前總統馬英九即拋出未來「雙城論壇」舉辦三前提，昨天再提這件事。他說，接觸很多市民、團體都認為台北、上海雙城需進一步實質交流，在善意狀況下要續辦。 蔣萬安昨向郝龍斌請益市政、交換意見，郝送他一顆紅色大粽子祝福「包中」，也稱讚蔣是非常合適、也會做得很好的台北市長人選。蔣萬安將陸續拜訪曾任台北市長的吳伯雄、黃大洲等人。 針對民進黨台北市長參選人遲遲未定，北市議員鍾小平昨公布一份民調推測民進黨可能換將。他說，中正萬華區一向是選戰勝負指標，蔣萬安及北市副市長黃珊珊分別在中正、萬華區支持度領先衛福部長陳時中，再以疫情發展趨勢來看，民進黨應打算換人，將密切觀察交通部前部長林佳龍。 蔣萬安回應，政府防疫非常差，不會因執政黨派誰出來就改變事實；民調是參考，現階段最重要是怎麼樣讓民眾安然度過這波危機，政府應提供快速、直接、好申請的紓困方案。 另外，市議員李柏毅昨在議會問市長柯文哲何時宣布黃珊珊代表民眾黨參選市長？柯文哲表示，黃珊珊不會代表民眾黨，選市長也應該自己講。柯說，希望黃珊珊選，因為訓練得最好、有主體性，更希望台北市長對市政有一定熟悉度。 轉戰桃園…林智堅遭疑沒深耕 張善政從龍潭出發 記者朱冠諭、賴佩璇、王駿杰／連線聯合報 近期頻傳新竹市長林智堅將轉戰下屆桃園市長，桃園市長鄭文燦和林智堅昨未承認也不否認；熟悉民進黨文化的人士指出，如立委鄭運鵬和林智堅必須「兄弟爬山，各自努力」擇一出線，新竹市府27日發布最新民調指「林智堅8年市長施政有近8成市民肯定」的時機就非常巧妙。 參選市長呼聲頗高的桃園民進黨立委鄭運鵬說，尊重黨中央選舉布局，他一向不評論其他參選人。表態爭取提名的前立委彭紹瑾說，現在只是媒體講林智堅會來桃園選市長，蔡英文總統還沒講，「等到他真的來再說」；同樣爭取民進黨提名的前立委鄭寶清、黃適卓則強調，桃園選情特殊，沒深耕地方怎了解人民需求？相信黨中央會找出最能勝選的人。 鄭寶清表示，市長必須深耕地方、了解地方，不了解、沒深耕怎麼了解人民需求？國民黨、民眾黨參選人都是「外來的人」，民進黨是否要用「外來的人」值得深思熟慮；桃園以前「南北輪政」故不可忽略客家票，也不是靠政黨對決。 黃適卓說，前陣子鄭文燦指接棒對象一定是在地市民支持的最強人選，朱立倫也說「桃園從沒有空降，從來都是選在地」，因為桃園特殊的選情背景，他深耕基層不曾離去；最近選情一夕數變，挑撥離間者放話頻頻，他相信自己才是整合在地力量的最佳人選。 媒體報導蔡英文總統上周五與行政院長蘇貞昌等人交換民進黨桃園市長人選意見，多數人正面看待林智堅轉戰。鄭文燦昨受訪表示，官邸會議討論防疫為主，不知媒體怎麼報導；林智堅說，因疫情選對會近期未召開，也沒和他討論過選情。 【記者曾增勳、楊湛華／桃園報導】國民黨桃園市長參選人張善政昨天從桃園龍潭展開感恩請益之旅，走訪工作及生活12年的渴望園區、宏□雲架構服務公司（eDC），他更宣布「桃園選舉從龍潭出發、龍潭是我的起手式」，會考慮落腳龍潭；據了解，國民黨主席朱立倫擔任桃園縣長時期的團隊成員，正積極替張善政安排地方拜會行程。 張善政過去主持規畫建設渴望園區內的雲端資料中心，「感恩請益之旅」就從此處出發。他說，回到龍潭有種近鄉情怯感覺，在這住了12年、就是一個家，龍潭是好地方，將來選上會對龍潭有更多貢獻，讓支持自己的鄉親「為我驕傲」。 媒體詢問，朱立倫是否居中協調拜會行程？議長邱奕勝是否表達支持？他說，黨主席與議長、議員們都十分支持，花了很多力氣協調；媒體再問，有民調顯示他勝選機會比民進黨潛在人選都高？他說，微幅領先但不能輕忽，繼續努力。 