年初才增至8110元…老農津貼 藍委喊到萬元

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2024/03/21 第8469期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 年初才增至8110元…老農津貼 藍委喊到萬元 專題 財政學者：老農津貼應回歸年金 整合退休制 新聞眼／撒幣棄守監督 國會最大黨有何用 話題 「每3天就有1人受暴」 300社工衛福部前抗議 學者：社安網非全能 社工不是神 焦點新聞 吳釗燮：總統此刻不宜登太平島 8億黨產敗訴確定 朱立倫批追殺 彈劾陳宗彥未過 查案監委王美玉：有些遺憾 桃機塞機檢討 基層批民航局卸責 社會新聞 民間救護車 闖紅燈撞死大學生 疑不熟路況 …高雄遊覽車撞涵洞 釀1死14傷 知名藥廠杏國新藥涉內線交易 董座李志文150萬交保 兩岸新聞 港國安條例立法 國際紛表憂慮 協助探索月背之謎 鵲橋二號升空 國際新聞 任越南國家主席僅1年 武文賞涉貪下台 Fed利率決策／五度按兵不動 點狀圖仍顯示今年將降息三次   年初才增至8110元…老農津貼 藍委喊到萬元 記者張睿廷、林縉明、林銘翰、李柏聯合報 行政院今年初才將老農津貼加碼至每月八一一○元，朝野立委有感於物價上漲紛紛修法再度加碼，盤點新國會到目前為止已多達八個修法版本，國民黨立委游顥等人主張將老農津貼調高至每月一萬元，民進黨立委陳秀寶的修正版本，也主張將老農津貼調整為每月八五五○元。 農業部表示，現行每年老農津貼的預算大約四百億元，以立委的提案來看，每月若提高到八五五○元，每年多支出近卅億元；若提高到一萬元，則多支出一二○餘億。這些額外支出將由國庫來撥補，但若不斷加碼，勢必會排擠到其他的農業預算。 國民黨立委游顥、黃建賓、張嘉郡等人昨舉行記者會，提出老農津貼版本。藍委認為台灣近年景氣不佳，通膨嚴重，消費者物價指數及外食費增長居高不下，老農津貼調整勢在必行，主張自明年起，每月福利津貼調整為一萬元，並於每年依據前一年消費成長率公告調整。 新國會上路後不少立委爭相提出法案，其中關於「老農津貼加碼」已高達八個版本，普遍均為農業縣市立委提出相關修法。來自雲林的國民黨立委許宇甄主張，老農津貼自明年起調整至每月一萬元，且每三年或ＣＰＩ年平均成長率超過百分之三時，就應該調整一次。 國民黨雲林立委張嘉郡雖提出修法版本主張提高至一萬兩千元，不過經過同黨立委討論後，目前傾向改為與黨籍立委合作，推動增加至一萬元版本，後續再行溝通。 張嘉郡表示，老農津貼從一九九五年開辦至今已廿九年，開辦時每月三千元，二○一一年建立制度性調整機制，參照消費者物價指數成長率，四年調整一次，從每月七千元起至今為八一一○元，增加約百分之十五，但追不上物價飆漲，建議逐年依據ＣＰＩ指數調整一次。 民進黨立委王美惠主張，未來ＣＰＩ累計成長率百分之五時，中央應予以調整，其後每三年調整一次；民進黨立委陳冠廷主張，每兩年依照ＣＰＩ指數調整一次；民進黨立委蔡易餘認為該改為每兩年依物價指數調整一次，並取消排富條款；陳素月主張調升成八三○○元，ＣＰＩ累計成長率百分之五時調整，而後每四年調整一次。 蔡易餘表示，站在照顧農民立場，老農津貼當然多多益善，但這事已有公式與建議制度，應從制度檢討，而不是變成競相加碼。 財政學者：老農津貼應回歸年金 整合退休制 記者屈彥辰、呂俊儀、李柏澔／台北聯合報 行政院今年才加碼老農津貼，新國會朝野立委又提出修法版本。財政學者認為，老農津貼應回到正常保險機制，納到國民年金內；此外，也有學者建議，老農津貼應將調整機制予以制度化。 