長期怨偶不准離判違憲 大法官要求2年內修法

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2023/03/25 第8113期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 長期怨偶不准離判違憲 大法官要求2年內修法 專題 弱勢配偶被離婚 憲法法庭：應周全配套 聲請釋憲的法官朱政坤：充分衡量雙方權益保障 離婚限制守護婚姻？箝制自由？ 兩年內修法 法務部：積極研議 大法官：裁判離婚制度 應與時俱進 婦團：保障弱勢配偶經濟 才有自由 話題 歐布萊恩：台灣應教全民使用AK47步槍 新聞眼／「全民學AK」 請鬼拿藥單 共艦闖恆春近海 遭我方攔截 田單艦vs.銅仁號…噸位、武器我艦占優 來犯者吃癟 要聞 選舉到了？綠喊老農津貼加碼千元 冷眼集／選前撒幣討好 哪是真為農民好 邱太三：馬英九訪陸料有「不期而遇」 台宏斷交危機 俞大㵢：已做最壞打算 焦點新聞 近10年新高！去年交通事故破3千死 平均每天8.2人亡 蛋荒亂象 箱裝散蛋比盒裝還貴 台大研擬「林智堅條款」 3年撤銷2學位 校方將訪視系所 熟齡離婚─諮商篇／學習分手 離婚諮商課爆滿 政治新聞 國民黨總統徵召 將約見侯友宜、郭台銘 麥卡錫、蓋拉格 加州會蔡總統 籲友勿薦任大法官 謝長廷秀證書：不能說沒資格 公益彩券盈餘當成小金庫？藍質疑鄭文燦2.1億綁樁 社會新聞 換臉詐騙滲透大學 鎖定教授恐嚇 深偽詐騙 擬增訂加重詐欺 經濟新聞 八大行庫 27日調升牌告利率 手機IC漲聲響 半導體露曙光 兩岸新聞 香江風情／港府築巢 引富豪家族到港「辦公」 美亞太副助卿訪陸 為布林肯鋪路？ 國際新聞 反年改百萬示威 英王延後訪法 禁抖音聽證會 美兩黨轟執行長   長期怨偶不准離判違憲 大法官要求2年內修法 記者王宏舜／台北報導聯合報 民法規定造成婚姻破裂的一方無權提離婚，高雄少年及家事法院法官朱政坤和兩名出軌人夫質疑違憲，聲請釋憲。憲法法庭昨判民法第一○五二條第二項但書規定「原則合憲」，但不管難以維持婚姻的重大事由發生多久，都不准怨偶其中一方提離婚，顯然過苛，大法官認為不符憲法保障的婚姻自由意旨，相關機關兩年內應修正；逾期未修法，依憲法判決意旨裁判。 只要一方想離□不再追究誰責任較大 憲法法庭認為，若難以維持的重大事由已持續相當期間，一律不准有責配偶離婚，形同強迫維持形骸化的婚姻，完全剝奪離婚機會，可能導致個案過苛，不符憲法婚姻自由；在「相當期間」、「過苛」兩要件下，有衡平必要。至於婚姻難以維持的時間要多久算過苛？大法官認為，由立法院決定。 依大法官最新見解，失和的怨偶，只要有一方想離婚，不會再追究哪一方責任比較大。 民法第一○五二條規定，夫妻可請求離婚的要件有十個，包括重婚、通姦、不堪同居虐待、惡意遺棄、意圖殺害他方、患不治惡疾或精神病、生死不明超過三年、故意犯罪遭判刑逾六月等。 有責配偶不准提離婚 違反比例原則 因條件過於嚴格，一九八五年增列第二項較富彈性的「有重大事由，難以維持婚姻」也可訴請離婚，另規範「但其事由應由夫妻之一方負責者，僅他方得請求離婚」，但書規定只有在夫妻關係中，過失責任較少的一方有權提出離婚，遭質疑侵害憲法基本權，也違反比例原則、平等原則。 憲法保障婚姻自由 也包括離婚自由 憲法法庭認為，憲法保障的婚姻自由不僅涵蓋結婚、維持婚姻關係的自由，也包括離婚自由，不過婚姻影響的不只是配偶雙方，也包括子女等，國家有保護義務，在裁判離婚和因離婚所衍生的權利義務法律規範都應妥為設計。現行民法透過排除唯一有責配偶請求裁判離婚，是為防止恣意請求離婚、破壞婚姻秩序，也與國民感情不合。憲法法庭認為，有維護家庭與社會責任的功能，立法目的正當。 外遇人夫離婚敗訴 釋憲後可望如願 婚姻關係建立的基礎在於配偶相愛、相互扶持，但財務、感情、個性、生活習慣都可能造成婚姻裂痕。憲法法庭認為，當一方已無意願繼續維持，法律又規定造成婚姻破裂唯一有責任的一方不得訴請離婚，保障的往往只有婚姻外在形式，沒實質內涵，不利子女身心健全。 本次聲請釋憲的兩名人夫都外遇，其中方姓男子定居香港多年，和小三育有三名子女，另名高姓男子離家多年又偷情，反控妻子懶散，先前訴請離婚都敗訴。憲法法庭昨宣告條文部分違憲，但訂有兩年落日條款，在法律修正後，兩人想離婚的願望都可望實現。 弱勢配偶被離婚 憲法法庭：應周全配套 記者王宏舜、林孟潔／台北報導聯合報 負心漢（妻）拋棄另一半，國民情感通常難以接受，但沒有情愛的怨偶硬湊成堆，也非愛的真諦，憲法法庭昨天的判決雖肯認民法條文，但在合憲原則下也開了扇小門，讓有責配偶在經過相當期間、過苛兩條件下有機會訴請離婚。