2024年6月9日 星期日

經濟部撤銷市府廢止處分 桃園SRF電廠敗部復活 地方批橫柴入灶


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2024/06/10 第8549期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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經濟部撤銷市府廢止處分 桃園SRF電廠敗部復活 地方批橫柴入灶
記者朱冠諭、李柏澔/連線報導聯合報
環境部與經濟部上周四同步出手,為已廢止進駐桃園科技工業園區許可的三家固體再生燃料(SRF)發電廠解套,讓業者敗部復活繼續設廠。

空汙疑慮 張善政:嚴格把關

桃園市政府昨天發聲明表達遺憾,批評廠商進駐過程是走後門。市長張善政說,廠商正式營運前還有好幾個關卡要審查,會嚴格把關捍衛市民健康;地方民代則批中央橫柴入灶。

台灣立方、可寧衛、立疆三業者計畫在桃園科技工業區設SRF發電廠,因空汙疑慮爭議不斷,今年總統與立委選舉期間成各方攻防話題。市府今年三月宣布,因經濟部收回三家業者推薦函,SRF廠專案入園程序不完備,廢止原專案入園許可。

可寧衛提出訴願,經濟部本月六日撤銷市府的處分,同日上午環境部長彭啟明在立法院備詢時也預告將展開總體檢,希望與SRF業者組成聯盟,協助正常發展,還說「從幫助減碳的角度,SRF不應該被汙名化,應該要有很好的進行。」被視為為經濟部撤銷處分做法鋪陳。

環境部:組體檢團 輔導產業

彭啟明昨天表示,SRF在制度上確實存在不足處,環境部將籌組「營運體檢輔導團」,對SRF製造廠及使用廠進行全面體檢及產業輔導,找出現有問題環節並提出因應對策,希望三個月內能提出報告。

經濟部訴願決定書指出,桃園市府未於處分函中記載法令依據,僅稱依行政程序法等規定辦理;另依經濟部工業局二○二○年十二月廿三日「研商桃園科技工業區再生能源產業申請入園案」會議結論,入園申辦程序雖包含「由經濟部向市府推薦」,但討論內容僅為「機關間協商意見」,經濟部函文提及進駐條件及入園申辦程序仍屬「機關間協商及政策表述性質」,因此,市府二○二二年同意SRF發電廠進駐的裁量基礎事實僅有兩項,分別是「需為取得經濟部能源局核發再生能源發電設備同意備案文件之廠商」及「廠商需承諾事項」,並未包含「由經濟部向市府推薦」等,市府廢止同意入園處分自非適法。

廠商低調 「依相關規定辦理」

桃園市府昨發聲明強調入園程序與條件已明訂於經濟部工業局專案會議,其中載明廠商需取得經濟部能源局核發再生能源發電設備同意備案文件後,由經濟部向市府推薦,廠商再向市府申請入園,若無經濟部先向市府推薦,市府不會核准入園許可。

市府表示,經濟部訴願決定書弱化了推薦函的必要性,忽略市府審查時需視廠商是否取得經濟部推薦函的事實;對經濟部持續推動三家SRF廠商進駐,市府將落實把關汙染物排放權管理需符合環評規定。

可寧衛低調回應,「公司會依據相關規定辦理」。國民黨桃園市議員凌濤則批評民進黨政府橫柴入灶,讓SRF廠再度闖關傷害桃園人健康,他更質疑可寧衛能源背後到底是誰?靠山那麼硬?市府堅持依法撤銷竟由賴政府經濟部推翻,「中央壓迫地方就範」、「現在的執政底下,還有財團做不到的事嗎?」

 
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話題
藍委討論 立院調查權如何行使
記者張睿廷、陳熙文、林銘翰/台北聯合報
國會改革法案三讀通過,立法院有望於下月初首次行使調查權。有國民黨立委認為應全程公開透明,也有人認為該比照「檢察官辦案模式」;國民黨立委翁曉玲則明確指出,可設立「立法院調查官」,並稱連立法院秘書長周萬來也對此提議表示認同。

國民黨立法院黨團秘書長洪孟楷擔憂,設立「立法院調查官」涉及二次修法,會有極大難度;他認為,立法院現行體制便有文官,可以協助立委行使調查權。

綠委批修法「拼裝車」

民進黨立委、司法委員會召委鍾佳濱指出,攸關國會改革的修正案雖然三讀通過,但現在行政院提出覆議,不宜操之過急。他批評相關修法是「拼裝車」,許多條文內容不但缺乏完備性,前後也不大連貫,不但在調查權的行使上會出現不一致,在制度上也無法銜接。

民眾黨立委林國成則表示,不管是過去還是未來,調查權的行使,都不是個人可以做決定,調查委員會必須經過立法院會同意,才可以立案調查。有關翁曉玲主張,立法院設立調查官協助立委調查詢問,林國成說,「要修法可以修」,尊重個別立委表達意見,民眾黨團不予置評。

國會改革法案通過後,立委未來可在立院設立「調查委員會」、「調查專案小組」,於調查案件時,要求部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關文件、資料、檔案;若政府機關、公務人員拒絕,得經立院院會決議,送監察院糾正、糾舉或彈劾。

法案在鏖戰多日的爭議中通過三讀,行政院還提出覆議,目前朝野對立嚴重,根本不可能討論到執行方案。據了解,藍營對於耗費九牛二虎之力才通過的法案,自然不願讓民進黨政府成功拖延,因此已經有藍營立委開始討論接下來該如何執行「調查權」,多名藍營立委將更將目標鎖定「超思雞蛋案」。

涉機密、隱私 不宜公開

曾任檢察官的國民黨立委吳宗憲持另一種觀點。他說,調查內容可能涉及個人隱私及公家機密,為了保護行政官員與人民,立法院調查案件時可比照檢察官辦案模式,也就是全程公開錄音、錄影留證,留存立法院,立委僅可調閱觀看,內容不可公開。