政大財政學系教授陳國樑指出，老農津貼早已「破產」，本來就沒有「產」，農業部每年幾乎有一半預算補貼老農津貼，若再繼續下去，根本就是「補貼部」。立委再提調高老農津貼，他笑稱，每個農夫背後都有兩個政客：藍跟綠。 陳國樑說，有些「老農」生活條件並不差，老農津貼太矯情，不能像耶誕老人一樣，應回歸「年金」，初期保費可完全補貼，或許十年後退場，改交保險費。 台大農經系主任張宏浩表示，不反對調漲老農津貼，但須有所本，為何覺得農民在不用繳稅下，現在八一一○元還是不夠。此外，農退儲金制度為接軌勞保退休制度，每月提撥的退休金將疊在老農津貼上，若老農津貼金額底數拉得太高，農民提繳農退儲金的意願就會減少，也就會壓縮農退儲金的參保意願和覆蓋率。 針對調整老農津貼等，世新大學行政管理學系系主任方凱弘表示，其他退休金等也有類似調控機制，核心邏輯在於盼維持適當的購買力，若立委認為需要建立制度性調整機制，沒有不好，過去像討價還價的調整，制度化是種思考。方凱弘說，短期可依ＣＰＩ調整，長期言，不同類別退休制度是否可以整合，在不同制度間更能移轉，這都可以思考。 新聞眼／撒幣棄守監督 國會最大黨有何用 記者唐筱恬聯合報 新國會成立後，立委不分藍綠白都說要推動福國利民的法案，如今卻都相準了老農津貼，過去每逢大選年，就是老農津貼加碼年，如今才坐上立委的位子，藍綠立委就爭相提案加碼，卻不思推動修法建立制度，而國庫每年又將多支出逾百億元，如此是福國利民？還是農業縣立委拿人民納稅錢「買票」圖利自己？ 老農津貼數十年來不斷加碼，「老年農民福利津貼暫行條例」於一九九五年起開辦，當時老農津貼每月領三千元，之後每逢大選成為藍綠競逐的選戰支票。前總統陳水扁執政時期就調漲過三次，前總統馬英九也為了衝刺選舉修法，於二○一一年將老農津貼調高並建立定期檢討機制，直至今年老農津貼已加碼了七次至每月八一一○元。 農業縣市選票多，不只農業縣市選出的立委爭相為老農津貼加碼，細看所有老人福利津貼項目中，政府也特別獨厚「老農」這批族群。根據國發會統計，二○二二年各項老人津貼中就屬老農津貼支出最多，總支出約為五百億元，為當年度所有老人福利津貼九三九億元的一半以上。如果再依照立委競相加碼方案至一萬元以上，不只財政支出更加龐大，恐也排擠其他老人福利津貼，有失公平性。 新北市長侯友宜競選總統時提出的農業政見，也包含老農津貼增至每月一萬元。當時農業部表示，老農津貼已有調整機制，就是要避免受選舉喊價影響。如今，執政黨的立委自己卻也提出相同的加碼主張。事實上，農業部所指的調整機制，即老農津貼自二○一二年起，建立每四年依照消費者物價指數（ＣＰＩ）成長率調整的機制，今年已調升。 藍綠立委以老農津貼調整趕不上物價飛漲為由，紛提案加碼，但各行各業都飽受物價飛漲之苦，民進黨立委為了選票，雖不敢直接喊加碼，但提案縮短老農津貼隨ＣＰＩ調整的年限，根本是變相加碼；面對這種燒大錢的法案，國民黨立委理應監督政府改革，並且端出平穩物價方案，正視老農面對產銷失衡、農業外銷、人力流失等困境，卻也為了選票提案大撒幣，棄守監督，縱然是國會最大黨，又有何用？ 「每3天就有1人受暴」 300社工衛福部前抗議 記者林琮恩／台北報導聯合報 「剴剴」遭虐致死，衛福部要求社工提高訪視頻率、增加隨機訪視，引發社工不滿，台北、桃園、台中、花蓮及高雄等五大社工工會昨至衛福部前抗議，認為此舉將讓人身安全遭遇更多威脅，並指稱平均每三天就有一名社工遭遇暴力對待。衛福部社工司數據顯示，社工遭受暴力情況已獲改善，但一一一年仍有一千多名社工遭遇不同樣態人身安全危害。 