2017年1月21日 星期六

蔡英文:年金改革越早做越溫和 越晚做越劇烈


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2017/01/22 第5903期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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蔡英文:年金改革越早做越溫和 越晚做越劇烈
記者游其昌/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天強調,年金改革越早做,越有調整空間,成功的可能性越高;越晚做風險越高,財務空間越小,越早啟動越能體現雙贏,讓財務有更大調整空間,年金改革能確定下來,就能消除社會焦慮,讓國家、個人都能及早規畫。

她說,這次年金改革國是會議,一定要確定將年金永續性能確保,要將年金制度定期檢討入法,不管那一個政黨執政,那一個總統,都能在一定時限內,對年金制度定期檢討,以確保年金永續性。

年金改革國是會議今天在總統府舉行。蔡總統說,這次年金改革目標,首先是財務調整,要讓各種年金財務足以支撐一個世代,至少廿五年到廿八年,要先改善財務結構,財務強化,才能爭取時間,做下一階段規畫,兩階段的制度變革,可以爭取時間,讓經濟轉型成功,財務結構有更大調整空間,就能照顧到更多國人。這次年金改革國是會議只是下一次工程的開始。

蔡總統說,這次改革方案是溫和的方案,因為財務壓力,越早做改革越溫和,越晚做越劇烈,政府經一再討論,針對不同年金、對象、問題,經由不斷精算結果,提出方案,希望能在今天會議上聚焦討論,以便能及早形成結論,讓相關法案能及早送到立院立法。

年金改革委員會副召集人林萬億指出,軍公教勞各項基金潛在債務,一百零一年為十四兆九千零五十二億元,不過四年,已達十七兆五千九百廿三億元,平均每年潛在債務六千七百一十八億元,約是中央政府一年總預算的三分之一,再拖四年不得了。

林萬億也提醒,勞保雖說是一百一十六年面臨破產,但社會人心不安,不會等到那一年,勢將提前申請一次性給付,會提前面臨破產危機,要等到一百一十年到一百一十二年才來啟動,根本就來不及。

副總統陳建仁指出,如果不改革,就會變成財政「大懸崖」,使國家面臨危機。

年改國是會議今天的議程,將先由總統、副總統致詞,並提出年金改革方案,交給三分組會議討論。第一組為給付、領取資格,由銓敘部長周弘憲、台大社工系教授傅從喜主持,第二組為基金管理、財源,由勞動部長郭芳煜、銘傳大學風險管理與保險系主任邵靄如主持,第三組為制度架構、制度轉換及特殊對象組,由教育部長潘文忠、社會學者李安妮主持,並由三位學者綜合整理分組討論結論。

年改會議召集人陳建仁強調,因為國是會議討論時間長,與會八十六人都會有發言機會。希望這次會議能聚焦討論,儘量減少權宜與程序問題,讓國是會議能暢所欲言。

 
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年金帶著走、育嬰假併計 年改雙亮點
記者游其昌/台北報導聯合報
年金改革國是會議前夕,副總統陳建仁昨天強調,這次年金改革方案有兩大亮點,其一是婦女團體多次反應,能將婦女育嬰假併入年金年資採計,其次是年金、年資可攜制的職域轉換設計,前者可以照顧婦女權益,並提高生產意願,後者可鼓勵人才跨職域的自由流動,讓年輕人能勇闖職涯轉換。

過去銓敘部曾解釋,育嬰假留職停薪不宜採計退休年資。我國規定婦女育嬰假為兩年,其中有六個月可領取投保薪資六成薪。

多位年金改革委員在年改會議上都主張,婦女育嬰假期間雖然不支薪,但應當計入年金年資。政務委員林萬億也表示,經濟合作發展組織國家(OECD),多數都有將婦女育嬰留職停薪計入,因此這次年金改革方案,也採納委員建議,讓婦女育嬰能享有年資併計的權宜。

陳建仁表示,年金、年資可攜制設計,可以讓不同職業別保留年資,合併計算,但年金可以因公保、勞保不同分開計算,不會影響到年輕人職業轉變權益,仍然可以享受到年金福利。

陳建仁舉例,像是研究生在學校擔任助理適用勞保,拿到教職或是取得公務員資格適用公保,可以年資併計,而勞保、公保年金分開計算,不會因為職業角色改變,影響到年金申請,這樣的制度變革,有利於現代社會的職能轉換,也能鼓勵年輕人勇於接受不同挑戰。

