2022年5月18日 星期三

確診昨衝8.5萬例…長者超額死亡 疫情往南


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2022/05/19 第7811期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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確診昨衝8.5萬例…長者超額死亡 疫情往南
記者楊雅棠、邱宜君、許政榆/台北聯合報
國內本土個案昨天暴衝至八萬五三一○例,創下新高紀錄,另增一八三例中重症個案、四十一人死亡;指揮官陳時中表示,本土病例比前天增加近三成,但八萬五千例尚未到達頂端,將再持續發展一陣子。指揮中心統計,新冠疫情爆發以來,國內累計確診人數已近百萬,達九十八萬一一四一例,一萬二三四五例境外移入個案、九十六萬八七四二例本土病例。

整體疫情還在上升階段

醫療應變組副組長羅一鈞表示,染疫人數暴增,主要為總檢測數增加,北部開設很多大型採檢站,前天檢測量達到新高,共計十一萬二九一六件,且持續增加,陽性率為百分之六十六點七。

昨新增八萬五千多例本土病例,個案分布上以新北市最多,達二萬七二三○例,其次為台北市一萬二○六九例、桃園市九六五八例、高雄市六八○五例、台中市六七七○例、台南市四一三○例。羅一鈞強調,中南部疫情上升中,整體疫情還在上升階段,未來一周將達到高峰。

疫情是否往南走?北部緩降、中南部緩升,之後出現黃金交叉?陳時中表示,台灣就是一日生活圈,全國都可能有染疫情況,也不能說疫情往南走,是一個必然的趨勢。

重症死亡率七成九偏高

昨新增一八三例中重症個案,包括中症一五三人、重症卅人,且四十一人死亡。本波本土疫情迄今共四○九例重症病例,其中三二三人死亡,粗估重症死亡率約七成九,比率偏高,前疾管局長施文儀表示,應與醫療負荷量達到極限、投藥太慢等因素有關。

學者研究也發現,自今年四月底到五月中旬,國內七十歲以上長者死亡率,較前五年同期平均值高出逾一倍,凸顯醫療量能不足可能帶來「超額死亡」;國外疫情進入高峰期時,連七十歲以下也可能出現超額死亡,政府應引以為鑑。

確診火化大於公布數字

北市議員質疑,五月一日至十六日指揮中心公布全台確診死亡二三二例,但光雙北地區確診火化就達三四七例,質疑指揮中心選擇性公布染疫死亡人數,涉及「蓋牌」。陳時中表示,指揮中心對確診到死亡,有一定共同程序,由一組、兩組到三組人共同判定,非常嚴謹,「不是任何人,像我,說他不要死就不會死,說少報幾個就少報」。

 
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專題
醫療量能不足 台灣陷長者超額死亡
記者邱宜君/台北報導聯合報
本波本土病例數已近八十七萬,造成三二三人死亡,台大公衛學者發現,近兩三周,七十歲以上確診長者死亡率高於近五年同期背景值,顯示醫療量能不足,帶來「超額死亡」,每一萬人多死廿八人。紐西蘭和南韓在疫情高峰初期也看到類似現象,隨著染疫人數遽增,連七十歲以下民眾也開始「超額死亡」,呼籲台灣應引以為鑑。

台大公衛流病與預醫所教授陳秀熙表示,世界衛生組織提醒,各國應注意疫情導致醫療量能緊縮,除確診者之外,其他疾病患者如無法及時治療,將衍生額外死亡。再者,新冠肺炎輕症及無症狀者如果占用太多行政及醫療量能,也會間接導致中重症病人死亡率上升。

研究團隊以疫情發生之前連續五年的四月廿八日到五月十五這段時間為基準,統計七十歲以上長者全死因平均死亡率為萬分之廿四,可視為背景值,與新冠肺炎無關。但今年同一期間七十歲以上確診者平均死亡率卻達到萬分之五十二,明顯高於背景值,等於每一萬人多死廿八人,這就是「超額死亡」。

陳秀熙解釋,Omicron感染者幾乎都是輕症,如果醫療量能充裕,即便高齡長者染疫,死亡率也不至於高出一倍多,顯示現階段全台醫療體系正承受重大考驗,且已不足,以致因疫情所導致的直接及間接死亡人數明顯變多。

台大公衛學者林庭瑀提醒,紐西蘭、南韓等國在疫情即將進入高峰之際,也出現過七十歲以上長者「超額死亡」現象,以紐西蘭為例,疫情到達高峰時,七十歲以上確診者平均死亡率為背景值的七倍。隨著疫情持續嚴峻,醫療量能匱乏,連七十歲以下民眾也「超額死亡」,紐西蘭七十歲以下確診者死亡率就為背景值的六倍。

陳秀熙強調,台灣如要做得比紐西蘭更好,關鍵就是「克服醫療量能不足的問題」,接種疫苗為減少重症和死亡的重要手段,台灣今年一月一日至五月十五日共一五八一名中重症個案,依模式推估,如果這些人都打過追加劑,約能減少二一○人死亡。

林庭瑀呼籲,政府應重新調整法源,讓相關措施具備正當性及合理性,著手修改傳染病防治法第五、卅九、四十四、五十三條,將醫療量能集中用於中症及重症患者。

 
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專家:2大因素 致重症死亡升高
記者楊雅棠/台北報導聯合報
國內本土個案昨暴衝至八萬五千多人,中重症死亡人數也隨之攀升,截至昨天為止,共累計四○九例重症病例,其中三二三人死亡,粗估重症死亡率達七成九,往前回推,五月一日粗估重症死亡率五成三,到六日變成六成,十二日來到六成八,可謂節節上升。專家認為,重症死亡升高,與醫療負荷量達到極限、投藥太慢等兩大因素有關。

林口長庚副院長邱政洵表示,重症死亡個案大都以長者為主,集中於六十五歲以上,原因在於癌症、慢性疾病等共病。此外,新加坡疫情走得比台灣還快,但迄今仍無兒童重症死亡的個案,但台灣已有兩名幼兒死亡,可視為重大警訊。

邱政洵說,第一線臨床觀察發現,染疫兒童無法使用口服抗病毒藥物,只能使用「瑞德西韋」,一旦重症,常併發腦炎、哮吼、呼吸衰竭等症狀,非常棘手。建議政府應該鼓勵兒童接種疫苗,研究證實,若兒童接種疫苗,保護力可達八成八,且接種七天後就有保護效果。

邱政洵表示,除訂定幾歲兒童可住院、幾歲可住集中檢疫所外,指揮中心應該讓基層診所間負起第一線諮詢、看診等醫療工作,並以「防疫大作戰」等方式向家長宣導,真正達到輕重症分流的效果。

前衛生署疾管局副局長施文儀表示,這樣數字雖少了時間等細節,但仍可從中推估,這波重症死亡率上升,原因在於醫療負荷量達到極限,以及給予口服抗病毒藥物時間太晚。最近指揮中心已經針對長照機構住民、六十五歲以上長者更改用藥指引,只要快篩陽性,即判定確診,迅速給藥,應可降低相關死亡率,再等一兩周後,就可從數字看到成績。

此外,指揮中心應整理出輕症患者轉為中症、中症轉為重症甚至死亡等數字,就能清楚知道在哪個防疫環節上需要補強,才能減少悲劇發生。

 
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就醫暴增 90歲老太太苦等病床
記者邱瑞杰、許政榆、邱宜君、楊雅聯合報
基隆市一名須洗腎的九十歲老太太快篩陽性,前天深夜到基隆長庚醫院急診,家人在臉書發文,不捨她凌晨兩點半還在「急診室門口忍受風吹雨打」。長庚醫院昨表示,防疫期間民眾就醫需求暴增,請民眾體諒;老太太完成PCR採檢及診療後,凌晨兩點十三分安排到戶外帳觀察床位,下午一點五十一分收治住院。