翁曉玲則認為,立法院可設調查官,由中立、具有專業法律背景的調查官來輔助立委執行調查權,譬如調閱文件、辦聽證會、發函通知相關人員赴會、製作會議記錄,完備所有程序,才可信服社會各界;當所有資料完備,最後立委開始「調查詢問」時,便可掌握所有脈絡,詳加調查社會關注的各種大案。

由於設立調查官可能涉及修法,國民黨內也有不同意見。洪孟楷指出,目前立委成立調查小組時,立法院便會指派專業文官來協助辦理相關業務,已有類似制度;短期內二次修法,未必能獲得民眾支持。

洪孟楷表示,現階段最重要的,還是鎖定重大民生議題,將人民想要了解的真相攤在陽光下,讓國人看見國會改革成果。

 
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藍鳥對決青鳥 國會改革之爭 藍綠15日台南交鋒
本報記者/連線報導聯合報
國會改革修法爭議,朝野將進入下一階段交鋒。民進黨擬下鄉全台宣講,十四日起從花蓮出發;國民黨也接招,擬舉辦國會改革說明會,首場定十五日從台南市起跑。民進黨立委郭國文表示,他身為民進黨台南市黨部主委,十五日也將在台南市舉辦座談會。

朝野國會改革宣講大車拚,民進黨將於六月十四日至七月十六日舉辦「反濫權、護民主」全台宣講行動,擬由各地黨部或縣市議員、代表等規畫辦理說明會或宣講會。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示,到時民進黨團五十一位立委是最主要的發聲者,將向人民報告。

國民黨也預定舉行國會改革說明會,首場將從台南市起跑,預計在每個縣市舉辦至少一場中大型說明會。國民黨台南市黨部主委謝龍介表示,執政黨急著抹黑、當家鬧事,國民黨一定要撥亂反正,凸顯民進黨的荒謬;十五日在台南辦座談會,呼籲民眾踴躍參加。民眾黨立委黃國昌則說,希望民進黨下鄉宣講跟台灣人民解釋,為什麼反對跳票八年的法案?

對於國民黨宣講將從台南市出發,郭國文說,「國會擴權法案」還沒通過時,藍白無視十萬人民的怒吼,用多數暴力強行通過惡法,如今國民黨才想用街頭演講彌補,根本是和民意對立,現在應該真正悔改,讓行政院所提覆議通過。

國民黨立委王鴻薇認為,民進黨是想藉由延續青鳥行動,催出罷免藍營立委的柴火,國民黨絕不會讓綠營得逞,這是一場「藍鳥」與「青鳥」的對決。她說,國會改革議題從國會議場延燒到街頭,絕不能讓台灣只有一種扭曲造謠的聲音。

行政院對國會改革修法提出覆議,最快可能十八日在立法院會上演表決大戰。

黃國昌說,問題是行政院長卓榮泰提覆議的理由錯誤百出,他質疑民進黨政府是要講道理,還是使用暴力?

 
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政治新聞
黨意仍高於民意 在野批新閣
記者林銘翰、張睿廷/台北報導聯合報
行政院長卓榮泰上任未滿一個月,多位部會首長相繼出現失言風波,國民黨立委牛煦庭批評,談論國家重要能源政策,官員不能顛三倒四,直言新閣員表現荒腔走板。民眾黨立委林國成則說,當初認為卓內閣比較為人民設想,可是看了這幾天答詢的過程,依舊政黨意識鮮明,而且「錯就錯到底」。

牛煦庭批評,民進黨延續執政,先前三個月可說是看守內閣,行政院前院長陳建仁因為卸任在即「戰狼上身」,國民黨立委已經受夠這群人的傲慢與不談道理,不過仍然可以理解;但新閣員上任還是荒腔走板,就是施政品質問題,現在的官員都是賴清德總統欽點的「信任圈」,賴總統自然要負相關責任。

牛煦庭表示,對於國家重要政策,官員說法一改再改,例如能源政策,經濟部長郭智輝起初講得相當清楚,後來改口變成「民進黨的形狀」;談論國家重要政策,部長不能前後不一,尤其還是能源政策,賴總統應該出面說清楚講明白。

林國成指出,這次有很多部長來自產業界,照理說會比較重視民意,不過,就職前講得理直氣壯,就職後就馬上改變意思,按照民進黨的黨意做事,當初對他們的期待,可以說是完全破功,「依照黨意來做政務官,這樣比較危險,會跟民意背道而馳。」

林國成說,卓榮泰號稱大師兄,過去有民意代表的背景,應該會比較接近民意,可是現在完全改變,多位部長答非所問,「就職以前的理想,就職以後馬上改變」。

民眾黨立委陳昭姿也點名衛福部次長林靜儀,錯把政務官當成民意代表在做,態度傲慢,非常離譜。

 
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菜鳥閣員頻爆衝 綠委急跳腳
記者鄭□、黃婉婷/台北報導聯合報
行政院長卓榮泰內閣備詢處女秀,有民進黨立委形容,「菜鳥團隊」頻頻暴衝失言,已讓執政黨立委嚇出一身冷汗。包括數位發展部長黃彥男答詢時稱要「威脅」數位平台業者積極打詐,被批失言;經濟部長郭智輝談及核電廠延役問題,其挺核色彩也讓綠營立委急跳腳;衛福部次長林靜儀在臉書開戰,也惹立委不滿。

郭智輝日前談及核電廠延役問題表示,只要修法通過,核二、核三可延役,被質疑是否背離民進黨過去「反核家園」立場。不過,郭智輝在參與卓榮泰宴請執政黨立委餐敘後態度改變,改口稱「現在核電是我們沒有考慮的一部分」。

黃彥男先前首度赴立法院報告並備詢,立委質詢時多聚焦在如何落實「打詐」。黃彥男回應,若平台業者不積極協助防詐,將會請業者來喝咖啡,甚至會用「威脅」的方式。民眾黨立委張□楷連忙說,黃部長看起來是「古意人 (老實人)」,不需要用這麼重的字眼。

林靜儀也被民進黨立委林淑芬點名,多次在臉書公布輸液缺藥的調度進度,「難道次長的個人臉書變成衛福部的官網?」林淑芬說,林次長想個人作秀,她沒有意見,但衛福部長邱泰源「要讓次長繼續亂下去嗎」?

