0+7上路…居隔幾解禁 專家憂染疫暴增

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2022/05/17 第7809期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 0+7上路…居隔幾解禁 專家憂染疫暴增 專題 提早與病毒共存 恐加重醫療負擔 觀察站／放寬居隔沒配套 是嫌染疫速度太慢？ 數位防疫難用 藍批政府是亂源 有人介入高登案？衛福部反駁 侯友宜：民眾從被動管理變自主防疫 汾陽艦97官兵篩陽 居家隔離新制不溯往 出門篩陰「自由心證」 新北助長者防疫 再發4.6萬劑快篩 叫不動醫院？雙北反駁 話題 會考生篩陽 只能下月補考 BNT兒童疫苗扺台「想打都能打」 要聞 漢光38號演習 圖上兵推5天 華視連環出包 下周三提改善報告 焦點新聞 簡易版「碳盤查」指引 本周公布 路線爭議 國7高雄段環評再審 政治新聞 藍桃市／魯明哲願考慮 綠北市／陳時中機會高 美在WHA挺台？外交部：無法代答 陳明通：美對台六大保證更鞏固 社會新聞 索賄2千萬 那瑪夏前區長判18年 華航工會理事長當「幽靈人口」 有罪定讞 經濟新聞 電動車鏈 喜迎超補單行情 疫情燒 無薪假衝上1.5萬人 兩岸新聞 中共培植台網紅統戰 陳明通：會處理 上海3階段解封 6月全面恢復正常 國際新聞 芬蘭瑞典入北約 普亭：非威脅 南加台灣教會槍案 嫌犯為台灣外省第二代   0+7上路…居隔幾解禁 專家憂染疫暴增 記者楊雅棠、邱宜君、鄭□／台北報聯合報 國內疫情嚴峻，昨新增六萬一六九七例本土個案、一四八例中重症個案、廿九例死亡個案，但指揮中心仍宣布今天零時起實施「○加七」居家隔離新制，確診者同住家人如打滿三劑疫苗，且快篩陰性，即可免隔離，採七天自主防疫，但因無任何查核機制，幾乎全面解禁親密接觸者居家隔離管制。 國高中生7天自主管理免到校 國高中生不適用「○加七」居家隔離措施，指揮官陳時中表示，確診者同住家人若是國高中生，七天自主管理期間仍需待在家中，不可到校上課。不過指揮中心昨晚表示，如果五月底國高中生接種完三劑疫苗，即適用新制。 行政院長蘇貞昌昨在擴大防疫會議指出，為兼顧經濟並使民眾早日回到正常生活，政府持續放寬防疫措施，並力求集中醫療資源照顧中重症與高風險族群，且讓接種三劑疫苗者得免居隔對象從關鍵設施、醫護人員，擴及適用到確診者的同住家人，整個社會向正常生活再邁出一步。 不過，專家學者認為，「○加七」是邁向流感化必經的階段，但重點是「實施的時間點」，如今疫情持續往高峰走，此時放寬居隔條件，染疫人數勢必暴增，對緊繃的醫療量能更是雪上加霜，未來隨確診人數增加、重症人數增多，會加重醫院負擔。 29死16人未接種 逾百歲最高齡 國內已連續五日本土病例突破六萬例，死亡個案也隨之增加，昨天新增廿九例死亡個案，僅一人沒有慢性病史，其中十六人未接種疫苗。截至昨天為止，這波疫情累計二四四人死亡。 指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，昨天死亡個案中，最年輕者為廿多歲男性，罹患神經肌肉系統疾病，長期使用呼吸器，未接種過疫苗，病程約一周，死因為新冠肺炎併呼吸衰竭。 最年長者為一百多歲女性，有糖尿病及神經系統疾病，曾接種三劑疫苗，染疫後出現呼吸衰竭過世，為疫情迄今最高齡死者。 另外，長照機構住民及洗腎病患等染疫人數增加，指揮中心向默沙東藥廠追加訂購十萬人份口服藥物「莫納皮拉韋」，昨先到三點五萬人份。羅一鈞表示，「莫納皮拉韋」與其他藥品的交互作用較少，優先用於長照機構、洗腎中心，並適用於管灌患者。 逾65歲篩陽 經醫師評估可用藥 為加速高風險長者及時使用口服抗病毒物，預防中重症並減少死亡人數，陳時中昨宣布，明天（十八日）起六十五歲以上長者快篩陽性，可攜帶快篩檢測卡匣，就近至醫療院所、衛生所或透過遠距門診醫療，經醫師協助評估確認即視為確診，若醫師認為符合輝瑞抗病毒藥物（Paxlovid）用藥規範，即可直接用藥。 快篩實名制實施已超過兩周，售出超過三千三百萬劑，陳時中表示，將視第一輪是否已達到滿足點，評估這兩天販售情形後，考慮下周起第二輪販售。 提早與病毒共存 恐加重醫療負擔 記者楊雅棠、李樹人、邱宜君／台北聯合報 中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中曾揭露「與病毒共存時機」為「感染率百分之二十、台灣四百六十萬人染疫。」不過昨天總感染人數八十多萬，實施「○加七」新制是否提早「跟病毒共存」時程？陳時中說，國內致死率大幅降低，因此採「少量逐步跟病毒共存」方式逐步放寬解禁，但專家學者都認為此時放寬恐再現一波確診潮。 新光醫院副院長洪子仁提醒，疫情仍往高峰走，此時放寬居隔條件，染疫人數勢必暴增，對醫療機構來說是雪上加霜。 洪子仁說，台灣遲早會實施「○加七」措施，但重點是「實施時間點」，應等疫情高峰期過後、確定國內醫療量能承接人數暴增的確診者再上路，但現階段疫情處於高原期，且正往高峰走，大幅放寬居隔條件，北部醫療量能恐難以負荷。 林口長庚副院長邱政洵認為，家戶傳播仍是最主要感染途徑，今起同住家人確診，其他家人幾乎無須居家隔離，且快篩試劑篩檢也非強制性，肯定增加染疫個案，隨著確診母數增加，重症人數變多，會加重醫院負擔。 邱政洵認為，放寬居家隔離天數規定還應通盤考量整體政策，若決定放鬆就應調降傳染病等級，如果新冠肺炎仍維持第五類法定傳染病，只要ＰＣＲ陽性就需通報，而共病患者人數眾多，卡在專責病房無法移動，感染母數持續增加，「誰來考慮醫療端的負擔？」 台大公衛流病與預醫所教授陳秀熙表示，疫苗高覆蓋率的社會要邁向流感化，必然經過「○加七」階段，民眾必須做好自我監測，才能維持社會正常運作，最重要的是，不要讓行政系統、醫療體系因輕症、無症狀等確診者而遭癱瘓，能夠照顧所有的重症病人，降低死亡率。 