醫療爭議先調解 不得拒給病歷 記者張加、鄒尚謙／台北報導聯合報 立法院昨三讀通過「醫療事故預防及爭議處理法」，建立醫療糾紛非訴訟處理機制，明定民、刑事的醫療爭議事件應先經調解，醫事機構不得拒絕提供病歷，違者最高罰廿五萬元；新法施行日期由行政院訂定。 根據衛福部醫事審議委員會統計，歷年接受委託鑑定的醫療訴訟案，約八成為刑事案，雖逾八成鑑定結果無醫療疏失，但冗長的訴訟使醫病雙方飽受煎熬，醫師為避免醫療糾紛，可能採取防禦性醫療，甚至規避投入高風險科別或服務。 醫爭法因而明定，地方主管機關應組成醫療爭議調解會，不論民、刑事醫療訴訟均應先經調解，調解期以三個月為限，必要時可延長三個月，經當事人合意得再延長一次。至於調解會成員，應由具醫學、法律或其他具專業知識的公正人士九人至四十五人組成；其中醫學以外委員，或任一性別委員，均不得少於總數三分之一。 另若因調解需要，地方主管機關得限期令醫事機構提供所需的病歷、診療紀錄或其他相關文件、資料，醫事機構不得規避、妨礙、拒絕，或作虛偽的證明、報告或陳述。違者可處五萬至廿五萬元罰鍰，且屆期未改善得按次罰。 衛福部醫事司司長劉越萍說，通常醫療訴訟沒有三、五年是不會結束，先採非訴訟程序調解，將更符合經濟效益。 新光醫院副院長洪子仁說，不管有無通過該法案，醫事機構從來都未拒絕提供病歷，病歷屬醫病共同所有，病人都有權調閱，主管機關也有權調閱。劉越萍也說，實務上醫事單位原本就不會拒絕提供病歷；醫療法也規定只要當事人提要求，都會提供相關資料，因此新法執行無難度。 立法院昨也三讀通過「醫師法」部分條文修正，自明年起進入國外大學、獨立學院醫學系、牙醫學系就讀者，畢業返國報考醫師國家考試前，需先通過學歷甄試。 特教師靠代理撐 無教師證也上場 記者趙宥寧、邱瑞杰／連線報導聯合報 早療意識抬頭，特教學生人數逐年上升，但不少縣市怕出現超額教師，加上認為聘請普通教師「能教更多人」，導致全國特教老師未聘缺額達一四九二人，多靠代理教師調控，但擁有教師證的代理教師有限，有學校只能招到無教師證者。基層教師憂心，「無牌」代理教師就只像是請保母，專業堪慮，流動率也高。 每年五、六月，各縣市教育局會陸續完成特教生鑑定安置作業，暑假再由特教老師替每位特教生擬定個人學習計畫，讓孩子能獲符合個別需求的適性教學與發展。目前全國中小學特教生約六萬多名，但因少子化，不少縣市不敢補滿正式特教老師，但代理教師年年換人，學生每年也得重新適應。 無牌代理師只是保母 即使是特教代理教師也不好找。全教總特委會副主委鍾正信說，因擁有特教教師證的師資不好找，部分學校多次招聘後僅能聘用無教師證者；一名南投縣特教老師解釋，特教代理教師二招會開放一般教師證者報名，但教學背景、課程知能，面對學生的臨場反應力，都與具備特教證的師資有差別；有雲林縣特教老師還說，三招後甚至會開放一般大學畢業也能報名，「對學校來說只是保母性質」，專業度堪慮。 根據教育部一○九學年度統計，以國中階段來說，基隆市特教合格教師（取得特教教師證）比率僅六成五，低於全國平均值八成六。 普通教師占了特教缺 去年多縣市教甄因疫停辦，各縣市開出大量代理缺，但不少代理教師多往都會區跑，有學校只好找普通教師充當特教師，但僅能負責學科補救教學，無法處理特教業務。 鍾正信也提到，有縣市因普通教師超額沒地方放，被允許占特教正式缺，還有特教師撐不住轉普通教師，又被抓去支援教特教，亂象頻傳。 教育部說，各校資源班教師人數較少，導致代理教師控留比率相對高，國教署將透過對特教績效評鑑，持續引導各縣市與學校聘任特教專任師資。 基隆市教育處則說，下學年預計甄選八名國中特教正式教師，合格率將由六成五提升到七成五，未來會持續協助學校聘用合格特教代理教師，每年追蹤檢討師資合格率。 