林姓男子前天凌晨上傳基隆長庚急診室外母親坐在輪椅上的背影,貼文稱老媽在凌晨兩點卅分依然在急診室門口忍受風吹雨打,正常人在這種天氣站三小時都受不了,何況是九十歲的洗腎患者。貼文被人轉傳到臉書「基隆人大小事」社團,引發網友關注。社群平台上也有人發文談及此事,談讓老人家坐在輪椅上淋著雨,吹著風的等待床位。醫療量能不足、床位不足,就不要一直講優先收治條件,根本淪為空談。

基隆長庚醫院昨表示,老太太十七日凌晨○點二分到急診室就診,醫師十五分鐘後就完成診療作業與PCR檢測。昨凌晨二點十三分安排老太太到戶外帳觀察床位,下午一點五十一分完成收治住院作業,整體醫療作業並無延滯。

此外,近日北部某公立醫院呼吸治療師爆料,呼吸衰竭重症患者若要插管或使用呼吸器,必須在負壓環境下執行,但近日醫院收治太多確診病人,逼得醫護只能在急診處、非專責環境下,讓患者使用呼吸器,不僅增加院內感染風險,一旁排隊採檢PCR的民眾也可能增加染疫危機。

 
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黃偉哲:疫情海嘯要來 不能眼睜睜被淹沒
本報記者/連線報導聯合報
國內新增確診案例出現南升北降、疫情燒向中南部,台南市長黃偉哲昨天呼籲中央「明知道海嘯要來,不能眼睜睜看著被淹沒」,目前中央將資源都給北部,南部真的比較少,希望未來中央能再多幫忙南部一些。台南未來面對疫情海嘯,只能在有限的資源中努力強化防疫。

昨起六十五歲以上長者適用「快篩陽視同確診」就醫原則,各大醫院設立「疫病門診」、「藥品綠色通道」,縮短患者等藥天數,盡速使用口服抗病毒藥物,以降低重症機率。

以台大為例,昨天正式啟用「疫病門診」、「疫病親子門診」,專門服務六十五歲以長者、幼童,大幅縮短掛號、看診及領取抗病毒口服藥等時間。該院副院長高嘉宏表示,高風險族群如能在發病五天內給藥,就可減少重症風險,減少後續住院或入住加護病房的機率。

新北約有五千五百名獨居長者、行動不便或身障者,不方便出門買快篩、取藥,市長侯友宜宣布,今天起成立「到宅照護隊」,醫檢師、醫師會到宅提供快篩、問診、投藥、服務等四合一照護。

台北市則透過各區關懷中心,針對六十五歲以上的長輩直接派案給合作的一八八家診所,視訊診療並請藥師送藥到家。

醫療量能吃緊,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞昨表示,四月至今,已有二四○名尚未解隔離的醫事人員提前被召回工作崗位,前提為無症狀或輕症,且需本人同意、網區指揮官同意下,醫院人力依舊不足時,才能提前召回染疫醫護。其中,卅五家照護機構共召回二三二名確診工作人員,大多為照服員、部分為護理師。另有三家醫療院所召回八名確診護理師,提前返回兒童呼吸治療病房等部門,照顧確診幼童。

 
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藍籲免費普發每人5劑快篩
記者鄭□、程遠述/台北報導聯合報
疫情持續升溫,立法院社福及衛環委員會昨朝野協商達共識,同意將「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」及特別預算施行期間,延至明年六月卅日。國民黨立法院黨團呼籲,政府應免費普發每人五劑快篩。

紓困條例及特別預算施行期間將在今年六月卅日屆滿,行政院四月函請立法院同意延長一年。立法院會日前無異議通過,將該案逕付二讀,並交朝野黨團協商。昨日朝野達成共識,全案預計月底前可順利三讀。

針對「○加七」防疫政策新制上路,國民黨立院黨團指出,政府推行「以篩代隔」,卻沒有提供人民免費快篩,是把防疫責任都推給全民負擔。

 
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蔡總統 鼓勵私部門雇主照顧員工
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨中常會昨天邀請中研院生醫所兼任研究員何美鄉專案報告。何美鄉表示,防疫策略因病毒變異株出現而更複雜,需要更專業、細膩、即時的實證對策。民進黨主席蔡英文聽取報告之後表示,從國外的發展經驗來看,台灣正處於最後的關鍵時刻,確診人數逐漸進入高峰,集中醫療資源,照顧中重症和高風險患者,是防疫工作的關鍵。

蔡英文在中常會上也表示,此階段有很多輕症、無症狀染疫者,在生活上、尋求醫療協助上需要幫忙,鼓勵私部門雇主負起照顧員工的責任,甚至透過「公私協力」方式,照顧無固定雇主、小型公司行號的勞工,讓每個染疫者都能得到關懷及協助。

何美鄉指出,國外從二○二○年初疫情發生以來,經歷自然感染和疫苗的施打,從致死率來看,是越來越低。

何美鄉會後受訪指出,中常會上她提到「綜合免疫力」,以前是被感染後再施打疫苗,免疫效果特別好、抗體特別高,也比較持久;現在則是先打疫苗、再受到感染,也有同樣的效果。但對於沒有打疫苗的長輩不適用,提醒民眾要打疫苗,也希望大家可以保持健康正常的生活模式,不要不敢出門、吃飯,反而讓商家倒閉。

 
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話題
大黑馬 藍徵召張善政參選桃園市長
記者劉宛琳、鄭□、鄭國樑/連線報聯合報
國民黨桃園市長人選爆出大黑馬。中常會昨天通過徵召行政院前院長張善政參選桃園市長,並提名花蓮縣長徐榛蔚、台東縣長饒慶鈴競選連任。曾任桃園縣長的黨主席朱立倫強調,「我比誰都希望桃園贏」。張善政表示,他曾在桃園工作十二年,桃園是國家的大門,更是台灣發展的心臟,「桃園好,台灣就好;桃園微笑,台灣就微笑」。

不過,這項選戰布局,在地方引發震盪。已宣布參選桃園市長的立委呂玉玲直呼震驚與不解,表示無法接受突襲式宣布,更揚言不排除有任何動作。為參選桃園市長請辭台北市議員的羅智強在臉書坦言「驚訝、錯愕、五味雜陳」。

身為中常委的桃園市議長邱奕勝,也對黨中央未事先溝通表達不滿,並陸續怒退桃園、國民黨各群組。先前民調領先的立委魯明哲,則表示願全力抬轎輔選。

朱立倫表示,桃園是他的家,他當過八年縣長,比誰都希望桃園贏,也比誰都希望桃園更好。他謝謝呂玉玲、羅智強等人,最後黨中央的決定就是希望大家能夠團結起來,「讓桃園贏,讓桃園更好」。

朱立倫說,張善政已經加入國民黨,領有黨證,「桃園是國門之都、亞洲矽谷,希望能有一位科技人擔任市長;桃園有航空城、鐵路地下化,希望有一位工程師來領導」,張善政行政資歷、產業經驗,都是桃園所需要,「這是我們國民黨,也是朱立倫,最負責推薦、最優秀、最好的好市長。」

國民黨秘書長黃健庭宣布徵召後,張善政隨後到中常會致意,朱立倫高舉張善政的手,與現場黨務主管、中常委高喊「凍蒜」。張善政透露,日前朱立倫對他表達希望徵召投入桃園市長選舉,他經過兩周深思後,上周決定投入選戰,主因是看不下去蔡政府任由疫情肆虐,從排口罩、疫苗到快篩,顯示政府失能;政府的防疫特別預算一再加碼,民眾無奈的排隊隊伍卻是一再延長,民眾受盡委屈,「我想為台灣做事情」。

