2024年10月12日 星期六

罷樑案投票今天對決 搶關鍵77700票


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2024/10/13 第8674期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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罷樑投票今天對決 搶關鍵77700票
記者游明煌、邱瑞杰、王千豪、江婉聯合報

基隆市長謝國樑罷免案今投票,是基隆自治史上首宗市長罷免案,藍軍昨全黨挺一人,「燕子、禿子、漢子」和前總統馬英九等黨內大咖雲集固樑,拆樑團體則出動「罷韓四君子」、聯電創辦人曹興誠等人宣講,雙方在大雨中辦造勢晚會,力戰到最後。

罷免案從今天上午八時至下午四時投票,投票人數卅一萬七百九十七人。基隆市選委會指出,依選罷法規定,有效同意票若多於不同意票,且同意票達原選舉區選舉人總數四分之一以上(七萬七千七百票以上),才能通過罷免案;反之,不同意票多於同意票,或同意票未達七萬七千七百票,均為否決。

盧韓陪謝掃街人潮相隨

藍營戰略目標是要超過八萬票不同意票,昨大集結挺謝國樑,上午由台北副市長李四川和多名藍委造勢,中午由台中市長盧秀燕與謝國樑「十指緊扣」聯袂掃街,立法院長韓國瑜下午到基隆陪謝到城隍廟參拜,並站上吉普車隊掃街三小時,人潮相隨。

「為什麼要罷免謝國樑,這是最核心的問題,他貪汙了嗎?他腐敗了嗎?他懶惰了嗎?」韓國瑜連問,還自嘲「他去選總統了嗎?他去選總統你還可以罷免。」引來全場哄堂大笑,連喊「沒有」。

造勢晚會雨中高喊投票

藍營昨造勢晚會擁入逾兩萬名支持者,馬英九、國民黨主席朱立倫、台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、桃園市長張善政等人助陣,眾人被大雨淋濕,仍不斷高喊「不同意罷免,一定出來投」。

馬英九表示,中央政府總預算案、社會高房價和詐騙問題造成民怨沸騰,政府轉移目標要罷免謝國樑,這個政府下流、無正當性。

朱立倫說,賴清德總統說朝野要和諧、和解,他非常歡迎合作,但拜託賴清德說話要算話,要合作、要和諧、要和解,從基隆開始而不是拿大刀砍基隆市長。

「罷免案不只是關係基隆,更是影響未來所謂的大罷免潮。」謝國樑說,所有政治分析家都說,未來的罷免就會如火如荼,這樣頻繁罷免對國家是好的嗎?

拆樑團體亮燈光喊下台

發起罷免的「山海公民拆樑行動」昨下午在基隆海洋廣場辦「手牽手護基隆」,晚間展開「明仔日雞籠換新衫」晚會,支持者點亮手機燈光一同高呼「同意罷免」、「謝國樑下台」。

「罷韓四君子」基進黨高雄市議員張博洋等人表示,「被罷免的市長,來挺面對罷免的市長,是十分荒謬且魔幻的事。」韓國瑜拋棄市民去選總統,謝國樑只差沒有選總統,兩人同台畫面不能看。

罷免案領銜人戴璟安說,基隆不是只屬於謝國樑支持者的地方,民眾都希望謝正視大家的聲音,不要局限在他的保護圈裡。

前市長林右昌未站上台

相較藍營主力盡出,民進黨秘書長、基隆前市長林右昌和民進黨黨公職等,昨未直接登上罷樑舞台,但林右昌昨仍直批謝國樑和國民黨甩鍋、抹黑前朝,強調未來不管哪一黨政治人物在地方亂搞,市民將透過罷免來教訓。

 
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話題
挺不挺罷樑 民進黨內陷矛盾
記者張曼蘋/台北報導聯合報
基隆市長謝國樑罷免案今天投票,藍營昨祭出大咖整天「固樑」,公民團體雖有民進黨秘書長林右昌以基隆前市長身分隔空助拳,但卻也帶出民進黨內部矛盾。據悉,林右昌多次希望大家參與,翻轉局面,但黨內卻礙於執政包袱,不願挑起對立面。民進黨內人士坦言,罷樑與否對民進黨是警訊與經驗。

民進黨一名熟悉組織運作的地方人士表示,林右昌因當過基隆市長,私下鼓勵大家參與,盼翻轉局面,只是民進黨主席賴清德或其他派系對罷樑行動,似乎沒有那麼看重,甚至賴從頭到尾沒有任何指示,甚至連提到都沒有提到。

該人士表示,民進黨陷於矛盾,林右昌等體系希望可用黨的力量去支持,但民進黨身為執政黨,不希望帶頭挑起對立與仇恨,尤其現在國會總預算卡關;其次是黨內年輕與資深的世代差異,年輕立委洪申翰、黃捷等,會用民意串聯,反觀資深的民代都不太參與,考量的點不同。

另名黨內人士透露,外界雖渲染颱風天淹水、謝國樑執政不好等,但基隆是藍營鐵票區,民進黨執政也累積一定民怨,除有執政包袱外,加上立院總預算案會期,想低調釋出善意。

民進黨人士表示,黨一開始定調罷樑就是公民團體發起,國民黨大動作挑起對立,但民進黨從頭到尾保持社運基調,目的也在切割不會對民進黨整體造成太大的政治傷害。該名人士也坦言,基隆是林右昌風光八年的地方,最受衝擊的還是林右昌與在地的民進黨勢力,包括二○二六年是否能拿回基隆、謝國樑影響力是否更穩固?加上國民黨在這局強調民進黨支持「惡霸」,也是提前為選舉做準備。