拜登軍事保台 白宮前官員：很有用 記者張加／台北報導聯合報 對於美國總統拜登日前表示，若北京犯台，美將動用軍事力量保衛台灣，白宮前官員葛林說，不認為這會改變美國的政策，但拜登的言論「很有用」，因為中國大陸確實加強對台施壓，尤其是軍事壓力。 拜登今年三月指派前參謀首長聯席會議主席穆倫率領代表團訪台，曾任白宮國安會亞洲事務資深主任的葛林（Michael Green）為成員之一；葛林現為智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）亞洲事務資深副會長，近日接受智庫Podcast訪問，談論拜登最近言論、對台「戰略模糊」、美國「一中政策」等。 葛林指出，要注意當天記者問，「你因為顯而易見的原因不願意軍事介入烏克蘭衝突，如果台灣也發生那種狀況，你願意軍事介入保衛台灣嗎？」葛林說，問題是「那種狀況」是什麼？ 葛林表示，美國基於台灣關係法，會提供台灣足以維持自衛能力的防禦性物品，這絕對正確。 葛林並提出台灣對美國而言重要的三個原因，第一是地緣政治，第二是美國要確保自由人民與民主體制在不受脅迫和軍事威脅之下繁榮發展，第三是台灣的經濟重要性，製造世界上最先進的半導體。 至於美國對台「戰略模糊」政策，葛林認為是「不開空白支票」，不明說美方會採取何種行動。葛林提到，雖然現任台灣蔡政府非常穩定，但有時無法確定台灣領導人是否如此穩定，也會擔心可能因某些挑釁行為而捲入戰事。 美參議員譚美來訪 聚焦台海情勢 記者張加、丘采薇、黃仲明、劉宛琳聯合報 去年六月曾代表美國政府宣布捐贈台灣疫苗的美國聯邦參議員譚美（Tammy Duckworth）昨晚抵台，這是一年內第二度訪問台灣。蔡英文總統今天特別新增行程，於總統府接見譚美及訪團。據了解，譚美此行聚焦台海情勢、晶片供應等美方關切的議題。 涉外人士認為，譚美為對台友好的民主黨籍議員，且為參院軍委會成員，在俄烏衝突後、國際關注台海安全之際現身台灣，意義重大。熟悉台美關係的人士則說，拜登亞洲行前，已傳出會有美方人士訪台，最近美軍印太司令部情報官員、譚美相繼訪問，都展現美方對台海的重視。 美國在台協會（ＡＩＴ）昨晚發布新聞稿指出，譚美此次訪問為其在印太地區訪問的其中一環，將與台灣資深領袖就美台關係、區域安全、貿易與投資、全球供應鏈及其他共同利益等重要議題交換意見。 總統府發言人張惇涵表示，總統與譚美訪團將就區域安全、經貿合作及台美關係等各項議題交換意見。外交部指出，譚美在台將會晤蔡總統、行政院長蘇貞昌、經濟部長王美花，並接受外交部長吳釗燮款宴。 國民黨立委江啟臣表示，譚美來台，某種程度上是彌補美國總統拜登亞洲行無法訪台的遺憾，透過美國參眾議員的頻繁訪台，推進台美關係在沒有邦交架構底下的最大化，也希望在某種程度上能夠安撫台灣無法納入「印太經濟架構」（ＩＰＥＦ）的失望，這是美國試圖在對中和對台之間去拿捏自己最大的利益。 去年六月，台灣面臨疫情嚴峻挑戰之際，譚美、參議員蘇利文（Dan Sullivan）、昆斯（Chris Coons）搭乘軍機抵達松山機場，代表美國政府宣布捐贈台灣疫苗。時隔不到一年，譚美昨晚七時許搭乘民航機抵達桃園機場，由外交部政務次長曾厚仁代表政府接機。 外交部指出，美國聯邦參議員葛理漢（Lindsey Graham）今年四月率領重量級國會議員訪問台灣後，相隔一個多月譚美率團來台，展現美國國會對台灣的高度重視與堅定支持，彰顯美國對台灣「堅若磐石」的支持與承諾；外交部相信譚美來訪有助於進一步深化台美關係的緊密合作夥伴關係。 