 
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蔡總統:軍人年改盼上半年處理
記者游其昌/台北報導聯合報
軍人年金改革雖未列入這次年金改革國是會議議程,蔡英文總統昨天強調,軍人年金改革問題不在於財務,要先調整軍人的人力結構,在制度上做全盤檢討,再討論財務結構,希望也能在今年上半年能處理。

蔡總統說,由於國防觀念的改變,現階段國軍的問題不是裁員問題,而是在制度上,要做全盤人力的調整,要透過相關法令與國防制度改變,再來處理退撫基金的財務問題,也務必使新世代的軍人能夠安心,國家對於軍人的照顧,絕對不是只考量錢的問題而已。

蔡總統指出,對於軍中不涉及戰鬥任務的文官職務,透過制度設計,能讓軍中專業可以傳承,並可以考量延退機制到六十五歲;另外,過去因為精實案的實施,大量裁員造成軍人退撫基金支出暴增,而募兵制的財源也來自退撫基金,都必須要改變,換句話說,必先改變國軍人力結構的制度問題,才能進一步檢討,讓基金財務壓力變小,才能整理它的財務問題。

軍警消…年改分階實施

蔡總統說,政府對於年金改革設計,必須考量到不同職業別,與不同身份退職狀況、退休年紀。比如,許多軍人和消防、警員退休年紀通常比較早,退休時正值教養子女家庭負擔的最高峰期,必須考慮到改革對於家庭與主要收入的影響,要讓傷害降到最低,所以許多方案的調整,需要分階段實施,正是基於這現實的考量。

她指許多方案分階段調整,十五年的設計是考量到這些收入對家庭負擔的影響。副總統陳建仁補充,也正是考量到教養與家庭負擔的實際狀況,不會做一次性的調整。

 
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國民年金 下階段改革
記者鄭媁/台北報導聯合報
年金改革國是會議今天登場,政府日前公布年金改革草案,內容卻不見國民年金,外界質疑未規畫大國民基礎年金,保障社會弱勢。國家年金改革委員會執行長林萬億說,年金制度複雜,難一步到位,因此要分兩階段,今天會開放大家提出更多建議,作為下階段改革重要參考。

國民年金是我國在二○○八年十月開辦的社會保險制度,主要納保對象為年滿廿五歲、未滿六十五歲,在國內設有戶籍,且未參加勞保、農保、公教保、軍保的國民。被保險人只要按時繳保費,在生育、重度以上身心障礙或死亡事故,以及年滿六十五歲時,即可請領相關年金給付或一次性給付。

年改會委員葉大華表示,國民年金因開辦晚,短期內不會有破產問題。但國民年金與其他十二種年金制度問題一樣,「繳少、領多,以及費率不合理」。未來費率如何調整,年改會也應盡快提出精算數字,避免國保財務缺口繼續擴大。

林萬億強調,現階段先處理完十八趴優惠利率、所得替代率、年資採計期間、延後退休年齡等迫切課題,接著有中長期規畫,國是會議中將開放大家提出更多建議,轉換為下階段改革重要參考。

林萬億指出,結構調整後,明年施行,經過二至三年運作才有數據,了解改革造成什麼效果,若未有起色,就要啟動另一波改革,再進一步討論此次未列入的國民年金、農保等制度改革,所以蔡英文總統才說五至十年應另啟動一次檢討。

衛福部社會保險司科長陳淑惠表示,國保才開辦八年多,金額偏低與年資較短有關,隨著加保年資的增長,月投保金額也會有調整機制,例如,四十年年資,年金水準即大約近一萬元。

 
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林萬億:勞保投保薪資「指數化」
記者游其昌/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天表示,這次年金改革國是會議目標首先是改善財務結構,讓年金永續,才能進行下階段的改革。