 
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藍智庫:國民黨版財劃法最能平衡城鄉差距
記者鄭□/台北即時報導聯合報
立法院近日討論「財政收支劃分法」修法,各版本歧異大。高雄市長陳其邁說,國民黨版本對新北、台北以外的其他四都不公平。國民黨智庫國政基金會今天表示,國民黨團提出的財劃法版本沒有藍綠之分,六都中新北市增加1.3倍最多,台北市增加0.6倍最少,台南市與高雄市增幅都居中間,無獨厚國民黨執政縣市,是最能平衡城鄉差距的版本。

國政基金會指出,財劃法近25年未再修正,從精省後中央與地方收入,大致呈現中央7成,地方3成的情況(2023年28.1%、2022年28.3%、2021年29.8%、2020年33.3%),民進黨在2008至2012年在野時期,也大聲疾呼要通盤檢討財劃法,現在的總統賴清德、總統府秘書長潘孟安,當時還用「嗷嗷待哺嬰兒,媽媽看著米缸無米束手無策」來形容。

國政基金會表示,國民黨4月初已召集執政縣市財政首長討論,形成基本共識,由中央釋出15%稅收、約5133億元給地方縣市,讓人民稅金獲得有效、合理、運用和分配,各地方縣市政府所獲財源都能解決人民的基本需求。

國政基金會指出,這次財劃法有三大重點,一是公平,讓各縣市政府能獲得最妥善預算;二是直接有效,照顧全國2350萬人民;三是讓整體施政和國家發展,都能逐步向前。財政部至今仍不願面對當前分配不合理現狀,到目前為止還未看到行政院、財政部提出對應版本。

根據財政部今年公布的中央普通統籌分配稅款,光六都就合計分配2477.88億元,共占65%;但相較下,新竹縣是全國唯一平均每人分配統籌稅款低於1萬元的縣市,才僅9491元,這才是真的嗷嗷待哺。國政基金會呼籲財政部,不要又以將適時邀集地方政府協商為藉口,繼續拖延不處理。

國政基金會重申,國民黨團的財劃法版本沒有藍綠之分,就增加比例而言,縣市增加最多,宜蘭縣、新竹縣、基隆市、彰化縣、金馬、嘉義縣市與屏東縣增加三倍以上,苗栗縣、澎湖縣與南投縣增加2.5倍以上,雲林縣、花東增加2倍以上,增加最少的新竹市亦有1.5倍。

國政基金會說,六都占比由61.76%降至49%,可說是最能平衡城鄉差距。國民黨版只有地方之福,如果行政院沒有拿出像樣版本,何不藍綠縣市共同支持,一起幫賴總統兌現當院長時的支票,達成民進黨在野時的理想。

國政基金會說,尤其是地方配合中央政府施政事項愈來愈多,無論是交通建設、軍公教薪資漲幅、警政治安、淨零排碳等,地方財務並無增加。希望民進黨政府與財政部拿出誠意,不要再說「沒有時間表」來拖延,讓財政收支的劃分更公平合理,提高地方政府財政自主性,解決地方發展失衡的問題,讓各地區域發展更為穩定。

 
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國軍女力占比升至16.9% 軍階漸高
記者程嘉文/台北報導聯合報
國軍現有多少女性官兵?國防部最新數據顯示,今年初比率為百分之十六點九,代表現有女性軍人總數,約為兩萬八千人。其中女性比率最高的空軍,已突破兩成。上校以上高階幹部,約有一百六十人。

值得注意的是,女性軍官與士官的比率持續上升,女性士兵卻由百分之十四點五降到百分之十三,少了約七百人。從招募狀況也可看出,前幾年軍方經常利用超額招收女兵,填補男兵招募不足的缺口,如今這種現象已經不再。

依國防部向記者提供的數據,目前女性比率為百分之十六點九,相較三年前百分之十五點六,高了一點三個百分點。陸海空三軍的女性都呈現上升趨勢:陸軍由百分之十四點二升至十五點二,海軍由百分之十三點九升至十五點三;女性比率最高的空軍,由百分之十八點二升至廿點五。

女性在軍中階級也逐漸升高,上校以上高階軍官的女性比率,三年前為百分之四點九,如今是百分之五點七,推算約為一百六十人。三年前有兩位現役女少將,如今是一位中將、三位少將。

若依階級來看,官士兵三大區塊,目前女性各占百分之十七點三、百分之十八點三、百分之十三。與三年前相較,軍官增加二點六個百分點,士官增加一點六個百分點,士兵卻下降一點五個百分點。

從近三年志願役士兵招募狀況也可看出端倪:民國一一○年原計畫招募九一九位女性士兵,最後招了一八二九人,幾乎加倍,也彌補男兵招募不足的缺額,總募得人數因此比預計數字還多了六八八人。然而「超收女兵補男兵」的情況,近兩年明顯減少:前年度女兵計畫招募一一六一人,實際募得一三七四人,超收百分之十八;去年度女兵計畫招募一二三二人,實際募得一二六三人,僅超收百分之二點五。

 
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社會新聞
二房東慘遭房客砍斷動脈亡 凶手逃新竹自首畫面曝光
記者黃羿馨/新竹即時報導聯合報

