新竹南寮漁港淤泥造景 恐淪偷倒溫床

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2023/03/12 第8100期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 新竹南寮漁港淤泥造景 恐淪偷倒溫床 專題 南寮海岸淤泥毀景觀 衝擊漁民生計 冷眼集／加強監督防弊 別砸錢只做門面 淤土亂棄置 議員批州官放火 淤泥多汙染 學者稱不宜近海 話題 賴清德主打「誠信條款」 黨內有雜音 民進黨祭「誠信條款」 藍：賴清德才是政治負心漢 國民黨徵召漸明朗 侯友宜不急於表態 新聞眼／賴清德進入深水區 朱立倫做球等侯友宜來接 搶進國會 藍北市、竹縣可能內戰 同室操戈 綠立委初選像火藥庫 要聞 「波波牙醫」開放聲再起 支持派醞釀遊說綠營修法 波波牙醫爭議／藍委：開巧門 綠委：找折衷 波波牙醫爭議／「波波」到偏鄉 衛福部：納考慮 冷眼集／非得要到選舉 動搖到醫界基本盤才知痛 焦點新聞 雞蛋鴨蛋直直漲 豬價也飆新高 午後變天 明晚下探10度 藥多要自費？台大醫院內規惹議 疫情降溫 預估每天低於9千例 台大校長：繁星占比擬增至15% 希望「鄉鄉有台大」 政治新聞 基捷經費爭議 在野轟林右昌 綠反譏政治口水 金門失聯士兵 初步排除是共諜 社會新聞 男拐少女上床挨告 找妻寫信求輕判 9惡煞追砍1男 丟包醫院外 經濟新聞 高殖利率抗通膨悍將 出列 四金融業法說 股利聚焦 兩岸新聞 李強接陸總理 疫後經濟大挑戰 兩岸觀策／當對台二把手聆聽90後台青 國際新聞 陸促伊沙復交 撼動中東地緣政治 拜登會歐盟主席 表態團結抗中   新竹南寮漁港淤泥造景 恐淪偷倒溫床 記者張裕珍、王駿杰／新竹報導聯合報 新竹公共工程又見「大祕寶」？新竹棒球場淺層表土挖出廢磚、廢電線等，全國譁然，南寮漁港南岸近年堆置大量青草湖淤泥與工程土方進行環境改造，去年底才完工，但記者實地走訪發現，部分區域表層可見廢磚、生鏽鐵棍等廢棄物，堆置的泥沙不斷沖刷，導致新建停車場淤積寸草不生，被稱為「出海口」的排水箱涵也「徹底被消失」。 該工程為新竹十七公里沿線景觀改善計畫工程二期，竹市府二○二○年獲經濟部水利署一億一一四九萬元補助，加上三四四四萬元自籌款施作，透過「土壤資源再利用」再造九三○公尺長的海岸線。 竹市府運用青草湖十二點五萬立方公尺淤土，以及藝文高地清出的五五○○立方公尺土方堆置南寮漁港南岸的海岸線，營造約十一至十六公尺高的沙丘景觀。但施工期間就曾引發多位議員質疑，海岸線猶如免錢的土資場，外來的淤泥、土方更有破壞海岸疑慮。 淤泥、土石混合物等土方堆在南寮漁港南岸，面積達廿公頃，再改造成了五點六公頃沙灘與十四點八公頃草地。記者跟著新竹市議員黃美慧、海濱里長彭永泰徒步現勘，才踏入土丘沒多久就看見表層埋有廢磚、石塊，甚至是一個手臂長的鐵管。 「這比掩埋場還難看。」彭永泰看到現場有廢磚、廢石等廢棄物，敲下來的牆壁塊就插在表土上，跟北邊的風箏賽場、魚鱗天梯等觀光區相比有如兩個世界。 沿著土丘往海邊走，「出海口消失了」黃美慧說，原本順著滯洪池有打造一處排水箱涵，調節當地水位，但去年九月就發現箱涵被泥沙掩埋剩三分之一，不出半年，出海口的箱涵已被完全覆蓋，不見天日。 「只做表面，並沒有相應的配套、整治。」黃美慧直言工程太過草率，出海口被埋掉，只能仰賴馬達抽水，若遇上颱風、強降雨，馬達損壞無法運作，恐再上演南寮大淹水。 市議員田雅芳說，審查委員曾提醒青草湖清淤土方應妥為處置，避免二次汙染，她曾跟拍淤泥載運過程，發現車輛直送海邊堆置，毫無遮蔽阻擋下，海水直接捲起淤泥入海。 市議員林彥甫批評，若政府可以用節省成本為由隨意棄置土方，豈不等同「只許州官放火不許百姓點燈」，憂心恐有廠商假藉市府堆置土方掩護偷倒。 對外界質疑，負責規畫設計的達觀規劃設計顧問公司說不便回應，由主辦工程的新竹市政府說明。竹市府城市行銷處官員表示，該工程依土方交換利用作業要點辦理，進行海岸修復與景觀改善，檢驗都符合土壤汙染管制標準第五條各項目管制標準，沒有汙染超標疑慮。 但市府坦言，草皮養護過程期間，曾發現不肖人士偷倒營建廢棄物，市府人員持鏟下挖約十五公分也挖出磁磚、鐵管電線等廢棄物，推測是來自藝文高地的土方。 工程去年十月驗收，城市行銷處官員表示，目前仍在保固期，會再請廠商清理廢棄物，後續將新設計草溝，避免停車場淤積。 南寮海岸淤泥毀景觀 衝擊漁民生計 記者張裕珍／新竹報導聯合報 靠著堆置淤泥淤土進行改造，南寮海岸堆出一座高約十一至十六公尺的沙丘，被地方戲稱是新竹「十九尖山」。昔日海岸景色失色，漁民也抱怨泥沙不斷入海「埋沒」漁網，衝擊漁獲生計。 海濱里長彭永泰說，南寮漁港南岸昔日曾是海水浴場，一望無際視野遼闊，但這幾年土方愈堆愈高，新竹市最高的山叫做十八尖山，這裡不遑多讓，就像是「十九尖山」，捕鰻苗、撿貝類的漁民出入得翻山越嶺，對年長漁民更是折騰。 在岸際作業捕魚的彭姓漁民埋怨，市府工程對漁民影響很大。 他在岸際設網，退潮後收網捕魚，但淤沙流入海裡，把漁網都埋了，「這要討海人怎麼生存」，也抱怨先前施工時嚴格管控漁民，「連進去都不能進去」，只能繞路作業。 「市府不要整天搞觀光，也要照顧漁民。」彭姓漁民也直言，市府這幾年注重觀光，忽略漁民權益，要小老百姓怎麼生存？還提到南寮漁港做的土丘工程跟新竹棒球場工程一樣都是做表面功夫，下面埋藏了什麼東西不知道，「挖下去就對了」。 何姓漁民也認為，南寮漁港南岸沙灘比較淺，漁民作業容易擱淺，一方面可能是海岸線自然變化，另方面也有可能是這裡堆置大量淤泥、土方影響，雖然土丘有種植栽綠美化，但水仍會將土方沖刷到海裡，一來一往「只是換個地方淤積而已。」 何姓漁民建議，市府堆置淤土不是不行，但這裡就是海岸線，應該要做好攔沙或堤防等配套設施，否則沙土往下流失，久而久之也可能會衝擊航道，是治標不治本的做法。 新竹區漁會總幹事童錦杰表示，南寮漁港南岸過去為漁港範圍，屬於漁業用地，但是目前已經劃為水利署用地，漁會沒有管轄的權利，也無權置喙。不過他認為，在岸邊堆置淤泥以及土方，多多少少會對漁民捕魚造成影響，然而這一部分還沒有科學統計數據，仍需要持續觀察。 ▌延伸推薦： 南寮漁港拚觀光 遊客歡樂市府賺錢 在地怨嘆嘸人知 冷眼集／加強監督防弊 別砸錢只做門面 本報記者張裕珍聯合報 從新竹棒球場、南寮足球場到漁港環境再生等公共工程被放大檢視，建設表面看似美好，卻是瑕疵百出，顯見規畫設計不務實、施作不核實、監工查驗也未能落實。市長高虹安上任兩個多月，揭弊「大祕寶」的同時也得快馬加鞭整頓，盡速改善缺失，並訂定防弊監督機制，才能讓公共工程大步向前邁進。 