外交部表示，譚美為「參院台灣連線」成員，多次推動或連署友我議案，例如在本月提出「二○二二年強化台灣安全法案」，支持台美加強協調因應台灣的安全情境，並提出強化台灣防衛戰力的具體作法。另於五月中旬與其他五十一名參院同僚聯名致函拜登，呼籲將台灣納入印太經濟架構。 促轉會熄燈「分數給外界打」 記者丘采薇／台北報導聯合報 歷經四年運作，「促進轉型正義委員會」昨天拆牌，結束任務。促轉會代理主委葉虹靈說，促轉會任務的結束，不是轉型正義的結束，相關業務接下來會分散到各部會，由行政院統籌來做，轉型正義相關工作會一棒接一棒，繼續下去。 促轉會業務將回歸各部會，由行政院設置「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」，處理政治犯沒收財產返還，擬使用促轉會結束後的辦公處所，基金會法源已在五月十七日於立法院三讀通過。 葉虹靈受訪指出，促轉會這四年非常感謝各界支持、指教、監督，她期待包括受難者的平復、權益回復等各項工作，可以繼續完成法制化。 葉虹靈也表示，請外界給各部會、行政團隊鼓勵與監督，轉型正義就像受難前輩說的，「燈可以熄、光不會滅」，相關工作會一棒接一棒，繼續下去；轉型正義是長期馬拉松，需要公私部門、政府部會一同協力，促轉會的結束是下一個新階段的開始。 葉虹靈也指出，促轉會運作四年的分數，留給外界打，總結報告已提出、也可在網路下載，她希望各界可以從裡面看到台灣走過的威權歷史，並記得身邊還有很多在受苦的受難者與家屬。她希望每一個人盡全力協助，不管是國家平反或幫助受難者重新融合回到社會，都請民眾繼續關注與支持轉型正義工作。 孩子走了風波…蘇貞昌改口 柯文哲諷綠「字典裡沒認錯」 記者林麗玉、陳舜協、潘才鉉、曾增聯合報 藝人郭彥均在臉書分享醫護朋友敘述「看到這麼多孩子，就這樣走」，行政院長蘇貞昌先稱是「不實謠言」將究責、查辦，前天改稱「不是針對任何個人」；台北市長柯文哲昨天說，民進黨的字典裡沒有認錯，他們就是會拗到底。 民進黨立院人士則表示，網路上吹起這股「#很多孩子走了」風潮，讓人想起副總統賴清德擔任行政院長時，對照服員的薪資調漲問題說了一句「功德台灣」，演變成「功德院」事件，成為推高二○一八年「討厭民進黨」氛圍的指標性事件之一，民進黨不應小覷。 國民黨昨要求蘇貞昌道歉，並質疑兒童ＢＮＴ疫苗根本不夠才讓家長在凌晨排隊，要求加速到貨時程。民進黨回應，輝瑞和莫德納兒童疫苗量都充足，呼籲國民黨不要見獵心喜，把兒童的健康當作政治攻防的工具。 蔡英文總統昨天也說，政府持續強化兒童防疫量能，輝瑞兒童疫苗昨天已到貨卅三點一二萬劑，累計共有一百一十點八八萬劑；目前台灣五歲至十一歲的小朋友有九十九萬人符合接種對象，疫苗數量相當充足。 國民黨提出三點訴求：一，中央應加快疫苗到貨時程，加開兒童疫苗專屬施打站，盡速分配地方政府供學童施打；二，染疫死亡幼童以未滿五歲居多，中央應以最快速度針對未滿五歲、無法施打疫苗的幼童研擬相關政策；三，蘇貞昌應該公開道歉，不應使用公權力打壓人民言論自由。 針對郭彥均事件，民進黨發言人周江杰指出「我們希望大家在防疫的關鍵時刻，關心疫情時也不要因為錯假資訊而造成醫護人員的負擔。」 台北市議員李柏毅昨質詢，有很多非綠營人士對郭彥均一事很憤慨，但蔡總統悶不吭聲，柯會不會對現在的民進黨失望？柯文哲說，失望也不是因為這件事情，網軍玩過頭總有一天會遭到報應，「正確來講，我搞不清楚他們在幹什麼。」 花蓮監獄疑造假 送要犯坐爽監 記者王思慧／花蓮報導聯合報 花蓮自強外役監獄周姓戒護科長，今年二月遭劉姓、黃姓男子駕車追撞、棍棒毆打，花蓮地檢署查出涉嫌教唆的是在監獄服刑邵姓男子。