憲法法庭在判決理由裡提醒，為關照離婚後無責或弱勢配偶與未成年子女生活，應有周全配套。 憲法法庭指出，為避免放寬離婚造成不良後果，可參考外國立法例，引進苛刻條款，例如德國民法規定為了未成年子女的利益，或是拒絕離婚的配偶若離婚恐面臨極端困境，則婚姻即使已破裂，不得離婚。 憲法法庭也指，考量修法規定合理提高他方配偶請求夫妻剩餘財產分配的比例、令有責配偶給付較高額的贍養費、負擔較高比例的未成年子女扶養費，或加重離婚所衍生的損害賠償責任，讓無責或弱勢配偶、未成年子女的權益可以獲得法律保障，獲得公平實質補償。 大法官黃瑞明提及，民法規定離婚後剩餘財產分配，也僅限於離婚時候的剩餘財產，而且請求方還須證明他方剩餘財產及數量，實務上困難度極高。 大法官黃虹霞則希望行政與立法等機關修法時、法院審判時，要特別注意「過苛」是相對性概念，不只從訴請離婚者的角度來看，也要比較不願離婚的被告和未成年子女承受之苦。 二○二一年的離婚統計，共有四萬七八八八對配偶離婚，百分之八十五點七六為兩願離婚，僅百分之五點八二是判決離婚，民法第一○五二條第二項但書規定判決離婚者，更低到百分之四點二五。 最高法院二○○六年民事庭會議，決議婚姻如有難以維持的重大事由，雙方都要負責時，「應比較衡量雙方之有責程度，僅責任較輕之一方得向責任較重之他方請求離婚」，如果責任相同，都可訴請離婚。 憲法法庭昨變更最高法院見解，認為但書只限制唯一有責之一方不得請求裁判離婚，其他情形都不在但書限制之列，即起只要法院認定夫妻雙方皆可歸責，不須再探究雙方責任輕重，都可請求離婚。 聲請釋憲的法官朱政坤：充分衡量雙方權益保障 記者陳弘逸／高雄報導聯合報 民法規定造成婚姻破裂的一方無權提離婚，憲法法庭昨判民法第一○五二條第二項但書規定「原則合憲」，聲請釋憲的高雄少年及家事法院法官朱政坤認為，憲法法庭的解釋已充分衡量雙方的婚姻或離婚自由、權益保障，也符合國民法感情。 朱政坤說，判決考慮唯一有責的配偶在超過一定期間仍不許離婚，可能造成的過苛結果，在此範圍內違憲，請有關機關定期修法，以確保唯一有責配偶不至於永遠無法離開婚姻，但又能兼顧讓無責配偶能得到立法保障。 為預防立法不及，憲法法庭諭知，如逾期未完成修法，法院在個案權衡，以兼顧有責配偶離婚自由，及無責配偶的保障，而非逾期直接失效。對此，朱政坤認為，非常完備且妥適。他說，後續相關判決，將會如同憲法法庭判決最後的敘明部分，則需待法務部整體考量，如何平衡兼顧有責配偶的離婚權利，及有責配偶的生存、情感保障。 離婚限制守護婚姻？箝制自由？ 記者王宏舜、林孟潔、蕭白雪／台北聯合報 大法官對國內的婚姻制度再度寫下新的一頁，過去許多怨偶因一方堅不離婚，如前立委鄭余鎮和王筱嬋的緋聞風波上演時，鄭余鎮一度簽好離婚協議書，透過民進黨高層拿給鄭太太呂珮茵，但呂珮茵透過幕僚表示，「絕對不離婚」。若以大法官最新見解，恐怕元配也無法因無過失就守住婚姻。 律師賴芳玉在經辦過的案子中，看到不少已經沒有愛、但一方想離、一方堅持要維持夫妻名分的案例。曾經有對夫妻，只共同生活兩年，後因雙方對婚姻期待有落差，分居十餘年，夫妻雙方都沒有犯什麼錯，丈夫後來想好聚好散，提出離婚要求；但太太自認沒做錯事，堅持不離，看多這類案子，讓她深感，婚姻不該箝制一個人的自由到這種地步。 有律師指出，部分中年女性在面對早已沒有感情、或出軌的另一半時，考慮是否離婚時，常常會在考慮到經濟問題時產生焦慮感，在不確定離婚後分割的財產是否足夠養老時，就會對放手讓雙方自由有所疑慮。 不過，過去有不少台商、台幹到大陸工作後，因為包二奶、甚至生養孩子，而想與台灣的元配離婚，曾引發不少爭議。 此次聲請釋憲之一的方姓男子，就要求和結婚逾半世紀的妻子離婚，主張兩人婚後常爭吵，且他二○○六年起就定居香港，和妻子沒有往來。方當初是和外遇對象定居香港、生了三名子女，返台也帶小三同行，還住進老家。法院認為婚姻破綻歸責於方，依民法現有規定不得請求離婚，判他敗訴。 另名聲請釋憲的高姓男子，則是以妻子不整理家務、懶散怠惰為由，訴請離婚；但法院根據兒子證述等，認定高擅自離家、外遇，以消極態度面對婚姻問題，婚姻破綻他應負較重的責任，也不准他提的離婚要求。 方姓男子主張判斷婚姻應否解消，應回歸婚姻本質目的，判斷婚姻是否已破裂、夫妻能否繼續生活，而不是論究誰有過失。方認為如果當事人有責，可以賠償損害，而不是剝奪離婚的請求權。 一位長年處理離婚官司的律師指出，外遇只是結果，婚姻感情破裂，雙方均有責任，感情需要經營，當有一方已無意願維繫，國家沒介入必要，訴訟過程只是互相責備互揭瘡疤，二次傷害加大裂痕。 