市長選舉期間，高虹安對徹查新竹「大祕寶」喊得震天價響，上任後確實也風風火火，親自帶隊到新竹市立棒球場「開挖」，挖出廢磚、廢石與廢電線，並大動作送檢調查辦，還會同各黨議員會勘南寮足球場，發現多處坑洞、碎石。 新竹南寮漁港南岸進行的十七公里沿線景觀改善計畫工程二期，是林智堅市府的重要建設之一，當時大力宣傳再利用土石資源節省公帑，還可恢復海岸線，但大量淤土、土方堆在海岸邊遭質疑，更難保有心人趁機偷倒廢棄物。 這項環境再生工程在海岸營造兩座景觀土丘，實際上濱海植物生長不良，一旁停車場也出現嚴重淤積問題，「中看不中用」，成為多個新竹市公共工程的通病。工程應適時引入專家學者、使用者建議，讓工程好看又好用，務實才能讓建設長長久久。 新竹市公共工程全國高度矚目，高虹安市府高調追查「大祕寶」，已引起營造業界高度關注，一旦被挖寶移送檢調「壓力山大」。 身為行政首長的高虹安，除調查前朝留下的公共工程問題，還應展現解決問題的執行力，提出改善方向與期程，若有人謀不臧、偷工減料，該送政風或檢調就依法辦理。最重要的是回歸專業，讓未來公共工程不再只是花大錢、做門面功夫。 淤土亂棄置 議員批州官放火 記者張裕珍、王駿杰／新竹報導聯合報 新竹市青草湖多達十二點五萬立方公尺淤土，近年被堆置至南寮漁港南岸，作為環境改善工程的基礎土方，市府雖聲稱是公共工程的土石方交換，於法有據且可節省公帑，但議員仍質疑，市府將海岸線當免費土資場，更有汙染海邊生態與水體之虞。 青草湖清淤及周邊修繕斥資一點六億元，其中，五三二萬多元用於廢土遠運處理，以及堆置費用近卅萬元。 一名熟悉營建業生態的地方人士指出，工程產出的營建剩餘土石方必須送往土資場處理，新竹地區處理費用每立方公尺行情約一千元，基地回填則要買乾淨的土石方，每立方公尺也要四、五○○元，一來一回都是成本，土方並非想放哪就放哪。 無黨籍市議員田雅芳指市府是運用公權力，「花公帑載運淤泥、廢土石方倒在南寮海邊」；清淤工程費用已包含棄土證明費用，但市府卻又主動幫廠商找棄土地點，還宣稱「省了三八○萬元」，堆置南寮後，也未興建阻擋底泥流入海中的設施。 時力市議員林彥甫也質疑，民間處理土方須有相關許可，政府難道不需要？若政府以節省成本為由隨意棄置土方，豈不是「只許州官放火，不許百姓點燈？」且任意堆置土方可能讓不肖人士竊取，甚至讓有心的廠商有機可趁，以市府堆置的土方為掩護，偷偷倒有毒或營建廢棄物，大賺黑心錢。 田雅芳透露，曾跟拍青草湖清淤工程載土車輛一個月，卻遇彪形大漢攔阻，還威脅不准拍攝。她說，挖出的淤土應送到處理場，卻未經處理就運到南寮，她曾將相關資料送檢調查辦，但過兩年以查無證據簽結，不了了之。 當地也有漁民透露，曾看過卡車三更半夜進出海邊倒土，懷疑土方不只來自青草湖，還有外縣市的建築廢棄物，他曾跟車發現，「從青草湖來南寮不可能走東西向快速道路」，想繼續跟下去，卻遭前後包夾。 田雅芳表示，底泥是沉降水體底層的軟質混合物，若有汙染物蓄積，可能透過食物鏈影響水中生物與人體。依法規應完成四十一項汙染檢測，但市府只做九項檢測虛應故事，最初稱只是暫置，之後卻藉其他工程名目留在海岸線。 主辦的新竹市府城市行銷處表示，南寮漁港南岸地貌改變，環境改善工程透過土方轉移，在岸邊打造北丘與南丘塑形，並且在表面栽種植栽復育，工程所用土方，都是依新竹市公共工程剩餘土石方交換利用作業要點辦理，底泥也有先靜置、曬乾，才會運送。 不過，記者實地走訪現場並下挖約十五公分，卻可見零星廢棄磚頭、磁磚，甚至還挖出內有線路的鐵管。市府解釋，來自藝文高地土方本就會有這類混合物，雖要求往下堆置，但範圍龐大難避免，且該區以復育景觀為主，未特別開放觀光活動。 淤泥多汙染 學者稱不宜近海 記者張裕珍／新竹報導聯合報 新竹市青草湖大量清淤土方堆置海岸邊引起爭議。學者認為，淤泥易有汙染物質沉積在內，須先檢測確認無汙染物質、查驗品質無虞，才能談後續再利用，且不適合放在距海岸線較近的位置。 中央大學土木工程學系特聘教授江康鈺表示，清淤必須先檢測確認有無汙染物，若符合標準就可再利用，也就供應方要做品質查驗，工程單位也要驗證品質，若沒查驗就是有瑕疵。 江康鈺認為，清淤土方數量龐大，無論暫時堆放、再處理利用都必須做好事先規畫，若原本只規畫暫時堆置，後來又改變作為其他工程土方使用，臨時變更確實不太妥當，編列經費也要符合規範。 至於海岸線堆置大量土方營造景觀土丘，「這見仁見智。」江康鈺說，土丘是否突兀，反影響原本自然的景觀，或有沖刷、揚塵疑慮都要考量，或只是讓棄置土方有去處的說詞，都需合理交代。 學水利工程的內政部前部長李鴻源更表示，淤泥耐沖刷能力不強，不適合放在距海岸線較近的位置，「淤泥不是不能用，而是要經過特別處理。」李鴻源說，淤泥再利用必須要先固化，但相對成本高，若要用於景觀改造，也須先改良土質，並妥善規畫如何堆置，上頭才有辦法栽種防風植物，但關鍵在淤泥於被堆置在海岸邊的距離太近，若沒有做好防止沖刷機制，颱風暴雨一來，很快就會將淤泥沖入海裡。 李鴻源指出，青草湖淤泥土質不能做建材，進土資場處理，一立方公尺可能要價一千元，成本可觀，透過土方交換運用確實可以省下一筆費用，但淤泥不適合直接放在海岸邊，可能過不久都被沖入海岸，又得花費公帑疏濬。 至於土方表層發現營建廢棄物，李鴻源說，這要看數量，也有可能是無良業者收取廢棄物，趁大量淤泥堆置埋藏其中，但正常工程日誌會記載土方進出等資料，調閱相關資料可初步釐清，或可安排專家會勘，透過採樣科學分析讓真相大白。開挖即知，「一翻兩瞪眼」。 賴清德主打「誠信條款」 黨內有雜音 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 民進黨總統初選將在本周登記，據了解，黨主席賴清德將在十四日登記參選，正式揭開角逐二○二四大位序幕。黨內人士表示，賴清德選總統，已在綠營內部定於一尊，不至於節外生枝，對賴清德的真正考驗會是立委初選提名，中執會日前通過的「誠信條款」，黨內質疑主打「藍營落跑」的策略，最終恐將自我反噬。 民進黨誠信條款是基於對選民誠信，不建議現任議員參選立委，但無現任綠委選區和艱困選區不在此限。民進黨人士表示，這項條款理想情況將發揮「對內競爭單純化、對外牽制對手」效果，但目前是否能達成兩目標皆有疑慮，尤其是對外作戰，若無法拿出清晰的論述，到了大選期間恐出現被反擊危機。 黨內人士指出，原先希望有意挑戰者，會在「全黨都反對」的氛圍下知難而退，但結果卻不然，以高雄第二選區為例，資深議員黃秋□就明確表達了不會退讓，繼續照計畫挑戰現任立委邱志偉，其他幾個初選區也有類似狀況。 對外牽制作戰部分，非新潮流派系人士表示，現在主打這是「防落跑條款」、「誠信條款」，民進黨將陷入論述不夠完整的險境，因為在二○二四年即將挑戰現任國民黨立委者，多半都是在地現任議員。 