陳時中於四月廿一日首次揭露台灣與病毒共存時機，他說「感染比率如達百分之二十，就等於台灣四百六十萬至四百七十萬人染疫，屆時猶如流感化一樣情形，如果病情嚴重度跟著降低了，就是實質的。」不過，昨天總感染人數才八十多萬人，似乎提早了「跟病毒共存」時程。 陳時中解釋，從其他國家經驗來看，致死率大幅降低，大家決定應該跟病毒共存，台灣正逐步鬆綁，備妥疫苗、口服藥物，慢慢將共存幅度變大，最後變成完全在疫情下正常生活。 觀察站／放寬居隔沒配套 是嫌染疫速度太慢？ 本報記者楊雅棠聯合報 本土疫情嚴峻，ＰＣＲ採檢量能吃緊，第一線公衛行政人力早已不堪負荷，「○加七」居隔新制今天上路，打滿三劑疫苗的同住家人僅需「七天自主防疫」，無須再開居隔單，此舉看似減輕第一線行政負擔，但未經全盤考量的政策略顯草率，恐再掀一波染疫人數高峰、加重第一線醫療負擔。 蔡政府四月初定調「台灣將朝減災而非清零的防疫」，逐步走向「與病毒共存」，因此，放寬隔離天數是必然之路。不過，行政院高層與指揮中心在鬆綁規則似乎未能取得共識，均由行政院先對外喊話，指揮中心埋單。 回顧國內居家隔離規定，四月中下旬為「十加七」，當時病例數逐漸上升，指揮中心專家正開會討論放寬居隔天數，原定四月廿五日會議後公布實施，不料，行政院廿四日突然對外宣布「三加四」，引起不少專家抱怨，認為強迫為此政策「背書」。專家直言，考量潛伏期，居隔天數縮短至七天比較適合，沒想到是改為不上不下的「三加四」。 這次放寬為「○加七」仍循相同模式，行政院先表態，再由指揮中心公布細節，目的是「完全在疫情下正常生活」，但果真如此嗎？有人質疑，政府覺得民眾確診速度太慢才又開染疫大門？還是期盼確診數盡快上升，達到頂點就能早點達成與病毒共存目標。 在醫療端，專家表示，醫學中心忙著收治中重症患者並通報確診者資料，還需支援ＰＣＲ篩檢，而眾多醫護人員染疫，人力已嚴重欠缺，此時大幅放寬隔離天數，幾乎等同全面棄守，讓確診母數暴增，中重症患者變多，勢必加重醫療負擔。 陳時中雖一再強調Omicron致死率低、重症率低，國人無須緊張，但防疫政策不能只做半套，一味放寬居家隔離天數卻無有效配套措施。 盡速將新冠肺炎列為第四類法定傳染病才能減輕行政及醫療人員負擔，但指揮中心遲不調降等級，讓人懷疑陳時中是否擔心失去舞台，無法成為鎂光燈焦點。 數位防疫難用 藍批政府是亂源 記者鄭□、李承穎／台北報導聯合報 國民黨昨天舉行記者會質疑政府推出的數位防疫措施經常派不上用場，呼籲政府積極改進數位落差，責成專人解決各部會資訊系統老舊、塞車、整合困難的問題。行政院回應，為因應居隔新制，昨天已與地方衛生單位操作訓練與解說，對整體效率應有顯著提升。 本土疫情持續升溫，前台南縣長蘇煥智也質疑，以前相關的災害都是由中央的災害防救會報處理，但這次疫災卻從來沒看到行政院長、總統，針對每一天的疫情作檢討，完全跳過「災害防救法」規定，「中央到現在連災害防救會報都沒有召開過，不知道行政院到底在幹嘛。」 國民黨主席朱立倫表示，許多民眾及基層醫護反映，政府通報傳染病、追蹤確診及接觸者的系統，存在各種難以使用的問題，導致人力消耗、確診者過好幾天才收到居隔單，不僅基層醫護與工作人員業務壓力沉重，民眾及家屬也難心安。 朱立倫指出，政府花大錢採購、開發或租用的網站及ＡＰＰ，有的難以精確掌握確診足跡；有的資訊不夠即時明確，讓民眾到藥局買快篩卻撲空，網友自行開發的ＡＩ機器人還更便捷；官方視訊看診的ＡＰＰ不但時常無法註冊，使用後更是預約塞車，難以有效解決民眾需求。確診後，填寫表單的疫調系統更是難用，ＵＩ／ＵＸ完全不及格。 朱立倫批評，政府有時就是最大的問題來源，不如更新腦袋思維、與民間數位社群發展更多協作，有效改善政府的數位治理能力，別讓數位防疫再頻頻當機。 國民黨副秘書長王育敏表示，「誰能解決問題，才可以當數位發展部的部長」。 行政院發言人羅秉成表示，有關中央與地方疫調資料互通的整體系統問題，行政院長蘇貞昌日前在指揮中心防疫會議上，已責成數位政委唐鳳協助指揮中心資訊組進行改善，目前系統流程已有多項更新，昨天地方衛生單位進行操作訓練與解說，對整體效率應有顯著提升。 對於蘇煥智所指，羅秉成表示，應是蘇前縣長有所誤會，災防法是所有災害的普通法，包括疫災等各種災變，若產生第五類傳染病，是依照傳染病防治法開設一級指揮中心，不會再回到災防法設指揮中心，否則兩套系統會疊床架屋；行政院長除了把指揮權交由指揮官行使，也會視疫情需要召開擴大防疫會議，由蘇揆整合跨部會及交換意見。 有人介入高登案？衛福部反駁 記者李承穎、鄭□／台北報導聯合報 高登環球生醫原要標政府一千七百萬劑快篩劑，因藍營質疑而生變。國民黨立法院黨團總召曾銘宗昨天質詢，有無立委、黨政高層介入？「我們掌握到訊息有人介入。」衛福部政務次長石崇良說「沒有人介入」，只要取得ＥＵＡ廠商都有邀請來說明會。 石崇良昨列席立法院司法及法制委員會專題報告「快篩試劑市場價格與政府採購亂象」。曾銘宗指出，國內缺快篩，衛福部發幾張ＥＵＡ給廠商？發放標準是什麼？石崇良回，發了廿七張，無論廠商是屬於國內製造或國外輸入，都要有ＥＵＡ相關資料。 曾銘宗說，那高登前身是小吃店，資本額僅二百萬元，卻能標一千七百萬劑，金額達十六億五千萬？「二百萬元資本額怎能進口十六億元？膝蓋想都知道。」 石崇良說，衛福部並無挑選廠商，而是邀集取得ＥＵＡ廠商來開會，並提出交貨時間、規格等，高登也在被邀請之列 ，但最後並非向其採購。 曾銘宗也在記者會指出，防疫紓困振興特別預算八千四百億元中，衛福部防治經費為一千四百六十六億元，用得最完整、效率最高的是疫苗開發臨床試驗項目，全部用光，衛福部到底是補助誰？是否也補助高端？ 國民黨團副書記長謝衣□質疑，給衛福部這麼多錢設快篩站或ＰＣＲ篩檢站，卻都沒有好好執行。曾銘宗呼籲盡快備足快篩、藥品、疫苗，並簡化檢疫、給藥程序。 侯友宜：民眾從被動管理變自主防疫 記者林麗玉、劉懿萱、朱冠諭、林巧聯合報 「○加七」新制今上路，新北市長侯友宜表示，現在要相信民眾從被動管理變成主動自我防疫；高雄市長陳其邁也說，民眾自主防疫在行動管理上要接近居家隔離強度，簡單說「人多的地方不要去」。