台北市萬華區今天上午發生命案,67歲陳男疑不滿78歲顏姓二房東多次催繳房租,涉嫌持菜刀砍死對方後逃往新竹城隍廟,新竹警方今下午2時許接到陳男報案電話,聲稱自己在台北租屋處內拿刀砍人,警方到場後,只見陳男穿著藍色外套,一臉驚慌蹲在地上,直到警方上前問「你報案的是嗎?」他才支支吾吾、做出「揮砍」動作的說:「我…殺房東」。

據了解,陳男經濟狀況不穩,是列冊低收入戶,也是萬華社福列冊獨老,日前他向台北市民和街一處民宅的顏姓二房東承租一間雅房居住,但近期房租卻繳不出來,陸續積欠約2萬元房租。顏男因多次催討未果,兩人今晨又因此事起口角,陳男竟憤而拿起住處內的菜刀對顏猛砍,甚至將顏男的頸動脈砍斷,導致其大量失血後死亡。

陳男犯案後,先在住處內換下沾染血液的衣褲,並將自己身上血跡清洗乾淨後,隨即逃回新竹老家,監視器畫面中拍下陳男步履闌珊,左右手也各拿著約3袋隨身用品,接著前往新竹城隍廟一帶閒晃。不過陳男疑因自覺難逃法網,隨即向超商店員借電話報警,新竹市警一分局獲報後,立即前往查看。

警方到場時,陳男穿著藍色外套,身上已看不出血跡噴濺痕跡,而陳男也一臉驚慌蹲在地上不知所措,直到警方上前問:「你報案的是嗎?」他才支支吾吾、手做出「揮砍」動作說:「我…殺房東」。

警方將陳男帶回派出所後,同時通報台北警方查證。萬華警分局隨即趕往陳男租屋居住的民和街住處查看,赫然發現顏男已倒臥房門口且明顯死亡,警方在現場搜索,除了找到一把疑似犯案用的菜刀外,還在屋內找到陳男犯案時,沾滿血跡的上衣與褲子,今天下午5時已趕赴新竹市北門派出所將陳男帶回台北,目前陳男拒絕夜間偵訊,警方將深入追查釐清犯案動機,全案朝殺人罪嫌方向偵辦。

 
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3年未出房門 役男2拒體檢遭判刑
記者陳恩惠/桃園報導聯合報
楊姓男子二度收到兵單,未按時到指定醫療院所進行徵兵體檢,被桃園市政府函送法辦;檢方偵查時楊男也未到庭,楊父出庭無奈表示,二次都有通知兒子要體檢,但「兒子都不出房間,已經二年至三年了」,檢方依法起訴。桃園地方法院簡易判決,將楊男依妨害兵役治罪條例處徒刑二月,得易科罰金六萬元。可上訴。

檢方調查,廿三歲楊姓男子明知自己是役齡男子,對於徵兵檢查不得無故未到;桃園市八德區公所二○二二年通知他,於八月十一日至台北榮民總醫院桃園分院接受役男徵兵檢查,楊男未報到,同年九月五日區公所第二度通知他徵兵體檢,楊男仍未理會。

市府事後將他函送桃園地檢署,檢方依被告身分傳喚,楊男一樣不到庭,楊父則以證人身分前往向檢察官說明,指兒子足不出戶二、三年了,檢方偵查後依妨害兵役治罪條例起訴楊男。

法院認為,楊男意圖避免徵兵處理,經其祖母簽收徵兵檢查通知書,並與楊父一同轉達告知後,楊男仍未按時到場受檢,致無法接收徵兵處理。

法官審酌,被告明知是役齡男子,有為徵兵處理義務,卻未依規定接受通知體檢,未能完成兵役徵集程序,對國家徵兵順暢及兵役管理產生危害。

考量楊男犯罪動機目的,以及楊父證述被告高中肄業、久居房中不出門等生活狀況,依妨害兵役治罪條例第三條第三款的役齡男子意圖避免徵兵處理而徵兵檢查無故不到罪,判刑二月,得易科罰金。

 
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影/桃園龍潭民宅凌晨起火 大小8人濃煙嗆傷送醫
記者曾增勳/桃園即時報導聯合報

桃園市龍潭區中興路一棟民宅今天凌晨0時6分突然起火,屋內竄出火勢夾雜大量濃煙一發不可收拾,119接獲許多通報電話,立即出動消防人、車灌救,該棟民宅出租多戶民眾,起火時1樓租客回家過節不在,2、3樓租客發現起火求救,消防員從2樓引導救出租客大小4人、又在3樓引導救出租客4人,總共8人濃煙受嗆輕傷送醫急救後,沒有生命危險,起火原因將由火調人員調查查明。

龍潭區中興路這棟民宅,為地上3層RC結構及地下1層樓建築物,1至3樓均分租多戶租客居住,凌晨一樓屋內突然起火,濃煙夾雜火勢一發不可收拾,2樓租客有人發現緊急報案,消防局表示,119據報,立即出動消防人員51人、消防及救護車共計20 輛車前往灌救滅火,消防人員抵救火場灌救滅火,隨即在水線壓制下,凌晨0時15分控制火勢,至0時50分撲滅火勢,進行殘火處理。

火勢濃煙下,1樓屋內起火付之一炬 ,1樓租客返家過端午節,2、3樓租客緊急救救,消防人員衝入火場撲滅火勢下,隨即從2樓引導救出大小租客4人、 又從3樓引導救出租客4人,總共8人均被濃煙嗆傷,均意識清楚,救護人員緊急將8人送醫治療後,沒有生命危險,目前在醫院治療中,起火原因將待火調人員調查釐清。

 
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屏縣里嶺大橋深夜汽車不明原因自撞護欄墜橋 駕駛亡
記者劉星君/屏東即時報導聯合報

往來高雄美濃與屏東縣里港鄉的里嶺大橋,今天10日凌晨1點59分發生車禍,在里嶺大橋西向往高雄方向17公里處,42歲劉姓男子不明原因從避車彎自撞護欄後墜橋,男被拋出車外,現場無呼吸心跳,送醫不治,詳細肇事原因警方調查中。