兩年內修法 法務部：積極研議 記者王聖藜、張宏業／台北報導聯合報 憲法法庭昨天判決民法第一○五二條第二項但書規定並不違憲，不過，難以維持婚姻的重大事由發生後，是否已逾相當期間或已持續相當期間，一律不許有責配偶訴請離婚，顯過嚴苛，法務部指出，兩年內會積極研議妥為修法。 此項規定不以婚姻破綻之發生可歸責夫妻一方為必要，即使雙方性格不一致、愛情喪失、無法期待繼續共同生活，夫妻之一方得請離婚，這也是抽象的離婚原因。 學者認為，婚姻破綻的認定並無一定標準，法官為認定婚姻是否已生破綻，須深入了解兩造婚姻細節，當事人個性、隱私，又須探究婚姻破綻歸責何方，作為駁回請求或下離婚判決之依據，若請求一方只要能證明他方也有責任，即可不受但書限制，如此必會揭發他方隱私以求離婚判決，徒增無責配偶困擾。 瑞士民法在二○○○年修正時，刪除否定有責配偶離婚請求相關規定，日本最高法院也以相當分居時間作為肯定有責配偶請求離婚之原因，相較之下，我國民法規定相當落伍。 學者指出，立法既有不當，在適用上應限縮，但實務上卻曲解條文文義，反而擴大適用但書規定，條文規定夫妻之一方為唯一有責者，不得請求離婚，但實務見解卻將其擴張，不僅唯一有責者不得請求離婚，還擴及於負主要責任者，也不得請求離婚，此條文見解已逾越文義解釋範圍。 學者建議刪除此但書關於限制有責配偶離婚請求之規定，認為若事由應由夫妻雙方負責者，不必比較夫妻雙方責任輕重，雙方均得請求離婚。 大法官：裁判離婚制度 應與時俱進 記者林孟潔／台北報導聯合報 憲法法庭判決民法造成婚姻破裂的一方無權提離婚的規定部分違憲，判決有十三位大法官持同意立場，楊惠欽、吳陳鐶兩位大法官則不同意，楊惠欽認為，限制唯一有錯的配偶不得訴請離婚，已平衡想離婚與不想離婚的配偶權利，無須再說唯一有責者不能離婚會過苛。 楊惠欽認為，涉及夫妻婚姻的事實態樣複雜多端，隨時間過去，夫妻雙方離婚意願和客觀情事會跟著變動，同樣影響有責、無責者身分的改變，她認為兩人婚姻破裂而只有一人有錯的個案微乎其微，僅需限制唯一有錯的配偶不得訴請離婚，即可平衡雙方的婚姻自由。 她指出，現行法除了裁判離婚外，仍有兩願離婚制度，實際上採裁判離婚的比例低，尤其在婚姻的社會功能日趨相對化，現今更強調婚姻雙方主體性，再加上本案判決有別於目前審判實務的見解，可認定民法規定限制唯一有責者的裁判離婚請求權，夫妻關係若發生破綻，想離卻離不了的狀況會更加稀少。 楊惠欽表示，民法規定裁判離婚制度，以「難以維持婚姻之重大事由」為要件，加上限制可歸責較重的一方，或唯一有錯的配偶不得訴請離婚，都將使婚姻雙方在法庭上互揭傷疤，徒增兩人的痛苦，但此等問題是可以避免的，應更關注夫妻在婚姻自由的主體性。 她表示，婚姻雙方本於個人自主意志，國家不得恣意介入，但立法者就裁判離婚制度，仍應與時俱進，形塑更具時代意義的規範內容。 楊惠欽說，近四十年前制定的婚姻破綻裁判離婚規定所引發的爭議，她認為作成本案判決或依判決意旨修法都無法真正解決問題，而是應立足於婚姻雙方是婚姻自由基本權主體的角度，以現行制度呈現的問題為師，整體修正制度。 婦團：保障弱勢配偶經濟 才有自由 記者葉冠妤／台北報導聯合報 憲法法庭昨判決民法第一○五二條第二項但書規定未違憲，但難以維持的重大事由發生後是否已逾越相當期間，一律不許有責配偶訴請離婚，顯然過苛，令相關機關修法。婦女新知基金會法律部主任戴靖芸說，為關照離婚後無責或弱勢配偶及未成年子女的生活保障應有周全配套，才是實現婚姻自由的關鍵。 婦女新知聲明，國家有必要重新審視離婚後弱勢配偶的經濟安全，並予以更周全保障，才能真正保障弱勢配偶的「婚姻自由」，呼籲法務部與立法者盡速改善民法親屬編中對離婚配偶經濟保障不足的問題。 新知認為，女性在婚姻中時常承擔家庭照顧責任，容易職場中斷、就業歧視，即便進入勞動市場，也常從事工時更為彈性的非典型勞動，在現行民法親屬編對離婚經濟保障不足的情況下，讓原本因婚姻犧牲奉獻、難以經濟獨立的女性在離婚後陷入困頓。 新知批評，婦女新知倡議贍養費與離婚年金分配請求權修法多時，呼籲應修改現行民法一○五七條贍養費規定的「生活陷於困難」要件，修正為「夫妻之一方因結婚、懷胎、養育子女或從事家務勞動，於離婚時減損其就業能力，得向他方請求贍養費」，確保贍養費制度發揮經濟保障功能。 此外，新知指出，現行法中，僅軍公教、政務人員退休金（俸）陸續納入離婚分配請求範圍，其他職業年金卻未納入，不僅有違反平等權保障之嫌，也造成因配偶職業別不同，保障也不同，主張應修法將所有職業的職業年金請求權及其期待權納入離婚分配請求範圍。 歐布萊恩：台灣應教全民使用AK47步槍 記者程遠述／台北報導聯合報 美國白宮前國安顧問、全球台灣研究中心（ＧＴＩ）「美台關係工作小組」主席歐布萊恩（Amb. Robert O'Brien）訪台，歐布萊恩昨天在台北的記者會表示，台灣應該教全民使用武器，如果有數百萬人都會使用AK47步槍，將使中國共產黨領導人重新評估入侵台灣、嚇阻中國。 