對於勞保投保最高薪資上限,政務委員林萬億指出,目前四五八○○元上限剛調整,未來希望能符合數據科學化的考量,將投保薪資能「指數化」,而不僅是依照勞資協商結果決定。

蔡總統說,她與勞資雙方座談時,勞資都同意支持年金改革,勞保費率能在五年進行檢討。政府為補強勞保基金財務結構,將投入兩百億元補強,並加速費率逐步調漲,對勞資不同的主張,可進一步聚焦討論。

蔡英文總統指出,這兩百億經費是和行政院討論,好不容易才爭取到的預算。行政院還必須照顧到長照經費,她也和勞資雙方解釋,這次長照經費並未動到勞資雙方,主要也是考量到年金改革的需要,不要造成資方過重的負擔。

林萬億說,依照經濟合作發展組織(OECD)國家的經驗,通常最高投保薪資是平均投保薪資一點六倍會比較合理,希望能夠常態化,考慮到投保薪資的累進、累退,依照精算的科學化依據,讓投保薪資能指數化,而不只是勞資協商結果。

 
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勞保勞雇分擔比 五年內不動
記者江睿智/台北報導經濟日報
蔡總統昨(21)日明白表示,未來五年內勞保的勞雇分擔比不會調整,將待2023年下波檢討與改革時討論。屆時還將研究把勞保投保薪資上限(天花板)指數化,並規劃與平均薪資連動,讓投保薪資調整制度化。

根據蔡政府年金改革方案,為挽救勞保財務,勞保費率將急升,由目前每兩年調升0.5個百分點,自明年起改為每年調升0.5個百分點,並自六年後(2023年起)每年調升1個百分點至18%,目標是要使勞保破產年限由2027年至少延後到2036年。

目前勞保保費的勞資政分擔比為2:7:1,勞保費率急升,將使雇主負擔暴增,工商團體因而積極爭取調整勞雇分擔比,希望將雇主負擔降至六成。蔡總統明確表示,未來五年內,勞保勞雇分擔比不會調整。

不過,蔡總統表示,勞保在五年後將進行下一波檢討與改革,將會討論眾所關切的天花板議題。

政務委員林萬億表示,推開勞保天花板將會以指數化的方式討論。

林萬億也指出,這波年金改革並不打算推開勞保天花板,主要是勞工薪資成長緩慢,勞保天花板要再推開到下一個級距48,200元,短期內沒有條件,但可列為下一波改革,將投保薪資上限「指數化」。

他進一步說,目前勞保天花板往往是協商結果,指數化就是制度化,屆時可以討論,天花板是否設定為平均薪資是投保薪資的1.5倍或1.6倍,只要薪資成長達到一定幅度,投保薪資就調升,自動推開天花板。

不過,林萬億指出,推開天花板,對高薪勞工有利;對雇主來說,主要責任是照顧低薪勞工,而非高薪勞工,因此屆時有必要檢討勞雇分擔比。

可能方式是,投保薪資愈高者,雇主分擔比就下調;低於平均投保薪資者,雇主分擔比仍維持七成,換言之,高薪勞工要自己多負擔保費。

林萬億也指出,勞保天花板指數化也要同步考量「年資給付率」的累進和累退。現行勞保老年年金給付(月給付額)=平均月投保薪資×保險年資×年資給付率,目前年資給付率訂為1.55%,已經偏高。

未來投保薪資天花板指數化後,也要搭配年資給付率的累退和累進。

投保薪資愈高,年資給付率降低,亦即給付減少,因為高薪勞工有能力儲蓄和理財,年金可以不必拿太多;反之,投保薪資愈低者,年資給付率則要累進,給付高一點,多拿一點,以保障退休經濟安全。

 
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3萬人今上凱道 徐國勇:理性對話
記者鄭媁/台北報導聯合報
總統府國家年金改革國是會議山雨欲來,由退休軍公教警消勞團體組成的監督年金改革行動聯盟,將號召廿五萬人走上街頭抗議,初步預估,至少三萬人會聚集在凱道上。

但有公益團體今天在凱道前舉行「寒士宴」,監督年金改革行動聯盟召集人黃耀南表示,聯盟抗議活動已改在下午舉行,上午會有零星的陳抗活動。據了解,立院前的絕食活動,也將在今天暫告一段落。