不過邵是暴力要犯，卻在自強外役監服刑，爆出花蓮監獄內疑似有人協助邵偷改考績；花蓮監獄解釋是審查勾選錯誤，但疑點重重，檢廉已介入調查。 邵男二○一五年槍殺仇人，依殺人未遂罪判刑十二年六月，短短幾年就到外役監，還涉及教唆暴力毆打戒護科周姓科長。花蓮地檢署主任檢察官林俊廷說，周姓科長遭毆案，邵姓男子涉指使部分四月已分案調查；邵有暴力背景，在外役監服刑一事確有疑慮，已調閱監獄調閱相關資料及監視器畫面，另案偵查中。 面對質疑聲浪，花蓮監獄回應，邵男服刑期間共參加三次外役監遴選作業，其中前二次申報經審查後皆未獲准，第三次審查時，遴選人員於審查基準表內「戒護風險」及「再犯風險」相關欄位勾選錯誤，才導致積分核算有誤；花監表示將懲處失職人員，未來也會加強審查制度。相關事證已函送檢方偵辦。 檢警調查，邵男主持的「金虎佛堂」常在地方聚眾滋事，今年二月邵男阿嬤過世，向獄方申請返家奔喪，因法務部公布實施「因應防疫升級具體措施」，周姓戒護科長建議採視訊方式，拒絕讓他返家。 周姓戒護科長今年二月十五日晚間開車載妻小返家，在花蓮市德安一街停等紅綠燈時遭十八歲劉姓、黃姓男子駕車追撞，持棍棒打到左手骨折；兩人投案原稱是車禍後周態度不佳，被收押才改口因得知邵男返家奔喪遭拒，為大哥出氣，故意開車追撞。 二人當時見下車者確實為周男，不但徒手毆打，還用球棒與辣椒水攻擊周男頭部，怒嗆「給你死」等話語。事發後，獄方已將邵男移入宜蘭監獄服刑。 溯溪遇暴漲 夫卡沙洲妻失蹤 記者陳玫伶、石秀華／高雄報導聯合報 台中市趙姓男子昨天下午帶妻子張姓女子到高雄市茂林區多納大橋下溯溪，不料午後溪流突然暴漲，二夫妻遭大水沖倒，趙男及時躲到一旁沙洲待援，成功獲救，但張女不幸被沖走，下落不明，警、消正持續搜索中。 據了解，四十歲趙姓男子與妻子昨天到茂林區溯溪，未注意午後雷陣雨造成溪水暴漲，下午四時許水勢突然變湍急，兩人來不及回岸邊被沖入溪中，趙男反應快，迅速躲到一旁沙洲較高處，但張女直接被沖走。 張男攀在溪邊，見有路人經過，不顧自己還未獲救，大喊「我的妻子失足掉下去，快請救護人員救人！」消防人員昨傍晚五時許抵達，先將趙男救上岸，送醫無大礙，另一隊人馬沿岸邊搜索，但天色漸暗加上溪水湍急，救援困難，至昨晚未發現張女蹤影。 當地山青表示，茂林山區坡度陡，只要午後雷陣雨多或梅雨季，雨下急促溪水就會爆漲，加上地形屬於頁岩，累積的水不易流入土壤底下，雨一流下就會造成暴漲，土石泥流沖下溪流，溪水會像滾滾泥流，非常危險。 高雄溯溪工作室陳姓教練指出，茂林山區在這季節並非每條溪水雨量都很大，但只要水超過膝蓋以上，就很容易被沖走，只要被水沖走，茂林溪水底下很多鋼筋和石頭，暗藏風險。 陳說到當地溯溪，頭腦思緒要非常清楚，如果出現猶豫、害怕及擔心念頭就不要貿然前進，建議出發前先做功課，查看氣象報告，觀察出發前四天單日下雨量，一般新手單日累計超過廿毫米就會有危險，有溯溪經驗者，若單日超過四十毫米，千萬勿去封閉型峽谷。 當地里長說，在地人都知道，多納大橋下溪水很危險，不會到溪裡玩水，尤其正值梅雨季，溪流混濁暗藏危機，區公所也在岸邊設置禁止玩水告示牌，但外地人看到告示牌常不理會，才會發生危險。 熱錢回頭 台幣回看28字頭 記者陳美君／台北報導經濟日報 熱錢回來了，資深匯銀主管透露，今年罕見的外資大規模匯入潮昨（30）日於匯市現蹤，估計匯入逾10億美元，即使中央銀行盤中買匯阻升，新台幣終場仍強勁升值2.06角，單日升值金額創逾兩年最大，收在29.144元，連四升並創近一個半月新高，總成交量擴增至18.935億美元。 