張善政說,他曾在宏□龍潭渴望園區工作十二年,後來到Google,再接任行政院長,對全台都有相當的了解;卸下行政院長職務之後,持續投入從事科普教育的善科基金會,周末定期在壽豐務農,「我低頭親近土地,但從未忘記我們國家目前遭遇的瓶頸和危機」,為了國家的發展、子孫的幸福,大家絕不能習慣於無奈。

張善政也提到,高雄市前市長韓國瑜一直都支持他;對於日前有表態參選桃園市長的人,他會很快去向他們請教,請他們助一臂之力,「我們是同一條船的共同生命體」,整合桃園,他會努力來做。

 
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張善政戰桃園…朱韓共識 馬說很好
記者劉宛琳、王寓中/台北報導聯合報
國民黨「桃園之亂」還沒落幕,中常會昨天突然徵召行政院前院長張善政參選桃園市長,引發黨內譁然。據了解,朱立倫在選策會三月下旬對桃園徵詢時,就曾提及張善政是一個可考慮的人選,當成底牌奇兵;直到上個月與高雄市前市長韓國瑜會面,韓提到的建議名單也有張,朱才再次動作。

在決定提名的前一天,黨中央封鎖消息,只告知韓國瑜及前總統馬英九這個決定;對於提名張善政,馬英九表示「很好」。韓國瑜昨在臉書表示,前天在電話中得知張善政被徵召參選桃園市長,且他也決定接受徵召、參與這場選戰,令他相當敬佩。

朱立倫雖然把張善政放入口袋名單,但沒有明顯動作,張善政也一直沒有點頭答應;這次在韓國瑜推薦下,朱立倫要張善政好好考慮。張經過兩周考慮,上周答應參選。而中間的過程,韓國瑜僅建議,沒有介入說服張善政,反而是選策會委員傅□萁從中勸進張善政。

據了解,張善政上周答應參選後,黨中央有再對黨籍立委魯明哲做最後徵詢,但魯仍表達自己態度一致,不願參選。因為魯明哲民調一直位居第一,也是黨中央認為「最務實、最沒有爭議的人選」,更符合朱立倫對外公開的所有條件,但國民黨秘書長黃健庭兩次詢問,魯都一貫拒絕。

張善政在思考過程中徵詢部分政界朋友,其中有人向他反映,民進黨把防疫搞得這麼亂,不僅無能,更造成民怨不斷,而他親眼在街上看到大家排隊買快篩,非常可憐,更加速他對參選桃園的思考。張當過行政院長,認為應該用行政院高度來思考整個規畫和地方發展。

朱立倫去年找張善政擔任智庫副董事長,就有意要組影子內閣;這次,朱立倫以桃園「國門之都」的布局,與張善政討論桃園成為科技都的想法。據了解,張善政將以「行政院的規格」提出桃園未來政策方向,也找來行政院前副院長杜紫軍擔任政策軍師,有將當年行政院「張內閣」搬入桃園市府的企圖。

 
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無言抗議 桃園市議長邱奕勝拒中常會背書
記者鄭國樑/桃園報導聯合報
國民黨中央黨部昨天宣布徵召行政院前院長張善政參選下屆桃園市長,兼任桃園市黨部主委的桃園市議長邱奕勝被蒙在鼓裡,他感到不滿,不但昨天下午到中央黨部後卻不參加中常會,傍晚還陸續退出國民黨幾個內部即時通訊群組,向黨主席朱立倫等人表達無言的抗議。

據了解,邱奕勝昨天在議會主持市政總質詢,中午用完餐回到辦公室,和幾位國民黨籍議員談地方建設,沒多久接到羅智強電話,羅打聽有沒有聽到要徵召張善政選桃園市長的消息,邱表示沒有,掛上電話後還不相信會有這種事,順口和在場議員提到張善政的訊息。

根據在場議員描述,議長口氣和表情感覺是不可能有直接徵召這種事,因為昨天立委魯明哲才對徵召表示看法,立委呂玉玲街頭看板已經掛出來,也準備開始推第一波媒體文宣,甚至傳出立委萬美玲也有意在即將宣布爭取提名,怎可能在沒和這些參選人溝通的情況下,忽然發布徵召人選?

不料,國民黨隨即透露中常會要宣布徵召張善政參選桃園市長,邱奕勝雖然到中央黨部,但沒進入中常會會場。傍晚起,中央黨部人士就發現邱奕勝退出內部的幾個群組,顯然不滿朱立倫的做法。

 
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新聞眼/朱立倫奇襲止亂 北台串連布局
本報記者劉宛琳聯合報
國民黨主席朱立倫徵召前閣揆張善政參選桃園市長,引發黨內震盪。黨中央昨透露韓國瑜扮演重要角色,意在安撫深藍、羅(智強)粉,尋求團結。但即便抬出韓國瑜,仍造成不少反彈。朱想要快刀斬亂麻,終結「桃園之亂」,就怕自亂陣腳,亂局短時間恐怕不會落幕。

韓國瑜雖被黨中央抬出來,作黨內團結黏著劑,但韓國瑜昨晚在臉書提到,前天在電話中得知要提名張,還說身為黨的一分子,希望黨中央在提名過程中能夠充分溝通、協調,顧及黨內同志的感受及權益,才能讓國民黨真正齊心團結。韓這番話,其實也暗示自己不能化解地方疑慮,要團結在地,黨中央要自己努力。

從朱立倫徵召張善政來看,朱當初公開的提名原則,包括在地、科學民調,都已經不是重點。朱立倫此時出招,無非是要在民進黨「防疫之亂」之際,先為國民黨「桃園之亂」止血;亦即,在民進黨最亂的時候,出奇致勝,團結國民黨。其中,也擔心黨內有人繼續動作,讓桃園之亂愈演愈烈,所以黨必須先出手。

朱立倫突襲以平亂局,也證明朱對年底選戰自有心中一盤棋,在北台自蔣萬安、侯友宜、張善政串連攜手,進而包括新竹人選,強化國民黨在北台優勢以帶動整體選情,這番出手也讓民進黨見識到,國民黨也不是任人宰割的。

不過,朱立倫曾說「桃園人絕不接受空降」、「桃園當然有史以來,不管是藍綠都是在地的候選人」,包括他本人。張善政出線,有違朱先前原則,雖然打出一張好牌,但未能充分溝通,黨中央就強勢徵召提名,先上車後安撫,恐怕再掀起另外一個亂局。

 
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觀察站/團結所有在地 才不會白努力
本報記者賈寶楠聯合報
國民黨中央徵召行政院前院長張善政選桃園市長,藍營基層錯愕;有人認為是張清新好牌,有人認為若缺乏議長邱奕勝等在地人士支持,一切都是空談。藍營在桃園有穩固的基本盤,但面對民進黨將傾府院黨之力一戰,又有民眾黨賴香伶搶中間選票,若無法團結所有在地勢力,「總統級」候選人張善政恐怕會白努力一場。

張善政出線,最讓藍營基層擔心的是,竟不見慶祝行情,且眾將一片譁然。呂玉玲「不能接受」、羅智強「心有點累」,立委萬美玲也抱怨沒溝通,只有立委魯明哲表態全力輔選;桃園市議會黨團總召徐其萬很擔心未來要小雞帶母雞。

地方感到被突襲,抱怨黨主席朱立倫說國民黨有新政治、新理念,人選卻是密室協商、小圈圈說了算,不滿的心情可以理解,因此,縱使張善政行政資歷與產業經驗可吸引科技、中產和理性選民青睞,加上藍營在桃園的厚實基礎,頗有一戰實力,但一提名就讓許多基層感到不舒服,黨中央必須盡速撫平基層不滿的情緒。

另外,黨中央若無法協助張善政盡速整合擁有堅強地方組織實力的邱奕勝等人士真心支持,又或無法贏得羅智強的諒解,讓羅的支持者轉而相挺,將來不管對上民進黨立委鄭運鵬、新竹市長林智堅、衛福部長陳時中哪張牌,都贏不了。