昨天逾三百名社工至衛福部前舉牌抗議，以行動劇重現兒福社工遭上銬的場景，齊聲高喊「社工被上銬，社工跑光光」、「高層沒擔當，基層一肩扛」、「制度不健全，社工沒人權」等口號，並提出「撤回增加訪視頻率、保障社工職業安全、落實薪資制度、社會給予社工多支持、全面檢討社安網」等五大訴求。 高雄市社工職業工會秘書長郭志南自嘲，「社工真的是一種很矛盾且值得嘲笑的生物。」希望社會大眾好好理解社工這份職業，登革熱疫情期間社工需協助噴藥，回到辦公室還得完成「關鍵績效指標」（ＫＰＩ）報告，「有誰幫社工講過話？」現在出事，就怪社工。 台北市社工職業工會副理事長沈曜逸表示，該起兒虐事件爆發後，社會大眾要求高層檢討，但結果卻是由基層承擔改進措施。花蓮縣社工工會理事黃盈豪表示，衛福部「提高訪視頻率」改善措施為頭痛醫頭、腳痛醫腳的作法，因為社工訪視頻率需考量個案量、服務品質等整體脈絡，只提高訪視頻率，缺乏系統性觀點，無法根本解決問題。 對此，衛福部次長李麗芬指出，並非所有收案對象都需增加訪視，而是針對對象屬性及照顧時間等因素；再者，增加訪視不一定是由社工或托育人員來執行，也可能由醫師訪視，四月底前將邀集專家學者開會討論訪視頻率及形式相關規定。 郭志南另提出，社工飽受威脅，人身安全堪憂，每三天就有一位社工遭受暴力事件傷害。衛福部社工司司長蘇昭如公布數據，一一一年底調查保護安全網五八二四位社工，其中一一八八人曾遭受口頭辱罵、威脅、肢體暴力、其他等威脅，百分之二十經歷過暴力事件。 去年數據顯示，當年度六二八一名社工中，五三三人受暴力威脅，遭口頭辱罵三○四人、威脅一七五人、肢體暴力三十人。整體而言，社工暴力事件占比逐年下降，一○九年為百分之二十二點三，一一○年為百分之二十二點五，一一一年百分之二十點四，一一二年降至百分之八點五。 蘇昭如說，下降原因可能在於社工職安意識明顯提升，以及社工司加強職業安全教育訓練，並針對各地家防中心、社福中心、心衛中心給予每年每單位五十萬元聘雇民間保全，另可申請裝設自動門與監視系統設備等經費。 學者：社安網非全能 社工不是神 記者林琮恩、張曼蘋、劉懿萱／綜合聯合報 兒虐案引發關注，衛福部緊急開會，提出加強訪視等改革，不僅引發社工不滿，學界也不贊同。政大社工研究所所長王增勇表示，政府應該說出真相，那就是「社安網並非全能、社工不是神」，輕率做出決議，只是打擊社工士氣，且讓社安網失去了人己互信的基礎價值。 王增勇強調，與其要求社工加強訪視、不定時查訪，政府應讓社工擁有更多自主空間，因為社安網服務個案差異性極大，無法採取標準化的處理流程，一旦變成同一條生產線，問題將更為嚴重，如不定時查訪，就宛如要求社工把每個人視為潛在施暴者。 「社工界流傳一個笑話，你願意被個案騙幾次？」王增勇表示，許多社工即使被輔導個案騙取物資、同情心，但下一次仍願意被騙，就是不願意犧牲對人的信任，這正是社工的本質及熱忱；這次政府擬定改革措施，卻要讓社工集體不信任工作夥伴（保母）。 「若社安網是建立在恐懼、不信任之上，就註定要失敗。」王增勇說，彼此互信才是社安網基礎，當一個社工不再信任人，他就不再是社工。發生不幸事件，本該咎責檢討，但剴剴案並非通例，政府檢討措施形同懷疑所有保母都會虐待兒童，變相鼓勵社工不要信任任何人，破壞社安網基本的價值。 新北市昨表揚績優社工，市長侯友宜一一握手致謝，他哽咽說，社工是無聲戰士，一路保護個案，心中累積眾多的創傷，卻需面對外界更大壓力跟挑戰，評論、責難概括承受，希望社工們別因單一事件而被擊垮信心。 