不具名的綠委強調，要確實執行誠信條款，就不應開艱困選區的後門，這樣恐會有公平性問題，反而會被在野黨抓住把柄，反過來打臉民進黨，讓原本想要拉高道德層級，形塑民進黨改革決心的美意，變成在野黨攻擊的破口。 有意挑戰立委的現任台北市議員許淑華說，她雖具議員身分，但屬誠信條款例外情況，可參選立委，會努力爭取，她不論當議員還是立委，都在這個選區，沒落跑問題。 派系人士質疑，同選區就沒有落跑問題，是民進黨的統一論述嗎？若真如此，那綠營如何質疑國民黨台北市議員徐巧芯落跑。有黨內人士說，賴清德擔任黨主席後，民進黨淪為小圈圈決策，賴沒有先和黨內溝通，就突然提出誠信條款，讓不少派系錯愕。 此外，有鑒於地方上多有反映，各方人馬與賴清德合掛看板情況氾濫，恐有誤導民眾疑慮，且為了避免陷入黨內紛爭，民進黨已發公文到各地方黨部，明令有意參加立委提名初選同志，即日起至初選時程結束前，不得提掛或製作與賴清德合影的看板文宣。 民進黨祭「誠信條款」 藍：賴清德才是政治負心漢 記者程遠述／台北報導聯合報 民進黨祭出「誠信條款」，不建議現任議員參與二○二四立委選舉，國民黨昨天表示，民進黨主席賴清德才是最會帶職參選的「政治負心漢」，民進黨為了選舉利益，急忙提出虛假的誠信條款，根本自打臉。 民進黨「誠信條款」被解讀為劍指新北市長侯友宜可能「落跑」參選總統，民進黨立委林楚茵日前表示，國民黨鼓勵薪水小偷，默許當選後連議會都還沒開議的市議員挑戰立委，國民黨為了搶位子蒙起良心，硬要幫侯友宜落跑鋪路。 國民黨表示，賴清德一九九八年一屆國大代表還沒當完，就去選台南市立委；二○○八年剛選完台南立委，隔年立刻跑去選台南市長；二○一七年台南市長沒當完，賴清德還拒絕進議會，跑去當行政院長，「還被蔡英文嗆，當總統，誠信是最基本的條件」。 國民黨批評，民進黨才是真正的負心漢，哪來的勇氣談良知與誠信。最會帶職參選的賴清德，就是最沒誠信的負心漢。國民黨表示，究竟誰沒有誠信，毫無良知，大家都看得很清楚。 國民黨徵召漸明朗 侯友宜不急於表態 記者程遠述／台北報導聯合報 國民黨力拚二○二四，面對民進黨即將展開提名，藍營內部認為，目前人選仍以新北市長侯友宜、鴻海創辦人郭台銘實力較強，只是侯友宜迄今沒有明確動作，恐是擔憂「落跑」問題引發負面效應，但比起上屆提名的「內耗」，黨徵召侯的態勢會愈來愈明朗，只要按部就班，面對大選沒那麼緊張。 侯友宜去年成功連任新北市長後，對於參選總統始終沒有鬆口。一名藍營中南部立委選戰操盤手表示，侯友宜可能是因怕有「落跑」問題，擔心重演上屆候選人韓國瑜選上市長不久就參選的負面效應，他認為，國民黨內不用急著催促侯友宜表態。 這位選戰操盤手表示，黨中央上周傳遞朱立倫不會參與總統初選的動作，有助立委選情；因為侯友宜與黨內其他潛在人選的民調有落差，不少區域立委都認為，「侯友宜就是可加溫立委選情的人選」，等提名具體出來後，侯再立即進入選舉模式就可，現在保持穩健就沒有問題。 國民黨立委李德維表示，黨中央的表態有助於黨內團結，而且他認為現在時間夠早，侯友宜保持現在的步調沒問題，等黨中央正式確定提名狀況，他相信侯友宜「一定有所準備」，按部就班就好。 一位藍營六都立委也表示，比起侯友宜尚未表態，大家先前比較擔心的是國民黨內再次上演上屆總統初選機制，一直不確定、一直改，前黨主席吳敦義被說「有心操作」等負面資訊，都一再造成黨內「內耗」。 這位立委認為，現在黨中央已經「表態」，且黨內各方說法都傾向協調徵召，且和過往相比，提名時程也沒延遲，侯等正式機制出爐再一舉表態，以選舉氣勢、衝高民調來考量，都不是壞事。 新聞眼／賴清德進入深水區 朱立倫做球等侯友宜來接 本報記者周佑政、程遠述聯合報 民進黨總統初選登記本周開跑，黨主席賴清德代表綠營參選二○二四幾乎成定局，但與此同時，賴也將進入充滿派系激烈角力的立委提名「深水區」。國民黨現階段的困局則在於，總統人選遲遲未明朗，朱立倫表態不選的「做球」，備受藍營期待的新北市長侯友宜何時「接球」，牽動國民黨大選的整合步調。 備戰二○二四大選，賴清德記取上屆與蔡英文選「朝中無人」的窘況，一月當選黨主席後，賴系、新系人馬強勢進軍黨中央，牢牢掌握住總統與立委提名大權。在總統選舉方面，民進黨內早已認為，賴清德代表綠營競選幾乎定於一尊，針對總統大選，賴清德只要掌握選戰節奏，加上與行政團隊適度配合，就能逐步朝總統之路推進。 賴清德代表的新潮流，已經手握總統選舉的「入場券」，對賴清德而言，能否在立委提名「大公無私」，也兼顧黨內「派系平衡」的傳統，則是賴清德立刻就要碰到的難題。 例如，因為線民案爭議「三退」的台中立委黃國書，基層期待黃再扛責任參選連任，地方綠營也有耳語指出，賴清德私下其實不反對黃國書參選。但正國會對線民案非常重視，也不滿力挺黃國書的勢力最近「敲鑼打鼓」，連新系內部對黃再戰也出現保留意見，類似的派系角力以及價值問題，都在考驗賴清德主導的黨中央。 藍營方面，眼前的最大挑戰則是總統人選「難產」。侯友宜獲得黨內「眾望」，郭台銘還在等黨中央的一套辦法。日前朱立倫表態不用將自己納入初選民調，朱要塑造自己「總教練」的形象。 不過對於朱立倫表態不選，侯友宜依舊按兵不動，郭台銘也沒有做出回應。國民黨的潛在總統人選們，是否能在藍營「不能輸」的壓力下，共同尋求國民黨的下一步，而非機關算盡，值得進一步觀察。 搶進國會 藍北市、竹縣可能內戰 記者程遠述／台北報導聯合報 國民黨日前宣布立委提名及初選時程，初選民調按黨章，原則採三成黨員、七成全民調，但參選人可自行協調全部使用全民調。而國民黨此次立委初選早就有不少市議員表態爭取，例如一級戰區台北市，據了解至少五個選區都可能上演黨內互打。 此外，傳出國民黨規畫，未來選策會在審視各選區立委提名策略的過程中，會把與民眾黨合作空間納入評估，但黨內核心人士否認，他說，團結非綠是大方向沒錯，「但不可能自己黨都還沒提完，就討論別黨人選」。 國民黨這次立委初選早有不少市議員表態爭取，例如一級戰區台北市，市議員徐巧芯、游淑慧、張斯綱、鍾沛君，以及前議員羅智強、國安會前副秘書長楊永明都已表態進軍立委，包括松山信義、文山、大安區都將可能出現黨內互打。 地方黨務人士透露，中正萬華、內湖南港也都有複數黨內同志有意競爭。已經重回職位操盤的國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹受訪則說，台北這次選情看好，有意願人才多，參加競爭的人選「五、六成已大概確定」，機制和時程則看黨中央規畫。 據了解，國民黨占有優勢的新竹縣，也可能出現內戰，知情人士說，前立委徐欣瑩有意回鍋，挑戰現任立委林為洲，竹縣另一席藍委林思銘的選區，地方也傳出有縣議員磨刀霍霍。 國民黨祕書長黃健庭日前說，黨中央十五日將成立「選戰策略會報」，由中常會授權進行各選區立委的諮詢、協調，找出適當的人選來參選，如協調不成才會初選。 