不過,民進黨也不用太高興,桃園民眾對市府防疫怨言甚多,明星市長鄭文燦施政滿意度雖高,但交通、房價等問題難解,政績屢遭質疑,綠營再強的人選也得自帶光環才能打成五五波。

年底選戰,國民兩黨相爭一定激烈,勝負關鍵很可能會落在民眾黨賴香伶身上;她雖基層實力較弱,但對中間選民有吸引力,得票多寡左右選情,尤其桃園外來人口多,投票意向不明,現在論勝負仍然過早。

 
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戰張善政 綠不排除大咖空降
記者蔡晉宇、李承穎/台北報導聯合報
國民黨徵召前閣揆張善政參選桃園市長,民進黨人選尚未定案。民進黨秘書長林錫耀昨表示,現階段國人最關心疫情變化,因此做好防疫工作,與國人同心度過此波疫情,是民進黨目前最優先的工作。

綠營人士指出,雖然近來傳出立委黃世杰也被高層納入徵召考量,但目前桃園市長鄭文燦陣營對在地人選中,仍屬意鄭運鵬出戰。但該人士也說,雖然鄭文燦握有重要建請權,不過拍板徵召的還是蔡總統,尚不能排除選對會開會後,有「大咖」空降參選的可能性存在。

鄭運鵬表示,張善政被徵召表示國民黨內部對目前在地或空降人選都不滿意。民進黨立委林楚茵指出,張善政參選,論輩分,「羅智強與戰鬥藍還要繼續鬧嗎?」民眾黨桃園市長參選人賴香伶也表示,國民黨突然這樣決定人選,「沒有溝通的話,確實會讓人感到錯愕」。

 
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府:總統沒和陳時中談過選舉
記者丘采薇/台北報導聯合報
疫情嚴峻,衛福部長陳時中是否會投入選舉?總統府發言人張惇涵昨天表示,蔡英文總統沒和陳時中直接談過選舉,「從來不會提到」;民進黨副秘書長林鶴明說,現在防疫優先,距離選舉,其實時間還很長。

張惇涵與林鶴明昨天接受網路節目專訪,被問到民進黨北三都何時提名?林鶴明表示,現在防疫優先,候選人登記截止是八月底。台北市長柯文哲二○一四年參選時,民進黨幹部是八月一日才去競選總部報到,其實時間還很長,現在大家關心疫情,把防疫做好。

被問及蔡總統有跟陳時中談過選舉嗎?張惇涵回應,蔡總統沒有和陳時中直接談過,這段時間,沒聽過陳時中講選舉的事情,「從來不會提到」;陳時中日前特別向蔡總統借時間,討論的是健保部分負擔新制延後實施。

至於國民黨立委蔣萬安是好打的對手嗎?林鶴明說,國民黨很擔心,蔣沒有被檢驗過,現在防疫優先,陳時中和台北市副市長黃珊珊都在做防疫工作,蔣萬安可以多講一點對防疫的想法。

被問及蔡總統和行政院長蘇貞昌的互動,張惇涵說,蔡蘇分工非常好,蔡總統會發現問題,希望解決問題,也會給意見讓蘇揆去執行,兩人達成一定共識後,推動非常快。至於蔡蘇是否吵過架?張惇涵說,「目前沒有」,並強調「沒有騙人」。

對於外界認為蔡總統應該站出來安定民心,張惇涵說,她不是不喜歡出來講話,而是覺得把總統的責任與事情做完,再出來跟大家講。

 
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要聞
美台商會批美軍售 難提升台防衛能力
華盛頓記者張文馨/十八日電聯合報
美台商會十七日發布新聞稿表示,美國國務院三月十四日向商會說明對台灣軍售新政策,表示「拜登政府將不再支持『不對稱防衛』定義之外的對台軍售計畫」。美台商會質疑,這項新政策無法提升台灣防衛能力,還會拖延軍售過程。

針對美台軍售政策是否發生變化?美國國務院發言人以背景說明方式回覆本報記者表示,美國強烈支持台灣落實不對稱防衛戰略的努力,持續追求無法有意義形成有效防衛戰略的武器系統,不符台灣持續面臨、不斷演變的安全威脅。

美台商會說,美國對台軍售新政策增加「預先處置」機制,形同僅由白宮國安會和美國國務院拍板售台軍售項目,排除台灣建軍主體意志和美國其他主要機關參與。新政策也明顯聚焦因應「開戰日」的單一能力,其他不符合這項情境的裝備與能力都將被拒。

美台商會會長韓儒伯質疑,新作法將影響台灣獲得全方位防禦和威懾中國大陸的能力,無法改善台灣安全,反而傷害台灣防衛能力。

本報月初曾報導,拜登政府喊停其上任後首批宣布的對台軍售案M109A6自走砲(新型一五五公厘自走砲案);美台商會新聞稿表示,美國國務院於三月拒絕台灣提交MH-60R反潛直升機和E-2D先進鷹眼預警機的「需求信函」。

美台商會表示,美國政府對於台灣適用的「不對稱戰力」定義主觀,個別裝備是否符合定義,標準也不明確,造成美企與台灣討論時的障礙。

美台商會說,如今,美國在收到台灣需求信函啟動跨部會諮商前還要預先處置,國安會和國務院將成為實際控管者,「我們認為沒有任何其他美國主要安全援助夥伴,在需求信函流程中被附加這種先決條件」。

布林肯籲WHA邀台灣參加□蘇利文、楊潔篪談特定議題

【華盛頓記者張文馨/十八日電】美國國務卿布林肯十八日透過聲明表示,支持台灣以觀察員身分參與世界衛生大會(WHA)。

布林肯表示,當下史無前例的健康威脅需要國際密切合作,WHA是世界衛生組織的決策機構,其年度會議是推動合作以終結疫情、促進全球公衛與衛生安全的機會,「我們強烈主張世衛邀請台灣以觀察員身分參與」,借用台灣的專業在WHA上共謀相關議題的解決之道。

布林肯表示,美國將持續支持台灣加入不以國家地位為入會要求的國際組織,並鼓勵台灣有意義地參與無法加入的國際組織,這符合美國基於台灣關係法、美中三聯合公報及六項保證的「一個中國」政策。

WHA將於廿二日至廿八日在日內瓦舉行,世衛十六日稱收到十三個會員國聯名提案要求邀請台灣參與,可能在廿三日表決。

【華盛頓記者張文馨/十八日電】白宮國家安全顧問蘇利文十八日與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通話,白宮國安會表示,討論議題包含區域安全和非核擴散,也談烏克蘭戰爭和「美中關係的特定議題」。

國安會表示,這次通話是延續三月十四日兩人羅馬的會晤;但白宮未說明何謂「特定議題」。

 
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國防部回應「不受個別軍火商影響」
記者洪哲政/台北報導聯合報
針對美台商會質疑,國防部昨天表示,國軍武器裝備籌獲,以國防自主優先,無法自製或需快速提升戰力項目,方採對外採購方式籌獲,「不受個別軍火商影響」。中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,國防部說明這項立場,是避免捲入美國今年十一月期中選舉可能發生的「茶壺內風暴」。

國防部表示,台美雙方於二○二一年針對防衛作戰需求,共同完成「不對稱作戰」原則的定義,並於同年納入國防報告書「軍事戰略」與「建軍規畫」章節中說明,「不對稱作戰係指作戰型態與方式,在於打亂敵作戰節奏與速戰速決企圖,非個別武器裝備選項」。

國防部也表示,對於評估或洽談中的軍購案,均依美方軍售作業規定,秉持低調保密原則處理;國軍絕對以發揮國防資源最大效益為目標,持續與美方洽談籌建符合當前及未來情勢所需最適武器裝備,並要求依約、甚至提前交運。