屏東縣消防局今凌晨獲報里嶺大橋發生交通事故,現場派遣里港分隊救助車、救護車到場,抵達現場時,高市消防局車組也到場,車子全毀。

警方調查,42歲汽車駕駛劉男開車從里嶺大橋東往西,往高雄方向行駛,劉因不明原因衝破護欄後墜落橋下,劉被摔出車外,到院前無生命跡象,送往義大醫院搶救不治。據了解,劉男是屏東人,駕駛車輛是家人的。

 
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經濟新聞
經長新構想 研議電價分級…企業可加價直接購買綠電
記者江睿智、林海/台北報導經濟日報

為使國內企業買得到綠電,經濟部長郭智輝指示台電研議「電價分級」,擬將電力分成綠電、低碳、 一般電力等三類,並依排碳量高低訂定不同價格。

依初步構想,綠電訂價就是實際反映台電躉購綠電成本,低碳電價則將與碳費連動,全案待環境部碳費出爐後定案,最快明年上路。

對此工商團體認為,能源價格愈搞愈複雜,讓外界覺得似乎政府有許多方案,但其實都在「繞圈圈」,根本問題並未解決。工總認為,以現在能源配比來看,不可能產生便宜的電,碳排係數也不可能下降,政府至少應讓核能延役,再發展綠能、強化電網韌性,而非在電力價格上打轉。

郭智輝在上任記者會上提及,未來電的使用將會分級,他舉高鐵為例,電就像高鐵一樣送出來,一般普通艙就是用灰電,指定席用較乾淨、低碳的電,至於商務艙則是完全綠電,未來電價也會根據購電需要分開,如此才可滿足2030年前用電。他並已指示台電規劃。

據了解,台電研議提供企業綠電或低碳電力方案,初步分成「綠電」、「低碳電力」,以及「一般電力」三種,並有不同訂價。其中,低碳電力指綠電搭配燃氣發電的組合。台電內部正在試算不同電力商品的排碳係數及訂價方式,也會將碳費計費納入考量,確認經濟效益。

官員說明,電價分級後,綠電需求企業可直接加價購買綠電,以滿足2030年國際客戶綠電要求;面臨國際碳稅壓力的出口廠商,則可選購部分比例綠電的「RE5-10低碳電力」,價格預計比目前平均工業電價高,但在跨國電價與碳排係數上仍有國際競爭力;一般民生就使用價格最低、排碳係數高的電力。

在訂價方面,據規劃,綠電訂價會直接反映台電躉購成本或台電綠電開發成本。目前台電躉購再生能源平均價格約每度5.2元,換言之,綠電訂價至少每度5.2元起跳。

至於低碳電力訂價,除考量綠電搭配天然氣發電的成分及成本外,將與碳費掛勾。官員解釋,需繳交碳費廠商,若能透過購買低碳電力減低碳排,便可減少碳費支出;這也意味著,低碳電力價格不會比碳費高,否則廠商便無購買低碳電力之誘因。經濟部近期將和環境部確認低碳電力是否符合國內外相關認證。

官員表示,目前全案仍在初步規劃,除與環境部討論,須待環境部年底拍板碳費後,台電再進一步規劃低碳電力的組成及訂價。最快也要明年才會上路。

 
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廣達、英業達強攻散熱商機 多元解決方案爭取訂單
記者吳康瑋/台北報導經濟日報

代工廠廣達(2382)、英業達(2356)、緯穎(6669)搶搭輝達(NVIDIA)AI伺服器組裝商機之際,因應AI晶片功耗愈來愈大,同步揮軍散熱領域,藉由提供更多元的解決方案,爭取更多訂單。

業界人士分析,隨著AI晶片持續升級,伺服器功耗大幅提升至1,000瓦,傳統氣冷、3D VC(熱板)等解熱方式已無法有效散熱,衍生出更多散熱需求,成為業界新藍海。

廣達拿下多款輝達AI伺服器組裝訂單之餘,也積極在散熱技術創新升級,透過旗下雲達開發出的液冷技術,打造出利用冷卻液分配單元(CDU)及風扇式散熱背門架設的整機櫃「水冷方案QoolRack」,成功搶市。

廣達集團指出,輝達新款AI晶片對解熱需求愈來愈強,透過旗下QoolRack能有效排除高效能伺服器所產生的熱能,採用這套技術的客戶,將能在不改變現有資料中心基礎設施的前提下,達成永續目標。

雲達總經理楊麒令強調,「AI生態系」將成為推動AI時代的關鍵,隨著生成式AI蓬勃發展,邊緣運算與物聯網串接,將帶動多元場域應用,伴隨實際算力、散熱等需求帶給供應鏈的效益不斷成長,看好整個AI產業將在幾年內持續成長,雲達也將透過多角化產品線,取得更好的成績。

英業達則憑藉自行研發的全鋁冷板式液冷模組,成功搶進液冷散熱方案市場,並且從從一般水冷,升級邁向浸沒式冷卻系統,不僅能提供一體式冷卻方案,其冷卻效能表現也獲得客戶好評。

緯穎長期投資散熱和先進液冷技術,日前在台北國際電腦展(COMPUTEX 2024)大秀相關能量,展示一系列液冷管理系統新品。

 
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金融罰鍰 增速趨緩 銀行業仍是最大苦主
記者廖珮君/台北報導經濟日報
據金管會最新統計,2024年前五月銀行、證券投信期貨(含上市櫃公司)、保險等三大業者總罰鍰金額9,890.5萬元,年增39%,其中銀行業占約四成續居最大苦主,惟整體裁罰增速已趨緩。

以2024年金管會行政罰鍰預算數2億7,468萬元來看,今年前五月目標達成率約36%,低於前五月應達成41%,增速已明顯放緩,若後續沒有大張罰單,2024年裁罰目標料將難達陣。