監督年金改革行動聯盟日前在立法院前發起絕食抗議,其中一名絕食代表昨因絕食逾一百卅小時,突感身體不適,緊急送往台大醫院治療,隨後再度返回絕食棚。

黃耀南表示,此次集會活動時間倉促、後勤資源吃緊,各縣市聯絡沒有像去年九三軍公教大遊行那麼綿密,但舞台、設備都比照當日規格,並由六十二個相關團體各自動員,預估至少有三萬人以上聚集凱道。目前動員情形良好,中南部支持群眾已提前北上,力挺這次遊行抗爭活動。

【記者丘采薇/台北報導】年金改革國是會議今天將於總統府登場,場外抗議團體預計下午聚集,一路進行活動到晚上。行政院發言人徐國勇呼籲,希望大家能理性對話,在國是會議凝聚共識,希望無論場內及場外,都能保持平和,不要有肢體衝突。

身兼年金改革委員會召集人的副總統陳建仁,最近也頻頻喊話,希望大家能理性面對年金改革。幕僚指出,日前政府的年金改革方案出爐後,雖然有來自各界的質疑,但就如同陳建仁所說,已公布的方案是「草案」,細節可以在國是會議討論,希望參與人員保持理性態度討論,國是會議才能有實質溝通效果。

 
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新聞眼/大戲登場 永續年金才是共業
本報記者鄭媁聯合報
年金改革路程歷經波折,終於進入重頭大戲「國是會議」。改革既已勢在必行,軍公教團體是否應開始思考,如何全盤檢視年改會提出的方案,並提出對應修法版本,而不是落入「為反而反」口實。而面對退休軍公教扛著「信賴保護原則」大旗、號召上萬名群眾兵臨城下,執政當局更應謙卑傾聽,勿使社會繼續對立。

自選前蔡英文總統宣示年金改革,上任後,在總統府成立年金改革委員會,歷經廿次會議、四場全國分區座談,試圖凝聚修法共識。但可想而知,利害關係首當其衝的退休軍公教仍強烈反彈,反指退撫基金運作績效不彰,才是年金虧損主因,怎可把財務缺口賴到軍公教身上?

於此同時,民進黨團的記者會,雖然定調是挺改革記者會,卻掛上「一哭二鬧三上吊」對聯,不僅無助各方理性對話,反而加劇社會與職業之間互相仇恨,這對於政府想力推改革的初衷,恐怕效果適得其反。

年金改革已成全民共識,好不容易邁出最艱巨一步,軍公教除了絕食、走上街頭抗爭,或許可提出與年改會備選方案相抗衡的修法草案,屆時,到了主戰場立法院,當朝野立委在審查條文時,才能有所本,而不是單純提出反對的立場,另方面,也能協商時,掌握較多周旋空間。

新政府上任以來,已為世代正義、轉型正義消耗大量國家動能,縱然其中有些不得不改革的考量,但與各種制度變革相關者與政府間,更應思考在各種意見中尋求理解與尊重,共同建立能永續的年金制度,或許才會是一個好的開端。

 
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話題
讓黨主席選務公平 洪秀柱承諾「競爭開始就請假」
記者周志豪╱報導聯合報
國民黨主席選舉態勢漸趨明朗,黨內傳出希望已表態爭取連任的黨主席洪秀柱,在選舉正式開始後,應該請假,讓選務中立。洪晚間表示,「這是本來就有的規矩、慣例」,承諾只要開始「加入這個競爭行列」,有競爭場合時,自然必須請假。

洪秀柱說,她會盡量做好黨務公平、公開、透明,也希望有意參選的陣營一起來參與、監督黨主席選務工作,對於每一個質疑、問題,都透過討論形成共識,讓這場選舉能讓大家心服口服,對黨未來團結當然有幫助。

周一也將宣布投入黨主席選舉的黨前副主席詹啟賢近日受訪表示,目前所有黨主席參選人沒有一個人能團結黨。洪秀柱說,「尊重他的言論」,也樂見他出來參選,「如果他有能力能來整合,大家應該認為很好」。

洪秀柱表示,不管是詹啟賢、前副總統吳敦義或黨副主席郝龍斌等人,他們都是黨國栽培多年人才,在目前黨這麼艱困的環境下,這些黨內同志願意出來承擔,都要給予肯定、加油與鼓勵。