桃園市長鄭文燦則向中央喊話要有配套措施，才能夠確保疫情不擴散。 台中市長盧秀燕認為，當政府把健康自主交給民眾後就應提供足夠工具，讓民眾有工具可自我監視健康狀況；她呼籲，若政府購買的二點四億劑快篩試劑月底會來一半，應規畫全民普發，以一點二億劑來算，每人分三或五劑是足夠的。 台北市長柯文哲認為，要確診者自己寫口供，包括誰是密切接觸者、誰打三劑、誰沒打？系統上非常困難，當每天確診數達六萬多人，靠政府公權力執行上有困難，要訴諸國民道德及素質。確診者就好好在家七天，通知密切接觸者，密切接觸者將口罩戴好，不要去外面聚餐，不要傳染別人。 「民眾防疫要愈來愈自主化，政府介入要慢慢減少。」陳其邁說，Omicron流感化就是要以篩代隔，如果繼續走向清零，就會跟上海、北京一樣，需花很大社會成本及人民生活成本。雖然快篩陰准許外出上班、採買生活必需品，但其他市場及擁擠的場域則不能去。 鄭文燦建議四個配套措施，包括密切接觸者第三天、第七天要做快篩，如果有症狀也要立刻做快篩，確保防疫安全；密切接觸者仍應自主防疫，不得在外用餐，且因同住家人陰轉陽比率高，也要提供足夠快篩試劑，確保可以快速篩檢，不要造成二度傳播。 台南市長黃偉哲表示，遵循中央防疫指引全力以赴，無論三加四或○加七，市府有長期「抗疫」整備。 汾陽艦97官兵篩陽 記者張議晨、王昭月、洪哲政／高雄聯合報 海軍汾陽軍艦一名士官身體不適，診斷為心肌炎，該艦十四日靠港讓士官就醫，入院採檢確診新冠肺炎，在外海的汾陽艦緊急暫停演訓，昨天上午停靠左營軍港全艦快篩。高雄市衛生局掌握，有九十七名官兵篩檢陽性，占全艦總人數近一半。 海軍艦隊指揮部昨表示，海軍已完成兵力調整，汾陽艦回港不影響戰備任務遂行，目前已完成分流、區隔管理及全面消毒作業，並擬定各項防疫風險管控規畫，確保戰備任務，同時叮嚀官兵做好個人衛生防護。 海軍一六八艦隊汾陽軍艦原在外海演訓，一名士官身體不適，經醫官評估為心肌炎，十四日回左營軍港送左營軍醫院，入院採檢確診。 居家隔離新制不溯往 出門篩陰「自由心證」 記者楊雅棠、邱宜君／台北報導聯合報 「三加四」居家隔離措施再鬆綁，指揮官陳時中昨宣布，「○加七」措施於今天上路，確診者同住家人如打滿三劑疫苗、快篩陰性，即可免除隔離。但新制不溯及既往，在七天自主管理期間，如外出工作及採買生活必需品，需有兩日內家用抗原快篩陰性證明，且不能外出聚餐或至人潮擁擠場所。 未完整接種三劑的確診個案同住家人維持原本「三加四」措施，三天居家隔離期滿後再四天自主防疫，自主防疫期間需外出工作及採買生活必需品，需有兩日內家用抗原快篩陰性證明。國高中生多未打滿三劑，仍採「三加四」方案，但五月下旬開始第三劑接種作業，完成三劑的國高中學生即可適用「零加七」新制。 七天自主管理期間外出需有兩天內快篩陰性，該如何查核？指揮中心代理發言人羅一鈞說，採「自主機制」，不會再加重地方衛生局行政負擔。陳時中則說，若發現違規事實，將根據相關法規開罰，呼籲民眾遵守規定。 「確診個案自主回報疫調系統」新選項零時上線，確診者可自行勾選。指揮中心表示，同住家人被系統自動列為七天自主防疫對象，不會開立及收到居家隔離通知書，如果已接種追加劑仍想要採居家隔離「三加四」者，確診者不要勾選該欄位即可。 指揮中心四月廿六日縮短居家隔離天數，從原本「十加七」大幅放寬至「三加四」，期間又限縮居家隔離對象只剩同住家人，今起再鬆綁成為「○加七」，只要打滿三劑的同住家人無須居隔，且採自主管理方式，外出時是否快篩陰性純為自由心證，幾乎全面解封親密接觸者的居家隔離限制。 陳時中解釋，目前國內輕症與無症狀的確診者占比達百分之九十九點七，死亡率約為萬分之三，六十五歲以上長者疫苗覆蓋率已高於七成，且資料顯示接種三劑者大多為輕症，染疫後傳播力也相對較弱，經評估疫情發展並與縣市會議討論後，認為「三劑快篩陰性免隔」措施可擴及適用一般民眾，讓曾完整接種疫苗（施打三劑疫苗）者得免居家隔離，改為七天自主防疫，讓民眾工作更方便。 新北助長者防疫 再發4.6萬劑快篩 記者張睿廷／新北報導聯合報 全國長照疫情不斷，侯友宜昨造訪五股老人公寓，宣布近期將再免費提供4.6萬劑快篩劑及N95口罩、血氧機等物資，協助長者防疫。 侯友宜和社會局長張錦麗在廣恩老人養護中心董事長林偉峰、五股老人公寓主任石桂榕等人陪同下，到五股老人公寓了解長者生活。疫情嚴峻，住民已盡量減少外出、訪視，進出須檢具快篩陰性證明。 侯友宜表示，4月中旬疫情擴大之際，市府就透過新北市長照協會購買2萬劑快篩劑給318家長照和護理之家，近期將再免費提供4.6萬劑快篩劑及N95口罩、血氧機、防護衣、酒精等防疫物資，共度疫情難關。 侯友宜說，新北市人口最多，長照機構也是全國最多，有318家長照和護理之家，9358位工作人員、1萬6436位住民，99％工作人員打了第3劑，85％住民打了第3劑。市府與長照協會和住宿型機構開過2次應變會議，訂SOP、成立LINE群組，隨時回應需求。 林偉峰表示，疫情快速流竄，將捐贈20萬元給市府，支持社區獨居長者防疫。 叫不動醫院？雙北反駁 記者張睿廷、林麗玉、李成蔭／連線聯合報 衛福部醫福會執行長王必勝日前受訪指雙北叫不動醫院，蔡英文總統召開防疫諮詢會議，又有人批「雙北太早放手」。新北市長侯友宜說，前線看到的就是人民不斷的埋怨及痛苦，「有權力的人要傾聽人民的聲音」。新北十八家急救醫院、診所、衛生所都全力守護人民健康。但有些權力在中央手上，他極力反映問題，但經常等上兩、三周，希望中央快速解決問題，回應人民期待。 侯友宜說，中央曾說要等一千五百人確診才做居家照護，但新北哪能等？新北面臨嚴峻醫療挑戰，如今居家照護已接近廿萬人，新北四月廿二日就提出居隔轉型計畫、廿六日送計畫，迄今廿一天，中央終於跟進，與新北市提的居家轉型計畫只差在三劑疫苗限制，「若新北沒先試行，哪有後面全國民眾能跟進？」 