黨內人士表示,外界總認為罷樑團體背後是民進黨,黨也勢必要剖析未來縣市首長罷免案的操作,全訴諸於民意時,該如何去調整態度、地方組織力是否足夠等,反而也是一種經驗學習。

 
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罷樑案結果 恐牽動明年「大罷免潮」
記者張曼蘋、屈彥辰/台北報導聯合報
罷樑投票結果牽動明年二月立委大罷免潮。有藍委表示,罷樑若成功,綠營絕對展開大罷免,但若是險勝或險敗,綠營也仍會鎖定幾位藍委罷免,目的是要國會過半。綠委則說,網傳「獵殺綠委名單」是藍營反制的一步,但明年罷免與否,關鍵在立法院這個會期累積的社會憤怒。

第十一屆立委就職滿一年後,國民黨立委是否將面臨綠營展開大罷免攻勢。國民黨立委賴士葆說,罷樑成功與否,會讓綠營決定是否要展開大罷免;倘若是險敗,只要國民黨沒有顯著領先,綠營還是會鎖定幾位藍委,不論選罷法是否修法,民進黨最終目的就是要國會過半。

國民黨立委李彥秀說,民進黨在戰略上,就是不斷將朝野對抗的氛圍推到「戰爭邊緣」;在戰術上,凝聚綠營團結,鞏固賴清德總統權力,爭取年輕選民回籠。

李彥秀認為,綠營明年恐對藍營立委展開大罷免,這只是民進黨整體戰略與戰術的一環,主要目的有三個,首先透過大罷免的威脅,破壞藍營內部的互信與團結;第二,透過大罷免的組織系統動員,提早為二○二六年選舉暖身準備;最後透過大罷免的議題操作,轉移輿論對於執政成績的檢討,避免受到監督檢視。

民進黨立委陳亭妃則認為,明年會不會有罷免潮,其實跟罷樑無關,是整體政治社會氛圍,更與現在立法院政治生態有牽動,若今年預算沒過、人事案沒過,明年社會團體一定會發動罷免國民黨的動作,而藍營勢必會想辦法反制。

陳亭妃舉例,上個國會會期結束前,藍營強硬通過法案,才會有罷免聲音出來,而國民黨為了反制,網傳提出廿名綠委獵殺名單,都有其延續性與政治氛圍,並非憑空沒有任何事件就要罷免,這都是社會團體喊出來的。

陳亭妃說,罷免並非民進黨操弄,不過國民黨卻認為「你要罷免我,我也要罷免你」,至於明年將會有什麼罷免動作,關鍵在這個會期累積下來的社會憤怒。

 
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全台廣發罷樑簡訊遭疑經費 拆樑團體:設定差錯
記者游明煌、邱瑞杰、楊正海/連線聯合報

罷免案緊繃,國民黨台北市議員柳采葳昨說,罷樑團體在投票前二天全國廣發罷樑簡訊,質疑錢從哪裡來?拆樑團體發言人李晏蓉說,委託手機發送公司本月十一日下午發出四萬封手機簡訊,可能設定有差錯,以致基隆以外用戶也收到。

柳采葳指出,罷樑團體在投票前二天大規模的發送罷樑簡訊,可說是全國廣發,除了基隆人,台北、新北、花蓮、台中都有人收到簡訊,如此大規模的全台發送需要好大一筆錢,「罷樑團體的錢從哪裡來?這些電話號碼又從哪裡來?」

「絕對不是鋪天蓋地的發送!」李晏蓉說,這一任務是委託給手機發送公司處理,鎖定基隆市的用戶發送四萬封,每封成本不到一元,應該是設定有一些小差錯,才會讓基隆以外用戶也收到。罷免連署階段曾募資七百多萬,最後實拿約六百餘萬,簡訊費用從募資支應,目前募資的錢快用罄。

另外,網傳參加國民黨罷免投票前一晚的造勢晚會可領百元交通費,國民黨基隆市黨部昨到地檢署提告貼文者違反選罷法,市黨部主委吳國勝說「這絕非事實」,質疑是抹黑奧步。市長謝國樑也說,他參與選舉至今,未曾被起訴或司法裁決,他和團隊不會做這樣的事。

吳國勝說,國民黨中央黨部前一天才開記者會,提醒最後關頭一定會有奧步,果不其然,奧步就來了,網傳國民黨以出席費和便當交換民眾出席造勢活動絕非事實,心態可議。

 
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要聞
留下詩與火種 「文壇伯樂」□弦92歲辭世
記者張博瑞/台北報導聯合報

被譽為「台灣現代詩啟發者」的詩人□弦,於溫哥華時間十一日早晨逝世,享耆壽九十二歲。曾任聯合報副刊主編逾廿年的他,除了經典著作「□弦詩集」享譽文壇外,更提攜過三毛、林懷民、席慕蓉、蔣勳等後輩,是許多人的「文壇伯樂」,昨逝世消息傳出,各界紛紛表示悼念。文化部表示,將呈請總統明令褒揚。

創世紀鐵三角 缺兩角

□弦,本名王慶麟,一九三二年生於河南,一九四九年從軍來台,一九五四年與張默、洛夫創立創世紀詩社,發行「創世紀」詩刊,三人被稱為詩壇「鐵三角」,對台灣現代詩發展帶來深遠影響。洛夫已早一步在二○一八年辭世,如今鐵三角僅剩張默。