獲「努力不懈獎」的李玉華，社工年資廿二年，她說，曾在陪伴個案時，黑道上門，她和個案被關至小房間，對方將手槍放在桌上；當時心想「這會是我的最後一天嗎？」所幸溝通數小時後，才得以逃離現場。返家後坐在床上徹夜未眠，思考著還要繼續當社工嗎？還是聽父母的話，做超商店員，還比較安全。 李玉華認為，當社工撐起社安網時，也該給他們足夠的安全跟裝備、合理工作量、合理的期待，讓社工可以安心在前線打仗。 吳釗燮：總統此刻不宜登太平島 記者陳熙文、屈彥辰、黃寅／連線報聯合報 蔡英文總統是否登太平島，引發關注。立院外交及國防委員會召委馬文君已規畫，五月十六日赴太平島考察官兵生活設施及戰備情形。外交部長吳釗燮昨天說，對立委考察表示尊重，但認為蔡總統此刻登島的時機點不合適。 吳釗燮昨赴立法院備詢表示，南海情勢升溫，台灣必須思考如何來提倡用和平的方式解決爭端，而不是讓人家認為我們又在製造困難。 民進黨立委王定宇、國民黨立委徐巧芯等人都質詢，總統此時登島時機點合不合適？吳釗燮說，我國要被國際社會看作是維持和平穩定的重要角色，而非製造更多紛擾；政府相關機關一定會去思考，在最佳時間點做最好的事情。 國民黨立法院黨團總召傅□萁表示，如此關係到國家權益，蔡英文總統選擇龜縮，讓國人看到民進黨真正的本質。 此外，副總統當選人蕭美琴日前低調赴美，並前往歐洲訪問，引發中國大陸抗議。吳釗燮說，蕭美琴是受歐洲智庫邀請去演講，順便去探望一些歐洲友人；中國在各式各樣的議題上都不斷抗議，好像中國不抗議，就有點不太正常。 8億黨產敗訴確定 朱立倫批追殺 記者鄭□／台北報導聯合報 針對黨產會透過司法判決又要追徵國民黨黨產八點六億元，國民黨主席朱立倫昨天表示，他要問民進黨主席賴清德，不斷追殺到底，「這就是所謂的朝野要和諧、朝野要和解？」對於朱立倫稱未來四年國民黨所有收入，包含政黨補助款將被全部沒收，黨產會則澄清，國民黨的合法財產收入，不會成為未來強制執行收歸國有的對象。 國民黨不服黨產會認定四百五十八筆土地為不當黨產，追徵八點六億元，提起行政訴訟；最高行政法院日前駁回上訴，國民黨敗訴確定。 朱立倫昨在中常會指出，國民黨黨產已被不當黨產處理委員會全部沒收，「也就是說，我們手中已經沒有任何的黨產」，黨產會又透過司法判決要追徵八點六億元，「未來四年國民黨所有收入包含政黨補助款，全部沒收」。 黨產會澄清，國民黨的合法財產收入，不會成為未來強制執行對象。國民黨隨後再回應，黨產會以二○一六年所立的黨產條例，溯及既往推定國民黨黨營事業皆為不當財產，是否為合法收入，「都是民進黨說了算」，現在又對國民黨追徵八點六億元，這不是清算、追殺，什麼才是？ 彈劾陳宗彥未過 查案監委王美玉：有些遺憾 記者蔡晉宇、屈彥辰、劉宛琳／台北聯合報 監察院調查行政院前發言人陳宗彥涉接受性招待案，已通過調查報告。查案監委王美玉表示，陳宗彥向酒店業者詢問「小芸有空嗎」，是否被性招待，陳沒有承認、也沒有否認，只說不記得了，沒辦法回答這麼久以前的事；經查，陳宗彥問「小芸」後，隨即協助業者追蹤案件進度，兩者有時間密接性，因此提案彈劾，對於懸殊票數未通過彈劾，「尊重但有些遺憾」。 陳宗彥疑涉關說、接受性招待案，去年二月被當時民眾黨立委陳琬惠揭露。王美玉等人調查後，認定陳宗彥違失情節重大，在二月廿日提案彈劾，但投票結果為二票成立、十一票不成立，決定彈劾不成立；監院前天公布調查報告。 王美玉表示，監院調卷時，台南地檢署不提供陳宗彥的監聽譯文，也不給行政簽結的公文，理由是涉及陳宗彥是否犯貪汙罪的卷證資料，無法提供；現在監院調查報告已通過，也轉送台南地檢署，後續將由台南地檢進一步偵辦。 