歐布萊恩被問到如何有效嚇阻中國對台使用武力時表示，他以前投書寫過，認為台灣該仿效中東歐作法，可由民間組織、退役軍人等教平民安全地使用武器，武器由政府保管，遇到戰爭的話民眾再從政府拿到武器。 歐布萊恩表示，不是幾千人，而是全台灣民眾都學，如果幾百萬人都能一起學習自我防衛能力，那會促使中國共產黨領導人重新思考，若是真的入侵台灣，會面對這些人使用AK47步槍、就和中國的軍隊一樣配備，在各角落、大樓殺敵，保家衛國。 藍委：別說要平民流血 國民黨立委馬文君質疑，聽起來歐布萊恩就是設定台灣要打城市巷戰，但是「外國人沒有資格指導我們作戰」，更別說是要台灣平民流血。 「戰爭爆發再做來不及」 歐布萊恩說，他了解槍枝在台灣是敏感議題，且台灣文化跟美國不同，但戰爭前就要做準備，戰爭爆發再做就來不及，才能有效嚇阻，且可進行有效訓練、並教導人民安全存放，例如瑞士等就是槍枝由政府統一保管在軍火庫。 歐布萊恩強調自我保護 歐布萊恩表示，他也知道槍枝安全憂慮，但跟現在烏克蘭發生的反人類罪、戰爭罪行比起來，是微不足道，烏克蘭人民被屠殺、強暴、被迫離開家園，台灣可以保護自己嚇阻中國，美國和台灣都追求和平，但藉此可以告訴對方，自己是有實力可保護自己的。 被問到台、宏邦交不穩，歐布萊恩表示，美國希望跟盟友合作，確保台灣的邦交國不要斷交，幫助盟友有很多作法，但不會付錢給其他國家領導人，或向第一家庭提供做生意商機來引誘他們不跟台灣斷交，因為民主法治國家不會做貪腐行為，邦交很重要，而基本價值如反貪腐、正直和法治等更重要。 媒體問到歐布萊恩之前被質疑「毀滅台積電」論述，歐布萊恩表示，他毫不意外中共誹謗自己，用假訊息攻擊，唯一可能會毀滅台積電、入侵台灣的就是中國，美國總統拜登說過至少四次會協防台灣，且美國軍售不少戰機等武器給台灣，中國的說法十分荒謬。 歐布萊恩並指出，他之前相關會議說的是，台灣半導體產業不可能經過中國戰爭還能存活，且台積電的工程師不可能想住在中國共產社會被監控，若中國入侵成功，「我相信這些人（指工程師等）不會選擇留在台灣」。 新聞眼／「全民學AK」 請鬼拿藥單 本報記者程嘉文聯合報 維護台海和平，避免中共入侵，對當下的台灣與美國，都是重中之重。然而歐布萊恩對台灣防衛數度提出建議，都像是請鬼拿藥單：即使不考慮和平手段的「避戰」，只談硬碰硬的嚇阻「備戰」，主張同樣不及格。 解放軍早在上世紀末，就用自研的八七式、九五式步槍，取代AK47（五六式），如今更新的○三式步槍也已服役。它們的外型、內部構造、子彈口徑，都與AK系列大異其趣。 共軍倘若入侵台灣，我方軍民再神勇，也搶不到一把AK來反殺敵人。「全民學AK」的笑話等級，宛如以為台灣空防主力還是F-104戰鬥機；或是日前警方把模型槍誤當成軍火外流，兩者差可比擬。 不追究武器種類，「全民會用槍」也絕非新主張。台灣直到不久前，念過高中職的男女民眾，都必須在軍訓課實彈打靶。時至今日，即使四個月軍事訓練役的效果飽遭批評，至少也讓男性國民具備步槍射擊能力。如果歐布萊恩呼籲台灣政府，儘速恢復甚至擴充軍訓課程，或主張女性也應服軍事訓練役，即使未必人人贊同，但不失為一家之言。然而他對台灣防務的提議，卻總淪於想到就說，以主觀企圖代替客觀判斷，根本未曾好好做功課。 進一步說，派出所放刺針飛彈、必要時摧毀台積電，乃至全民學習用槍，都是標榜誓死焦土。期待台灣在「抗中大業」展現如此決絕意志，難道不需美方作為最堅強後盾，給予最明確而毫無折扣的承諾？ 歐布萊恩身為唯一未遭川普罷黜的國家安全顧問，任內華府與北京關係緊張創下高峰，也未曾宣示放棄一中，表達願和台灣重建外交關係、簽訂軍事同盟。連基本口惠都不至，如何期待馬前卒能義無反顧向前？ 共艦闖恆春近海 遭我方攔截 記者林縉明／台北報導聯合報 因應美國與菲律賓將在下月十一日至廿八日舉行南海實彈演習，中共昨起針對性在南海舉行今年第四次軍事演習，昨天一早中共解放軍056A護衛艦「銅仁號」，出現在恆春外海，我海軍成功級巡防艦「田單號」廣播驅離，共軍回應稱「台灣是中國不可分割的一部分。」最終田單號採取戰術攔截迫使對方轉向。海軍司令部表示，台灣周邊共艦動態，運用預警情資全程掌握，並檢派艦艇兵力全程監控。 針對中共解放軍護衛艦銅仁號有意闖入我恆春外海廿四海里，昨天上午八時許，有軍事迷透過無線電頻道聽到兩軍對話內容，我軍田單號於恆春外海廣播驅離提到，「如你執意進入我廿四浬鄰接區，我將被迫採取驅離行動」，共艦也以廣播回應「台灣是中國不可分割的一部分，我艦在此正常航行，請與我保持安全距離」。 