日前金管會新任副主委陳彥良參加富邦永續大未來論壇時說,金管會身為監理機關,將採監理與發展並進,「不再想單單金檢說你錯了,一個棍子就下來」,政府有責任協助金融業有更好發展,往世界走。

據金融業者私下透露,近日金管會例行金檢時,已與過去「大不同」,是否影響日後的行政處分力道,成市場關注焦點。

據資料顯示,從2019年爆出數十件理專A錢案,隨後2020年、2021年連三年罰鍰都超標,2022年開始驟減,2023年更進一步走低,全年罰鍰額僅剩2.54億元,一旦2024年再降,將下探近六年新低。

金管會公布金融三業和上市櫃公司裁罰狀況。其中證券期貨投信加計上市櫃罰鍰達3,068億元,占比攀升到31%,銀行業占比則較首季的51%過半已開始下滑,保險業僅占29%最低。

證期局主秘尚光琪說,今年前五月證券期貨投信被開出25件罰單,挨罰1,314萬元,件數與金額年增都逾一成,主因是投信投顧業罰單大增。據統計,投信投顧業被開出五張罰單、372萬罰鍰,年增2.65倍,罰鍰額最高的前兩大也都是投信顧業者。

上市櫃公司、公發公司、內部人股權交易及會計師等共裁罰75件,1,754萬元、年減8%,主因是去年有上市櫃公司被連續裁罰加重處分所致。

銀行業前五月則被開出九件罰單,挨罰3,962.5萬元,較去年同期達11件、1,079.5萬元罰鍰,呈現件數減少,但罰鍰卻大增2.67倍的狀況。

銀行局主秘侯立洋說,件數少但金額增,主因是去年都是小金額的裁罰案,金額低但件數多,今年裁罰最高的前三大銀行,是因違反內稽內控起罰點較高,導致件數減少,罰鍰卻大增。

保險業前五月被開了11張、挨罰2,869萬元,件數年減七成,但罰鍰額卻僅年減4%,保險局副局長蔡火炎說,因前兩大罰鍰較大,推升整體罰鍰額。光前三大(有兩家並列第三大)罰鍰額就達2,100萬元占了七成。

 
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兩岸新聞
台北上海雙城論壇 龔正來台「協調中」
記者黃雅慧/台北報導聯合報
在兩岸關係依舊緊繃之際,外界關注台北、上海雙城論壇安排進度,台北市政府先前稱仍希望邀請上海市長龔正赴台,近期知情人士透露,龔正正在協調七、八月間的出席時間。

台北、上海雙城論壇為兩岸城市交流大事,知情人士指出,過往在論壇前,如在台北舉辦,上海方面會多次派出不同層級的團隊,甚至上海台辦主任也會親自赴台討論、踩線。

但近期受制於兩岸關係變化,加上陸委會審核較嚴格,這次上海探訪團於五月廿七日至卅日在台北完成初步探訪任務,當時台北市觀光傳播局局長王秋冬在議會表示,北市府還是會提出邀請上海市長龔正來訪台北,目前邀請層級不變。

據了解,目前上海台辦主任仍為鍾曉敏,但近期她同時升任上海市文化和旅遊局黨組書記、上海市廣播電視局局長、上海市文物局局長。上海台辦下設三位副主任,分別是負責經濟、協調的王立新;負責政黨聯絡、新聞與研究的李驍東,以及負責交流、海外事務的陽禮華。

另外,今年台北市與上海市雙方依舊安排許多交流活動,包括「We愛.第八屆兩岸青年短片大賽」已在三月開始徵件,將於七月十日截止,目前正協調安排大陸重量級影星站台;此外,台北市長蔣萬安去年在上海雙城論壇提及爭取上海小貓熊赴北市動物園一事,也有望在今年落實。

 
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與陸人權對話 歐盟獲准考察西藏
記者謝守真/綜合報導聯合報
陸歐關係近來由於反補貼調查陷入困局,然而據香港南華早報引述消息人士指出,歐盟與大陸官方年度人權對話將於六月十六日在重慶舉行,值得注意的是,歐盟官員此次還將前往西藏實地考察,在中歐關係出現摩擦之際,歐方獲准前往西藏相當罕見。

報導指出,歐盟向北京提出對西藏實地考察要求,以便了解當地人權狀況,歐盟還向北京提出一份希望考察的「監獄名單」。歐盟對外事務部發言人馬斯拉里表示,從目前情況看,北京正在為歐盟對外事務部負責人權事務官員安排一次對西藏的附加訪問。

此次參與中歐人權對話的歐盟代表團將由歐盟對外事務部亞太總司副司長潘帕洛尼率領。潘帕洛尼去年二月曾率團在布魯塞爾與中方舉行年度人權對話。

南華早報指出,歐盟代表團此行將在人權對話中對多項中國人權狀況提出關切,包括西藏、新疆及香港等人權爭議問題。

報導稱,過往歐洲代表團很難獲准前往西藏這類地區進行考察或訪問,而布魯塞爾多年來一直指責北京在西藏侵犯人權行為,此次歐盟人權對話代表團獲准進入西藏,引起關注。

報導提到,歐盟去年在世界人權日發表聲明,指責北京在西藏的侵權活動包括強制學生上寄宿學校及採集DNA樣本。該聲明強調,歐盟持續呼籲讓獨立的國際專家、外國記者和外交官在有意義、無限制和無監視的情況下獲准訪問西藏、新疆和中國其他地方。

每年一次的中歐人權對話於新冠疫情期間中斷,主要原因為當時雙方因人權問題互相頒布制裁措施,不過在連續中斷對話三年後,二○二二年起恢復對話。

 
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歐洲旅行商 踩線三星堆
大陸特派員王玉燕/綜合報導聯合報
近日,歐洲國家旅行商踩線團,來到位於四川德陽廣漢市的三星堆博物館,考察旅遊線路產品。