侯友宜表示，前線看到的就是人民不斷的埋怨及痛苦，現在快篩陽還要ＰＣＲ讓人民身心受苦，中央應快速「居隔轉型、快篩陽視同確診」一次做到位才可解決問題。現有政策一改變，人民的痛苦及埋怨就會降下來。 「不要讓人民身體不舒服…」侯友宜說，人民快篩陽時心理已經受傷，生理又接受折磨，還要讓人去排隊，現在百分之九十七總陽性預測率，應省下程序，把法傳系統改變，讓醫療診斷及早進入快篩體系，有需要就給藥。「別再拖了」，現階段最重要的是保有醫療量能，且要確保中重症不會死亡。 蔡英文總統日前召開防疫諮詢會議，會中很多人誇高雄市是「防疫模範生」，有人批雙北「太早放手」，台北市長柯文哲昨天冷回應，「這場比賽還沒有開始」，並指中央每次講話都很隱晦，「台灣新模式」他也聽不懂，明講就好了。就是把話講清楚，老百姓就會去調整，卻偏偏要講「台灣新模式」。 柯文哲說，一般政府要開放邊境，好歹感染人數要超過總人口百分之五，百分之十算正常，甚至南韓是百分之三十四，但現在台灣才感染多少人？不到百分之三，所以他要講，時間是檢驗真理的唯一標準，「比賽還沒有開始，繼續再看下去」。 對王必勝說法，柯文哲說，王必勝是觀念錯誤，醫療事業有其特殊性、是救人事業，不是平常做生意、要吃飯，去八大行業、卡拉ＯＫ博感情，「醫療是醫療，不是唯利是圖的商業，搞清楚」。 柯文哲說，到現在為止，他就從來沒有跟榮總院長吃過一次飯，一次都沒有，但今天國家有難，需要北榮到中正紀念堂開防疫急門診，限時要日夜趕工，「他會說柯文哲沒跟我吃過飯而擺爛？不會啊！」 會考生篩陽 只能下月補考 記者趙宥寧／台北報導聯合報 近廿萬名考生報考的國中教育會考五月廿一日登場，適逢疫情攀升，確診考生不得應考，引發不少即將解隔的確診考生焦慮。教育部昨天舉行記者會公布，五月十三日（含）前PCR陽性的確診考生，五月廿日（含）解隔才能應試；五月廿日（含）前若快篩陽性但還未PCR、或PCR檢驗結果還未出爐，全都比照確診，不能應試。 換句話說，五月廿日（含）前確診未出關、篩陽還未PCR或PCR結果未出爐，三類學生全都只能參加六月四、五日的補考。 另外日前本報接獲投訴指有國三生在宅篩陽，因不想熬到補考，決定「蓋牌」不驗PCR，雖依教育部最新說法，篩陽不管有無PCR都不能應考，卻同樣也可能有考生隱瞞自己篩陽。教育部國教署長彭富源提醒考生不要以身試法，上述三類人請參加補考，補考成績不打折，若隱匿查證屬實，將取消考試資格，不得參加補考。 今年因疫情讓國中會考試場複雜化，屆時各考場將有二種試場：一般考生、自主健康管理者進一般試場，每間人數卅六人；備用試場分四類對象，居家隔離、自主防疫、居家檢疫者及現場有發燒、呼吸道疾病等症狀者，分流到不同備用試場，每間安排八至卅六人。 備用試場考生怎麼算日期同樣引發關注。教育部說，居隔、居檢和自主防疫考生，以與確診者最後接觸日為起始日（第零天），「最後接觸日加三」為居隔結束日，「居隔結束日加四」為自主防疫結束日，也就是五月十四日（含）起為最後接觸日者，均須在備用試場應試，若五月十三日前為最後接觸日就能進一般試場。 至於今起隔離政策改「○加七」，因國、高中生多未打滿三劑，不適用新制，仍要居隔「三加四」，因此新制不影響國中會考原本應考規定。 心測中心主任陳柏熹說，補考將併同大陸考場一起考，試題難易度會與正式會考一樣，請考生不用擔心。 截至五月十五日統計，會考生已有二○一一人確診，居隔一○六三人、居檢三人、自主防疫一八七八人，但考前數字仍會每天變動，教育部將加強與地方教育局處、衛生局橫向聯繫，並請各國中提供各類名單。 BNT兒童疫苗扺台「想打都能打」 記者邱宜君、楊雅棠、黃仲明／連線聯合報 我國採購共二二○萬劑輝瑞ＢＮＴ兒童疫苗，第一批七十七萬七千六百劑於昨天清晨五點四十四分運達桃園國際機場，指揮中心指揮官陳時中表示，這批疫苗效期至今年九月卅日，目標群不超過一二○萬人，因幼兒疫苗接種率不高，「想要打，絕對都打得到。」；另外，默沙東抗病毒口服藥莫拉皮拉韋昨晚到貨三萬五千多人份，主要供應養護機構住民及洗腎患者。 部分家長原先同意讓孩子接種莫德納，卻臨時抽單，改選ＢＮＴ疫苗，增加學校負擔。對此，陳時中說，尊重家長意願、考量國家主人翁的權益。至於輝瑞ＢＮＴ兒童疫苗何時開打？陳時中並未正面回應，僅說目標族群僅一二○萬人，「想要打，絕對都打得到」。 昨天為第四劑開打首日，完成第三劑滿五個月的六十五歲以上長者，約二七八萬人符合資格。台大醫院院方表示，開打首日上午卅七人、下午十八人前來接種，人數並不多。 漢光38號演習 圖上兵推5天 記者洪哲政／台北報導聯合報 國軍「漢光卅八號」演習兵棋推演昨天展開，國防部長邱國正表示，近年敵情威脅愈趨嚴峻，中共的軍事動作，曝露其可能採取的作戰模式；而海峽天塹的天然環境，影響敵人採取的作戰方式及目標選定，因此國軍透過圖上兵推的方式，務實研究每個演練課目，驗證平日戰演訓任務的成果。 漢光卅八號演習「全民防衛作戰圖上兵棋推演」昨起至廿日，在大直國防部舉行五天。邱國正在兵推前致詞時表示，今年「漢光卅八號」演習兵棋推演，調整為圖上兵推，主要原因是近年敵情威脅愈趨嚴峻，「俄烏戰爭」也讓世界各國對現代戰爭型態的改變，獲得很大的啟示。 邱國正表示，圖上兵推的重點，在於綜整部隊平日執行戰訓任務所獲得的經驗與結果，除了要熟悉各單位的戰場環境、作戰任務與責任區域，也要掌握在防衛作戰任務中所需要的兵力與資源；同時，透過此次兵棋推演，在參謀本部協助下，進行跨軍種的研討，大家群策群力，一步一步去做，必定會有收穫，促進國軍整體防衛作戰規畫更加完備。 華視連環出包 下周三提改善報告 記者陳宛茜、黃有容／台北報導聯合報 華視新聞一個月內七度出包，十三日將前副總統陳建仁頭銜誤植為「美副總統」，立委萬美玲昨天質詢，華視前代總經理陳雅琳日前備詢才承諾許多檢討與改善事項，但又陸續出包。文化部次長蕭宗煌說，華視廿五日將提總體檢討改善報告，屆時部長李永得在政策上就會有比較明確的處理。 萬美玲也問，文化部和國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）調查小組五月四日到文化部查訪，有找到原因或結構性問題？