對於監察院調查報告指陳宗彥協助酒店業者關切申請案，並疑接受八次性招待，卻未被彈劾，國民黨立法院黨團總召傅□萁昨公開批評，監察院早該關門，下半年審查預算時會有「清楚表達」；民進黨團幹事長吳思瑤則表示，尊重監院調查報告。 傅□萁表示，陳宗彥接受性招待，對價非常清楚；他砲轟監察院「只辦藍營，不辦綠營，非常可恥」。 桃機塞機檢討 基層批民航局卸責 記者黃仲明、周湘芸、甘芝萁、陳俊聯合報 桃園國際機場南跑道本月三日歲修，單跑道運作下，造成航班大亂、塞機、轉機情況嚴重，桃機公司昨公布檢討報告，提出五缺失、二改進，包括施工規畫、橫向溝通協調、營運配套措施不足，飛航公告太晚、對民眾宣傳不夠等；未來例行跑道維護十二小時內工程，利用深夜及離峰時段進行，超過十二小時的工程，將成立專案小組。 至於懲處名單部分，包含機場公司董事長楊偉甫、總經理范孝倫在內，總計十二名主管遭懲處，其中楊偉甫、范孝倫各記過一次，工程副總經理孫宏彬記過兩次、營運副總經理李俊德記過一次，其餘處長含以下層級八人，分別處申誡一次到記過兩次處分不等。 范孝倫指出，南跑道歲修在今年一月廿六日決定施工日期，二月廿一日發布飛航公告。事後檢討認為，技術面及行政面有待加強，包括施工規畫、橫向溝通協調與營運配套措施不足，飛航公告發布時間可適度提前、缺乏對旅客及民眾的宣傳、行政事宜不夠嚴謹等。 范孝倫說，涉及關閉跑道的飛航公告等資訊，未來將提早於預定關閉日九十天前發布為原則。交通部長王國材表示，下半年還有北跑道歲修，會按照新的標準作業程序處理。 至於旅客權益部分，范孝倫說，截至十八日止，彙整機場公司與各航空公司收到案件約三五○件，會持續跟航空公司關注此事。 不過有桃機基層員工質疑，機場公司做不好被懲處是天經地義，然而民航局航管組與飛航服務總台明明也應該為塞機負點責任，卻把所有的錯都推給機場公司，昨記者會根本是「推卸責任大會」。 民進黨立委李昆澤說，檢討報告應該是會同交通部、民航局一起整合出一份報告，畢竟機場方負責地面的運作，但航管是民航局管的，這次總台也有相關作為要檢討，包括塔台跟機場方的溝通如何更有效。國民黨立委廖先翔說，就行政懲處來看，最起碼要有一個上級督導單位負責才比較完整。 對此，交通部常務次長林國顯表示，交通部定位此次歲修為機場公司規畫例行維護工程，故僅懲處機場公司董事長、總經理等十二名高階主管。 至於航管在時間帶調整及ＡＡＲ（機場到場可接受率）管制作為上是否有疏失？范孝倫說，日後進行跑道維修時，將由機場公司總經理負責協調。民航局長何淑萍則說，航管以安全為最大考量，第一線管制員在航機隔離上依照飛航管理程序去做。 民間救護車 闖紅燈撞死大學生 記者陳宏睿、黃寅／台中報導聯合報 台中市黃姓男子前晚駕駛民間救護車載病患返家闖紅燈，碰撞施姓男大學生騎乘機車，施經送醫不治，抽血查出酒精濃度超標，黃稱開啟警鳴器及警示燈，被警方依過失致死罪嫌送辦。中市衛生局調查黃是載患者回家休養，將通知說明，若非情況緊急卻使用警鳴器及紅色閃光燈，將依緊急醫療救護法裁罰。 警方調查，六十三歲黃姓男子是中南民間救護車公司司機，前天晚間接獲公司派單，前往中國醫藥大學附設醫院載運黃姓患者返家，沿台中市北區崇德路行駛，十點多經太原路口開警示燈、鳴警笛闖紅燈通過，撞上廿二歲施姓男大學生沿太原路騎乘機車，施頭部重創，被消防隊送醫急救不治，抽血酒精濃度每公升○點五四毫克。 黃姓司機稱，接獲公司派工「執行公務」，開啟警鳴器及警示燈，太原路由綠園道分隔為兩個路口，通過第一個路口時已減速，進入第二個路口時撞上。警詢後將黃依過失致死罪嫌移送，由檢方調查是否符合救護車相關規定，檢方訊後請回。 