在講解員的引導下,踩線團團員參觀了「世紀逐夢」、「巍然王都」、「天地人神」等展陳,領略了「祭山圖」玉邊璋、青銅大立人像、青銅神樹、青銅縱目面具等鎮館之寶的獨特魅力,感受到古蜀文明的燦爛。團員們不時拿出手機拍照,並就關心的問題與講解員進行探討。

「無論你是歷史愛好者、文化追尋者還是家庭遊客,三星堆博物館都將是不容錯過的旅遊目的地。」團員們表示,三星堆博物館宏偉的外觀讓人震撼,館內珍貴的文物琳瑯滿目,古蜀文明的輝煌令人稱讚。

除了靜態的文物展示,博物館還通過多媒體和互動展示手段,讓遊客能夠更加生動地瞭解三星堆文化,他們對此印象深刻。

歐洲是大陸入境旅遊重要客源市場。此次踩線活動旨在積極吸引外國遊客赴陸旅遊,其中,四川踩線活動旨在向海外展示四川文化旅遊形象、推動遊客互送。

 
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國際新聞
川普副手人選 紐時指北達科他州長機會高
紐約9日專電中央社
美國兩黨下月底起將陸續召開全國代表大會,確認正副總統提名人選,「紐約時報」(The New York Times)報導,北達科他州長柏根可能是共和黨總統參選人川普的副手人選。

今年67歲的柏根(Doug Burgum)出身商界,史丹佛大學企管碩士畢業後投資軟體公司致富,2016年當選北達科他州州長。柏根沒有全國性知名度,也未對全美重要議題表態。

紐時引述獲川普陣營,就副總統候選人甄選程序簡報的3名不具名人士的說法,川普團隊已廣泛要求可能的副手人選提供個人資料與文件,當中包括柏根,作為下月共和黨全國代表大會正式宣布前,副手資格審查與媒體策略兩方面的一部分。

不具名人士指出:「川普以有能力依紀律打選戰為條件,縮小了副手選擇人數。」川普目前有34項罪名及其他司法案件在身,降低競選期間不必要的失焦如今更形重要。

柏根的發言人對此沒有評論。川普競選發言人說,只有前總統才知道誰是競選搭檔。

柏根近期已將自己定位為川普的主要副手人選,連續數月幫忙助選並支持川普的司法訴訟。紐時報導,柏根立場過去較為中立,如今要為支持只要求忠誠與聽話,視搶走鎂光燈為背叛的前總統川普,冒著失去政治資產的風險。

柏根在商界與政界的野心遠高於擔任北達科他州長。他在2016年重金打贏州長選戰,2018年為了共和黨議題槓上州議會,也曾在去年表態進軍白宮,花了1400萬美元短暫參加總統初選。報導認為,柏根是川普成串副手人選中的安全牌,但也是最大的「外卡」。

距離共和黨全代會還有約一個月時間,紐時指出,川普已與柏根討論擔任副手的機會,但其他角逐者陣營極力挑戰柏根出線的可能,不斷釋放他將入閣的耳語,並戲稱他為「內閣官員中獎者」。

 
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被擄246天 以軍加薩救4人質
編譯潘勛、茅毅/綜合報導聯合報
以色列特種部隊八日發動自去年十月七日以哈開戰來,最大規模的營救人質行動,從加薩中部紐瑟拉特鎮救出三男一女共四人,其中的女性人質是中國大陸和以色列混血兒阿加瑪尼,四人遭巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯綁架二四六天。哈瑪斯指控以軍這次行動突襲人口稠密的紐瑟拉特難民營,造成至少二七四名巴人喪生、六九八人受傷。

對法國進行國是訪問的美國總統拜登及東道主法國總統馬克宏,八日慶賀這四人平安返家;歐盟外交政策高級代表波瑞爾則譴責以軍這次行動造成慘重傷亡,「加薩再度傳出屠殺平民報導,令人震驚」。

拜登在共同記者會說,在所有人質返家以及以哈戰爭實現停火前,「我們不會停止努力」。馬克宏重申法方支持美國政府五月卅一日公布的加薩三階段停戰提議。美國國務卿布林肯九日將又一次展開中東行,以促成恢復以哈停火談判。

紐約時報等外媒報導,被關在兩處地點的廿六歲阿加瑪尼、廿二歲梅爾、廿七歲柯茲洛夫與四十一歲齊夫生還,先由直升機送醫檢查,再跟家人團聚。以色列民眾聞訊歡欣鼓舞。

這四人都是開戰當天在以南參加諾瓦音樂節時,遭哈瑪斯為首的民兵劫持。網路影片可見阿加瑪尼遭兩名巴勒斯坦男子用機車押到加薩,她大喊「別殺我」,讓她成為以哈戰爭知名度最高的人質之一。

阿加瑪尼獲救後對以色列總理內唐亞胡說,很久沒聽到希伯來語,真的很高興。據信和她同時遭綁架的男友歐爾仍未獲釋。

哈瑪斯共綁架約二五○名人質,約半數在去年十一月為期一周的停火時獲釋,但哈瑪斯手中仍握有約一二○名人質,包括約十五名婦女、兩名五歲以下幼童和兩名八旬老翁,並宣稱其中四十三人已死亡。以色列政府指稱,以軍已尋獲至少十六具人質遺體。

以軍說,一名以色列特種部隊軍官在這次營救行動中喪生。哈瑪斯旗下的加薩衛生部表示,以軍這次行動空襲紐瑟拉特難民營並在周遭和哈瑪斯激烈槍戰,造成二七四名巴人喪生,包括孩童等平民。以軍發言人哈加里則稱,當天巴人死亡人數「應不到百人」。