 
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黨主席選舉 郝龍斌:此時還說挺誰反誰,很low!
記者楊濡嘉╱即時報導聯合報

國民黨副主席郝龍斌今天在高雄市被媒體問到有關黨主席選舉的問題時表示,這時還在說「挺誰」、「反誰」,那就太low了!大家應該用認知、理念爭取黨員認同。

台灣大學政治系教授張亞中今天以「孫文學院」院長身分到國民黨高雄市黨部未來青年館演講「重返執政之路」,郝龍斌前往致意。只是張亞中被認為是國民黨主席洪秀柱很倚重的智庫,郝龍斌的出現,引來注意。

郝龍斌說,今天他正好在高雄,知道張亞中教授要到高雄市黨部演講,就過去跟張打打氣,也聽聽張的意見和觀點。

他表示,張亞中對兩岸問題有非常多的涉獵,而且兩岸未來很值得討論,張教授是一個非常有名的學者,他非常願意傾聽這方面的意見。

郝龍斌說,黨內同志都是好朋友,大家「競爭,不鬥爭」,所以不需要劃分誰是誰的人,一起為國民黨未來打拚。

郝與前副總統吳敦義頗友好,這次兩人都宣布參選國民黨主席,有人懷疑他是不是吳的側翼?

郝龍斌表示,選舉絕對是就自己的認知、理念爭取黨員同志的支持和認同,如果今天幫誰選、整合或側翼,國民黨如果還在這種宮廷文化當中,國民黨就沒有希望;這是還說「挺誰」、「反誰」,那就很low!

 
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要聞
25萬人捐助 羅東聖母醫院親老大樓落成
記者羅建旺/宜蘭報導聯合報
宜蘭羅東聖母醫院以奉獻台灣醫療的馬仁光修士為名,打造親老醫療的「馬仁光紀念大樓」,院方昨天舉辦完工祈福典禮。這棟大樓的六億建造經費來自世界各地超過二十五萬人的捐款,募款幫大忙的導演吳念真、歌手范瑋琪昨天都到場見證。

因應台灣高齡化社會,羅東聖母醫院早在七年前就構思籌建親老的醫療大樓,當時院長陳永興發大願,募款六億打造,希望讓長者有個安心看病的好所在,昨天願成夢真,新大樓落成,集合眾人祈福,預計七月啟用。

醫療大樓以馬仁光修士命名,他一九二二年義大利出生,是醫師傳教士,一九五二年來台行醫,二○一○年過世;在羅東行醫五十二年,看診超過一百二十萬人次,被形容是「比台灣人更愛台灣的人」。

為了這場完工祈福典禮,羅馬教廷派員來台祝福並主持祈福禮,縣長林聰賢祝賀時送上使用執照,並向貢獻台灣醫療的天主教靈醫會致敬,也說大樓奠基,放了十字架與聖經,是被祝福的地方。

醫療大樓募款,導演吳念真、歌手范瑋琪都是代言人,幫了很大的忙。吳念真說,醫療大樓能蓋成,就是台灣人常說:「有什麼需要幫忙的,就說一聲!」從頭到尾是集合大家的力量完成的。

院方指出,募款六年捐款人數超過二十五萬,一百多位藝文界人士參與演唱會、音樂會、畫展、攝影展,包括作家黃春明、吳念真、范瑋琪、趙詠華、王宏恩等人共成美事。

院方表示,大樓是在二○一三年、即羅東聖母醫院六十周年時動土,期間遇到大量湧水等工程困境,幸好都能一一克服,感謝各界協助,台灣需要什麼,羅東聖母醫院就做什麼,需要在那裡,羅東聖母醫院就在那裡。

 
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LED路燈太亮 稻子失眠不結穗
記者林伯驊、羅建旺、李京昇/連線聯合報
亮不亮有關係!政府加速換裝節能的LED路燈,亮度比傳統路燈高許多,各地農民紛紛抱怨「太亮了,亮到打亂農作物生理時鐘」;部分縣市政府正透過加裝遮光板、遮光罩改善。