施的母親說，兒子就讀中市某大學夜校，當天白天上班、晚上上課，車禍地點距離住家車程五分鐘，不可能酒駕。檢方昨相驗遺體，命法醫採集其他部位組織液釐清。 依緊急醫療救護法，救護車非因情況緊急，不得使用警鳴器及紅色閃光燈，違反處六萬元以上卅萬元以下罰鍰。中市衛生局說，救護車載運病患送醫或轉院均屬緊急，本案是返家休養，將通知黃說明，調查是否屬緊急，若違法將裁罰。 民間救護車撞死大學生，安全管理問題受關注，以往也發生不少傷亡事故。中市湯姓男子前年六月駕駛民間救護車載病患前往醫院，開警示燈及警笛經北屯區松竹路、后庄路口闖紅燈，撞上騎機車的田姓男子，田肝撕裂併出血死亡。 台中地方法院認定，田酒駕、無照駕駛，聽聞救護車警笛未避讓，被車輛行車事故鑑定委員會認定是肇事主因，湯雖是肇事次因，載送病患送醫，有警笛、閃燈，不受標誌、標線及號誌指示限制，但仍要注意其他車輛安全，闖紅燈時應留意及減速慢行，有過失責任，依過失致死罪法判刑二月，可易科罰金六萬元。 疑不熟路況 …高雄遊覽車撞涵洞 釀1死14傷 記者張議晨、古和純、林保光／高雄聯合報 高雄市鄧姓男子昨晚駕駛遊覽車駛入機車道，撞擊國道一號下方兩公尺高的涵洞，車頭上半部被削平，周姓老翁坐駕駛座的上方座位，頭顱破裂死亡，十四人輕重傷被送醫急救。警方懷疑鄧不熟路況而誤闖機車道，調查事故原因。 警方調查，遊覽車乘客是南亞塑膠退休員工及家屬，昨上午前往阿里山旅遊，為一日行程，因多名乘客住高市仁武區中華社區，司機鄧男開下國道交流道後準備至社區停靠，從省道台一線往北行駛到仁武區，晚間八點右轉水管路駛入機車道撞擊國道一號下方涵洞，八十歲周姓老翁死亡。 車上遊客廿五人，加鄧及一名領隊，消防隊趕抵搶救。 周的女兒說，住家就在涵洞旁，家人都在等父親回家，沒想到接到噩耗。有乘客說，司機下交流道後沿高楠公路行駛，原要到中華社區，不知為何會右轉接水管路，接著駛向涵洞高度低的機車道，聽到劇烈撞擊聲，「車頭都被掃掉」。 警方查出，涵洞高度僅兩公尺，遊覽車高約三點八公尺，調查鄧駛入機車道原因。 知名藥廠杏國新藥涉內線交易 董座李志文150萬交保 記者張宏業／台北即時報導聯合報 國內知名藥廠杏輝集團旗下子公司杏國新藥，去年將胰臟癌新藥送美國食藥局（FDA）審查後，逕自先公告利多重訊，董事長李志文等人逢低買進股票，待消息釋出股價上揚後，再出脫賺取價差，甚至還在利空消息前賣股避損；調查局台北市處昨天搜索約談李志文共8人到案，台北地檢署漏夜偵訊後，認定李志文家族內線交易獲利逾200萬，今晨依違反證交法命李志文150萬元交保。 同案約談的李志文女婿陳孟堯、友人陳重慶各200萬元交保；李志文女兒李宛頻（杏國發言人）20萬元交保；杏國董事賴博雄30萬元交保、杏國服務室主管樓怡美20萬元交保；職員張淑真5萬元交保、杏國副董事長李易達請回。 李志文移送北檢時，面對媒體追問有無內線交易？，他回應說「沒有啦，等一下就知道了」：檢方複訊交保後，他鏡頭直說「歹勢歹勢」，至於有關證交法被交保部分，他則笑笑說「你們看那個就知道啦（指法警室白板），沒有什麼啦」，隨後搭乘黑色賓士商務車離去。 調查指出，杏國研發中的胰臟癌新藥，2021年全球三期臨床試驗解盲未達統計學上顯著意義，但經數據資料分析發現，在特定情況條件下，該藥品能增加病人整體存活期，重新將臨床試驗計畫書送FDA審查。 據調查，李志文等高層認為藥證會通過，透過人頭陳重慶等人進場買股，2121年4月7日，杏國則發布「研發中新藥SB05PC (EndoTAG-1)，通過美國食品藥品監督管理局准予執行胰臟癌新藥第三期人體臨床試驗」重大訊息，消息釋出待股價上漲後，出脫持股獲利了結。 