同室操戈 綠立委初選像火藥庫 記者周佑政／台北報導聯合報 民進黨立委提名初選登記從廿日起跑，多縣市上演同室操戈。新北可能出現湧言會插旗其他派系地盤內戰，因線民案「三退」的台中立委黃國書表態願繼續「扛責」，也遭到正國會強烈反彈，台南則有兩位女性大搶「賴神牌」。有黨內人士形容，初選宛如火藥庫，稍有不慎恐讓自家人遍體鱗傷。 民進黨湧言會新北市黨部前主委何博文角逐立委企圖心強，黨內知情人士說，何對板橋與三重區都有意願，板橋兩席現任立委是英系羅致政、蘇系張宏陸，三重立委余天可能轉戰不分區，同為正國會的前議員李坤城已開始跑競選行程。 知情人士說，何博文積極布局，但湧言會事先未跟英系、蘇系「打招呼」；新北綠營人士說，黨內祭出「誠信條款」議員不宜參選立委，何博文曾任掌握政治資源的市黨部主委，爭議恐更大。 台中第六選區立委黃國書前年因線民案宣布「三退」，退出民進黨、黨團運作，不再連任。最近綠營基層浮現支持黃國書參選連任聲浪，黃國書說，他曾犯錯，早沒個人利益思考，選民與黨給他很多支持，他的民意支持度依舊很高，打好二○二四這一仗，守住這席立委，「我還是有責任」。 據了解，是否讓黃國書參選，黃原本隸屬的新潮流內部意見分歧，以總統府秘書長林佳龍為核心的正國會，對黃違反不選承諾更不滿。綠營人士說，林佳龍子弟兵、台中交通局前局長王義川投入黃國書選區的機率很高，如何化解可能的派系駁火，考驗黨主席賴清德的智慧。 台南第一選區，台南觀旅局前局長郭貞慧已宣布參選，挑戰現任立委賴惠員。郭最近響應賴清德主導的「學倫機制」，賴惠員則早掛出與賴清德的合照看板。但民進黨明定「禁賴令」，郭貞慧、賴惠員除打「賴神牌」，也需另謀出路。 「波波牙醫」開放聲再起 支持派醞釀遊說綠營修法 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 去年五月「醫師法」修法附帶決議，欲讓「波波牙醫」等國外學歷牙醫師，返台維持免學歷甄試及開放更多實習名額，掀起爭議至今未解。原先在行政院前院長蘇貞昌任內已獲得政院承諾，實習名額維持不變，但隨著蘇下台，又出現轉機，支持開放派「死灰復燃」，再度醞釀遊說綠營修法，盼採折衷方案開放波波牙醫投入偏鄉。 據了解，波波牙醫議題驚動綠營黨政高層，高層研判長期屬於友綠的牙醫界已出現鬆動現象，近期黨政系統與衛福部多次開會，就怕在二○二四年大選起跑之際，社會力統合出師不利；高層已指示衛福部，波波牙醫議題務必耐心協調求交集。 衛福部前部長陳時中任內主導波波牙醫修法，但去年台北市長選情激烈，牙醫界如影隨形抗議，讓陳不得不妥協，明確表態反對附帶決議執行，蘇貞昌也承諾，實習名額維持不變；但隨著陳時中落選、蘇揆下台，該議題又出現轉機，支持開放派再度醞釀遊說綠營執行附帶決議，甚至尋求直接修法方式。 反對派籌組本土小牙醫聯盟，召集人黃映綺說，一位成熟牙醫師的養成，不是只有實習那一年，還包括取得執照後的進階訓練如ＰＧＹ及專科醫師訓練。這些臨床的訓練資源珍貴有限，包含師資、設備、儀器以及病人數，這些資源原本只是用來訓練國內正規管道入學的學生。 黃映綺指出，引進大量未成熟的國外學歷畢業生，他們會和國內的學生搶分這些臨床訓練資源，這就是犧牲本土學生的受教權益，不僅不公平，也會造成全體訓練不足，影響將來的醫療品質。 支持開放的「國際派」則主張，依據現行每年五十個實習名額的規範，在台的國際牙醫約需十年才能完全消化完畢，且台灣有將近二五○萬的民眾居住於牙醫人力極度缺乏的地區，國際牙醫盡速投入國內醫界，將能協助緩和偏遠地區的醫療困境，執行附帶決議、盡速改善國際牙醫實習困境才是最佳解方。 綠營人士直言，雙方均有各自核心利益且相互牴觸，確實相當難協調。曾一度以確保增加開放的波波牙醫名額能投入偏鄉，作為兩派折衷方案，但反對派仍多有疑慮。據悉，黨政高層已指示，波波牙醫議題一定要好好處理，切勿讓事態擴大成為社會熱議題，因為無論風向導向哪一方，民進黨都將承受負面影響，務必耐心協調求交集。 波波牙醫爭議／藍委：開巧門 綠委：找折衷 記者林縉明、程遠述／台北報導聯合報 「波波牙醫」爭議再起，有人主張可開放波波牙醫去偏鄉執業。曾在東部、離島行醫的國民黨立委廖國棟說，此舉如同開巧門、繞過國內的牙醫制度，對於醫療品質等，令人擔心，他不贊成開放。民進黨立委鍾佳濱表示，醫事人員培養不易，各方意見都要聽取，並沒有一刀兩斷的方案，要彼此討論找出折衷案。 廖國棟表示，國內的牙醫甄選審核制度水準高，幾乎和歐美先進國家一致，波波牙醫形同開巧門、繞過國內的牙醫制度，他之前在立法院衛環委員會時，就不贊成開放波波牙醫名額。 廖國棟表示，偏鄉醫療資源缺乏，如果真的要提升牙醫數量，應該是從國內的牙醫增加人力，不管是增加國內牙醫人數、或是增加公費派往偏鄉的牙醫名額都可以，不贊同以波波牙醫方式增派。 鍾佳濱則說，政策是否轉彎還沒有明確消息，不同醫師團體跟家長團體都有表達，波波牙醫跟家長都希望有配套，並提出許多折衷方案，相信衛福部會多方聽取意見。對於選前若處理波波牙醫議題，是否會衝擊選情，鍾佳濱說，台灣幾乎每年都面臨選舉，不需要什麼事情都跟選舉扯上關係。 波波牙醫爭議／「波波」到偏鄉 衛福部：納考慮 記者沈能元／台北報導聯合報 醫師法部分條文修正草案，規定今年起持國外學歷報考醫師國家考試前，須先通過學歷甄試，附帶決議欲讓持國外牙醫學歷學生，返台維持免學歷甄試及開放更多實習名額。原先在行政院前院長蘇貞昌任內已獲得政院承諾，實習名額維持不變，如今民進黨內醞釀遊說修法，開放增加後的實習名額只能投入偏鄉，衛福部回應將納入考慮。 衛福部今年二月四日預告「國外牙醫學歷參加醫師考試臨床實作適應訓練辦法」草案，內容針對持國外牙醫學歷通過牙醫師第一階段考試後，申請臨床實作適應訓練者，規範相關訓練科別、每年接受申請訓練人數、指定教學醫院、訓練名額等事項，草案預告至四月六日，現正收集相關意見。 衛福部長薛瑞元表示，對於增加國外牙醫學歷畢業生訓練名額為投入偏鄉的意見，也會納入考慮，現階段尚未思考實習名額如何運用，他說，現在首要任務是通過草案，統整及建立系統後，進行各教學醫院評鑑，了解師生比及一年可容納的訓練額度等，並再扣除當年度取得國內牙醫學歷學生，才能規畫是否增加訓練容額，最快今年底前算出，明年再依本國及國外學歷學生的人數進行規畫。 牙醫師公會全聯會理事長陳彥廷說，如果只要求取得國外牙醫系學歷返國學生到偏鄉離島等地區執業並不公平，衛福部應提出政策導引及配套，鼓勵不論是本國或國外牙醫學歷學生赴偏鄉或醫療資源匱乏區域服務，同時，建立病人後送及轉診機制。 冷眼集／非得要到選舉 動搖到醫界基本盤才知痛 記者蔡晉宇聯合報 「波波牙醫」爭議延燒近一年未見止歇，該議題支持派、反對派各擁主張，外界難以直接論定是非對錯，但有一件事倒是相當明確，那就是民進黨政府非得要到了選舉、事情鬧到傷及選票，才會謹慎以對，期盼能協調出雙方都能接受的結果。 