□弦於一九七五年任幼獅文化公司總編輯,主持「幼獅文藝」編務,一九七七年起任聯合報副刊組主任,主編聯合副刊達廿年之久,一九九八年退休,移居加拿大溫哥華。

他也曾出任成功大學駐校詩人、東華大學客座教授,二○一二年榮獲第二屆全球華文文學星雲獎貢獻獎。

做過很多工作 自覺詩人

□弦去年獲「台北文化獎」殊榮,由女兒鹿苹返台代表領獎。鹿苹致詞時說,□弦獲獎,像剛出道的文藝青年一樣開心。她表示,□弦曾從事過非常多工作,但始終自覺自己是位詩人,相信獲得台北文化獎的肯定是來自於詩人身分。

家屬也在□弦臉書上發文,引述□弦一九五四年第一首正式發表的詩作「我是一勺靜美的小花朵」,摘錄其中內容,「於是,我閉著眼,把一切交給命運,又悄悄的墜落,墜落,我是一勺靜美的小花朵。」指□弦安然自如的於溫哥華時間十一日早晨回到神的家中。

在自己河流裡 成為河流

□弦逝世消息傳出當日,適逢其參與創立的「創世紀詩社」舉辦七十周年社慶。社長古月昨天在社慶暨頒獎典禮表示,「今天是令人歡喜也深感哀傷的日子,我們老了,詩還年輕,□公是在自己的河流裡成為河流」。雕塑家楊柏林則說,相信□弦就在現場、與眾人同在。與會民眾神情哀戚、共同感念□弦對台灣文學的付出。

文壇昨天瀰漫對詩人的感念,許多重要作家都曾是□弦火炬下一顆顆被點燃的火種。蔣勳在臉書上表示,「少年時啟發我的詩人□弦,永遠記得他溫婉寬容的美好聲音」;作家楊渡說「這世界唯有詩,能不被死亡帶走,□弦留下了詩,和他帶著果香的朗讀的聲音」。文化部前部長龍應台發文說,原來,所謂「文化史」,就是一顆一顆流星劃過天空。

文化部表示,□弦從事報刊編輯工作達卅餘年,綜理幼獅刊物群,主編聯合報副刊,創辦「聯合文學」及主持「中華文藝」等報刊,策畫各種專欄與專輯,舉辦文學活動,許多重要作家都曾受過其提攜,影響深遠。

文化部長李遠提到,他曾短暫在□弦擔任聯合報副刊主編時代工作,□弦把報紙副刊對文化的影響力達到最高峰,和當時的高信疆成為當時台灣文化界的兩大支柱,「那時真是令人懷念的美好時光」。

 
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台灣現代文壇奠基者 □弦自嘆「未完成」
記者陳宛茜聯合報

九十二歲辭世的□弦,一生精采跌宕,曾歷經戰爭離亂,來台後身兼詩人、編輯與評論家,創辦詩刊與出版社,是台灣現代文壇重要的奠基者。但他在九十歲時受訪回首一生,卻認為「我就是一個沒有完成的人」,懺悔自己詩寫得太少。

然而□弦鼓勵扶植無數文壇新秀,創辦的「創世紀」詩刊已邁向七十周年,持續往□弦許願的「世界最長壽詩刊」邁進。□弦批判自己的「未完成」,其實是為他人創造了許多「完成」。

母親和故鄉 是永遠的遺憾

□弦十七歲那年跟著學校南遷流亡、參軍來台。一九五三年參加詩人覃子豪擔任班主任的中華文藝函授學校詩歌班,正式提筆接下現代詩的火種。他在軍中想家時,會躲起來拉二胡,認為二胡「啞啞的聲音」可以表達思鄉的心情,便以「□弦」為筆名。

母親和故鄉是□弦這輩子永遠的遺憾,曾告訴記者「如果可以讓我用一輩子浮名和媽媽過一輩子,我肯定換。」

40歲前停筆 詩壇世紀之謎

□弦廿一歲提筆寫詩,不到卅歲詩藝便達顛峰,卻在四十歲前停筆。「□弦停筆」一直是台灣詩壇的世紀之謎,他自己也說不出原因。但他和記者閒聊時曾透露「有幾首詩鎖在抽屜」,推斷是對詩作要求過高不願輕易示人。

□弦對於一生只寫了一本詩集,始終耿耿於懷。曾跟女兒感嘆詩寫得太少,「爸爸一生的文學與人生,都失敗了。」女兒卻回「沒有什麼比失敗的人生更像一首詩。」父女之間的對話就像一首詩。

□弦主編聯合報副刊逾廿年,和高信疆主編的人間副刊共同撐起台灣文壇的黃金年代。□弦曾說,自己和高信疆和作家「交朋友」的方式迥異。高信疆喜歡吃飯邀稿,他則善於寫信,「很少作家不回我的信」。

和作家交友 珍藏三千封信

「尊敬文字的年代,一張紙都不能丟。」他移民到加拿大時,帶著三千多封與文人交往的書信,還打造了一間收藏室好好收藏。□弦說,珍藏這些信件等於珍藏一個時代。這些書信如今都成為研究台灣文學的珍貴史料。

□弦雖然不再寫詩,但他擔任文學編輯多年,提攜鼓勵了許多如今的文壇大家,包括小野、林懷民、席慕蓉等人,對文壇的貢獻不亞於寫詩。

任文學編輯 「採花也種花」

他形容許多文學編輯「只採花、不種花」,但他的原則是「採花又種花」。面對作品不夠成熟的新人,□弦不直接退稿,而是寫信告訴作者「你很有希望,已到發表邊緣」。蔣勳高中時寫了一首詩送給□弦看,當時他對創作毫無信心,□弦卻挑出其中兩句大讚,他從此一路寫下去。