田單軍艦經過多次廣播驅離無效後，採取戰術攔截，直接擋在銅仁軍艦前予以攔截，迫使對方轉向，眼看田單號緊追不捨，銅仁軍艦最終廣播，「我現在航向035，我減速你從我前面過。」 海軍司令部表示，台灣周邊共艦動態，本部運用預警情資全程掌握，並檢派艦艇兵力全程監控。另針對海上各項狀況，均依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」有效適切應處。 另外，根據國防部公布的即時軍事動態，三月廿三日上午六時至三月廿四日上午六十時止，偵獲共機六架次、共艦三艘次，持續在台海周邊活動，上述期間共機無逾越海峽中線及西南空域。 田單艦vs.銅仁號…噸位、武器我艦占優 來犯者吃癟 記者陳言喬／綜合報導聯合報 我海軍田單艦昨天以戰術攔截迫使共艦銅仁號轉向。田單艦的噸位比銅仁號大上一截，武器系統也很可觀，所以可直接擋在銅仁號前攔截迫使轉向。 根據公開資料兩艦的參數如下，我田單艦長一三八公尺，滿載排水量四千一百噸，最大航速廿九節。共艦銅仁號長約八十九公尺，滿載排水量一千四百噸，最大航速約廿八節。 武器系統部分，田單艦有一門奧托布雷達七十六公釐艦炮；一座Mk13 Mod 4單臂飛彈發射器（裝填四十枚RIM-66標準一型MR Block VI B中程防空飛彈）；二座雙聯裝雄風二型反艦飛彈；二座雙聯裝雄風三型反艦飛彈；一座MK-15方陣近迫武器系統；二具三聯裝Mk 32型水面船艦魚雷管（裝填六枚Mk 46型魚雷）；二挺十二點七釐米機槍；以及二架S-70C(M)-1/2反潛直升機。 共艦銅仁號主要有一座七十六釐米單管艦炮、兩座三十釐米單管艦炮，十四點五釐米機槍、一座八聯裝「紅旗-10」近程防空導彈發射架；二座三聯裝三二四釐米輕型魚雷發射管；以及兩座九聯裝具體口徑不詳的多功能火箭發射器。相較田單艦稍顯單薄。 銅仁號是中共海軍近年打造的056A型導彈護衛艦（二○一六年二月服役），這款輕型護衛艦主要負責防空、反潛、對海作戰等近海防禦。 選舉到了？綠喊老農津貼加碼千元 記者林縉明／台北報導聯合報 南投立委補選勝出的民進黨立委蔡培慧，為落實競選時提出的爭取老農津貼加碼一千元的承諾，昨與黨籍立委莊競程、賴惠員等人，籲政府應該加碼老農津貼金一千元，調整至每月八五五○元，且每兩年檢討一次。國民黨立委曾銘宗痛批，選舉要到了，民進黨才想到農民，又要大撒幣政策綁樁。民眾黨立委張其祿說，這件事有許多問題待解，應該審慎思考，不是選舉到了，政策就一再加碼。 明年一月將舉行總統跟立委選舉，每逢選舉前夕，政策競相加碼外，甚至有立委為迎合民眾喜好提修法提案，例如內政委員會日前審查國定假日法，時力黨團主張增加言論自由日、世界地球日、元旦改放假兩天等，共計國定假日為十九天；國民黨立委陳玉珍則主張新增八二三紀念日放假一日。 老農津貼依規定每四年調整一次，按照前次二○一九年消費者物價水準推估，二○二三年物價指數約一○五點一七，四年累積漲幅調整大約是百分之六點九九，推估明年老農津貼應該從現行七五五○元調整為八○七八元。 蔡培慧等人昨喊出老農津貼加碼一千元，蔡培慧指出，許多農民朋友反映肥料漲價，收成入不敷出，老農恐怕無法支撐起必要日常民生物資，因此，她就任立委後提出老年農民福利津貼暫行條例、國民年金法修法，除提高老農津貼外，也要求應組成委員會召開會議來訂定，反映民生實際需求。 面對通膨及物價上漲趨勢，莊競程說，老農津貼應該上調一千元，老農津貼每四年檢討一次應縮短為二年，並建立滾動調整機制，即時因應相關變化，給予弱勢農民更大協助。 不過，曾銘宗質疑，上會期因農委會推農民保險跟農民年金效益都不好，他提案修法希望提高農民年金跟農民保險增加補助，結果執政黨不願意，現在選舉要到了，才想到農民辛苦，又想要政策買票。 曾銘宗表示，提高老農津貼大方向支持，但執政黨不該選舉到了才想到農民，呼籲民進黨不要政策買票。 冷眼集／選前撒幣討好 哪是真為農民好 本報記者周佑政聯合報 老農津貼將在明年一月調整，民進黨立委昨要求，老農津貼應加碼一千元至八五五○元，理由是民生物價飆漲，增加津貼可讓農民安養老年。明年是總統立委大選年，執政黨立委以體恤農民為名，但實際上是「政策買票」，因為選舉將至，在野黨勢必也不敢「擋」。不過，無止境地加碼「選舉產物」老農津貼，真的能改善農民困境嗎，答案顯然是否定的。 老農津貼是在民國八十四年國民黨執政時開始發放，當時每人每月發放三千元，每四年根據消費者物價指數（ＣＰＩ）調整一次，現行老農津貼每個七五五○元，遠遠高於國民年金的給付。根據國發會一○一年至一一○統計，政府每年老農津貼給付總額，年年超過五百億元。 民進黨立委在選前喊話加碼老農津貼，理由是萬物皆漲，農作物不見得可回收成本，農民收入日益減少，擔心未來老年生活，所以老農津貼也應適時反映這樣社會脈動。 