蕭宗煌說，華視問題主要是人員教育訓練不足，雖訂ＳＯＰ準則卻未落實。萬美玲說，七次錯誤都是ＳＯＰ沒落實，「我都不忍心聽下去。」 ＮＣＣ主委陳耀祥表示，目前相關資料已經蒐集得差不多，準備提廣播電視節目廣告諮詢會議，他認為華視的狀況有兩個主要原因，包括「編輯人力不足」，及「數位設備操作有改善空間」；另外，許多一級主管都是代理性質，「其實是跟整個公廣集團、還有華視內部的人事有很大的問題」，ＮＣＣ也希望華視新的董事長與總經理人選能趕快產生，進行內部改革。 簡易版「碳盤查」指引 本周公布 記者吳姿賢／台北報導聯合報 立法院上周完成溫管法草案初審，但逾三分之一條文遭保留協商，如二○五○淨零排放、碳費機制、最高協調單位等關鍵條文都有爭議，預計本會期無法三讀通過。但環保署昨說，雖母法不少條文保留，但已有大致法律架構，近期就會先投入子法訂定工作，初估至少要新增或修訂廿、卅個子法，另本周也會公布「簡易版碳盤查指引」給中小企業。 環保署環管處長蔡玲儀說，目前盤點需要優先投入訂定，包括效能標準、增量抵換機制、產品碳足跡計算、碳捕捉封存、自願減量額度的帳戶管理及交易平台等；至於碳費子法仍需要時間，外界已接受「由大到小」分階段實施，但費率及自主減量計畫等細節如何實施，還要持續溝通。 另有些為既存子法，但因應溫管法草案修正，未來也有必要跟著調整。蔡玲儀說，現在最迫切的就是溫室氣體排放量盤查登錄、查驗機構管理辦法等，因牽涉業者碳盤查的實際需求，將列為最優先修法項目。 國內二八七家排碳大戶已落實碳盤查多年，也有一套完整指引，但內容較複雜，許多中小企業雖未被納入環保署公告指定或金管會要求的碳盤查對象，也暫時不會被徵收碳費，但在二○五○年淨零趨勢及供應鏈要求下，許多中小企業也需要碳盤查，但對具體作法一頭霧水，引發業者「碳焦慮」。 路線爭議 國7高雄段環評再審 記者林巧璉、王昭月、吳姿賢／連線聯合報 國道7號案討論12年進度牛步，環保署昨辦環評大會前專案小組第3次初審會議，反現行國道7號高雄路段計畫自救會成員到議會，偕市議員韓賜村、吳利成參加視訊會議發聲。專案小組決議補正再審，要求開發單位針對空汙、溫室氣體減量、交通計畫等，8月15日前提具體說明，下次會議增列交通專家學者，提供更多元意見。 國道7號主辦機關為高速公路局，全長23公里，以高架為主，自高雄小港區沿南星路起，往南跨過台17線，往北行經臨海工業區、大坪頂特定區、大寮、鳳山、鳥松，至仁武銜接國道10號，沿途經7處交流道，概估經費730億，力拚2025年動工。 自救會長簡志強質疑，國7興建效益不明確，對沿線居民健康及私人土地權益造成重大影響，「不是反對交通建設，是路線有瑕疵」，建議考量高屏溪西側路線替代方案。 韓賜村指規畫公司一意孤行，既有路線不符今日需求，卻拉不下面子接受新方案，希望路線可改為行經林園，讓林園工業區大車更方便運輸，他也說，此案延宕十多年，不差再花一年重新發包規畫，「難道要省3、4億，卻多花3、400億土地徵收費」。吳利成說，地方對國7案路線感到惶恐，憂心蓋好後仁武區將面臨交通黑暗苦果。 環評委員李培芬說，此案有植樹、路殺問題要解決，例如鳳鼻頭海岸為原生種陸蟹熱點，開發單位稱離國7有段距離，應提出減輕衝擊對策，10年前環評審查未通過其中一項原因是過境猛禽因素，當前提出的保育方式不夠理想。 環評委員程淑芬表示，過去開發單位指稱反對方是少數，從線上發言居民看來非少數。環評委員、主席李錫堤強調，目前都在規畫階段，應該在環評階段做微調，而非堅持固定路線。 閉門會議上，交通部、高雄市政府希望補充說明後直接送大會討論，多位環評委員堅持審慎評估，要求做第4度初審，有委員指開發單位沒做好應盡責任，若按交通部、市府意見，「對不起我們的良心」。 藍桃市／魯明哲願考慮 綠北市／陳時中機會高 記者鄭□、李承穎／台北報導聯合報 國民黨桃園市長人選懸而未決。熱門人選、立委魯明哲昨鬆口，若黨中央要徵召，他會認真考慮。已宣布參選的立委呂玉玲表示，獲得近九成議員及里長相挺，有信心自己是最強人選。立委萬美玲則表示，大家不畏戰、不懼戰，一定會為黨團結努力。 外界猜測衛福部長陳時中是否參選，立法院副院長蔡其昌昨在「震傳媒」節目指出，「桃園應該不需要用到陳時中」，立委鄭運鵬表現也非常優秀，相信也會表現得很好，「陳時中不是參選台北，就是新北」，主要就是看黨內怎麼布局，如果雙北有機會都贏，就應該都嘗試看看，若只能選一邊取勝，「那陳時中去台北的機會最高，因為贏台北比贏新北重要。」 交通部前部長林佳龍是否有機會參選北市長？蔡其昌說，林佳龍表態無可厚非，但民進黨還是會以勝選為最大考量，相信黨中央會在徵召時用民調做為最後參考。 呂玉玲昨接受廣播專訪時表示，桃園人才濟濟，羅智強原先擔任台北市議員，到桃園選市長不是空降而是跨區，她鼓勵羅先到桃園敦親睦鄰、熟悉人情世故，才能苦民所苦，「玉玲姊姊」很願意協助羅一起打拚。 桃園縣前副縣長廖正井日前致電魯明哲，兩人長談達一小時，魯明哲鬆口表示，若黨中央在公平提名機制後，最後還是要徵召他，「我會認真考慮」，但也重申「成功不必在我」。 美在WHA挺台？外交部：無法代答 記者丘采薇、洪哲政、羅印沖／台北聯合報 世界衛生大會（ＷＨＡ）將於本月廿二至廿八日在日內瓦舉行，我國至今仍未收到邀請函。蔡英文總統昨天指出，積極貢獻國際醫療公衛的台灣，不應該被排除在世界衛生大會之外；相反地，台灣的加入，一定能為世界建立更強健的衛生體系，來面對未來各項挑戰。 國民黨立委江啟臣昨天質詢，美國總統拜登日前簽署眾議院支持台灣參加世界衛生大會的提案，今年美國會否在大會中為我國成為觀察員提案？外交部是否曾努力促使美國國務院協助我方？既然中國大陸這條路走不通，美方能否替我國在會中提案？ 外交部次長田中光回應表示，他無法替美國說明，我國是多元、多角化去爭取支持；如果駐外單位沒有努力，他不相信美國會議員會這樣支持台灣。 江啟臣表示，若美國行政部門不能為我提案，今年勢必又要落空。 