迄料，2022年5月，FDA告知杏國停止胰臟癌新藥三期試驗，等待FDA針對臨床試驗計劃書內容修正指示，再進行補件。李志文得知藥證未通過，又於5月18日利空消息公告前，再出脫持股規避損失，總計內線行為共2次，估計不法獲利約240萬元。 港國安條例立法 國際紛表憂慮 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 香港立法會周二晚間火速完成基本法廿三條立法，通過「維護國家安全條例」，並且將於本周六正式生效，引發國際社會高度關切。美國、英國等西方國家紛紛表達對此法案可能進一步侵蝕香港自由的擔憂，外國企業則認為企業風險與合規成本將增加，質疑香港作為國際金融中心的吸引力。 美國國務院發言人巴特爾表示，此類行為有可能加速讓香港陷入封閉，並稱對立法中所規定的全面且定義模糊的條款感到震驚，正在研究對美國公民與其他可能存在的美國利益的潛在風險。 英國外相卡麥隆稱該法是「匆忙通過的」，認為將加劇目前主導香港社會和政治局面的自我審查文化，並使言論、集會和媒體自由持續受到侵蝕；歐盟則指，該法可能嚴重影響在香港活動的歐盟辦事處、歐盟成員國使領館等。 聯合國人權事務高級專員托克表示，關乎人權的立法未經徹底審議和有意義的協商就通過，是香港人權保護的倒退。此外，包含香港末代總督彭定康在內，共七十七名跨國國會議員與公眾人物發布聯合譴責聲明，指新法將進一步重擊香港的自治、法制、權利與基本自由，影響更勝二○二○年的香港國安法。 基本法廿三條完成立法也引起商界高度關注。華爾街日報報導，由於該法對危及國家安全的境外干預行為處以重罰，並將管有或披露國家秘密相關行為列為罪行，已讓外國公司和商業團體憂心忡忡，認為企業風險和合規成本將增加，可能降低香港對國際商界的吸引力。 報導引述一家歐洲商會的負責人指出，由於擔心違反國家秘密相關法律，企業在進行商業盡職調查時必須三思而後行。一家諮詢機構表示，將不會承接政府工作，以免可能觸碰到國家秘密。 香港德國商會主席赫佑漢認為，該法將讓外國總部的高管們更難理解香港與中國其他地方有何不同。幾名駐港外國商界領袖則說，該法將加劇人們對香港作為全球金融中心吸引力的既有擔憂，是吸引全球人才的絆腳石。 針對西方國家關切，港府發言人昨日稱相關質疑歪曲事實，並指立法過程全按程序進行，絕不馬虎，且該法正是為了更好地保障個人基本權利和自由。大陸外交部發言人林劍則回應，該法平衡兼顧維護國家安全和保障權利自由及經濟發展，中方對個別國家和機構損害抹黑香港國家安全條例表示強烈不滿和堅決反對。 協助探索月背之謎 鵲橋二號升空 記者賴錦宏聯合報 廿日上午八時卅一分，大陸「鵲橋二號」中繼星由長征八號遙三運載火箭，在海南文昌航天發射場成功發射升空，這是大陸發射的第二顆連通地月的中繼衛星。由於月球繞地球公轉的周期與月球自轉的周期相同，月球始終有一面背對地球。為解決月球背面探測器與地球間的通信和數據傳輸問題，就需要一顆中繼衛星搭起「鵲橋」。鵲橋二號成功升空，將是人類探索月背祕境重要的一步。 任越南國家主席僅1年 武文賞涉貪下台 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 越南國家主席武文賞上任僅一年出頭，就因受到貪腐案波及請辭。越南共產黨中央委員會廿日開會討論，同意他辭去黨職與公職。 越南國家通訊社「越通社」報導，根據越共中央檢查委員會與職能機構的報告，武文賞違反黨章與黨規，「違規行為與缺失引發惡劣輿論，影響了黨、國家和個人的聲譽」，因此請辭。