但是，台灣物價飛漲並非短期現象，政府拿不出辦法平穩物價，民眾生活過得苦哈哈。農民收入減少原因很多，以台東的鳳梨、釋迦為例，過去兩年多無法出口大陸，對農民的生計影響很大，大陸禁止台灣出口農漁產品表面上是食安問題，但其實背後是「政治問題」；與其發放「小確幸」式的老農津貼，政府更應改善農產品產銷制度以及兩岸關係。 執政黨立委不會不知老農津貼的制度設計原委及財政負擔問題，不思監督政府，讓農業政策可長可久，只因明年就是大選年，老農津貼又成選舉政策買票工具，哪裡是為了農民好。 邱太三：馬英九訪陸料有「不期而遇」 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 前總統馬英九將赴中國大陸祭祖，陸委會主委邱太三昨天表示，幾年前就知道馬英九想要辦「馬習二會」，研判相信這次馬訪陸會見到「不期而遇的人」，會持續關注陸方如何出招。 中央社報導，邱太三昨天接受網路直播節目「新聞不芹菜」主持人黃光芹專訪時表示，好幾年前就知道馬英九想要再辦「馬習二會」，這是國民黨智庫的人轉達給他們的訊息，但剛好碰上疫情與其他因素導致無法成行。 他說，馬英九在疫情結束後出訪，但此時的時間點安排、能見到誰，都不是由馬來主導。他研判相信馬出訪會見到「不期而遇的人」，至於層級在哪，大家都在關注，最近會注意中共總書記習近平這幾天行程在哪裡，看是否會排除，還有全國政協主席王滬寧等人，大家都持續在關注中。 至於是否出現馬習二會？邱太三表示，會持續關注習近平的行程，但目前為止還沒有相關情資，馬辦所謂的「客隨主便」，主方會怎麼出招還不知道。 邱太三說，相較馬過去的作為（強調是中華民國總統）以及台灣有些政治人物曾在有對岸官員的場合表達「中華民國」，這會讓馬前總統有些壓力，所以期待馬注意到這些，如果讓國人情感失落，會讓出訪達到的效果降低。 台宏斷交危機 俞大㵢：已做最壞打算 記者歐陽良盈、林縉明／台北報導聯合報 宏都拉斯外交部長雷依納前天率團前往中國大陸談建交，當天外交部宣布「立即召回」駐宏大使張俊菲，表達強烈不滿。外交部次長俞大㵢昨天表示，「我方已做最壞打算的準備」，但仍希望宏國慎重考慮。行政院副院長鄭文燦昨天表示，大陸外交暗藏債務陷阱。 宏國副外長賈西亞昨天證實，的確向台灣提出廿億美金的債務援助，「這個計畫已經提出半年多，但台灣方面卻從未給出實質回應，身為新政府的我們，必須給予人民更好的答案。」賈西亞否認宏國政府要求台灣直接給錢，協商過程中要求極低利率的貸款和台灣對宏國本土直接投資、捐贈醫療院所等，但始終沒有得到台灣明確回答。 我方知情人士不滿表示，宏國在媒體上所說的，與寄給外交部長吳釗燮信中要求的不符。以興建醫院為例，一月份卡斯楚上任後要求四千五百萬美元，本月寄給外交部長吳釗燮的信中又「增額」至九千萬美元，我方曾建議要幫宏國蓋一座像幫瓜地馬拉蓋的奇馬爾特南戈醫院，但宏國似乎比較重視金錢，而非實際建設。 俞大㵢接受媒體訪問時說，外交部昨天召回大使不是斷交，而是在外交上表達我方的不滿，是「外交舉措」，還是希望宏都拉斯能珍惜台、宏兩國八十二年的邦誼，外交部仍會努力到最後一刻。 行政院副院長鄭文燦表示，我國不用「炒短線」方式處理外交關係，會以友善、互惠、尊嚴的立場處理台宏外交，維護國家最大利益。 近10年新高！去年交通事故破3千死 平均每天8.2人亡 記者周湘芸／台北報導聯合報 交通部道安會統計，去年交通事故總計卅七萬五六三二件，造成三○八五人死亡、四十九萬八八八七人受傷，其中死亡人數創二○一三年來新高，換算下來，平均每天約八點二人死於交通事故。交通部長王國材坦言，交通死亡人口持續增加，已不單是交通問題，也是社會問題。 交通部每月舉行記者會提改善道安解方，但據道安會統計，去年交通事故件數、死傷人口皆較前年同期增加百分之四以上，其中以機車事故死亡最多共一九五四人，高齡者一二八六人死亡、行人則有三九四人，而高齡者死亡人數更創二○一八年以來新高。 道安會表示，去年機車和高齡者事故死亡人數明顯上升，分析發現九成事故是用路人違規行為導致，包括車輛違規、行人未依規定走行穿線等。至於高齡者，主因高齡人口增加快速，若以每十萬人口來看，高齡事故死亡數有下降趨勢。 營建署先前預估徹底改善行人空間要花一百年，面對交通死傷數據不斷攀升，王國材昨坦言，「我也很急」，每年三千多人死於交通事故已不單是交通問題，也是社會問題。過去研究人行空間改善，最難的就是改變欠缺人行道、騎樓被占用的既成道路，但有些工程還是可以馬上著手。 王國材表示，今年中央有很多經費讓地方政府申請，包括校園周邊暨行車安全道路改善計畫有五十億元、提升道路品質計畫有九十八億元。將優先施作騎樓整平、縮減車道增加人行道寬度、增設庇護島等，目標是要達到年降百分之五的交通死亡人口目標。 