□弦回顧自己詩作,認為許多都是對家鄉的懷念,形容自己這一代是「一棵樹拔出來移栽到新的地方」,創作的過程是「把異鄉變成故鄉的過程」,痛苦卻動人。

□弦曾說如果再提筆寫詩,寫的還是故鄉;他雖沒有再提起詩筆,但最後作品「□弦回憶錄」卻完成了再寫故鄉的心願,也為他這一代人經歷的驚心動魄留下文字見證。

 
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焦點新聞
國光流感疫苗變色 同批分送6縣市…已用7.5萬劑
記者賴昀岫、陳雨鑫/台北報導聯合報

公費流感疫苗十月一日開打,衛福部疾管署昨晚公布,基隆市主動通報,發現一劑國光流感疫苗呈現黃色,經查同批號疫苗共計驗收約十八點三萬劑,分別送至台北、基隆、桃園、苗栗、花蓮、台東等六縣市,已接種七點五萬劑,庫存約十點八萬劑即起暫停使用,並通報食藥署啟動機制調查事件原因。

疾管署副署長羅一鈞說,基隆市七堵區衛生所為民眾接種流感疫苗時,主動發現一劑目測外觀變色的國光流感疫苗,當即保存該疫苗並依程序通報。該衛生所內同批號(FSZA2408)疫苗並未發現類似情形,但疾管署將展開全面清查,預定明天下午邀集專家、食藥署、基隆市衛生局及疫苗廠商舉行會議。

食藥署副署長王德原表示,接到藥品不良通報,將請國光生技就不良品發生原因調查、提出改善措施,確認為單一事件或系統性事件,就算只有這一劑,也要釐清為什麼會發生。國光生技品質保證處副總經理邱進益表示,已啟動內部專案小組調查,第一時間至該衛生所,發現該盒廿支疫苗中僅一支變色,立即將該劑異常疫苗送至食藥署。

羅一鈞:目前無其他通報

羅一鈞說,雖因單一疫苗外觀異常、預防性暫停該批號疫苗注射,目前尚未接獲其他類似通報,也未接獲該批號疫苗不良事件。今年公費流感疫苗有五廠牌,尚有共計六二五點四萬劑可供接種,公費流感疫苗接種作業不受影響,也不影響公費新冠疫苗、肺炎鏈球菌疫苗接種。

一○七年也曾出現賽諾菲流感疫苗變色事件,當時原廠調查為針筒內膠塞成型過程中,被重複高溫加熱,生成碳化的橡膠及硫酸鹽,導致接觸藥液時變色,為罕見的單一事件。

中國醫大感染管制中心副院長黃高彬表示,疫苗變色成黃色,可能是冷鏈溫度不足或疫苗密封異常,也可能與存放有關,應盡速找出原因,才能避免類似事件。

 
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李四川:京華城若停工 大巨蛋2.0
記者林佳□、游明煌、楊正海、李定聯合報

京華城弊案延燒,台北地院針對停工與否前天回文北市府「自行依職權卓處」,綠營批市府甩鍋戰術失敗,副市長李四川昨說,沒有一條法令依據可馬上停工,僅能不予施工勘驗,目前只是讓它一樓施工到二樓,以後還是會實質停工。

市長蔣萬安昨說,市府很早就依建築法五十六條、八十七條行事,立場非常堅定,現在依法不予施工勘驗,如果業者未報勘驗而繼續施工,就照建築法八十七條依法勒令停工,這就是堅定的依法行政。

李四川憂心,如果京華城停工,以後就是大巨蛋二點○,就像大巨蛋現在出現漏水等一大堆問題。且到時若有國賠,還是要市府自行負責。□

李四川直言,如果現在把京華城停工,有損失就會提國賠,因此現階段一定是不予施工勘驗,按照規定,京華城蓋到二樓樓板才會來報施工勘驗,但市府不會同意勘驗,如果繼續施工,市府就會勒令停工。目前只是讓它一樓施工到二樓,以後還是實質停工。

他認為,蓋到二樓時,是否起訴也該有個結果,如果檢方起訴,市府會視起訴內容作進一步決定;該工程是採逆打工法,地面層往上、地下室往下同步施工,他強調工程停工前,一定會去勘驗,市府一定會讓工地處於安全無慮之下去要求停工。

檢方針對京華城案前天傳喚民眾黨秘書長周榆修及發言人戴于文,民眾黨立委黃國昌昨天表示,將要求北檢及調查局說清楚是政治偵防還是司法偵查?

 
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藍版財劃法 統籌款中央地方調為6比4
記者屈彥辰/台北報導聯合報
財政收支劃分法廿五年絲毫未動,立法院財政委員會於上會期決議,財政部須於本會期開始前提出草案,此事至今無下文,國民黨籍立院財委會召委陳玉珍擬於下下周開會審查。據了解,國民黨版擬略作調整,要將中央擴大統籌分配稅款自原本要求的五七七七億降為三二○八億元,拚本會期三讀。

現行中央、地方的財政劃分比例為七五比二五;國民黨版原主張擴大統籌分配稅款為五七七七億,但目前擬提出修正版本,主張中央應將百分之九收入還給地方,擴大統籌分配稅款規模為三二○八億元,約回到六十比四十,較前者減少二五六九億元。

此外,為免中央挖東牆補西牆,中央應承諾修法後各地方政府財源「只增不減」。一般性補助款項金額,不得少於修正施行前一年度預算編列數。

在稅收分配方面,國民黨擬將所得稅總收入由百分之十增加為百分之十一。營業稅總收入減除依法提撥的統一發票給獎獎金後,由百分之四十加為百分之百。將原屬地方稅,在一九九九年精省後,被改為國稅的營業稅全部還給地方。貨物稅維持現行百分之十。