對於拜登日前簽署法案，促使台灣重獲世界衛生組織觀察員，中國大陸外交部發言人趙立堅昨指出，美國有關法案嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，粗暴干涉中國內政，中方對此強烈不滿，堅決反對。 陳明通：美對台六大保證更鞏固 記者洪哲政／台北報導聯合報 美國國務院修改美台關係介紹網頁，移除「台灣是中國的一部分」、「美國不支持台獨」等字句。國安局長陳明通昨在立法院解讀表示，此意謂美國「一個中國」政策中的「六大保證」被更加鞏固，而台美安全關係堅若磐石。 立法院外交及國防委員會昨邀陳明通、外交部次長田中光專案報告「印太最新情勢發展與未來動向」。研判印太最新情勢，國家安全局表示，中共將利用部分印太國家對疫後經濟復甦需求，加大拉攏力度以突破美國的戰略圍堵；美方則將藉雙邊同盟等安全架構，擴大民主陣營能量，以提升對中共嚇阻能力，未來美中競逐將更趨激烈。 國民黨立委江啟臣質詢表示，美國國務院上周刪除官網二○一八年以前台美關係事實陳述的版本，但數日後美國務院發言人又出面說明，口頭宣示美「一個中國政策」沒有改變，國安局看法如何？ 陳明通答詢表示，美方已清楚說明政策，而美國的「一個中國」政策，過去較少提及「六大保證」，其中一個很重要的部分，就是美國從未改變台灣主權的地位。他認為，美方此舉清楚表達，美方不承認中華人民共和國對台灣擁有主權，當中共要主張「一中原則」、台灣是其一部分時，「美國就會跳出來」。 陳明通舉例□，美國國防部最近有一則新聞稿即清楚指出，美「中」國防部長奧斯丁與魏鳳和對話時，中共一直「吃他豆腐」，宣稱稱奧斯丁接受「一中原則」，但美國防部隨即聲明「從來沒有過」。 立委追問，國安局意思是說美國「一個中國」政策有改變？陳明通表示，應說美「一個中國」政策內容被更鞏固，如六大保證。 江啟臣說，美方「一個中國」政策內涵包括台灣關係法、三公報與六大保證，是否意謂美調整重點在這邊？陳明通回應，台美安全關係其實是堅若磐石，且操作層面很清楚，如「每月美國驅逐艦就過來（應是指台灣海峽）」、「ＤＤＧ（驅逐艦代號）就過來」。 索賄2千萬 那瑪夏前區長判18年 記者陳玫伶、王慧瑛／高雄報導聯合報 高雄市那瑪夏區無黨籍前區長吳牧群，任內涉向廠商收取賄賂、回扣近二千萬，曾指示包商將六十萬賄款放進冰箱，全程遭徵信社錄影存證；橋頭地方法院審酌他始終否認犯行，昨依五個貪汙罪判處有期徒刑十八年，八名包商視行賄次數及數額，判免刑至一年二個月不等。全案可上訴。 六十歲吳牧群是布農族人，原名白樣．伊斯理鍛，曾任二屆高雄縣桃源鄉長，因妻子為那瑪夏人，二○一一年轉戰那瑪夏，成為高雄縣市合併後第一屆官派區長。二○一四年直轄市原民區恢復區長、區代表選舉，吳二○一八年擔任高市府原民會主祕期間，當選第三屆那瑪夏區長。 吳涉案後被解職，目前經營民宿；記者昨電詢吳是否上訴，他稱「打錯了」；辯護律師說待收到判決書會決定。 橋頭地院指出，吳在第一屆那瑪夏區長任內以參加紐西蘭考察活動，向包商討錢，當選第三屆區長後變本加厲，除了就職前跟陳姓包商以辦公室冰箱示意收賄六十萬，還曾跟林姓、董姓包商借款，再以收回扣方式抵債，另曾多次藉由陳男向其他包商收賄，總計約二千萬。 陳姓包商擔心吳事後反悔，將錢放進冰箱後，安排徵信社全程錄下取款過程。吳一度辯稱，跟陳男拿六十萬是要轉借給那瑪夏居民，後續收受回扣、賄賂是陳男假借名義向他人詐欺取財。另李姓、薛姓包商辯稱，是為讓陳男之後不會刁難他們，非賄賂吳。 但法院發現，吳所提的那瑪夏居民根本不認識陳男，且李姓包商先認識吳才認識陳男，陳姓包商後來還曾以「董姓包商牽一台法拉利、李姓包商只牽一台賓士」，比喻李姓包商給吳的錢比較少。 法官審酌吳身為那瑪夏區長，利用職權向承包廠商索賄或收回扣，事後始終否認犯行，甚至推託是代民眾借款或原住民習俗，依貪汙、收取回扣共五罪判刑十八年，褫奪公權六年。陳姓包商轉為汙點證人，且促成其他廠商認罪，獲判免刑。 華航工會理事長當「幽靈人口」 有罪定讞 記者林孟潔、彭宣雅／台北報導聯合報 華航企業工會理事長劉惠宗、工會成員趙剛和朱良駿二○一八年遷戶籍，投票支持參選桃園市長的工會秘書長朱梅雪，被認定是「幽靈人口」；最高法院依妨害投票罪判三人各三月徒刑，得易科罰金，褫奪公權一年，宣告緩刑兩年定讞。 劉惠宗昨天表示，當初遷戶口支持工會人選，也知道選不上，但這是工會的民主與尊嚴，當時受到資方打壓，必須有發聲管道，這是行動的一環，卻被以違反選罷法檢舉。尊重判決結果，但會聲請釋憲。 華航企業工會二○一八年五月卅一日會員大會推派朱梅雪參選桃園市長，劉等三人為讓朱梅雪當選、取回保證金，同年六、七月分別從台北市遷戶籍到桃園市，在十一月廿四日投票給朱梅雪；檢方認定三人犯妨害投票罪嫌起訴。 朱梅雪最後僅百分之一點七六得票率，桃園地方法院認為劉等三人已使計票出現不正確結果，破壞選舉公平性、法制觀念偏差，依妨害投票罪各判三月徒刑，得易科罰金，褫奪公權一年，宣告緩刑兩年。 二審認為，妨害投票罪規定雖可遏止幽靈人口，但憲法保障人民居住、遷徙自由，並有選舉權，同樣是為選舉遷戶籍，不質疑候選人遷戶籍正當性，反而投票權人遷戶籍法所不容？ 二審以劉等三人在桃園、華航工作均超過廿年，下班後回台北市住處，但上班時間均在桃園的華航公司，長期和桃園市有「人、地的連結關係」，認定三人有居住事實，不符妨害投票罪構成要件，改判無罪。最高法院撤銷判決，發回更審。 高院更一審認為，劉等三人確實以「幽靈人口」方式，取得戶籍遷入地選舉權而參與投票，企圖影響選舉純正、公平及正確性，雖三人均否認犯罪，但審酌三人難認惡性重大，犯罪動機情有可原，均無前科，素行尚稱良善，一時失慮才犯罪，維持一審判決。最高法院駁回上訴，全案定讞。 電動車鏈 喜迎超補單行情 本報綜合報導經濟日報 電動車鏈迎三大利基，本季有望大復活。市調機構集邦科技昨（16）日先報喜，首季電動車逆勢成長，加上特斯拉上海廠昨起大復工，近9,000輛新車裝櫃出港，以及特斯拉創辦人馬斯克親訪印尼談當地設廠，業界預期，本季起電動車鏈將有「超補單行情」可期，商機上看千億元。 