匯銀主管指出，外資重返台灣，使台北匯市昨日激情演出。由於熱錢大舉匯入超過10億美元，出口商也站在拋匯一方，美元供給量大增、新台幣匯率承受極大的升值壓力，盤中最高升抵29.101元，最多升值2.49角。 眼見美元買盤空虛、匯市有失序之虞，中央銀行昨天進場阻升，全日買進逾10億美元的外匯，仍無法抵擋外資匯入潮的威力，終場新台幣強升逾2角，收在29.144元。匯銀主管表示，昨天若不是央行進場，新台幣匯率收盤一定會升破29元。若外資持續匯入，不排除本周就有機會挑戰29元整數大關、重返28字頭。 今年以來漲勢凌厲的國際美元，近日走勢略顯疲軟，中央銀行統計顯示，美元指數昨日下跌0.11%，主要亞幣除日圓維持貶勢外，其餘貨幣均大舉反彈。 相較於新台幣匯率單日升值0.71%，台灣主要貿易對手國貨幣韓元更強勢，昨天升幅達1.42%，為新台幣的兩倍。除韓元外，人民幣匯率昨天也強過新台幣，升幅為0.73%。 匯銀主管指出，美國上周五公布4月核心個人消費支出物價指數年增4.9％，為今年以來最低，美股應聲大漲，激勵台股開高走高。 長榮減資案過關 EPS衝百元 記者黃淑惠／台北報導經濟日報 長榮（2603）昨（30）日股東會，通過減資六成之提案，每股配發18元現金股利；昨日出席股東比重逾六成，其中的八成同意減資案，在大房弟弟派的反對聲浪下，減資案仍順利通過。業內估，減資六成後，今年長榮每股純益（EPS）應可順利跨越百元大關。 長榮海運總經理謝惠全表示，減資的目的是調整長榮海運的資本結構及提升股東權益報酬率。另外，預估今年底，長榮現金部位達2,639億元，所以現金減資不會影響到公司未來營運及投資計畫。 長榮海運此次現金減資案，目前資本額為529億元，預計六成，減資後資本額為211.64億元。謝惠全說，這將是最適規模。今年首季長榮每股稅後純益為19.16元，法人估計在減資後，每股獲利可跨越百元。 此次減資，每千股換發400股，並退還股款6,000元；小股東輪番發言正式投票表決，長榮股東會出席比率達60.59%，最終以表決權數79.63%通過減資案；另，每股配發18元現金股利，最終以表決權數81%通過。 長榮海運公司的法人股東長榮國際，持有長榮海運比重為4.96%，昨天指派出席代表律師吳祝春，於會議前針對辦理現金減資退還股款案提出反對，並呼籲長榮海運的股東一起投下反對票；並建議應該以實施「庫藏股」的方式，也就是公司用自己的資金買回自家公司流通在外的股票。 長榮海運表示，該公司連續兩年獲利衝高，2021年度營收及獲利均為歷年新高，稅後純益為2,390億元，營運資金則上升至1,740億元，負債比率亦大幅下降至41.52%，公司整體財務結構強健、現金流量充沛，所以本次股東會將提出現金減資案。 投保中心昨天也派律師出席，肯定公司將減資想法在議事手冊中登載的很清楚，會中請公司補充說明減資的資金來源。長榮海運於股東會中也回應，現金減資主要資金來自於營收、獲利淨流入金額支付，再加上海外子公司獲利金額匯回。 不過，對於長榮集團經營權之爭，小股東憂心，因長榮兄弟鬩牆而出現負面新聞，恐會影響公司形象，對此，長榮海運董事長張衍義表示，相信大股東會有智慧去解決家族經營權之爭的問題，經理人的責任就是把公司管理好，善盡管理人責任，推升公司業績穩定成長。 長榮海運2021年的合併營收為4,894.07億元，年增136.34%，毛利率達61.69%。稅後純益為2,390.15億元，年增880.98%，每股純益（EPS）45.57元，每股淨值躍升至61.76元，各項財務指標皆創歷年新高。 