波波牙醫議題在去年關鍵的附帶決議，與時任衛福部長陳時中主導脫不了關係，眼看木已成舟的開放更多國外學歷實習名額，到了年底台北市長選戰，迎來了第一個轉折。 向來親綠的牙醫界，在選戰中並未力挺陳時中，牙醫師公會高層在台上高呼「凍蒜」，場外成群牙醫抗議的場面，無疑讓民進黨相當難堪，更遑論陳時中還是牙醫出身；在選戰的考量之下，陳時中態度放軟，第一波修法於是告吹。 陳時中落選後，主張開放的「國際派」勢力捲土重來，這回引發黨政高層關注的原因無他，大選腳步近了。反對開放派的牙醫師甚至找上了國民黨立委來協助開記者會發聲，這在過去牙醫界更是前所未聞。 綜合兩次修法轉折就可發現，本土牙醫在平時的抗議效果皆有限，但每逢選戰，就會多出選票考量，再次驗證了民進黨一切選票第一、選戰至上的思維邏輯。 和決策圈漸行漸遠的綠營大老林濁水曾感嘆，民進黨已變得世俗化，原本的民進黨已經失蹤了。當向來挺綠的牙醫團體都淪為「不吵鬧就沒糖吃」的對象，從街頭運動起家，到如今成了政治精算師，莫過於此。 雞蛋鴨蛋直直漲 豬價也飆新高 記者葉冠妤、潘欣中、蔡維斌／連線聯合報 不僅雞蛋鴨蛋漲，連豬價也飆新高。據農委會畜產行情資訊網顯示，毛豬拍賣價每公斤交易價破九十元門檻，昨達到九十點四七元，創歷史新高。雲林肉品市場總經理黃加安說，近月豬價節節上升，主因是近期豬隻腸炎發病率高，育成率下降所致，預估清明節豬肉需求量增加，將再帶動豬價上漲至九十五元。 雲林縣是國內養豬大縣，黃加安說，過去豬價平均在八十元到八十五元間震盪，目前已站上九十元大關，目前全國毛豬供單日應量約兩萬頭，比平常減少約一千五百到二千頭。 中華民國養豬協會理事康富戶說，這一年多來，飼料價格暴漲一倍以上，很多養豬業者都咬牙撐著做虧本生意，甚至賣掉豬隻求生，如今豬價雖高，不過就是反映成本價而已，接下來恐怕要漲到一百元，業者才能稍有盈利。呼籲政府在維護消費市場，也能伸出援手幫幫養豬戶，否則未來前景堪憂。 屏東縣養豬協會理事長潘連周表示，屏東縣拍賣價近年平均在八十至九十元間來回震盪，昨拍賣價至九十點八六元，創近半年新高，豬農反映近年飼料和工資齊漲，即使價格調漲也仍未達合理利潤水準，有部分豬農甚至已經改行。 農委會畜牧處官員表示，俄烏戰爭造成國際原物料上漲，再加上百億養豬基金補助豬舍改建，目前有七、八百場豬舍改建當中，豬量自然就會變少，這是漲價的最大原因，但若明年底改建計畫結束前，國際原物料恢復平穩，豬價成本也會下降。 由於九十元已超出農委會八十五元的監控「綠燈區」，該官員說，七十五到八十五元的監控價是先前的標準，現在國際各國豬肉價格都漲，九十元在國際間不算高，光台灣豬農反映成本價都已達八十五元了。 除此，觀看進口豬肉數據，今年一、二月豬冷凍肉輸入一萬五六六公噸，相較去年的一萬九八六五公噸，減少近四成七，進口價上漲三成左右，農委會官員說，豬肉進口量減少是因各國豬肉價格也都很貴。 該官員表示，豬價上漲是反映成本，接下來若適逢豬隻供應吃緊時節，價格應會再提高，將視狀況機動協調台糖公司調度豬隻來源，維持市場供需及價格穩定。 午後變天 明晚下探10度 記者周湘芸／台北報導聯合報 中央氣象局表示，今天上半天各地高溫仍上看廿八度，午後隨著大陸冷氣團南下，氣溫驟降，北部及東半部地區有局部降雨，愈晚愈冷，最冷時間點落在周一晚間至周二清晨，氣溫下探十度，直到周二白天起溫度才回升。 氣象預報員葉致均表示，今天上半天各地天氣仍穩定，高溫約廿五至廿八度，不過午後隨著大陸冷氣團南下，北部及東半部地區氣溫溜滑梯，低溫僅十三、十四度，其他地區約為十六、十七度。 葉致均指出，明天雨勢趨緩，僅剩東半部及西半部山區有零星降雨，北部高溫約十七、十八度，花東地區十九、二十度，中南部地區則約廿三至廿五度。 葉致均表示，這波冷氣團最冷時間點落在周一晚間至周二清晨，中部以北、東北部地區約十二至十四度，其他地區十五、十六度，局部空曠地區可能下探十度，周二白天冷氣團減弱，氣度回升，一路到下周末各地都將恢復好天氣。 葉致均也提到，這波冷空氣不會為中南部帶來水氣，三月底華南地區有水氣產生，有機會帶來雨勢，但降雨規模不會太大，要真正緩解旱象，恐要等到梅雨季。 另外，他也說，今天西半部及馬祖地區有局部霧，提醒民眾留意能見度。 藥多要自費？台大醫院內規惹議 記者陳雨鑫／台北報導聯合報 缺藥危機，讓全台醫療院所藥品領取一團亂，近期民眾赴台大醫院就醫領取慢箋，被告知「第九種以上藥物」需自費，但自費品項竟是健保給付藥品，質疑台大巧立名目收錢。台大醫院回應，該規定是為了用藥安全，即使要自費也是挑「最便宜」的讓民眾自費。健保署說，從來沒有這項規定，台大醫院恐涉違反健保法，將介入了解。 □七十五歲的大腸癌患者，日前赴台大門診追蹤病情，領取三個月慢性處方箋，第一次慢箋於台大領藥時，被告知「先生，你的藥品品項超過九種，其中三種需要自費」，他質疑過去也領過慢箋，藥品也是超過九種，從沒聽過要自費。 他向社區藥局詢問，發現自費的三款藥品「維他命乙丙複合膠囊」、「疼始康定十毫克持續藥效錠」及「愛舒疼錠」，有兩款是健保給付的藥物。開業藥師告知，只要健保有給付，不可能額外開自費。 開業藥師沈采穎表示，第九種以上藥品需自費「聽都沒聽過」，患者需自費的健保藥物都是止痛藥，可能擔心被健保核刪，才有此規定，但也凸顯醫院「以藥養藥」現象嚴重。 台大醫院發言人陳慧玲表示，第九種以上藥品需自費是台大醫院行之有年的制度，主要是考量民眾的用藥安全，一位患者用藥品項過多，將增加藥物交互作用機率，因此，院內規定每位患者在一個診次內限用九種藥，超過第九種就需要自費，不過第十種需自費的藥品，則是採取「最便宜」的藥品價格，由患者付費。 健保署醫管組副組長劉林義表示，只要是健保給付的藥品都不得收自費，目前唯一的規定是藥品部分負擔，藥品費用超過一○一元以上，藥品部分負擔最多二百元，但從未訂出藥品品項限額，台大醫院恐涉及違反健保規定。 劉林義說，唯一能在健保規定中，找到關鍵字「第九種以上藥品」的內容，僅有在「提升醫院用藥安全與品質方案」的指標中有提到，為提升民眾用藥安全，如果醫師開立九種以上藥物，醫師應與患者討論用藥的必要性，但絕對不是第九種以上藥品，要由民眾自費，台大恐怕是曲解規定。 疫情降溫 預估每天低於9千例 記者許政榆／台北報導聯合報 國內本土案例，連續三天跌破萬例，昨本土新增八四四四例、境外移入一七四例、死亡四十八例。指揮中心發言人羅一鈞表示，本土疫情將持續降溫，預測未來一周，每天本土病例數不僅會跌破萬例，甚至會低於九千例，短期內疫情回升機率低。 