其中，以馬斯克拜訪印尼總統佐科威（Joko Widodo），討論赴印尼投資、設廠的可能性最受關注。零組件業者指出，特斯拉赴印尼設廠，相較於泰國、印度，對台鏈有更大效益，在印尼設有電池上游原料冰鎳廠的華新（1605）受益可期。 盤點台廠供應鏈，純電車零組件廠中，以敏實集團旗下淳安、精確，還有和大、英利、同致同步受惠；另外，電池相關供應鏈則以康普、美琪瑪、華新等最為有利。 隨著特斯拉積極擴大布局，相關供應鏈貿聯-KY、和碩、台達電、乙盛-KY等雨露均霑，為中長期營運注入新動能。 集邦科技昨日發布報告指出，今年首季全球新能源汽車（包含純電動車、插電混合式電動車、燃料電池車）銷售總量為200.4萬輛，年成長80%。其中，純電動車成長力道最強，銷量高達150.8萬輛；插電混合式電動車為49.3萬輛。 集邦指出，純電動車品牌方面，特斯拉首季銷量超越31萬輛，市占率20.5%穩居首位，大陸車廠比亞迪以14.3萬輛排名第二，市占率9.5%，比亞迪在4月時宣布停止生產燃油車，全面轉型為新能源車廠，其純電動車首季的銷售較去年同期大增271%。 特斯拉上海廠也全面動起來。綜合外電與陸媒報導，特斯拉上海廠近期有兩波車輛出口裝櫃，分別為4,767輛、4,000輛，已經在上海港整裝待發。 供應鏈人士指出，特斯拉上海廠復工後，本季起可望有較大批的拉貨潮，國內相關供應鏈也可望迎來一波「超補單、大復活」行情。 對於特斯拉將於印尼設廠的計畫，台鏈零組件業者表示，亞洲電動車市場以大陸為首，東協國家則是另一個重鎮，印尼成長性更可期。部分台商車用供應鏈已經在印尼耕耘一段時間，特斯拉若能到印尼設廠，對台灣相關業者將最有利。 零組件大廠指出，特斯拉赴印尼設廠，優點是人力充足，但目前技術尚未跟進，可望釋出不少機會給台鏈。原本的供應鏈廠商有機會進一步跟進到印尼市場。 疫情燒 無薪假衝上1.5萬人 記者江睿智／台北報導經濟日報 國內本土疫情急速升溫，恐將延燒成無薪假。勞動部昨（16）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計，目前有2,369家、15,013人實施無薪假，是一個半月以來高點；一周之內增加83家、624人。 其中，有多家小型住宿餐飲業曾在去年實施無薪假，現又回鍋實施無薪假，這顯示本土疫情已衝擊住宿餐飲業。 勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，這期有五、六家小型住宿餐飲業是在去年三級警戒實施無薪假，後來隨著解封解除實施，而今又共通報約60多人實施無薪假，實施期間多為一個月至兩個月，也反映業者對未來疫情發展還在觀望。 去年國內爆發嚴峻本土疫情，因而引發一波無薪假，高點落在去年8月底，有4,822家、58,731人實施無薪假，之後隨著解封而下降，今年初以來，無薪假人數多在1.3萬、1.5萬人之間擺盪；而今，Omicron病毒肆虐，5月中旬無薪假人數再度衝破1.5萬人。 黃維琛表示，這波本土疫情已影響住宿餐飲業的營運，這期住宿餐飲業實施無薪假家數及人數亦創今年以來的新高，來到178家、1,396人，一周之內增加23家、261人。 除了住宿餐飲業無薪假人數明顯增加外，受到邊境管制及本土疫情兩面夾擊影響，支援服務業（含旅行社）無薪假人數亦持續增加，較上周增加124人；此外，批發零售業亦較上周增加108人。 隨著國內確診人數不斷創高，國內無薪假情勢是否再起？黃維琛表示，今年疫情狀況與去年有些有不同，指揮中心調控強度也不同，去年疫情警戒升至三級，今年防疫措施持續鬆綁，今年民眾對疫情也不致於過度恐慌，預期今年衝擊不會如去年那麼嚴重。 去年疫情重創內需型產業，包括住宿餐飲、倉儲運輸以及批發零售業都是重災區。黃維琛表示，目前包括製造業、運輸倉儲業及批發零售業目前實施無薪假情況尚稱持平，未見顯著上升。 中共培植台網紅統戰 陳明通：會處理 記者洪哲政／台北報導聯合報 國安局長陳明通昨在立法院表示，確實有中共培植台灣網紅對台統戰的現象發生，相關部門會處理。此外，教育部公告放寬港澳生以就學名義來台就讀高中職，外界憂心會有國安問題，陳明通則呼籲，要對台灣自由民主有信心，而國安單位也會負起查核責任。 陳明通昨列席立法院外交及國防委員會。針對媒體報導，中共培訓台灣網紅對台統戰，並透過中國社交Ａｐｐ「小紅書」、「抖音」影響台灣青少年認知，陳明通會前受訪表示，確實有這些現象發生，相關主管部門將會處理，國安局一定掌握。 他舉例，先前台灣自烏克蘭撤僑時，中共培植的網紅，人在深圳卻聲稱中共要派飛機撤離台灣民眾，企圖炮製「關西機場事件」，但國安局廿四小時內就對外揭露此為認知作戰。類似狀況是否很多？陳明通表示，不便透露，但會盡一切職責去掌握。 至於教育部公告修正「香港澳門居民來台就學辦法」，放寬港澳生以就學名義來台就讀高中職，立委關切會否有國安問題。陳明通認為，多少都會有影響，高中生的學生身分相對單純。陳明通表示，陸生來台後思想就開放了，這時「誰在教育誰」就很清楚了，所以中國大陸有一陣子停止陸生來台，就是擔憂陸生來台以後想法會不一樣。 上海3階段解封 6月全面恢復正常 記者賴錦宏／綜合報導聯合報 上海採取嚴格封城措施已近五十天，何時全面解封為外界關注焦點。上海市副市長宗明昨宣布，將分三階段逐步解封，昨天起逐步恢復對外和市內交通，復商復市；五月廿二日起逐步恢復公共交通和地鐵；六月一日起逐步全面恢復正常生產生活秩序。 大陸官方昨通報，新增新冠本土病例一一五九例（含確診者和無症狀感染者），其中有九三八例來自上海。目前上海全市十六個區已有十五個區實現社會面清零，封控區總人數降至一百萬人以內。單日新增染疫數首次降至千例以內，上海社會面已連續二天無新增陽性感染者報告。 據財新網報導，上海副市長宗明昨天宣布下一步的「三個階段」防控工作。