至於菸酒稅,在直轄市及台灣省各縣市徵起收入減除百分之一作為稽徵及查緝經費後的百分之十七,按人口比例分配;在福建省金門及連江等,徵起收入減除百分之一作為稽徵及查緝經費後的百分之八十分配各縣。其餘收入由中央統籌分配。

國民黨苗栗立委邱鎮軍本月一日就財劃法修法,質詢政院何時給出版本,行政院長卓榮泰不給予正面答覆。財政部長莊翠雲說,應審慎規畫推動,求快會造成更大爭議,對地方政府財政挹注成長很多。令邱回嗆,「我苗栗就是沒有補到!」

民眾黨立委黃國昌六月二日曾批評財政部擺爛不修法,掩蓋真相。他說,中央對地方經常性財源挹注中,中央統籌分配稅款、一般補助款占國稅的比率皆是不斷下降,整體從二○一四年的百分之三三點五三,下降至百分之二八點○六。

陳玉珍直言,財委會已開過兩次公聽會,立委提出廿多個版本,行政院遲遲不提,未必要有政院版才能修法,她打算在廿一日當周開始,針對立委提出版本,進行修法討論,希望行政院儘速提出版本。

陳玉珍強調,她打算調整中央、地方的財政劃分比例,調整成約六十比四十,讓中央仍比地方多約百分之廿,但地方有更大自主權限。財政收入高的縣市亦可得到鼓勵。先針對垂直分配的部分劃出來,水平分配部分各項目指標在過程中討論,地方財源會普遍增加。

 
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海防補漏洞/跨部會研擬 仿國外立「海上交通安全」專法
本報記者/連線報導聯合報

今年六月,大陸海軍艦艇長退伍的阮芳勇駕駛快艇直闖淡水河,九月又發生陸籍男子王旭坤駕橡皮艇靠近新北市林口區海岸,兩人如入無人之境,海防門戶洞開的國安問題引起政府重視,海巡檢討處分,但基層認為法規、設備及人力均不到位,建議仿國外立專法「海上交通安全法」,統管海上交通、秩序及安全。民進黨立委張宏陸證實,海委會確實在研議立專法,填補現行海防漏洞。國民黨立委李彥秀表示,樂觀其成。

對於立專法的研議,行政院表示,以海委會的說法為準。海委會則表示,關於海上航行秩序,海巡署配合業務主管機關的法規命令協助執法,有關業務主管機關是否立法,海巡署優先尊重主管機關的專業。

根據海巡署調查,阮芳勇案,淡水河口雷達偵監系統沒問題,屬判斷錯誤的人為疏失,事後從北部分署長到雷達操作手懲處十人;王旭坤案則是雷達航跡回放均未發現不明航跡,無人為疏失,問題在設備,主因沒有紅外線熱顯像儀,偵測不到小型目標。

偵測不到小型目標 見怪不怪

陸籍人士開小船偷渡來台並非今年才有,政府卻無法有效防堵,海巡人員早已見怪不怪。

海巡署編制員額一萬四三四六人,現有員額僅一萬一五五七人,原規畫小型漁港安檢所須九人出勤,現行最低五人便出勤,固守偵防第一線雷操手及守望哨也人力吃緊。

張宏陸指出,國家安全不能打折,本來就應該盡速立法嚴格規範,把國防漏洞補起來,海委會已經在研究立專法,初步討論已獲跨部會共識,相信海委會啟動立法程序後,行政院會出面協助,按照一般程序推動。

李彥秀說,「國防、海防、民防」是守護台灣人民的三道關卡,缺一不可。不是法規定出來,台灣的海防就能高枕無憂,包括人力的配置、配備的精良以及訓練的紮實才能建構完整的海防體系。

李彥秀:七成守望哨無探照燈

李彥秀指出,監察院去年調查發現,海巡偵蒐裝備長期以來配賦普遍不足,百分之七十六的守望哨無配置探照燈,七項偵蒐裝備僅「望遠鏡」編裝率達標準。沒有裝備、沒有人力,徒法不足以自行。

基層人員說,我國採海岸開放政策,科技設備監控更顯重要,但近年海巡署上百億元預算多用於造艦造船,大幅壓縮設備經費。

海巡署:海上法規分散需整合

美國、日本、大陸重視海上執法及航行安全,均有「海上交通安全法」,反觀台灣四面環海,海上相關法規卻分散在各機關,海巡人員要負責執法卻「有責無權」,基層建議參考國外立專法。

海巡署表示,陸地有道路交通安全基本法,海上法規卻分散,希望制定海上交通安全法整合,並修正船舶設備規則,正由主管的交通部與農業部、海委會跨機關研議。

交通部早在一九九一年起草海上交通安全法,卻不了了之。交通部表示,歷經組織改造,加上近年陸續有中華民國領海及鄰接區法、海岸巡防法、災害防治法等,回歸各主管機關,不再推專法。農業部表示,是否設專法,應由交通部或海巡署表示意見。

 
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衛報:英國要求蔡英文延後到訪
編譯徐榆涵、茅毅、記者周佑政/綜聯合報