嘉義市今年底前要換裝3萬盞LED路燈,港坪花卉產銷班長鄭文彬說,舊款路燈就會影響路邊的農作,有農友自製鐵板擋光,但效果有限;現在光害更嚴重,玉山、大同及育人路邊種植菊花、雞蛋花等花卉,因路燈照明,出現樹持續長高但不開花現象,最後只好砍掉。

「鄉長啊,路燈太亮了,我家的稻子都結不了穗!」宜蘭縣員山鄉內城村與深溝村的農民發現,路旁的稻田因換了更亮的路燈,燈光照射下,稻子日夜不分,影響生長與收穫,向鄉長江永和陳情要求換燈、降低亮度,且不要直射稻田,因為稻子受到光害,減產約百分之五。

江永和說,鄉間小路用的是舊式日光燈路燈,約40瓦,鄉民反映夜間亮度不足,有交通危險之虞,近年逐步路燈改為高亮度的鈉氣燈,亮度增逾6倍至250瓦,沒想到路旁稻作反遭光害。禁不起左右為難,鄉公所今年會陸續改回原來的日光燈路燈。

雲林縣七萬八千多盞路燈去年全面換成LED路燈後,西螺、虎尾、元長、東勢等鄉鎮都陸續有農民抱怨路燈太亮,影響農作物生長。西螺農民說,菜園裡越靠近路燈的菠菜,受到影響越明顯,很多都提前開花卻無法收成;也有玉米農民抱怨,玉米一直長高,但結不了果。

雲林縣農業處長張世忠說,蔬菜在夜間長時間受光照,確實會生長異常,出現提前抽高開花,收穫變差。

縣長李進勇指出,路燈改為LED燈,一年能省下一億元電費,更好的亮度也大幅改善道路照明,但沒想到有影響作物的副作用。已請工務處全面清查受影響區域,一個月內對有影響路段路燈加裝遮光罩。

 
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焦點新聞
周三回暖 小年夜轉冷
記者侯俐安/台北報導聯合報
入冬以來最強的冷空氣持續影響台灣,兩天總計有十六個測站刷新該站入冬以來低溫紀錄,前天淡水出現十點四度低溫,是入冬全台最冷紀錄。

氣象局表示,最冷的時間已過,冷氣團正逐漸減弱,但隨著水氣變少,嘉義以北到宜蘭受輻射冷卻效應影響,低溫仍下探十一到十三度,其他地區十四到十六度,冷氣團影響台灣到本周二,周三起天氣逐漸回暖。

氣象局表示,周三迎風面北部、東北開始降雨,周四小年夜和初一,又有一波東北季風,再次轉為偏冷天氣。白天北台灣十九到廿一度,中南部廿四到廿七度,但早晚偏冷,中部以北、宜蘭地區低溫下探十三到十五度,其他地區十六到十七度。

 
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新埔花園 孔雀、百花伴春遊
記者陳妍霖/新埔報導聯合報
南投日月潭的孔雀園去年遷移到新竹縣新埔智能生態園區,將在春節正式對外開放。為了迎新春,園區推出「春遊新埔花園」,有蘭花展、上千種的茶花展、泡溫泉美人湯,還有上百隻孔雀,讓遊客一次看得夠。

台開新埔生態園區,新春一月廿九日(大年初二)到二月五日(大年初九)亮相,免門票即可入園。園區昨舉辦台開茶花溫泉季活動,新竹縣縣長邱鏡淳也到場賞花。

他表示,台開園區為產業、公益、政府三方合作,結合在地資源,營造百雀園、美人湯溫泉、蘭花溫室、茶花展等,是新竹縣智慧城市的楷模及典範。

台開集團董事長邱復生也說,園區尊重自然生態,用石頭做水土保持,從原本的五公頃發展到現在廿多公頃,再結合智慧科技,未來也將在新竹縣推廣智慧導覽。

另外,為打造智慧科技,園區首創LokosilAPP數位導覽,如同精靈寶可夢抓寶方式,讓遊客透過智慧型手機慢遊新埔花園的十二個秘境;只要到現場下載APP,可獲得一條溫泉毛巾。