第一階段從十六日至廿一日，重點是降新增、防反彈，持續減少封控區、管控區人數，防範區有序放開、流動、管控，全市保持低水準社會活動。 第二階段從廿二日至卅一日，主要是縮小封控區和管控區範圍直至解封，加快疫情防控向常態化分級分類管理轉變。 第三階段從六月一日至六月中下旬，實施疫情防控常態化管理，全面恢復全市正常生產生活秩序。 為完成上述解封步驟，社會面管控方面，正推動「三區」管控逐步向常態化分級分類管理過渡，建立多點觸發監測預警機制。民眾出入公共場所要持四十八小時核酸證明，構建十五分鐘核酸採樣服務圈。 昨天開始，上海已有不少防範區結束靜默期和提級管控，民眾可以憑出入證明有限出小區購物。部分超市賣場、便利店、藥店等線下業務也陸續恢復。 在交通部分，昨天開始，計程車、私家車可在金山、奉賢等非中心城區和浦東新區相關鎮域範圍通行；廿二日起，地面公共交通和地鐵逐步恢復營運。鐵路部分昨天起也逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發列車數量，飛往上海的航班和客座率也逐步調整。 在復工復產方面，非白名單企業也可申請復工，上海有些企業表示，因員工進出或會影響社區解封，即使有復工證，也存在社區「放人難」問題，加上企業復工後需採閉環管理，對場地較小的中小企業來說，是不小的挑戰，因此部分企業復工仍需時日。 芬蘭瑞典入北約 普亭：非威脅 編譯陳韋廷／綜合報導聯合報 俄國入侵烏克蘭後，芬蘭與瑞典宣布將加入北約。俄國總統普亭十六日說，俄國不會將芬蘭和瑞典加入北約視為威脅，但若北約開始加強瑞典與芬蘭的軍事基礎設施，俄國將做出回應。 普亭在莫斯科舉行的集體安全條約組織峰會上表示，俄國與芬蘭和瑞典之間沒有問題，他們即便加入北約，也不會對莫斯科構成威脅，但若北約在他們領土上擴大軍事基礎設施，俄國將做出回應。 普亭說，北約的擴張對俄國來說是個問題，俄國必須密切關注這個以美國為首軍事聯盟增加其全球影響力的計畫。 瑞典總理安德森十六日宣布，瑞典將正式申請加入北約，並表示加入北約的等待時間不應超過一年。 瑞典申請加入北約，為該國實施二百多年軍事不結盟政策畫下句點。安德森說，瑞典國會議員絕大多數支持加入北約。至於正式申請日期，她表示還不確定，因瑞典將與芬蘭一起提交申請。 在烏克蘭，俄軍似乎進一步緊縮戰線。在西方重武器等援助下，烏軍在東北部第二大城哈爾科夫附近發動反攻，俄軍已從哈爾科夫撤退，轉向頓巴斯方向。哈爾科夫州州長席尼胡波夫說，在哈爾科夫的烏軍已推進到接近俄國邊境。 華府智庫戰爭研究所表示，俄軍未能在開戰初期迅速拿下烏克蘭首都基輔後，已將攻擊重點轉向烏克蘭東南部和頓巴斯地區，但即使在頓巴斯，俄軍也因傷亡慘重，未能達成包圍烏軍主力的目標。如今俄軍似乎再度縮小戰略目標，從原本攻下整個頓巴斯，轉為確保頓巴斯北部的盧甘斯克區。 南加台灣教會槍案 嫌犯為台灣外省第二代 洛杉磯記者／即時報導世界日報 華人聚集的南加州橘郡(Orange County)警方16日證實，在拉古納伍茲開槍的嫌犯，是68歲的內華達州華裔居民周文偉（David Wenwei Chou），作案動機不明；消息來源向本報記者指出，嫌犯是台灣來美的外省第二代，賭城各種華人活動都會見到他，曾經教過調酒，喜歡被稱為周教授，個性比較偏激；但美聯社16日的報導則稱，槍手是一名中國移民（Chinese immigrant），動機是仇恨台灣人民。 根據橘郡警局資料，作案者周文偉出生於1953年，現年68歲，身高5呎7吋，體重175磅，居住地址在內華達州的拉斯維加斯市。至於槍手作案的動機為何，警方仍在調查。 據悉，周文偉15日上午出現在台灣基督長老教會在日內瓦長老會教堂（Geneva Presbyterian Church）聚會場地時，沒有人認得他，接待他的會友記得他的膚色比較深，能講華語，並自稱以前曾到過這間教會，於是接待的會友歡迎他加人聚會。 據台灣基督長老教會會友提供的訊息，15日上午10點開始的主日崇拜，由於教會牧師李輔仁應邀前往另外一所教會證道，因此安排由台灣來美休假的前牧師張宣信講道，並主持主日學；為了歡迎遠道來訪的張牧師夫婦，大約40位會友留下來共進午餐，其餘百餘位會友領了餐盒後即離開。 槍案發生在下午1時半前，當時不少人已用畢午餐，正在與張牧師夫婦照相；一名會友曾看見槍手將會議廳的大門鎖上，他駕車離開教會幾分鐘內，就聽到鳴聲大作的消防車出動。 在此次槍案中受到重傷的包括92歲的楊秉彝和他的妻子翁淑明；楊秉彝活躍於教會及台灣同□會，多年來義務擔任攝影及錄影工作，教會的大多數活動照片及影片均出自他手，另外三位受到槍傷的也都是熱心會友，包括義務擔任長青教室日文老師的周文哲和他的妻子，及由聖地牙哥搬來傷勢較輕的林德生。 據洛杉磯時報報導，現場只有幾張圓桌及折疊椅，30多人聽到槍聲後，閃躲不及，紛紛就地趴下，其中陪著母親來聚會的鄭醫師，企圖上前阻止槍手時，連中三槍倒地，兇嫌繼續隨機開槍，張宣信牧師趁著槍手換彈匣時，拿起椅子投向槍手，使兇手跌倒，這時兩旁的人立即上前一起制伏兇手，並用延長線將他手腳都綁起來，警方抵達現場時，兇手已被完全制伏。警方後來更在記者會中，公開讚揚這些會友英勇的反應，將死傷人數降低。 在案發後四個小時中，現場的會友一一接受探員問話，其中一位會友說，雖然兇手已被警察帶走，但是她耳中還一直響著開槍的共鳴聲，由此可見這起槍案對她身心的衝擊。 •新生兒保險預算有限…可挑定期險 保誠人壽表示，處於建立新家庭、迎接新生命階段的三明治族新手爸媽，考慮新生兒的保險規劃時，應以保障為前提；若經濟基礎尚未穩固，可優先考量定期險、意外險和醫療險保障，以相對低的保費來轉嫁意外或疾病風險。 •音樂家和他們的樂器 樂器的種類有很多，它們分別屬於不同的樂器類別。樂器分為打擊樂器、弦樂器、鍵盤樂器、木管樂器和銅管樂器。管弦樂隊裡音樂家會在演奏這些樂器鼓是打擊樂器。

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