前總統蔡英文昨晚啟程訪歐,英國衛報同日獨家披露,英國外交部要求她延後到訪,以免在英國外交大臣拉米訪問中國大陸前觸怒北京。

三位消息人士說,台英國會小組此前已洽談十月在英國國會接待蔡英文,但在英國外交部表示此事恐使拉米在即的訪中行程告吹後,蔡英文訪英計畫遭延後。

對此,蔡英文辦公室發言人蔡舒景昨表示,蔡前總統近期正進行相關的國際訪問,考量整體規劃,會在適當時機安排去訪。

蔡英文訪歐預計出席在捷克舉辦的「公元兩千論壇」(Forum 2000)。據了解,蔡英文此行也將訪問法國與比利時。

工黨籍的拉米七月才就任外相,他預定本周訪中進行高層會面,這也是他首度以外相身分出訪。路透九日引述消息人士報導,其訪中行程尚未做最後敲定,可能在北京及上海會見中國官員與英商代表。另外,英國財政大臣里夫斯也正考慮近期內訪中。

一位涉入前述接待蔡英文討論的人士指稱,「我們透過駐英台北代表處取得來自英國外交部的照會」。該照會寫道,「由於外交大臣即將對中國進行友好訪問,煩請推遲此事一陣子,這絕對會毀了它(拉米訪中)」。

蔡英文被要求延後訪英的消息曝光後,會令七月甫上台的工黨政府難堪。英、中關係在保守黨政府執政時惡化,工黨政府已尋求改善兩國關係。該報導稱,蔡英文訪英計畫已延至明年春季。

 
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省電?尖峰時段排長龍 台鐵減少開放閘門挨批
記者林縉明、黃婉婷、胡瑞玲/台北聯合報

近來電價連續調漲,政府部門及國營事業也吃不消,紛紛推動節電計畫,除汰換高耗能電外,也從控制用電量下手。不過,有民眾投訴,台鐵疑似為節省用電,以維修為由,減少開放出入口閘門,導致尖峰時段大排長龍,引發民怨,批評台鐵省電用錯方法。對此,台鐵表示,有關旅運的設備絕對不會刻意關閉,造成民眾困擾。

台鐵是用電大戶,外傳可能受到電價影響調漲票價。交通部長陳世凱日前表示,單純以電費來看,台鐵要做的是深度節電,落實節能節電。台鐵日前表示,今年一至八月工作場所用電量較去年同期減少百分之一點五,台鐵將進行產業狀況評估,並依公司自行節電效能及「台電節電獎勵活動辦法」,研議向台電公司申請減免優惠可行性。

因應節能減碳及電價調漲,立法院也推動諸多節電措施,包括燈具、電扇、冷氣逐步汰換節能電器;同時,立法院冷氣使用量大,明年度編列預算逐步汰換立委研究大樓冷氣主機。立法院也向台電申請時間電價,立法院電量高峰期是白天,因此將電價較貴使用時段設定為晚上,多管齊下節電。

行政院節電措施較早起跑,部分具古蹟價值建物保留夜間照明,行政院早在十幾年前就取消,並依規定陸續將室內照明器具汰換為省電LED燈具、公共區域走廊、樓梯全面設置感應燈具,也曾嘗試小規模的屋頂光電設備。

今年處境最尷尬的莫過於監察院,除了日常節電措施,由於監察院年度預算中有水電費一百萬元遭立法院凍結,監察院秘書長李俊俋曾公開指出,十月後電費恐「繳不出來」。監察院九月起展開分階段用電管制,當時全台暑氣未消,卻只有上午十時到下午三時可以開冷氣,經內部抱怨後才重新調整。

 
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社會新聞
屏東卡拉OK軍人酒後鬥毆 陸戰隊士兵遭刺死
記者潘奕言、石秀華/連線報導聯合報

屏東縣長治鄉瑞光路一家卡拉OK,昨凌晨發生軍人酒後鬥毆事件,造成一死三傷,洪姓死者為海軍陸戰隊員,被機步三三三旅士兵持刀刺死,致肚破腸流,死狀甚慘,警方循線逮捕三名嫌犯,詢後依殺人及傷害罪移送屏東地檢署複訊,不排除聲押。

警方調查,洪姓男子(廿歲)與三名友人當時在卡拉OK飲酒作樂,疑因細故與另方林姓(廿四歲)、鄞姓(廿歲)、江姓(卅一歲)男子爆口角,雙方一言不合打起來,林男竟持預藏的折疊刀朝洪男刺殺,鄞男及江男則徒手攻擊。

警方獲報趕赴現場衝突已結束,有四人各自先行就醫,其中洪男受傷最重,前胸部、腹部、左臀部等多處遭刺傷,造成左側血胸、腹內出血,送醫急救不治;洪男同行的三名友人則是輕傷。

警方封鎖現場採證,比對現場目擊者證詞、跡證及相關監視器畫面,鎖定三名嫌疑人先後逮捕到案,其他參與聚眾鬥毆的嫌犯依妨害秩序罪送辦。

陸軍第八軍團指揮部指出,機步三三三旅林姓士兵於十二日凌晨休假期間,在卡拉OK因細故衍生肢體衝突,林男疑涉刑事案件,軍方將全力配合檢警調查,依刑懲並行原則檢討重懲,絕不寬貸。

海軍陸戰隊表示,洪姓士兵休假期間遭刺傷身亡,對此深表痛心與遺憾,單位已派幹部協助家屬辦理後續喪葬及撫卹事宜。

附近鄰居表示,該卡拉OK店沒有招牌,從晚上九點營業到天亮,出入分子複雜,常有人鬥毆茲事,是鄰局眼中的嫌惡設施。

今年初有名女酒客醉後跑到隔壁麵店,將店內飼養的哈士奇牽起扛在背上,叫友人拍下狗狗四腳懸空痛苦哀號的畫面並PO網,行徑乖張。

 
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獨/鄉民私刑正義來了 竹北虐童健身教練飲料店遭包圍砸店
記者黃羿馨、巫鴻瑋/新竹即時報導聯合報