不過,揭仲指出,美台商會和美國商會罕見聯名公開質疑美國國務院部分高層官員的決定,不僅顯示美國國防工業廠商與主管對台軍售行政官員間的歧見頗深,又選在離十一月美國國會期中選舉僅半年的時間點公開拋出,讓人不禁聯想到這些美商不排除會結合台灣安全、選區利益與工作機會等訴求,來遊說美國國會議員,藉此影響行政部門的決定。

揭仲表示,這些舉動勢必會引起美國高階行政官員強烈不滿,國防部才要在新聞稿中強調「不受個別軍火商影響」,以免捲入華府接下來可能發生的「茶壺內風暴」。

 
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吳釗燮:盼美助台 不對稱作戰能力
記者張加/台北報導聯合報
外交部長吳釗燮接受德國媒體訪問指出,烏克蘭人民堅決抵抗外侮,讓台灣人民深刻體認,面對中國大陸的軍事威脅,必須強化全民動員,堅定負起自我防衛的責任;同時,台灣也持續尋求美國支持,透過取得必要的防衛性武器與情資交換,發展不對稱作戰能力。

據外交部新聞資料,吳釗燮日前接受德國「法蘭克福廣訊報」(FAZ)駐東亞特派員專訪,說明烏俄戰爭的啟示、台德關係、我國與立陶宛關係等議題。吳釗燮表示,威權國家經常為了轉移內部危機的壓力進而對外採取冒進作法,因此台灣始終審慎以對。

針對英國外相最近呼籲北約應協助確保台灣有足夠自我防衛力量,吳釗燮說,台灣與北約交換意見的機會愈來愈多,未來應當有合作的空間;特別是過去一年,愈來愈多歐洲國家表達對印太地區的高度關注,有助台灣獲得國際支持,台灣將持續加強與美歐理念相近國家的交流與合作。

吳釗燮指出,近年來中國大陸在各地威逼恫嚇的作為,不僅未能讓民主陣營退縮屈服,反而促使台歐關係更加緊密;例如捷克、波蘭及斯洛伐克等曾受共產極權威脅的國家,更能理解台灣的處境,也認同台灣是可信賴的合作夥伴。

 
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礦業法刪霸王條款 行政院今拍板
記者侯俐安、吳姿賢/台北報導聯合報
礦業法修法延宕五年,行政院完成跨部會審議,院會預計今通過礦業法修正草案,包含刪除「霸王條款」,要求業者一次性補辦環評,若礦場位於原住民土地或部落周邊,須舉辦諮商會議,否則將廢止礦業用地或停工。全案將趕在立法院本會期結束前送立法院審議。環團說,關鍵將檢視政院版是否設置原民諮商期限,及礦業權展限有無環評要求。

修法重點將刪除「霸王條款」規定,包括刪除第卅一條主管機關依法駁回礦業權展限申請案的補償規定,及刪除第四十七條礦業權者提存地價、租金或補償後,得先行使用土地的規定。

針對未曾辦理環評且對環境有相當影響的礦場,會要求礦業權者一次性辦理環評,否則將廢止礦業用地或停工;第三是原住民採取礦物資源,無須取得礦業權;若礦場位於原住民族土地或部落及其周邊的公有土地,新申請礦業用地時,應辦理諮商同意。

另受理礦業申請案階段,增加居民參與機制;加強礦業管理及開採量管制;新增提撥礦產權利金,回饋受礦業開發影響的居民。行政院表示,完整修法內容今天院會後說明。

地球公民基金會主任黃靖庭說,之前經濟部草案僅針對未辦過環評、且規模達到一定量體的案件要重做環評,今天政院版將觀察是否對礦業權展限有監督方法,若不做環評也應有公正專業的審查機制,但若由經濟部礦務局自行審查,恐有「球員兼裁判」疑慮。

 
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家戶廚餘擬禁養豬 地方反彈
記者吳姿賢、彭宣雅/台北報導聯合報
現行二百頭以上的養豬場仍可廚餘養豬,為進一步防堵非洲豬瘟,農委會向行政院提出短、中、長期策略,短期為家戶廚餘不得進入養豬場,學校、部隊、餐廳等則不限,但遭到地方環保局及豬農反彈,認為家戶廚餘與其他廚餘並無差別,且會造成執行時的清運分類困擾。

中期計畫是農委會將輔導地方成立共同蒸煮中心,長期則會設立「廚餘飼料化工廠」。

因應農委會規畫,環保署近期兩度召集各地環保局研商,要求及早備妥家戶廚餘去化及清運措施。但與會人士透露,許多縣市環保局很頭痛,認為政策難說服人,例如餐廳廚餘可養豬,若從餐廳打包回家,吃不完成了家戶廚餘卻又無法養豬,看不出家戶跟餐廳廚餘差別。

另清運也造成環保局很大壓力,一個縣市可能就有數千棟住宅大樓,過去很多廚餘由養豬戶自己收,未來家戶廚餘得另外處理,要重新規畫清潔隊收運方式、甚至搬動整個清運路線。

農委會副主委黃金城說,因民眾不斷郵寄國外肉品進來,判定家戶廚餘有風險,但學校、國軍、餐廳較無來源不明的問題;未來即使從餐廳打包回家也算家戶廚餘,都不允許進入養豬場。

環保署則說,家戶廚餘若禁廚餘養豬,可堆肥或改作生質能源,去化量能足夠;至於清運問題,未來家戶廚餘可由清潔隊或住宅大樓找民間清運公司處理,學校、餐廳、軍隊、監獄等可養豬的廚餘就由豬農清運。

據了解,農委會原擬七月一日起家戶廚餘就不得養豬,但因為各地環保局和豬農有意見,後續就看行政院何時拍板,目前尚無上路時間表。

環保署統計,目前全台廚餘養豬約四二○場、養豬約卅五萬頭,平均每天回收一二二五公噸養豬廚餘,三成七來自家戶,餐廳、旅館、大賣場占比四成五,其餘是機關、學校占比一成八。

另農委會防檢局昨公告,五月廿日起從非洲豬瘟疫區郵寄豬肉,若收件人就是寄件人,將依動物傳染病防治條例第一次處廿萬,第二次可重罰百萬。

 
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「班班有冷氣」完工設竣工銘牌 挨批
記者楊正海/台北報導聯合報

各縣市國中小「班班有冷氣」政策已正式上路,教育部國教署卻在今年4月發函給各地方縣市政府教育局,要求相關電源改善、冷氣設備建置完成的學校必須設置「竣工銘牌」,經費由教育局補助。市議員王欣儀批評,政府花納稅人的錢到處在學校設置毫無用處的牌子,在疫情嚴峻、人民痛苦的此時,格外諷刺。北市教育局表示,已經向國教署反映,但國教署仍要求配合辦理。

國教署提供銘牌統一尺寸格式及字體樣式,要求須符合長100公分、寬45公分,選擇鋁、不鏽鋼、塑鋁、塑鋼等材質,採UV直噴印刷等規格。王欣儀表示,北市教育局補助每片竣工銘牌單價為3000元,共補助64萬5000元,要求各校今年7月15日前完成並辦理核銷。

王欣儀質疑,將公帑用於補助教育基本設施本來就是政府該做的事情,且督請廠商注意施工品質也是最基本的要求,但政府卻又再拿納稅人的錢做竣工銘牌,且設置目的還非常奇怪、莫名其妙,難道是為了宣揚政績?

王欣儀說,過去其他重大校園工程,政府都不曾大費周章,花預算要求做銘牌,卻唯獨針對「班班有冷氣」這件事情;且若要特別感謝這些廠商,按照這個邏輯,以後所有的校園新建工程及設施是不是也應比照辦理掛竣工銘牌才公平?