哈瑪斯領袖哈尼雅八日說,「我們的人民不會投降,將繼續抵抗」。一名哈瑪斯高官聲稱,開戰逾八個月,以方才救出四名人質,這「凸顯失敗,而非成就」。

哈瑪斯高官、加薩前衛生部長奈姆指控內唐亞胡及其「法西斯政府」八日犯下駭人大屠殺,顯示內唐亞胡根本不打算達成停火協議以終結這場戰爭。

 
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印度大選/甘地家族強勢回歸 莫迪3.0警訊
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
印度總理莫迪領導的印度人民黨(BJP)在這次國會大選太過自滿,誇口將壓倒性大勝,結果卻席次大減,靠友黨支援勉強過半,莫迪雖贏得第三個總理任期,但「莫迪3.0」出現重大警訊。相對的,拉胡爾.甘地領導的老牌政黨國大黨強勢回歸,席次加倍,一掃多年來每況愈下頹勢。

莫迪2014年就開始執政,主打印度教民族主義和經濟建設,但批評者認為他任內宗教迫害加劇、境內穆斯林如坐針氈,他標榜推動基礎建設、科技發展等政績,追求經濟成長卻讓貧富差距惡化,且處理青年高失業率等施政失敗。

莫迪1987年加入人民黨,該黨當時還是邊緣政黨,但得力於印度教民族主義興起而開始壯大。莫迪2001年被任命為古茶拉底省首席部長,在該省推動基礎建設、產業和創新,讓「古茶拉底模式」成為發展和有效治理代名詞。

2014年大選,人民黨大勝對手國大黨,莫迪的古茶拉底模式成為國家藍圖。掌權後,莫迪升級國內老舊運輸網絡,打造主要城市和小村落間的公路。莫迪也增強印度軍力,並投資體育、科學與高端科技,去年印度成為全球第4個登月國。印度是全球經濟成長前段班,這個財年經濟成長估計達7.3%。

民族主義和國家安全被人民黨當作2019年大選基調,莫迪再度勝出。同年,印度唯一穆斯林占多數的查摩與克什米爾省,其特殊自治地位被廢,收歸新德里當局直接掌控。印度也推行備受爭議的國籍修正法,准許少數族群取得國籍,卻排除伊斯蘭教徒,被批為歧視。

反對黨開始擔心,莫迪若狂勝拿下第三任期,在野勢力恐怕會消失在印度政治版圖、深化印度一黨獨霸傾向,因此開始集結,集中選票奪回競爭激烈的選區。

國大黨領袖拉胡爾.甘地也知道國大黨必須改革,他重用年輕的政策分析師及一些接地氣的城鎮和村莊資深黨員,幫助他了解印度面臨的挑戰。國大黨也與全國各地要角合作,達成一系列「席位共享」協議,加強了反莫迪聯盟。避免選票分裂,國大黨讓自己的候選人競選更少的席次。

國大黨策略收效。人民黨這次只贏得240席,遠低於過半數272席,更比上屆選舉303席大減。國大黨領導的反對派聯盟獲得234席。

此外,反對派將莫迪描繪成億萬富翁的朋友,卻未能創造足夠就業機會,導致青年失業問題,也成功說服一些年輕人不再投給人民黨。

國大黨一名幹部斯里尼瓦斯說,民眾在這次選舉告訴莫迪,「你不是神,你可以被取代」。

 
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北韓再飄垃圾氣球 南韓心戰喊話
國際中心/綜合報導聯合報
南韓軍方九日表示,北韓從八日夜間起又向南韓空飄了數百個裝滿垃圾的氣球。南韓為了回應,九日傍晚恢復使用擴音器對北韓心戰喊話。

南韓軍方表示,北韓最新一波垃圾氣球約三百卅個,「約八十個落入我方地區」,其他多數墜海,部分可能落在北韓境內。南韓在氣球中發現廢紙、塑膠等垃圾,經分析不含有害安全物質。

北韓為報復南韓團體空飄反北韓傳單,於上月廿八至廿九日、本月一日至二日對南韓空飄垃圾氣球約一千個。北韓說,如果南韓再次散發反北韓傳單,北韓將再次空飄垃圾氣球。

南韓民間團體六至七日對北韓空飄傳單,北韓因此再度空飄垃圾氣球。

南韓聯合參謀本部(聯參)九日表示,為應對北韓垃圾氣球,南韓九日下午在兩韓邊界地區對北韓重啟心戰喊話。南韓啟動多台固定式擴音設備,持續二小時左右,距離邊界卅公里範圍內都聽得到喊話內容。

聯參表示,南韓是否進一步對北韓喊話,取決於北韓今後行動。若北韓為反制喊話而發起挑釁,南韓將再次進行喊話。

聯參強調,此次事態所有的責任均在北韓,敦促北韓立刻停止空飄垃圾氣球等行為。

 
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世界自然遺產 陸14項冠全球
記者陳言喬/綜合報導聯合報
據中國國家林業和草原局官網消息,6月8日是中國第8個「文化和自然遺產日」。目前,中國世界遺產總數達57項,位居世界第二。其中,世界自然遺產14項,文化和自然雙遺產4項,均居世界首位。

中國網報導,近年來中國對山水林田湖草沙生態系統綜合治理、建立以國家公園為主體的自然保護地體系、建立健全生態保護補償機制等,不斷強化世界自然遺產和雙遺產的整體性保護。三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等首批5個國家公園的設立,為可可西里、大熊貓棲息地和武夷山等3處世界遺產地的長效保護奠定了基礎。

中國的世界自然遺產涵蓋了自然美、地質地貌和生物生態三大突出價值,在推動全球世界自然遺產事業發展,做出了重要貢獻。

中國世界自然遺產包括:黃龍風景名勝區、九寨溝風景名勝區、武陵源風景名勝區、雲南三江並流、四川大熊貓棲息地、中國南方喀斯特、三清山、中國丹霞、澄江化石地、新疆天山、湖北神農架、青海可可西里、梵淨山、中國黃(渤)海候鳥棲息地(一期)。

中國的世界文化和自然雙遺產包括:泰山、黃山、峨眉山—樂山大佛、武夷山。

 
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