三月廿日起，輕症免隔離、免通報新制上路，醫界擔心公費檢驗費用隨新制上路中斷，羅一鈞表示，公費檢驗費用將待新冠肺炎的法定傳染病等級，從第五類調整為第四類後，才有機會調整，回歸由健保支出費用。 衛福部預防接種受害救濟審議小組（VICP）最新疫苗救濟審議，一二二案中有十九案核予救濟，ＡＺ疫苗救濟就占十五案，其餘四案分別為施打莫德納疫苗二案、ＢＮＴ疫苗二案。 十九案中救濟金額最高達六十萬元，一位四十多歲女性接種ＡＺ疫苗後八天，因發燒、頭痛等情形就醫，其相關檢驗結果與臨床表現符合血栓併血小板低下症候群，研判與接種ＡＺ疫苗相關。 台大校長：繁星占比擬增至15% 希望「鄉鄉有台大」 記者許維寧／台北報導聯合報 配合一一二學年個人申請、繁星推薦等招生管道開跑，台大昨舉行學系博覽會，校長陳文章透露，台大不只招收優秀的學生，也希望照顧台灣各城鎮和弱勢，計畫將繁星推薦名額從現今的百分之十占比，提升至百分之十五。陳文章強調，「我們有個夢想，希望鄉鄉有台大。」讓不同鄉鎮的學生都能入學台大。 相較於台大計畫提高繁星推薦的招生名額，陽明交大、清大等校，近年繁星推薦名額占比均已達百分之十五。陽明交大副校長陳永富表示，校內確實統計過，繁星入學的學生程度、適應力均佳，個人申請入學的學生亦優秀，但適應不良的比例稍高。 繁星制度於二○○七年上路，初衷盼縮減城鄉差距，讓資源稀缺的地區學生也能獲得進入好學校的入場券，首年十二所大學參與，僅招收七百多人，名額逐年提升，近年多維持在一點六萬人左右。 參加繁星推薦的學生須報考學測，並依在校成績進行校內評比，學業成績全校排名百分比符合各大學規定才會獲學校推薦，受推薦者再憑學測成績參加檢定篩選，符合標準後，再依學測成績與在校成績進行比序。 過去台大學生多來自雙北等都會區，台大經濟系教授駱明慶在「誰是台大學生？多元入學的影響」研究報告中指出，繁星推薦上路後，確實降低了台大學生來自雙北的比率。 陳文章表示，教育部訂定繁星推薦占比上限為百分之十五，未來台大會逐年調整，但相對而言，若繁星推薦占比提升，分發入學就會相對少一些。 對於台大擬提高繁星名額占比，陳永富指出，過去台大對繁星推薦的態度較保守，畢竟台大一定可以招到最好的學生，但綜觀各校經驗，繁星推薦入學的學生不會比較差，大學推動繁星，也能一定程度和社會責任連結。 但清大副校長戴念華認為，近年繁星推薦受益多半是西半部社區高中，要鄉鄉有學生上頂大，須配合制度規畫、科系檢定篩選願意配合，才能達成扶弱理想。 基捷經費爭議 在野轟林右昌 綠反譏政治口水 記者林縉明、程遠述、周湘芸、游明聯合報 基隆捷運經費爭議，基市府公文顯示，前市長林右昌曾主張希望中央負擔基隆捷運後續建設經費，遭質疑「林部長打臉林市長」。在野黨立委昨天齊轟林右昌，換了位置就換腦袋，中央應負起責任，民進黨立委則說，基捷經費爭議是標準政治口水戰。 國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示，林右昌當市長時主張基隆捷運的經費要由中央出，和國民黨團主張一致，但現在當上政府高官，卻改變立場。曾銘宗說，別讓人覺得當完兩任基隆市長後，只是拿基隆當墊腳石。 民眾黨立委邱臣遠說，基隆捷運路廊橫跨三縣市，需要中央出面協調，包括經費預估興建營運等，需要務實理性科學評估，不該選前一個樣選後又變調。 民進黨立委莊瑞雄則說，基捷中央補助逾百分之七十，相較新北、台北、桃園、台中、高雄等地捷運補助款，基隆是軌道建設中央補助最多，並沒有受到委屈，現在掀起基隆捷運經費爭議，是標準政治口水戰。 交通部長王國材表示，捷運、鐵路相關補助是全國一致的，基隆市跟另外兩個直轄市相比，財務狀況確實較差，負擔還是很辛苦，可考慮進行沿線土地開發。本周會先派次長與基隆市政府溝通。 基隆市長謝國樑說，很期待交通部來協商，站在市民的立場，他會看好市民的荷包。至於過去基隆捷運發生的點點滴滴，他說，「過去的就讓他過去」，不要糾結在過去了。 金門失聯士兵 初步排除是共諜 記者蔡家蓁、林縉明／連線報導聯合報 金門二膽守備隊陳姓上兵日前失聯傳出被大陸海警救起，由於國防部還未正式發布確認陳男在大陸的消息，搜尋任務持續進行。據了解，金門憲兵隊昨天已上島進行調查，希望釐清相關疑點，憲調人員也透露，雖然外界眾說紛紜，但因為陳男官階太低，沒有接觸機密條件，初步排除「共諜」可能性。 陸軍司令部昨天仍未證實相關訊息，僅表示已協請海巡署透過兩岸協同執法管道查證，後續依查證結果，主動向外界說明。 金防部會同金門海巡隊、兩棲營等單位，昨天仍在二膽島上與大二膽島的海域周邊搜尋，島上官兵也是持續搜尋二膽島，任務一直到下午五點多才結束。 雖然前天傳出陳男已被陸方救起，但陸方至今未公布任何的照片與影片，官方媒體也沒相關報導。金門不少單位透過各種管道向陸方求證，都是已讀不回，讓人摸不著頭緒。 憲調人員透露，可能是大陸官方對這件事很重視，還沒想好要如何處理，才會採取這種「冷處理」。 民進黨立委王定宇表示，目前第一要務是把人帶回台灣，查明事件真相，若是逃兵，是投敵行為，必須依法律嚴懲，若有其他不可抗力因素，也該還給陳姓上兵清白，要求國防部盡速徹查釐清。 男拐少女上床挨告 找妻寫信求輕判 記者王長鼎／新北報導聯合報 四十九歲管姓男業務透過社群軟體，結識年僅十二歲國中少女，管男不思兩人年紀差距卅七歲，對少女展開猛烈追求，管男還數度開車到學校，接女學生放學直奔汽車旅館，並持手機拍下二人性愛過程，新北地院近日依對未滿十四歲女子性交等罪，判處管男四年六月徒刑。 判決指出，已婚且育有兩名幼子的管男，二○二○年透過臉書認識才十二歲的國一女學生，他利用少女嚮往愛情，藉由留言互動追求，雙方交往後，不僅以「老公、老婆」互稱，管男明知對方未成年，多次發生性關係。 少女家屬察覺女兒行為異常，追問後才發現這段「父女戀」，憤而報警提告。檢警調查期間，管男對於帶女學生去汽車旅館、拍攝性愛影像等重要情節，說詞閃爍避重就輕遭檢方起訴；法院審理時，管男坦言做錯事，但無法與被害人家屬聯繫取得諒解，只好找來妻子當擋箭牌，要妻子寫信給法官道歉求情，希望輕判。 道歉信內容指出，「這是我至今下筆最為艱難的一封信，因先生犯下大錯讓對方受傷，深深虧疚讓我煎熬無地自容，為人妻我不容卸責，為人母我對那個孩子滿是歉意自責，想好好抱抱她說聲對不起請求她原諒，對不起讓她太早面對人性的險惡不堪」。 法官檢視管男手機通訊軟體，發現他與多名未成年女子對話，其中一名未成年女子在對話中還表示，「每次見面都是做愛」，足見十分迷戀未成年女子且存有性幻想。法院認為，管男央求妻子寫道歉信，只是想如何不被關進監獄，並未發自內心覺得對不起告訴人並且認錯，犯後態度不佳，沒有足可憫恕之情形。 