越共黨中央同意他辭去中央政治局委員、中央委員、越南國家主席及國防與安全委員會主席等職務。 越南國會廿一日將召開會議，同意武文賞請辭並盡快選出新任國家主席。越共官方聲明中並未詳述武文賞違規與缺失的細節，但近來越南多名高官落馬，都和貪腐有關。 武文賞兩名舊部、廣義省前後兩任省長近日因受賄罪落網，貪腐事件發生在他擔任廣義省委書記期間。此外，越南福山集團因「違反會計規定造成嚴重後果」受到調查，公安部近來陸續逮捕一些遭福山集團董事長阮文後指控受賄的省級官員，多人來自武文賞曾主政的廣義省。 武文賞去年三月二日出任越南「四大支柱」之一的國家主席，當時年僅五十二歲，也是越共中央政治局最年輕成員，外界認為他能迅速爬升，主要得力於越共總書記阮富仲，更被視為是阮富仲屬意的接班人。但由阮富仲親自部署指揮的反貪腐運動，連武文賞都遭牽連下台，顯示越共反腐沒有禁區，也暴露越共選才用人制度的缺失。 武文賞的前任阮春福去年因新冠疫情期間的一連串貪腐案負起政治責任，自請退休。國家主席在越南權力位階排名第三，在以黨領政的越南屬於象徵性職位，但連續兩名國家主席因牽涉貪腐下台，且武文賞就任剛滿一年，政府高層頻頻換人，已引發越南商界和外資不安。 路透報導，武文賞將下台的消息十八日開始流傳後，越南胡志明市證交所當天一開盤就下跌近百分之三。證券商大宇未來資產說，本周前兩天越南外資賣超八千萬美元。 一名駐越南的外國企業顧問稱，武文賞下台讓越南官員們對反貪腐運動的進展更加焦慮，可能會導致政策推動和行政決策進一步放緩。雖然越南在關鍵政策的立場不會改變，但期盼政治穩定的投資人不會樂見兩任國家主席相繼提前下台。 Fed利率決策／五度按兵不動 點狀圖仍顯示今年將降息三次 編譯林奇賢／綜合外電經濟日報 聯準會（Fed）在美東時間20日下午2時（台灣時間21日凌晨2時）結束一連兩天的政策會議，並發布會後聲明，宣布聯邦資金利率目標區間維持在5.25%~5.5%，從官員的利率預測可看出，他們仍預測今年將以每次1碼的步調，降息三次， 根據Fed決策會後公布的利率點狀圖，官員對2024年利率落點預測中位數是4.6%，和去年12月預測一樣。 對於2025年的利率預測中位數，從3.6%上調至3.9%。更長期來看，決策官員認為2026年時基準利率為3.1%，較去年12月預估的2.9%上調。 美國的國內生產毛額（GDP）方面，今年預估有望成長2.1%，較去年12月預測值1.4%增加0.7個百分點，2025年的GDP成長率則是2.0%。 至於通膨率預測，今年PCE指數年升率預估為2.4%，和去年12月時預測的一樣，明年則從2.1%上修至2.2%，今年失業率預測為4.0%，較去年12月預估的4.1%下修；明年也是4.1%。 美股三大指數從平盤轉為上漲，道瓊盤中漲125點或0.3%，標普500指數和那斯達克綜合指數分別漲0.3和0.5%。 •慢性疾病核心根源！醫：胰島素抗性指數是警訊 胰島素是體內維持血糖恆定的重要荷爾蒙，但若身體產生胰島素阻抗開始不易控制好血糖，會進一步形成糖尿病、影響心血管健康。醫師提醒，胰島素阻抗意即身體對胰島素的敏感度降低，是罹患糖尿病的警訊，不可不慎。 •從地球連線到太空站 醫生動模擬手術 地球上的外科醫師與研究團隊10日透過遠端遙控儀器，操作國際太空站（ISS）上的微型機器人「spaceMIRA」於太空軌道上進行了史上第一項模擬手術，接受手術的模擬組織是由橡皮筋製成。

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