北市教育局指出,已經在教育部國教署例行性會議多次反映,學校一般修建工程均無設置竣工牌機制,且對於學校教學助益不大;另外,「班班有冷氣」專案工管費隨著工程竣工,已無法支應,建議不設置竣工銘牌,但教育部國教署仍請各縣市籌措經費配合辦理設置。

 
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96%司機端午不加班…台鐵勞資談到深夜 明朝野協商
記者盧逸峰/台北報導聯合報
台鐵公司化條例草案爭議未解,立法院原排定昨天朝野黨團協商,但因既定要協商的草案多,最後未討論,預計明天周五再協商,將力拚下周院會清倉表決。交通部昨也再邀台鐵勞資雙方召開協調會議,會議從下午開到深夜截稿前都未結束,由於工會發起端午節不加班行動僅剩二周,馬拉松協調也凸顯交通部想趕在立院三讀通過前取得勞資共識,以化解端午疏運危機。

昨勞資雙方協商會議由交通部次長胡湘麟主持、勞動部次長王安邦列席,但從下午約三點到深夜十時餘都未結束,外界還無法取得會議共識情況。

不過,勞資雙方檯面下仍動作頻頻。台鐵企業工會發起的端午、中秋、國慶、九合一大選投票日「不加班」連署,據工會目前掌握,已逾九成六司機員參與連署,若屆時雙方仍僵持,台鐵端午節能開出的台鐵班次恐怕比勞動節班次更少,尤其端午連假疏運的挑戰遠比勞動節大,衝擊不容小覷。

台鐵企工秘書吳長智說,上次勞動節正常出勤的十一名司機員中,有五名已向工會致意並表示過意不去,表態會參與這次連署,工會預估端午節能開出的火車班次應不到十班。

台鐵也出招,針對勞動節出勤人員敘獎,提出三千八百人名單,堪稱近年規模最大。

 
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政治新聞
李鴻鈞:監委不要有政黨色彩
記者吳亮賢、李承穎、程遠述、鄭□聯合報
蔡英文總統提名前立委李鴻鈞擔任監察院副院長,立法院昨舉行全院委員會審查人事案。李鴻鈞昨赴立院報告時表示,他將秉持超脫黨派、中立公正、不受外力干擾等原則行使職權,並退出任何政黨活動,「已經準備好,不會辜負所託」。

對於監委高涌誠等人二度彈劾檢察官陳隆翔引發爭議,李鴻鈞表示,監委一定要遵守憲法,保持中立而無政黨色彩,依法論事,「監委遇到批判也要對自己負責,這件案子社會的議論性很大,懲戒法庭如何判未知,但要再審要提新證據」;他未來若進監院,會嚴守中立超然的立場。

李鴻鈞也指出,已彈劾的案子,如還要重新彈劾,最重要是要有新事證、新證據,即使再走一遍,還是要進到司法院的懲戒法庭,由法庭針對提出的再次彈劾內容,檢視是否有達到新事證的需求。

國民黨立委林思銘詢問,去年監委調查「三加十一」防疫政策決策過程,被行政院長蘇貞昌評為時機「不厚道、不公平」,現在在野黨要監察院調查其他防疫政策問題,是否適當?李鴻鈞表示,監察院的調查沒有時機問題,只要有人提出檢舉,監委就必須啟動調查機制,「沒有看什麼時間做什麼事」。

李鴻鈞並表示,對於監委及監察院副院長職責,他除全力襄助監察院長陳菊,也將致力監察法規及監察權行使相關法規的檢討,並讓「國家人權委員會」更有力,監督、檢討並建立指標衡量施政的人權標準,以及積極推行人權外交。

 
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美國國務卿布林肯挺台灣以觀察員身分出席WHA
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)18日透過聲明表示,支持台灣以觀察員身分參與世界衛生大會(WHA)。

第75屆WHA將在22日至28日在日內瓦舉行,台灣尚未收到邀請函。

布林肯表示,當下史無前例的健康威脅需要國際密切合作,WHA是世界衛生組織(WHO)的決策機構,其年度會議是推動合作以終結疫情、促進全球公衛與衛生安全的機會。

布林肯說,「我們強烈主張WHO邀請台灣以觀察員身分參與」,借用台灣的專業在WHA上共謀相關議題的解決之道。

布林肯表示,台灣的公衛專業、民主治理、疫情期間展現的韌性與強勁的經濟,都能為WHA討論帶來可觀價值,「沒有排除(台灣)參與的合理理由,(台灣與會)能使全球受惠。」

布林肯表示,邀請台灣以觀察員參與WHA將體現WHO在國際衛生合作的包容性作法,以及「全民均健」(Health for All)的承諾。

布林肯表示,美國將持續支持台灣加入不以國家地位為入會要求的國際組織,並鼓勵台灣有意義地參與無法加入的國際組織,這符合美國基於台灣關係法、美中三聯合公報及六項保證的「一個中國」政策。

 
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社會新聞
代操股票吸金上億 老家挨轟3槍
記者邵心杰/台南報導聯合報
台南劉姓男子涉代操股票吸金上億元,上周落網被法院收押禁見,昨晨住處遭人開車衝撞,再持霰彈槍轟三槍,槍手鄧姓男子隨即投案,稱不滿劉男行為才犯案;由於明顯預謀,且典型黑道手法,檢方研判有黑幫介入,訊後聲押鄧男,一併追查吸金案及槍擊案幕後主嫌。

廿四歲劉男原代操股票收入頗豐,常在網路炫富,近來股票市場不佳,他疑因虧損捲款落跑,已多達七十多名被害人出面指控他詐騙吸金,金額逾一億二千萬元。

劉男上周在台北飯店被捕,法院裁定收押,檢警查扣約百萬現金,正在追金流時,昨天凌晨一時卅分許,劉位於安平老家驚傳遭人開車衝撞及連轟三槍。廿一歲槍手鄧姓男子隨即騎機車到育平派出所交槍投案,稱不滿劉的行為開槍洩憤。

劉家人都還住在該處,幾天前才遭檢警搜索;鄧男臉書貼文,「什麼人該吸,什麼人不該動歪腦筋」,「那麼多人的辛苦錢,棺材本,你拿去玩女人,玩車,夜店當帥哥」,檢警幾乎確定與吸金案有關,警告意味濃厚;文中並有「我大哥」字眼,疑有人教唆。

吸金案檢警目前掌握劉有五至八個帳戶,常有數百萬金額提領,其中賣出一輛超跑即進帳二千多萬元;由於金流和代操股票金額明顯有出入,不排除流向親友或其他人。昨槍擊案後劉家一輛賓士車受損,經查是劉去年送給父親,家人主動交出,檢警依證物查扣。

台北、屏東、台南近月連傳相同手法槍擊案,槍手一作案就交槍,包括衝鋒槍、突擊步槍和霰彈槍,火力驚人,治安亮警訊。

 
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用痠痛貼布換健保卡 醫師聯手藥師13年詐2500萬
記者李宗祐、魯永明/嘉義報導聯合報
嘉義縣林姓醫師與張姓藥師涉嫌透過三名民眾,以換取酸痛貼布等方式收集健保卡,十多年來詐領健保費逾二五○○萬元,檢調搜索診所、藥局,查扣五十多張健保卡,二人均坦承;檢方依偽造文書、加重詐欺等罪命林男一百萬元、張男五十萬元交保,另四名共犯一至十萬元交保。

嘉義地檢署調查,四十九歲林姓醫師在當地經營小型診所,六十四歲張男和鄭姓妻子經營藥局,三人自二○○九年起,找李姓和二位陳姓民眾,對外宣傳「免部分負擔即可拿酸痛貼布」,向當地居民收集健保卡。

林姓醫師再根據健保卡資料開不實診察紀錄及處方箋給張姓夫婦,三人藉此詐領診察費、藥費及藥事服務費等,十多年來換算詐領健保費用超過二五○○萬元。

林姓醫師診所位於嘉義縣太保市一處農村透天厝社區,當地里長說,林與妻子多年前從其他鄉鎮搬來,大多出外看診,與里民互動不錯,但里民很少去看病,涉詐領健保費,讓他感到震驚。