9惡煞追砍1男 丟包醫院外 記者李隆揆／台北報導聯合報 台北市高姓男子等人前天凌晨，在北投區與張姓男子發生行車糾紛，雙方一言不合，高男這方眾人持刀棍當街追砍張男導致手腳受傷，之後又駕車將張男丟包淡水馬偕醫院逃逸，警方介入鎖定九惡煞涉案，陸續將九人查緝到案，詢後依聚眾鬥毆等罪送辦。 警方調查，高男（廿四歲）曾涉恐嚇、妨害自由案，前天凌晨兩點多，他與友人駕駛汽車，在北投區中央南路二段撞倒騎乘機車的張男（卅一歲）後，旋即持刀棍追砍張男，張男最後身中三刀，被打得全身是傷，最後被押上車，載到淡水馬偕醫院丟包，眾人一鬨而散。 北投警分局獲報立即介入調查，調閱相關監視器以車追人，逮捕滋事的高姓、陳姓等九人，眾人辯是「行車糾紛」，但背後原因正由檢警釐清中。 警方指出，涉案人員無幫派背景，張男就醫後意識清楚，無生命危險，持續釐清確切衝突原因，九人訊後移送士林地檢署。 高殖利率抗通膨悍將 出列 記者周克威／台北報導經濟日報 美國通膨不易壓抑，聯準會3月利率會議可能升息2碼，「抗通膨鐵騎股」成為盤面亮點：大戶、外資、壽險等機構備妥銀彈逢低進場搶布局聯電（2303）、聯發科等高殖利率股，將扛起台股人氣大旗。 元富投顧總經理鄭文賢、台新投顧總經理呂仁傑指出，由於美國聯準會主席鮑爾在國會聽證時指出，若所有數據均顯示需要更嚴厲的措施來應對物價上漲，將準備加快升息步伐，意味聯準會可能重返鷹式升息下。根據利率期貨顯示，3月升息2碼機率升至五成，終點利率升至5.5~5.75% ，國際大行預期上看6%，意味上市櫃公司今年的股利、所決定的高現金殖利率起跳門檻是否可以擊敗通膨，將至關重要。 富邦投顧董事長蕭乾祥也表示，上市櫃公司近期陸續召開董事會，通過去年財報與宣布年度股利的旺季，現金殖利率多寡，是目前許多操盤人的重要選股標準，其中，由於通膨降溫速度不如預期，加上最終利率上看6%，意味個股的殖利率需高於6%，才能吸引投資目光。 除了已公布股利的公司，許多機構也以一家公司過去五年的現金股利發放率、搭配去年的每股獲利，得出初步的現金股利，再由股價計算現金殖利率，並提前進場卡位。 法人也指出，今年以來包括銀行的自營部位、壽險、自營、代操、外資等法人即著手布局高現金殖利率的抗通膨股，不乏是為帳面獲利數字考量，且當股價上漲、殖利率降破6%時，可以從資本利得的角度出發，先行獲利了結，逢低再來回操作，是因應高通膨環境的重要操作策略之一。 根據統計，依已公布現金股利的上市櫃公司，以及各機構法人推估的數字，目前殖利率逾6%，同時，三大法人自兔年開紅盤以來積極加碼逾千張的個股，包括聯電、京元電子、矽格、長榮、矽創等「抗通膨鐵騎」股。 延伸閱讀 十大投信：Q2首選美股基金 四金融業法說 股利聚焦 記者陳怡慈／台北報導經濟日報 上市櫃公司重量級法說會本周看金融股，將有新光金（2888）、台新金、高雄銀、富邦金舉行。法人表示，最關心今年股利政策，包括特別股與普通股，特別股方面是否將罕見不配發股息，普通股部分則是關心會比去年縮水多少。 美國聯準會迅猛升息，金融股多數去年獲利較前年減少，新光金去年每股稅後純益（EPS）為0.11元，較前年1.59元減少；台新金去年EPS為1.09元，也較前年1.63元要低。 高雄銀因為去年有配發股票股利，股本持續膨脹，加上投資美元債券有評價損失，去年EPS為0.75元，也比前年少了0.03元；富邦金因為防疫險鉅額理賠及人壽子公司獲利大幅衰退，去年EPS為3.52元，較前年12.49元銳減。 美系金融股外資分析師昨（11）日表示，新光金核心子公司新光人壽，去年底金融資產未實現損失估計與主要壽險同業一樣，金額不小，影響股利配發能力，另外，新光金能否動用資本公積來配息，也須要釐清，因此最好奇，新光金今年特別股股息，及普通股股息，發得出來嗎？ 台新金部分，外資分析師說，預估台新金今年還是會股票股利、現金股利混搭，現金股利預估每股0.5元左右，關心股票股利是否與現金股利差不多；富邦金部分，預估配發現金股利1.8到2元，想知道今年是否還會動用資本公積配發股票股利。 高雄銀方面，與台新金一樣，去年也是現金、股票混搭，高雄銀高層昨日表示，今年還是會配發股票股利，現金股利就不一定，因為帳上沒有多的未分配盈餘來配發現金，動用資本公積配息則須金管會同意。 外資分析師指出，無論金控或銀行的法說，都關心對今年營運展望的看法。金控的子銀行或上市銀行部分，關心升息情勢預估下，經營團隊對淨利息收入、淨手續費收入、呆帳費用等信用成本的看法。 人壽子公司方面，則是關心避險與投資策略，隨著台美利差擴大，傳統避險成本大幅攀升，壽險業要如何因應；投資策略方面，今年資本市場雖然穩定，但預估股債處分空間有限，好奇壽險公司要如何穩中求勝。 李強接陸總理 疫後經濟大挑戰 特派記者賴錦宏、記者廖士鋒／北京聯合報 大陸十四屆全國人大一次會議昨經投票表決，決定由中共政治局常委李強出任新一任國務院總理，成為繼周恩來之後，第一個沒當過副總理就晉升大陸最高行政機構掌舵者。但李強也被視為中共總書記習近平的親密盟友，是在習近平面前「說得上話的人」，如何重振疫後中國經濟將是他上任後最大挑戰。 在昨日出席的二九四七位人大代表中，李強獲二九三六張贊成票，三票反對，八票棄權。大陸國家主席習近平隨即簽署主席令，任命李強為國務院總理。李強走向習近平，兩人微笑握手合照。緊接著，李強也走向李克強，與李克強握手致意，李克強隨後也走向習近平與其握手。 和前總理李克強對比，李強昨天獲得的反對和棄權票稍多。二○一三年李克強首次出任國務院總理時，獲二九四○票贊成、三票反對、六票棄權；二○一八年李克強連任總理時，獲二九六四票贊成、兩票反對。　　 六十四歲的李強在去年十月中共廿大後躋身中共中央政治局排名第二的常委。在習近平任浙江省委書記時，李強是溫州市委書記，兩年後被習提拔為省委秘書長，成為習近平的「大秘」，外界也常將其稱為習近平主政浙江時的「大管家」。 去年春天上海陷入一片混亂的「封城」期間，李強為上海市委書記。但在本月初大陸全國「兩會」登場前，路透曾報導，大陸去年十二月七日防疫政策突然大轉向，不再執行嚴格「清零」政策，李強扮演關鍵性角色。 大陸今年政府工作報告將二○二三年經濟增長目標定為偏低的「百分之五左右」，為數十年來最低的增長目標。受新冠疫情爆發、嚴格封控、房地產不景氣、美中對抗等多重因素影響，去年大陸經濟成長率僅達百分之三，同樣是數十年來最差的表現。 但國民黨國政基金會召集人林祖嘉認為，大陸疫情下去得非常快，現在的問題是國際景氣不好，使得大陸今年第一季出口表現很差，但內部消費應該會起來得非常快。由於大陸經濟量體夠大，人均所得已一萬多美元，若內需市場能起來，他估計今年大陸經濟成長率應該有機會達到百分之五點五甚至百分之六。 李強曾任浙江省長、江蘇省委書記、上海市委書記，是大陸官場罕見擁有主政長三角三個富裕省市經驗的高層，因此對經濟工作相當熟悉。