上海宣布明解封 北京疫情再起 記者賴錦宏／綜合報導聯合報 歷經超過兩個月的封城後，大陸上海市昨晚宣布，六月一日凌晨零時起「有序恢復」住宅小區出入、公共交通運營和機動車通行，可視為解封。不過，北京疫情在趨緩幾日後，昨天出現「突發疫情」，截至昨下午三時，豐台區出現十八例本土感染病例，官員坦言，這顯示動態清零任務艱巨。 上海市委書記李強昨針對疫情稱，「大上海保衛戰」取得「重大階段性成果」。要堅持動態清零，全力抓好常態化防疫，全面恢復正常生產生活秩序，奪取防疫和經濟社會發展雙勝利。要在毫不放鬆抓好常態化防控的同時，加快推進復工、復產、復商、復市。 上海當局昨晚發布，上海疫情已「得到有效控制」，並指出，在住宅小區恢復出入方面，除中、高風險地區和封控區、管控區外，各區、各街鎮及各居村委、業委會、物業公司等，不得以任何理由限制居住本社區的居村民出入。在公共交通恢復運營方面，上海市域內地面公交、軌道交通全網恢復基本運行，對江輪渡有序恢復運行。 在機動車恢復通行方面，終止施行機動車電子通行證制度，計程車、網約車恢復正常運行；除中高風險地區和封控區、管控區外，私家車和單位用車正常出行。 上海昨通報新增六例本土確診和六十一例本土無症狀感染，疫情持續趨緩。目前上海共劃分封控區六三七個，涉及約廿二萬人；管控區六○五二個，涉及約六十七萬人。 上海市衛健委表示，目前全市單日最大檢測能力達到八五○萬管以上，可滿足全面復工復產後的核酸檢測需求。另隨著疫情趨緩，將不斷釋放常態化檢測需求，當局構建十五分鐘核酸「採樣圈」，已設置完成約一點五萬個點位。 北京昨天防疫記者會通報，廿九日新增本土感染病例十一例，均為隔離觀察人員，社會面篩查人員為零。不過，卅日凌晨零時至下午三時，新增本土感染病例十八例，其中隔離觀察人員十七例，社會面篩查人員一例。出現突發疫情的豐台區，部分區域昨起封閉管理，區內人員原則上居家隔離、足不出戶。 北京市政府發言人徐和建說，截至廿九日，北京病例數已連八天出現明顯下降、連三天實現無社會面病例。「北京昨天出現了突發疫情，表明全市動態清零任務艱巨。」 北京目前政策，除生活在封（管）控區人員外，連七天以上無新增社會面病例的區恢復正常生產生活。購物商場恢復營業；各景區、景點、公園按百分之五十限流開放。 太平洋島國外長會議 部分國有疑慮 未與陸簽協議 記者賴錦宏、羅印沖／綜合報導聯合報 美國強化印太戰略之際，北京也加強南太布局。大陸國家主席習近平昨對在斐濟召開的第二次「中國—太平洋島國外長會」發表書面致詞強調，中國與太平洋島國共同發展的「全面戰略夥伴關係」不斷向前發展，願攜手構建更加緊密的中國同太平洋島國「命運共同體」，頗有拉攏島國抗美的意味。不過，根據新加坡聯合早報，因為部分國家對雙方協定某些具體內容表達憂慮，因此太平洋島國未與中方簽署全面貿易和安全協議。 綜合聯合早報等外電，王毅出訪太平洋，昨與十個太平洋島國外長在第二次中國—太平洋島國外長會上，就貿易、警務和網路安全等問題討論。中方將提議一項新自由貿易協定及向該地區派駐一位特使。 第二次中國—太平洋島國外長會由王毅和斐濟總理兼外長姆拜尼馬拉馬共同主持。索羅門群島、吉里巴斯、斐濟等十國外長計劃與會。姆拜尼馬拉馬在與王毅出席的聯合記者會上說，太平洋各島國團結一致。「在討論新的區域協定時，我們始終把我們國家之間的共識放在首位。」 斐濟廿七日加入了美國倡議的印太經濟架構，成為首個加入的太平洋島國。據外電稱，斐濟昨天與中國大陸簽署了三份經貿協議。 中國大陸駐斐濟大使錢波說，中方將在王毅周六結束對太平洋島國訪問後發布立場文件。他表示，「部分太平洋島國對全面協定部分具體內容表達擔憂，但中方一直與各位朋友持續磋商，這也是中方的政策，不會強加於人」。 