傳出虐童的竹北葉姓健身教練除了在全台開設4家健身工作室,還在竹北經營多家手搖飲料店,因虐童手法惡劣引起公憤,新竹民眾已發起抵制運動,不過就在12日晚間10時許,傳出有民眾不滿健身教練惡行,發動「私刑正義」,包圍莊敬二街上的其中一家飲料店砸店,現場玻璃全破,竹北警方緊急呼籲民眾理性冷靜。

據了解,疑似參與凌虐小姊弟的25歲葉姓健身教練,在竹北嘉興路經營知名連鎖品牌手搖飲料店,今年8月又在莊敬二街開設以健身蛋白飲為主打飲品的手搖品牌,還以愛犬的名字為飲料店命名,沒想到卻傳疑似虐童,放狗咬小姊弟,造成小姊弟身心崩潰。

12日晚間10時許,有民眾包圍莊敬二街上的飲料店,持棍棒狂砸,飲料店雖然在虐童事發後,因嫌犯等人遭到收押就暫時停止營業,但因為沒有鐵門,現場玻璃門窗通通遭民眾砸爛,現場玻璃四散,不過店內並未遭到洗劫,機台、有價設備都完好,僅玻璃被砸爛,警告、報復意味濃厚。

附近目擊民眾表示,砸店事發當時大家都搞不清楚發生什麼事,以為是一旁的遠百竹北在裝修拆東西,整條街不斷傳來「乒乒砰砰」的巨響,過程持續4到5分鐘,聲音非常大聲,連一旁大型夾娃娃機店的客人、很多人都跑出來張望查看,後來才發現是飲料店被砸。

竹北警分局在事發後接獲民眾報案到場釐清情況,同時現場已拉起封鎖線。警方表示,有關竹北地區日前發生虐童案件,全案現由新竹地檢署指揮偵辦中,相關涉案人業已羈押在案,呼籲民眾應保持理性、冷靜,勿有不理性或違法、違序之行為,如有違法情事,警方將依法究辦,以維護社會治安、保障人民安全。

 
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兩岸新聞
會李強 星總理:奉行一中 反台獨
記者廖士鋒/綜合報導聯合報
大陸總理李強十一日在出席寮國的東協峰會期間與新加坡總理黃循財會見,大陸外交部指出,黃循財表示,星方堅定奉行一個中國政策,反對「台獨」,不會被任何「台獨」勢力所利用。

據大陸外交部官網,李強表示,長期以來雙方保持密切、良好的高層交往,這是中新推進發展兩國關係的獨特優勢和重要保障。中方願同新方延續這一優良傳統,加強戰略溝通協調,堅定支持彼此維護核心利益,持續築牢政治互信基礎。

黃循財說,當前雙方關係發展勢頭良好,各領域合作取得長足進展,高度契合新中「全方位高質量前瞻性夥伴關係」定位,他並指星方「堅定奉行一個中國政策,反對台獨,不會被任何台獨勢力所利用」。

黃循財則在社交媒體臉書貼文指,雙方就如何透過升級後的「面向未來的全方位高質量夥伴關係」進一步加強合作進行了良好的交流。

新加坡方面對這次兩人會晤消息雖未提到黃循財反台獨,但黃循財在就職前接受經濟學人採訪時就已明確表示反對台獨且支持一個中國政策,也不允許新加坡被台獨勢力利用。

李強十一日也會見寮國人民革命黨總書記、國家主席通倫,李強指雙方要加快落實構建中寮命運共同體新版行動計畫,通倫則重申將堅定恪守一個中國原則。

 
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11年來首位訪越大陸總理 李強首站會見越共總書記蘇林
記者廖士鋒/即時報導聯合報
大陸總理李強12日傍晚抵達越南河內開展正式訪問,這不僅是他任內首度訪問越南,也是11年來首位訪問越南的大陸總理,越南官方媒體披露的第一個行程就是他與越共總書記蘇林會見。而外媒指出,此次訪問預計將討論雙方合作的具體內容,包含簽署鐵路和農業貿易相關協議。

新華社晚間發布李強抵達河內的消息,但內容相當簡短,僅提到這是李強亞洲行的第二站。

路透援引知情人士消息指,雙方預計在訪問期間簽署新協議,包括加強鐵路連接和農業貿易等內容,協議內容還包含支付系統和海關程序。而鐵路連接標誌著兩國之間的信任不斷增加,並也將促進貿易和供應鏈的發展。據越南外交部安排,李強12日會見越共總書記蘇林,並於13日與越南總理范明政會談,之後出席文件簽署儀式。訪問期間還將會見越南國會主席陳青敏。

越共機關報越南人民報則透露,李強抵達河內時,越方接機者是副總理兼外長裴青山,李強訪團成員包含商務部長王文濤、外交部副部長馬朝旭、孫衛東、中共駐越南大使何煒,國際合作發展署長羅照輝,發改委副主任劉蘇社,總理辦公室主任康旭平。

越通社援引越南駐北京大使范星梅說法指,這是大陸總理11年來首次訪越,也是李強首次以總理身份訪問越南,「彰顯出中國黨和國家以及李強個人對越中關係的高度重視」。

李強訪問河內前夕,大陸海警9月底才與越南漁船在西沙群島發生衝突,港媒南華早報指出,這次訪問為西沙群島衝突後提供了絕佳的修復關係機會。北京大學國際關係學院教授查道炯表示,雙方已經找到了一種在貿易和投資方面「劃分合作」的機制,而兩國是「陸地和海上鄰居」這一事實是他們處理這種關係時最「突出」的一點。