營建署表示，過去道路建設多著重車輛，今年要改以人本道路改善規畫，去年改善八○九處危險路口，發現改善完成後交通事故下降四成，代表可以透過工程改善達到成效，今年預計改善一百公里、一二一八處路口。 警政署指出，將針對易肇事違規路口加強取締，重點執法包括汽機車不停讓行人、汽機車闖紅燈、紅燈右轉等。公路總局說，已要求九大運輸業落實大客車駕駛管理，並列入客運評鑑、營運虧損補貼。 交通部表示，三月卅一日起，將提高汽車行經行人穿越道不暫停、禮讓行人先行等罰則，不分大小型車一律提高為三千六百元罰鍰。若不暫停讓攜帶白手杖或導盲犬的視覺功能障礙者先行，小型車罰四千八百元、大型車罰七千二百元。 【記者陳苡葳、陳雅玲／雲林報導】一輛聯結車昨行經雲林斗六市鎮北路、斗六二路口，黃姓駕駛右轉未注意路況，撞倒騎腳踏車雙載的谷姓母女，但他沒下車察看，停頓十秒後踩油門輾過，造成母女重傷送醫不治；黃辯稱是內輪差死角，不確定壓到什麼才再踩油門，絕非蓄意，全案由警方調查中。 蛋荒亂象 箱裝散蛋比盒裝還貴 記者彭宣雅／台北報導聯合報 台灣蛋荒持續未解，政府之前凍漲蛋價，造成雞蛋市場秩序大亂，基礎報價已失去指標意義，如今更爆出箱裝散蛋價格，比超市洗選盒裝蛋價格更高的亂象。產業表示，現在產地價格早已超過基礎報價，即使如外傳的雞蛋還要再漲三元，也不足以因應現在市況。 現行雞蛋產地價格為每台斤四十五點五元，批發價為每台斤五十五元，今晚擬再召開蛋雞產銷會議，外傳將再漲三元，但由於政府不斷釋放進口雞蛋訊息，有蛋農推估恐怕漲不動，要等開會後才有結論。農委會主委陳吉仲則強調，漲不漲價還不確定，也沒有收到任何訊息，不要把責任推給農委會。 中華民國養雞協會蛋雞事業產銷督導委員會執行長陳進丁表示，就算漲了三元，仍不足以因應現在的市況，畢竟黑市價格早已遠遠超過報價的基礎價格。現在雞蛋產地價為每台斤四十五點五元，但產地一箱（約兩百顆）都早已超過千元，且愈喊愈高，零售一斤雞蛋都賣到七、八十，甚至破百了，造成箱裝散蛋比超市洗選蛋更貴的奇怪現象。 台北市蛋商公會理事長林天來表示，要不要漲價三元，理事長沒有權利，「現在當理事長做得很無奈」，就算漲了三元，產地雞蛋早已不交報價行情了。 陳吉仲表示，去年就知道雞蛋的生產與需求量的差異，若不是要照顧小農，不會讓缺蛋這麼嚴重。雞蛋價格依照產銷資訊做決定，也不會主動與雙方有任何形式說明，不管後來漲或跌，不要把責任推給農委會。 至於進口蛋抵台的時間點，農委會畜牧處長張經緯表示，預計三月廿九日清明連假期間，陸續在北部超市上架，消費者最快在廿九、卅日，可在超市賣場通路，買到來自美澳、泰國的洗選盒裝雞蛋，零售定價會落在六十五至七十九元。 由於缺蛋原因之一，是因禽流感侵襲，導致蛋雞大量死亡，防檢局昨為此舉行禽流感防疫專家座談會，邀專家學者討論台灣是否應該打禽流感疫苗。不過專家大多傾向現階段國內家禽不施打疫苗，主要是現階段台灣並沒有施打疫苗的條件，未來有更先進的技術再考慮。 台大研擬「林智堅條款」 3年撤銷2學位 校方將訪視系所 記者許維寧／台北報導聯合報 台大國發所去年爆出兩件論文抄襲被撤銷案件。為此，台大近日研擬「精進學位論文品質實施辦法草案」以及「精進學位論文訪視委員會組織及運作辦法草案」，要求系所規範指導教授收取的學生數、論文內容相似度比對系統通過標準等，系所若在三年內學位撤銷案數達到兩件，校方將成立訪視委員會，訪視系所。 根據台大研擬的草案，要求各系所、學位學程應規範每位專任教師可指導的研究生人數，以及論文相似度比對通過標準等準則。各系所若有學位論文三年內違反學術倫理，經審定後撤銷學位達二件以上，台大將成立精進學位論文訪視委員會，訪視結果除提供學系作為改進依據，也會成為校院資源分配，甚至增設、變更、合併乃至於停辦系所等參考。 此外，至於訪視委員會擬設置五至九人，主要由教務長和系所所屬領域專長代表組成，必要時也可以安排校外專家學者或法律領域公正人士。 台大的新規，被外界視為「林智堅條款」，台大教務長王泓仁強調，台大九成以上教師兢兢業業指導學生、受學校信任，但信任的同時也要課以責任，一旦出現問題，也必須有處理機制。各方對草案大方向已具備一定共識，但執行細節仍有不同意見，待下次教務會議將再提出討論。 熟齡離婚─諮商篇／學習分手 離婚諮商課爆滿 記者陳雨鑫／台北報導聯合報 熟齡離婚到底是不愛了？還是自己的人生課題「卡關」，離婚發生時刻，大多也是人生的關鍵轉捩點。人生下半場，當決定離婚時，你／妳真的想清楚了嗎？多數人面對分離，不但沒有深思熟慮，更難好聚好散，但撕裂關係，同時也撕裂心靈。 聯合報關心大家的退休力，準備老後生活，熟齡離婚更需要準備，本周橘世代報導坊間陸續開出離婚相關課程，讓人看清楚關係，好好分手，做好人生的功課。 