外界對他最大的疑慮是，與幾乎所有前任總理不同，李強欠缺在中央政府工作過的經歷。 但有分析認為，擁有中共最高領導人的信任，就是李強最大的優勢。習近平的信任可能讓李強獲得更多加持，有更大的空間可推行政策，過去中南海南北院（中共中央與國務院）步調不一和意見分歧的情況可望大為減少。 大陸十四屆全國人大一次會議明日上午閉幕後，李強將出席他就任總理後的首場記者會並回答中外記者提問，屆時外界將得以從中一窺大陸新一屆政府整體政策可能走向。 兩岸觀策／當對台二把手聆聽90後台青 記者羅印沖聯合報 中國大陸五年一度的「政府換屆」兩會即將落幕，新的對台團隊也告確立，除身兼對台工作領導小組組長的中共總書記習近平，被視為「三朝國師」的全國政協主席王滬寧成為對台二把手；而儘管新任國台辦主任宋濤並未循「夏寶龍模式」接任政協副主席、晉升「副國級」，但以習近平對他的高度信任，以及兩人過去的密切關係，相信並不會影響宋濤積極推動對台工作。 中共決策向來重視「頂層設計」，這是為何當王滬寧明確接掌全國政協、負責對台統籌後，特別引起關注的主因之一。許多專家相信，王滬寧未來可能為習近平「新時代」推出新的對台論述，與過去有所銜接，也會有所區別。 三月九日，王滬寧參加人大「台灣團」審議，除重申一個中國原則和九二共識、反獨和反干涉外，還提到大陸「進一步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動」。既是「戰略主動」，或可理解為不僅是被動的反獨和反干涉，還可能包括更多的促統和促融合作法。 據悉，學者出身的王滬寧，頗善於聆聽各界聲音後，歸納總結自己的觀點。這次王滬寧在會見國民黨副主席夏立言一行時，還特別請幾位作為工作人員隨團訪陸的「九○後」台青發表看法，這種無論頭銜，讓每個出席者都能發言的作法，在對岸尤其是較高層級的會見場合中，相對罕見。 這幾位「九○後」台青，有的是頭一回到中國大陸。從他們的角度看，首次「登陸」就與中共政壇排名第四的政治局常委面對面「交換意見」，應是頗為特殊的一段經歷，也能看出王滬寧在對台工作上的細膩操作。 擴大與台灣各領域接觸，近期以國台辦主任宋濤最為積極。其中，「高雄里長暨基層社團參訪團」日前在北京展開八天交流參訪，宋濤也出席了與訪團的座談會。 該團是由北京當地社區邀請，兵分兩路，「西城分團」卅六人由鳳山區誠義里里長劉啟芳帶隊；「豐台分團」十五人則由三民區十美里里長蔡燈能率領。兩團合計五十一人。 有港媒認為，這群來自台灣南部基層的訪陸團，在兩岸政治關係冰封下，顯得格外突出、搶眼；而且由於團員不乏民進黨籍者，「代表綠營基層動員最末梢神經」，還說這樣的交流是「充滿預示且不容小覷的起點」。 其實，兩岸關係近期似乎出現融冰的跡象，在陸方主動拋出恢復十六個兩岸直航點後，蔡政府也接招回應，在推動兩岸交流正常化上，不再處於被動局面。若台海這股「暖流」能持續，對雙方都有益處。 從美中台互動看，無論是蔡總統過境訪美的安排，或是美國眾議院議長麥卡錫未來訪台，各方其實已在進行先期護欄的工作，例如台美都強調，過境一切按照慣例，北京應無過度反應的必要。 香港南華早報也釋出消息，避免美中關係更加惡化，北京藉二軌提議，若麥卡錫訪台，希望美國總統拜登副手賀錦麗訪問大陸，這正是一九九七年金瑞契訪台時所使用的策略。 對大陸來說，走出疫情三年的疲弱經濟才是當前的重中之重，固然中美長期對抗的結構因素不會改變，兩岸僵局也難以立刻化解，但穩住台海穩定，再圖「推進和平統一」，仍將是北京對台最高原則。 陸促伊沙復交 撼動中東地緣政治 編譯羅方妤／綜合報導聯合報 斷交七年的中東宿敵伊朗和沙烏地阿拉伯，十日在中國大陸的斡旋之下宣布包括同意恢復雙方外交關係，兩個月內重開雙方使館和代表機構，撼動中東地區的地緣政治。 中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅說，沙伊北京對話取得重要成果，宣布恢復兩國外交關係。這是對話的勝利、和平的勝利，為當前動盪不安的世界提供了重大利好消息，傳遞了明確信號。 王毅意有所指地表示：「中東是中東人民的中東，中東地區的命運應該掌握在中東各國人民手中。相信中東各國將進一步弘揚獨立自主精神」。 中國國家主席習近平去年十二月訪沙，從那時起有了斡旋兩國復交的想法。沙伊兩國代表在北京歷經四天闢室密商後宣布達成協議。白宮國安會發言人柯比表示：「沙國全程都有知會美國會談進度」。 華爾街日報分析，這項協議顯示北京在美國長期主導的中東地區影響力大幅提升，且可能讓美國和以色列在伊朗擴大核武計畫之際，難以強化區域聯盟對抗德黑蘭當局。美國一直試圖促成沙國和以色列間和平協議，現在前景不明。 大陸近年來與伊朗和沙國建立更親近的經濟關係，這兩國對大陸而言都是重要原油供應國。但大陸是首度這麼直接介入中東政治。 曾任美國駐沙國大使，也是兩岸關係專家的傅立民表示，北京能促成宿敵沙伊大和解，一大啟示就是證明當初看輕中國調停俄烏衝突和平方案的人錯了。 國際危機組織資深波斯灣分析師安娜．雅各表示，這個突破對中東地區而言是好消息。她說，伊朗和沙國間的協議表明大陸以新的方式加強在中東地區扮演的角色，特別是斡旋，「對中國而言，這是重大勝利」。 英國智庫「皇家聯合三軍研究所」副研究員史蒂芬斯也同意這項說法。他說，「這對中東地區本身而言是重大時刻，該地區兩大強權都承認北京當局作為中東地區重要仲裁者的影響力」。 史蒂芬斯表示，「現在，這不意味美國正在失去影響力」，美國在中東地區的軍事足跡仍大於中國，且美國與以色列的關係仍比大陸和以色列的深厚。他說：「眾所周知，沒有人在挑戰美國的力量和他們可以做的事，他們挑戰的是美國的主導地位，美國長期以來是區域不可或缺的強權，現在中國也是。」 拜登會歐盟主席 表態團結抗中 編譯羅方妤／綜合報導聯合報 歐盟執委會主席范德賴恩和美國總統拜登十日在美國白宮會面，同意採取一系列舉措緩和貿易爭端。雙方試圖弄清楚在數兆美元清潔能源產業的競合關係之際，先努力表態團結抗中。 拜登和范德賴恩在白宮會面後發表聯合聲明，雙方政府會「立刻」開始談判，加強雙方間重要礦產供應鏈，著眼於歐盟公司在美國氣候法案利用關鍵電動車稅收抵免。 拜登和范德賴恩傳達的訊息是，無論他們在試圖支持自己的清潔能源產業時，存在任何分歧，美國和歐洲都需要遏制相同威脅—中國大陸，綠能產業的全球領先者。 在他們的聲明中，拜登和范德賴恩談到合作，脫離過去數月影響雙方關係的經濟和貿易焦慮，並在宣布針對清潔能源談話時指出大陸「不符合市場政策和做法」。 然而，儘管與大陸展開全面競爭的意願增強，歐美仍在試圖弄清楚雙方在哪些方面競爭，又能在哪些方面合作。

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