嘉義縣衛生局說,林姓醫師無違反醫師法紀錄,若涉詐領健保費起訴、判刑確定,會依法懲戒。

 
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經濟新聞
非蘋手機大砍單 衝擊台鏈
編譯黃淑玲、記者李孟珊、劉芳妙/經濟日報

大陸華東封城效應與全球高通膨壓力,導致全球智慧手機市場銷售疲軟,日經亞洲昨(18)日披露,大陸三大手機品牌廠小米、OPPO、vivo已通知供應商,未來幾季將砍單約二成。法人關注,大廠訂單銳減,將牽動聯發科(2454)、大立光、穩懋等零組件供應商出貨。

根據統計,小米、OPPO、vivo是大陸前三大手機品牌,全球市占分居第三至五位,居三星、蘋果之後,三大廠市占總和逾三成,年出貨量逾5億支。

日經引述未具名消息來源指出,小米通知供應鏈,將把今年全年原訂2億支銷售目標,調降為1.6億支到1.8億支;OPPO、vivo本季和下季也傳出砍單約兩成,以消化目前通路上累積的過多庫存。

對於三大非蘋品牌傳出大砍單,聯發科表示,目前並未下修本季營運展望,維持先前釋出的看法。

聯發科今年首季手機相關業務占整體營收比重約53%。聯發科認為,儘管全球外在環境面臨挑戰,但在技術領先、市占率增加下,預期本季三大產品線將持續成長,以美元兌新台幣匯率1:28.5,單季營收估達1,470億至1,570億元,季增幅度上看10%,續創新高。今年維持營收年成長20%、毛利率48%至50%的目標不變。

相較之下,大立光對營運展望相對保守。大立光認為,受大陸封城、供應鏈不順及市場需求疲弱三大變數衝擊,本季營運保守看待。

大立光4月合併營收31.27億元,是近六年同期新低,月減16.7%,年減7.6%。公司預期,5月出貨狀況與4月相當。

研調機構IDC報告指出,今年首季全球智慧手機出貨量較去年同期衰退8.9%,連續三個季度衰退,其中,衰退幅度最大的地區來自大陸與其他亞太區域,且低迷狀況可能延續到第2季。外界估計,大陸占大立光營收比重至少三至四成,在大陸封城打亂供應鏈下,讓終端消費性電子需求更疲弱不振。

砷化鎵代工龍頭廠穩懋方面,首季受大陸智慧手機銷售疲軟及庫存調整影響,獲利較前一季腰斬,每股純益2.08元,為11季來低點。由於市況仍低迷,公司預期本季營收將季減7%至9%,毛利率恐跌破三成大關,低標下探27%。

穩懋坦言,今年首季遭遇俄烏戰爭、全球通膨、新冠肺炎疫情等三大因素影響,衝擊營運動能,尤其大陸實施嚴格封控後,更是影響當地手機市場需求。

 
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觀光業 恐現新一波海嘯
記者謝柏宏/台北報導經濟日報

國內疫情續創新高,美國已將我國疫情風險升級至「最高級」,全國商業總會理事長許舒博昨(18)日表示,許多業者反映這波影響比去年三級警戒時更慘,部分觀光業業績掉九成,暗示觀光業另一波海嘯恐將至。

許舒博表示,去年三級警戒還有政府各項紓困措施,今年疫情加倍嚴重,通膨惡化未減,呼籲政府紓困要能及時到位,協助服務業度過疫情難關。

商總近期抽樣調查過往重災區服務產業,包括餐飲、旅館、旅行、遊覽車、會展及商圈等,發現自今年4、5月確診人數一路攀升後,業績較3月疫情相對穩定前,平均掉了五成以上,旅行和遊覽車業業績更掉了九成、甚至歸零。

在餐飲業方面,4月疫情大爆發後,民眾減少出門聚餐,即使政府不禁止餐廳內用,民眾自主類封城,餐飲業者業績平均下降40%~70%不等。

旅館業也受到疫情升溫影響,國內退房率大增,5月業績下降五到六成,更有觀光風景區旅館業績下降八、九成。旅行業受到「團旅疫苗三劑令」政策影響,5月業績下降九成以上,團客紛紛取消出團,業績幾乎歸零。

遊覽車業原已受到人流移動減少,觀光車和交通車平均下降八成,政府一宣布「團旅疫苗三劑令」政策後,觀光出團率掛蛋,遊覽車業績也歸零。業者希望政府考慮到遊覽車行業特性,車輛閒置不出車也要負擔車貸,請主管機關協商銀行或貸款公司展延車貸半年至一年。另外比照去年紓困方案,補助駕駛員每月1萬元、牌照稅及燃料稅再減免一年、公用停車場減收租金半年等協助。

大型展會同樣受到疫情衝擊,會展業5月業績下降高達50%,以今年6月排定的加盟展為例,攤位登記不到六成。會展業者反映,目前取消或延期的保證金皆遭到展覽館全數沒收,希望國貿局比照去年紓困方案,讓延期的廠商可以取回保證金、取消檔期的廠商可以全額退款。

另觀察各大商圈,原本該為人潮聚集地,疫情影響消費者出門意願,逛街人數明顯減少,5月平日業績下降50%,假日下降30~40%。業者希望政府能給予薪資補貼並簡化申請流程,讓商圈小店家都能方便申請補助。

 
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兩岸新聞
上海爆「離滬潮」 黃牛票加價一萬元
記者林則宏、林宸誼/綜合報導聯合報

上海昨天連續第四天實現「社會面清零」,並持續推動經濟逐步恢復運轉。同時,公布首批得恢復營業的八百六十四家金融機構「白名單」,當中包括浦東新區的富邦華一銀行、長寧區的永豐銀行和第一銀行等台資銀行。

上海官方昨通報,新增本土染疫數八五五例(本土確診加無症狀感染)。上海市衛健委副主任趙丹丹表示,雖然社會面已實現清零,但發現陽性感染者的風險依然存在,若再出現零星新增陽性感染者,將以「快、準、管」的原則,更快地阻斷疫情傳播。

據上海文匯報報導,上海已制定推動上海市金融機構恢復營業的「工作方案」,發布第一批金融機構復業「白名單」,包括:中國外匯交易中心、上海證券交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所、上海保險交易所在內的八百六十四家金融機構。

自十六日起上海逐步恢復對外交通後,近日也傳出,上海虹橋火車站湧現「離滬潮」,準備離開上海的人群從車站大廳綿延到站外高架道路上。

由於恢復開行的列車有限,但急於離開上海的旅客過多,導致黃牛猖獗。大陸央視新聞報導,上海鐵路警察近日已查處倒賣火車票案件五起,抓獲犯罪嫌疑人六人。其中一名黃牛加價人民幣兩千兩百多元(約合新台幣一萬元)賣兩張火車票,另一人加價人民幣三千五百多元賣七張火車票。

上海疫情下降,北京疫情平穩波動。北京官方昨通報,過去廿四小時新增感染者四十九例,社會面篩查有四例。北京再關閉部分地鐵站,至今已關閉逾百個。豐台區提級管控,全區民眾非必要不出區。北京理工大學房山校區新發現陽性病例,校區六七○名師生皆轉運至集中隔離點。

天津與四川也出現疫情。天津新增五十五例本土染疫,當地政府判斷,可能與汙染的進口冷鏈食品關聯。四川疫情有升溫之勢,其中廣安市九天來累計感染者近八百。

 
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國際新聞
東航釀132死空難 美媒:人為蓄意
編譯潘勛、記者賴錦宏/綜合報導聯合報