除走訪秘境外,園區也舉辦年度人氣蘭花賞票選活動,遊客只要拍出最喜愛的蘭花及茶花,並上傳新埔溫泉臉書,票數最高者還能獲得iPad mini一台。

 
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社會新聞
盜領20億沒得逞 農會主任收押
記者鄭國樑、陳俊智/桃園報導聯合報
桃園市復興區農會信用部主任廖學麟,去年藉口業務需要領出十一張空白支票,開出數額達四十五億元票據交付某育樂公司,比農會總存款多出逾倍,整整一年農會都沒察覺;直到前天一名吳姓男子到銀行要兌現其中五張支票共廿億元時,因印鑑不符才東窗事發;廖隨即投案,昨天凌晨被裁定收押禁見。

檢警指出,初步調查廖疑似是遭自稱育樂公司的犯罪集團脅迫利誘,整起事件可能是廖貪念引起;至於吳姓男子稱受託兌現,供詞與廖大致吻合,檢方訊後飭回,限制出境。

檢警調查,去年初一家育樂開發公司跟復興區農會接洽,表示要用基金名義存入農會至少八十億元,準備投資開發地區使用;農會因規模太小無法承接鉅額業務,請廖學麟和業者溝通,並協助向農業金庫了解有無其他辦法。

據了解,育樂公司疑似利誘廖學麟投資,謊稱只要拿出有農會字樣印章的支票,存入銀行後就可按支票面額退百分之一到百分之二佣金;廖信以為真照做,對方卻在收到支票後反咬他偽造文書,威脅交出真的農會支票,否則「要讓你坐幾十年牢」。

廖於是利用信用部主任職權,取得十一張空白支票後蓋上兩人職章,再偷蓋會計主任印章,沒經過農會規定流程就把支票交給對方,事後並把總幹事支票章數位傳真給業者偽刻;廖說沒拿到佣金也不知支票流向,並聲稱曾被黑道威脅身家安全。

檢警懷疑幕後有犯罪集團操控,目前已鎖定廖、吳二人所供稱的一名特定對象追查;至於廖是遭脅迫還是集團成員,需進一步調查。

 
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警察來了! 50萬賭本藏馬桶
記者許家瑜/台北報導聯合報
巫姓男子在台北市龍口市場內暗搞天九牌職業賭場,賭資動輒上百萬元;轄區中正二警分局前晚包抄查緝,逮捕巫和把風的陳姓男子,帶回廿八名賭客,並搜出兩百四十七萬元賭資;其中一名楊姓賭客怕五十萬元現金被查扣「血本無歸」,趁亂將整疊錢丟進廁所馬桶水箱藏匿,仍被警撈起曬乾後送辦。

賭客供稱,他們輪流做莊對賭,贏錢每次繳交一百至三百元不等抽頭金給巫,巫也承認犯案;巫、陳二人偵詢後被依賭博罪移送法辦,廿八名賭客則依違反社會秩序維護法各裁罰九千元後釋回。

台北市最近盛傳有職業賭場想趁年前撈一筆,頻在雙北地區流竄;中正二警分局接獲民眾檢舉,發現汀洲路龍口市場附近某巷內公寓出入複雜,不少男女老在同一時間出現,且進屋時只走防火巷,行跡鬼祟。警方查出該公寓是職業賭場,廿日晚間持搜索票查緝,一舉搗破賭窟。

警方表示,五十二歲巫姓男子承租該公寓兩年多,稱平時是住所,因想在年關前撈一筆,才廣邀朋友到家打牌聚賭,並雇用陳姓男子門外把風;不過公寓出入口有監視器,賭資還高達兩百多萬元,警方確定就是職業賭場,且懷疑已經營一段時日。

一名楊姓賭客在警破門前,抱起桌面五十萬元現鈔衝入廁所,全數丟入馬桶水箱,不料被其他賭客檢舉,最後帶警撈錢;員警說,水箱蓋打開時只見滿滿的藍色、紅色鈔票浮在水面,經撈起用衛生紙吸水再晾乾,才能清點。

 
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兩岸新聞
東風41第二旅 傳部署大陸東北
記者林克倫/綜合報導聯合報
中共解放軍日前曝光東風41洲際飛彈途經市區照片,香港軍事專家認為,第二個東風41旅很可能已部署在東北,且首個東風旅已升級為東風41A;法國媒體稱,日前東風41試射應是分導式多彈頭、或是高超音速滑翔器試驗。