稍早,中共總書記習近平11日在北京會見來訪的越共政治局委員、中央書記處常務書記梁強,習近平指出,堅持共產黨領導和社會主義制度是兩國最本質的特徵,也是發展雙方關係最堅實的政治基礎。大陸將越南視為周邊外交的優先方向,雙方要「把準政治方向」,堅持從戰略高度把握中越關係,確保雙邊關係沿著正確軌道不斷向前發展。

梁強重申,越共「一貫將發展對華關係作為越總體外交的客觀需要、戰略選擇和頭等優先」。他在與中共政治局常委兼中央書記處書記蔡奇的會談中,表示願同中共「密切高層交往,鞏固政治互信,深化戰略溝通,加強發展戰略對接和互聯互通」;蔡奇則指,「要始終在涉及彼此核心利益和重大關切問題上堅定相互支持,堅持相向而行」。

公開資料顯示,今年以來中共、越共高層互訪非常頻繁,訪問大陸的有越共中央辦公廳副主任裴文石、越共中央書記處書記、中央對外部部長黎懷忠、越共政治局委員、中央書記處常務書記梁強之外,還有越南國會主席王庭惠、越南總理范明政、越共新任總書記蘇林、越南外長裴青山等高層,中共訪越的除李強外,還有中央對外聯絡部部長助理趙世通,而越共總書記阮富仲逝世後,由中共政治局常委兼政協主席王滬寧率團赴越南祭奠。

據悉,上一次大陸總理訪問越南,是李克強在2013年10月13日至15日,他當時與越南總理阮晉勇舉行會談,並與時任的越共中央總書記阮富仲、國家主席張晉創、國會主席阮生雄會見。當年並發表「新時期深化中越全面戰略合作的聯合聲明」。

 
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國際新聞
隨時可出動?美媒:以色列已縮小打擊伊朗的目標範圍 恐挑「這時間」發生
編譯周辰陽/即時報導聯合報
NBC新聞12日報導,美國官員認為,以色列已經縮小了回應伊朗飛彈攻擊時將鎖定的目標範圍,並描述為伊朗的軍事和能源基礎設施。

根據報導,沒有跡象表明以色列將鎖定核子設施或進行暗殺,但美方官員強調,以方在如何與何時採取行動上,尚未做出最終的決定。

雖然美方不知道以方的回應可能在何時登場,但官員稱以軍已蓄勢待發與做好準備,一旦命令下達,就隨時可以出動。

美方官員強調,他們沒有資訊表明回應將在今天(12日)登場,但承認以方沒有跟他們分享具體的時間表,也不清楚以方官員到目前為止,是否甚至已就時間表達成一致。但美以兩國官員表示,回應可能在贖罪日(Yom Kippur)假期期間出現;今年的贖罪日假期為11至12日

官員表示,以色列已跟美國分享了更多有關報復措施的資訊,但出於行動安全的顧慮而保留了許多細節;美方已準備保衛在該地區的資產,免受任何來自伊朗的立即反擊,但是不太可能為該行動提供直接軍事支援。

美國國防部長奧斯丁11日晚間跟以色列國防部長葛朗特進行交談,討論了有關以方回應的粗略概念,但不清楚葛朗特是否提供了任何具體細節。報導稱,美以兩國防長通話是在以色列內閣就報復開會後進行,但葛朗特沒有分享該場會議中討論的具體目標。

報導稱,美方官員繼續敦促以色列政府做出成比例的反應,堅持軍事目標,並避免石油、天然氣與核子設施。美方官員表示,拜登總統和內唐亞胡總理日前通話時,也沒有討論細節。

 
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川普壓力來了!賀錦麗公布病史 醫生稱健康狀況「出色」堪任總統
編譯高詣軒/即時報導聯合報
美國國會山莊報12日報導,美國副總統賀錦麗12日公布自己的醫療病史,內容指出她健康狀況「出色」,具備擔任總統所需的身心韌性。

該份報告由賀錦麗的初級照護醫師西蒙斯(Joshua R. Simmons)做出,指稱賀錦麗為健康的59歲女性,其醫療史值得注意的項目有季節性過敏和蕁麻疹。賀錦麗的過敏症狀先前已用非處方藥及處方藥良好控管,其蕁麻疹似乎不是暴露於特定事物而引發,對藥物反應良好。

西蒙斯並指出,賀錦麗過去3年持續進行過敏原免疫療法,因此過敏症狀和蕁麻疹大有改善,現在藥物上只需偶爾使用鼻噴劑,也未曾出現嚴重症狀。

賀錦麗有輕度近視,會帶隱形眼鏡。西蒙斯還提到賀錦麗母親的家族有結腸癌病史,並說她至今唯一動過的手術是3歲時的剖腹手術,附帶闌尾切除,這是為了處理腸套疊。賀錦麗持續做預防保健,像是大腸鏡、乳房X光,以及服用維生素D3補給品來維護骨骼健康等。

西蒙斯還說,賀錦麗每天從事有氧運動和核心力量訓練,飲食非常健康,不抽菸、偶爾適度飲酒。前述健康資訊來自賀錦麗4月做的最新健檢,其結果沒有什麼特別異樣。

國會山莊報指出,賀錦麗公布病史,部分原因旨在凸顯前總統川普尚未公布其健康資訊。78歲的川普8月受美媒CBS訪問時曾說,非常樂意公開其醫療紀錄,但後來至今還未公布。

 
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