據央視報導，習近平透過書面致詞指，近年中國同太平洋島國共同發展的「全面戰略夥伴關係」不斷向前發展，成為南南合作互利共贏的典範。無論國際形勢如何變幻，中國始終是太平洋島國志同道合的好朋友、風雨同舟的好兄弟。願同太平洋島國一道，攜手構建更加緊密的中國同太平洋島國「命運共同體」。 王毅昨會見斐濟總統卡托尼韋雷時說，中國的發展振興是發展中國家的共同成就，並暗批美國，指「一些勢力也恰恰因此不願看到中國發展壯大，圖謀遏制、遲滯甚至打斷中國的發展進程」。卡托尼韋雷則稱，繼續堅定奉行「一個中國」政策。 搶控烏東 俄軍圍攻北頓內次克 國際組／綜合報導聯合報 俄羅斯外交部長拉夫洛夫廿九日說，對俄國而言，「解放」烏東頓巴斯地區是「無條件優先要務」，烏國其他地區應自行決定未來命運。頓巴斯包括盧甘斯克和頓內次克兩個州，目前俄軍正在圍攻北頓內次克市，若拿下當地，俄軍將控制整個盧甘斯克州，將是俄國的重大象徵性勝利。 路透報導，拉夫洛夫接受法國一台（TF1）專訪時指出，「解放頓內次克與盧甘斯克是無條件的優先要務。俄羅斯承認這兩地為獨立國家」。 他還說，至於烏國其他地區，「我不認為他們會想要回歸新納粹恐俄政權的懷抱，當地民眾應該決定自己的未來。」 記者詢問俄國是否會兼併頓巴斯，拉夫洛夫表示，「這跟兼併無關，這是頓內次克和盧甘斯克兩個主權國家要求的軍事行動。我們保衛民眾，幫他們恢復領土完整」。 盧甘斯克州州長蓋戴表示，「俄國人正向北頓內次克市中心推進，戰鬥仍持續進行，情勢非常嚴峻」。他說，俄軍砲火猛烈到無法評估傷亡和損失，當地民宅六成被毀，「情勢極度惡化」，兩軍在北頓內次克市逐街戰鬥。 俄國在戰爭初期沒能攻下烏國首都基輔，之後把重心轉移到頓巴斯地區，並試圖鞏固他們已掌控的土地。 人口約十萬的北頓內次克是盧甘斯克州最後一個尚未失守的要城，若被俄軍攻下，該州等於全境淪陷。俄軍入侵前，親俄勢力原本控制頓巴斯約三分之一地區，如今盧甘斯克即將不保，頓內次克也有一半遭俄軍控制。 十年十起 尼泊爾空難尋獲21遺體 編譯易起宇、羅方妤／綜合報導聯合報 尼泊爾塔拉航空一架載有廿二人的雙引擎小型飛機廿九日在靠近登山勝地喬姆松的木斯塘地區墜毀，搜救人員卅日在失事現場發現斷成多截的飛機殘骸和廿一具遺體，官員表示不太可能有人生還。 這架失事的塔拉航空孿生水獺式雙引擎飛機，機齡四十三年，空難原因待調查。民航部發言人卡恩表示，該機載著十三名尼泊爾籍、四名印度籍和兩名德國籍乘客，以及三名機組員，起飛不久後即與塔台失聯。飛機殘骸落在海拔約三千八百至四千公尺處。 位在喜馬拉雅山區的尼泊爾，是許多熱愛冒險的觀光客和登山客最愛，但空難頻傳。尼泊爾民航部在二○一九年的安全報告中表示，該國「天氣型態多樣性和險惡地形」，導致許多飛航意外。 彭博資訊報導，航空安全網數據顯示，塔拉航空這起空難，是尼泊爾十年內的第十起死亡空難。 •俄烏戰爭重新形塑歐洲支出分配 四個月前被選為羅馬尼亞總理之前，尼可萊．丘卡的人生都在戰場上度過。然而他沒料到，需要花數百萬美元緊急製造碘錠，以阻擋萬一發生核爆時的輻射中毒，或是需要一年就提高25%的軍事開支。 •疫情燒、家人確診 你緊張到快得憂鬱症嗎？ 疫情的生活轉變也為許多家庭帶來衝突和焦慮。這些焦慮日積月累下開始影響到自身或孩子心理與精神，因此如何適時紓壓是很重要的，小問題能解決就不會累積成大問題。郭豐榮醫師提供以下5個小撇步，讓大家在疫情時代更放鬆的面對疾病壓力、調整自在的生活。

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