中國東方航空一架波音七三七-八○○班機三月廿一日從昆明飛往廣州途中在廣西山區墜毀,機上一三二人全數罹難;華爾街日報等媒體十七日報導,美國調查人員解讀失事班機飛航資料紀錄器(俗稱黑盒子),發現有人在機艙蓄意讓飛機以近乎垂直角度由高空俯衝地面撞毀,與飛機機件功能無關。大陸官方回應稱,調查迄今未發現任何飛行控制問題。

大陸民航局官員昨表示,經該局與美國國家運輸安全委員會參與事故調查人員證實,對方明確表示,未向任何媒體發布有關調查信息,他們嚴格按照「國際民用航空公約」要求,與大陸民航局開展合作,並將根據需要繼續為查明事故原因提供專業技術支持。

ABC新聞網引述美方官員報導,據信這次空難是蓄意行為。路透說,消息人士表示,調查人員找不到機件故障證據,因此開始調查是否因機艙內的蓄意行為造成空難。

華爾街日報說,知情人士指出,根據黑盒子資料,有人在機艙控制器輸入指令,讓水平飛航的飛機轉向地面俯衝。可佐證此一評估的相關訊息包括,導航該班機的大陸飛航單位至今無法確認任何機件或航控問題,且七三七-八○○型客機是飛行安全紀錄最佳的一款波音飛機。

至今蒐集的資訊,讓參與調查的美國官方把注意力轉向該班機一名機師的動作;知情人士說,也可能是機上有人衝入機艙,蓄意讓班機墜毀。

波音及大陸飛航安全管制單位自這起空難發生以來,一直在研判事故原因,都不認為有技術通報或適航指令導致該機墜毀;假如官方相信是這些方面出問題,就必須通知航空公司及班機機師修正問題。

消息人士說,美國官方並未取得大陸飛航管制單位擁有的一切資訊;美國官方的初步評估先前並未公布。

東航對華爾街日報說,目前找到的證據,無法判定事故班機有無機件問題。自三月起,東航多次強調,該班機機師健康、家庭狀況都很好,財務也無問題。

 
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鮑爾:繼續升息 直到通膨回落
編譯葉亭均/綜合外電經濟日報

美國聯準會(Fed)主席鮑爾表示,央行將繼續升息,直到有明顯和令人信服的證據顯示通膨回落。這是他迄今最鷹派的言論。

鮑爾17日在華爾街日報一場直播活動上表示:「我們需要見到通膨以明顯、令人信服的方式回落,我們將繼續推動,直到我們見到那樣。」「如果這涉及要(讓利率)超過廣泛理解的『中性』水準,我們會毫不猶豫。」

鮑爾在訪談中屢次強調有必要抑制數十年來最熱的通膨,形容物價穩定是「經濟的基石」,並坦承要達到這點會承受一些痛苦,包括失業率稍微上升,但為了要達成目標,付出一點代價是值得的。

鮑爾說:「經濟狀況強勁,我們認為能夠承受較不寬鬆、較為緊縮的貨幣政策。」「會出現一些和恢復物價穩定相關的痛苦,但我們認為能維持強健的勞動力市場。」美國4月通膨率為8.3%,較3月的8.5%稍微下滑;4月失業率為3.6%,僅比疫情前的3.5%低點略高一些。

聯準會本月初在決策會議上決議升息2碼,鮑爾表示6、7月可能都會有類似的升息幅度。在最新訪談中,鮑爾重申這項指引,並表示近期通膨發展對決定未來升息幅度有關鍵性影響。

鮑爾說,如果沒有見到明顯和令人信服的證據顯示通膨壓力消退,「那麼我們將必須考慮更激進的行動」,「如果我們看到了那種證據,就會考慮放緩步調」。目前基準的聯邦資金利率目標區間為0.75%至1%,聯準會下場會議在6月14、15日舉行。

政策分析師邁耶表示:「我認為更鷹派了。他指出這個50個基點(2碼)的階段可能持續更久,代表升息2碼有可能超過兩次。」

關於美股標普500指數從年初時的高點下跌約15%、美國10年期公債殖利率逼近3%,鮑爾指出,金融市場的反應,顯示投資人明白了聯準會的訊息,「我們喜歡按照預期運作,我不贊成任何特定日期的數據,但很高興看到金融市場根據我們談論經濟的方式提前反應」。

 
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零售商示警通膨 道瓊暴跌1165點、那指狂瀉4.7%
財經新聞組/綜合報導世界日報
因另一家主要零售商警告成本壓力上升,證實投資人對通膨上升和重新點燃2022年殘酷拋售的最嚴重擔憂,道瓊工業平均指數18日創下2020年來單日最大跌點。

道指下跌1164.52點或3.57%至3萬1490.07點,為2020年10月以來最大跌點,也是2021年3月來最低點。

史坦普500指數下跌165.17點或4.04%至3923.68點,為2020年6月以來最大跌點。那斯達克綜合指數下跌566.37點或4.73%至1萬1418.15點,為5月5日以來最大跌幅。華爾街的拋售全面而激烈,只有8支史指成份股上揚。

在目標百貨(Target)和沃爾瑪先後財報引發投資人對通膨上升的擔憂後,美股重現拋售。根據FactSet的數據,這是今年道指第5次下跌超過800點,而且全部都因拋售加劇發生在過去一個月內。

Bokeh Capital創始人佛瑞斯特(Kim Forrest)說,「很明顯,運輸成本很重要,它們正在影響一些最大型的公司。」「所以我認為投資人仍摸不著頭腦:『那麼,下一個是誰?』這些業者正在讓消費者了解正在發生的事情。」

由於燃料和補償成本增加,目標百貨第1季獲利遠低於華爾街的估計,股價暴跌24.93%。該零售商還發現電視等非必需品的銷售額低於預期。

沃爾瑪17日公布的財報獲利也低於預期,因為更高的燃料和勞動力成本。沃爾瑪股價17日收盤下跌11%。18日再下跌6.79%。

Verdence Capital Advisors投資長霍曼(Megan Horneman)說,「消費者面臨挑戰。」「我們在去年年底開始看到消費者使用信用卡來支付上漲的食品價格和能源價格,而且情況如今實際上變得更糟。這將傷害那些領先的零售業者,而沃爾瑪往往就是其中之一。」

其他零售商因目標百貨的上季獲利低落而同受打擊;SPDR S&P Retail ETF下跌8.29%。亞馬遜下跌7.16%,百思買跌幅10.52%。Dollar General下跌11.11%,Dollar Tree下跌14.42%。梅西百貨下跌10.7%,而科爾百貨下跌10.89%。

由於購物者為戶外項目購買的用品減少,勞氏(Lowe's)第1季財報銷售中未能達到預期,股價下跌5.15%。

Cresset Capital創始合夥人阿布林(Jack Ablin)說:「任何依賴家庭和可自由支配購買的公司都可能在本季遭受重創,因為許多可自由支配的收入都流向了食品和能源價格。」

TJ Maxx母公司TJX Companies逆勢而上,在財報獲利超出預期後股價上升7.14%。

股票和其他風險資產受到通貨膨脹和聯準會(Fed)試圖透過升息來抑制物價上漲的壓力,導致人們擔心潛在的經濟衰退。

格蘭瑟姆(Jeremy Grantham)表示,當前的經濟低迷比2000年的科技泡沫還要嚴重。這位以辨識市場泡沫而聞名的投資客表示,股票的損失可能還會再增加一倍以上。

他說,「前幾天,史指一度下跌約19.9%,那指已下跌約27%。我會說至少,可能還會再跌2倍。」「如果運氣不好,這很有可能會像2000年代那樣打下第3條腿,這可能需要幾年時間。」

指標10年期美國國債殖利率在18日上午短暫突破3%後跌至2.9%以下。

道指連續7周下跌,但過去3個交易日已經止穩。史指上周跌至熊市邊緣,較歷史高點低近20%。

 
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