就在美國總統川普宣誓就任前夕,大陸網路日前曝光東風41洲際飛彈穿越街頭照片,若從照片裡的過往車輛車牌看,地點屬黑龍江省大慶市;香港軍事評論員梁國樑昨在明報刊文稱,據此推斷,傳說中的第二個東風41旅,很可能已部署東北。

文章指出,東風41是大陸最先進戰略多彈頭核子洲際飛彈,射程約一萬四千公里,可打擊美國全境,可配置三個、六個、十個彈頭;當裝載十枚分導式核彈頭時,每枚彈頭的威力可達廿萬噸當量,相當於投向廣島原子彈的十倍。

東風41具備三種發射方式,一是加固地井發射;二是鐵路發射,一輛火車專用列車可搭載三枚飛彈,若以十個分彈頭計算,一次齊射便可攻擊卅個目標;三是公路發射。文章稱,公路發射才是百分之百、機動性最強的發射方式。

文章指出,首個東風41旅部署在河南信陽與湖北交界大別山,由於大陸欠缺能攜帶核彈頭進行跨洲飛行的戰略轟炸機,公路機動的東風41便擔當大陸核報復主力,但僅信陽一個東風41旅顯然不夠,東北則是部署第二個東風41旅的最佳地點。

大陸東北地區距美國本土最近,無論採北太平洋線還是北極線,可比信陽減少兩千公里,極大壓縮美國預警時間,並提高命中機率;文章認為,若第二個東風41旅已部署在東北,信陽第一旅很可能已換裝為東風41A,第三個東風旅則會部署在西部戰區。

觀察者網昨引述法國關注中國軍事動態的「東方鐘擺」網站報導指出,透過過民航禁航區資訊看,中國大陸於本月十五日,可能已進行一次東風41飛彈發射試驗,發射是北京時間十五日下午十四時卅分左右。

報導稱,從公開的禁航通告看,這次試射的射程約為二千四百公里,意味著可能是一次高彈道試射,封閉空域包括太原衛星發射中心;而彈著區是在塔克拉瑪干沙漠南部靶場,即民豐彈道飛彈靶場。

彈著區是直徑約兩百公里的圓形範圍,規定時段內禁止從任何高度飛越這一區域。此次試射的彈著區範圍異乎尋常的大,面積約有十二萬五千平方公里,此意味著可能進行分導式多彈頭試驗,或者是高超音速滑翔器試驗。

 
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大陸億萬富豪 不移民的變多了
記者戴瑞芬/綜合報導聯合報
大陸千萬級富豪海外投資兼移民熱潮開始降溫,胡潤研究院最新發布「中國千萬富豪品牌調查」報告指出,千萬富豪中不考慮移民的比例已連續三年上升,今年達到有調查以來的新高。胡潤百富董事長胡潤表示,大陸富豪普遍對大陸經濟發展前景抱持樂觀。

這是胡潤連續第十三年發布千萬富豪調查報告,四四九名受訪對象平均財富為人民幣五千二百五十萬元(約新台幣二點四億元),其中有六十二位資產超過人民幣一億元,富豪的平均年消費額近人民幣一百八十萬元(約新台幣八百卅七萬元)。

參考消息網報導,從二○○八年以來,大陸千萬富豪考慮海外移民的人數一直保持在百分之六十以上,今年報告顯示,已降至百分之五十五點五。

胡潤表示,二○一七年是個分水嶺,雖然千萬富豪考慮移民人數仍過半,但已持續三年下降。

調查顯示,不考慮移民的高淨值人士占比達百分之四十四點五,原因是對大陸經濟前景樂觀。其中有百分之廿八對經濟前景非常有信心,整體來看,超過百分之九十的受訪者對大陸經濟表現持樂觀態度。

調查發現地產投資重新成為高淨值人群最主要的個人投資方向。得益於二○一六年房地產業價格暴漲,近三成受訪者青睞地產作為投資首選,比前一年增加四個百分點;百分之六十四的受訪者認為,未來兩年的地產價格會穩健增長;而選擇股票的比例,較前一年下降五個百分點。

 
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