「離婚」也需要上課？知名家事律師賴芳玉近期推出線上離婚課，在此之前，兒福聯盟也在線上平台推出離婚規畫課程。兒福聯盟資深主任李惠娟說，「分手」需要學習，亞洲社會沒有人教這門功課，離婚是更難的課題，斷開親密關係時，多數人害怕，也擔心一個人，學習面對關係的變化，是成人的學習課。 兒福聯盟調查，夫妻離婚後「從此不聯繫」、「敵對水火不容」比率達五成六，僅二成二可以當朋友。好聚好散為何這麼難？一位台北市晚晴婦女協會的志工表示，國人對於如何好好建立關係，渴望學習，協會開設的各類課程，包含自我成長等幾乎都爆滿。 離婚創傷 外遇常是假議題 「離婚」在國外的心理學家研究中，將其列為人生重大創傷的第二位。賴芳玉說，離婚最大宗的原因仍是「外遇」，但看過這麼多的案例，外遇其實是離婚的假議題，外遇常發生在夫妻人生階段走進「轉折」的時刻，如丈夫在職場上，職位長期無法突破、妻子面對空巢期等。 賴芳玉說，面對人生的課題時，人們總會有個想像，外面的世界總是比較好，卻忽略往內探詢，導致下次再面對問題時又會再次選擇「逃」，無解的課題，情緒常會勝過一切，也容易把關係弄得更糟。踏進律師事務所的夫妻，多數是走投無路，開課是希望能選擇離婚前，夫妻能先思索，痛苦的來源真的是婚姻嗎？ 順利離婚 卻迎來更深空虛 早在二○○三年就開始做家事商談的李惠娟說，許多求助商談的夫妻都是「快速離婚」，後續為了爭奪孩子的撫養權，彼此鬧得不愉快。曾有個案告訴她，原本非常期待離婚，可以與外面的人建立新的關係，但順利離婚後，迎來的是更深的空虛感，仔細思索才發現，當初造成關係不順利的是他對於經濟的恐懼，卻投射給另一半，兩人不斷爭吵，從頭到尾都是他自己沒辦法面對自身課題，反而傷害了最親密的人。 李惠娟說，親密關係是人類最底層的需求，離開親密關係，對於每一個人來說都是痛苦的。如果兩人經過自我探尋，最終仍要從兩個人走向一個人，一定要不吝嗇對外求援，台灣的教育從沒有教分手，都靠人們自己探索，所有人在關係成績單多數不及格，導致離婚後，怨偶多於好聚好散，更影響到孩子的成長，讓整個家庭更加破碎。 賴芳玉表示，離婚雖然是人生中的重大創傷，卻也是「轉大人」的時刻，但男性很容易就直接進入到另外一段關係，滿足離婚的失落感，通常難以蛻變，反而是女性好好療傷面對自我，通常離婚後蛻變得很快，例如藝人賈靜雯、徐曉晰等，大家可以看見她們的蛻變，不但成為成熟的大人，也更能找到自己的幸福。 數位版看這裡 牽手30年鬧分手 兒女搶救爸媽婚姻 Encore安可日子的創辦人、抖音前台灣運營負責人林宜靜（Jingle）在疫情期間辭去中國大陸的工作，但並非工作受疫情影響，而是55歲的媽媽正式向爸爸提出離婚。兩人結褵30年，一路吵吵鬧鬧，卻在媽媽準備退休前，拿出簽好的離婚協議書，爸爸才驚覺「這次來真的」，為了處理「家務事」，她返台與兄弟姊妹聯手，能夠挽救爸媽的婚姻嗎？ 國民黨總統徵召 將約見侯友宜、郭台銘 記者程遠述、林佩均／台北報導聯合報 國民黨總統徵召提名作業正式展開，黨秘書長黃健庭昨天與孫文學校總校長張亞中會面，下周將約見中廣董事長趙少康，除了被視為最強侯選人的新北市長侯友宜，還將約見非黨員的鴻海創辦人郭台銘。侯友宜、郭台銘若都被入國民黨徵召評估人選，兩人的競合也將提前正式登場。 台中市長盧秀燕昨天表示，泛藍系統人才濟濟，都是一時之選，她拋磚引玉、率先退讓，就是希望打破僵局，讓願承擔、有意願的人可早日出線。 張亞中表示，黃健庭說採徵召但黨中央心中並無特定人選，但他質疑就是先畫靶再射箭，「心裡有人、但不敢說出來」，一直耗下去，整個黨氣勢就下來。 中廣昨也公布委託蓋洛普公司進行的總統民調，侯友宜已落到副總統賴清德、民眾黨主席柯文哲之後，位居第三。中廣董事長趙少康表示，如果黨中央現要徵召，就應趕快徵召最強的候選人，再拖「會再下來、民調還會往下走」。 柯文哲昨天接受廣播節目訪問表示，根據內部分析，他參選對藍綠選票影響很難講，他的支持族群以四十五歲以下為主，若他沒參選，很大部分會改投民進黨，所以他參選對國民黨還是民進黨比較傷還很難講。 麥卡錫、蓋拉格 加州會蔡總統 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格（Mike Gallagher）廿三日晚間表示，他將隨同美國聯邦眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），會晤過境美國的蔡英文總統。 蓋拉格廿三日在特別委員會第二次聽證會結束後告訴記者，他將和麥卡錫一道會晤蔡總統，這將是一場很棒的聚會。 蓋拉格表示，他日前訪問台灣時曾與蔡總統會談，對蔡的認知戰概念印象深刻，希望美國議員們都能聽聽，蔡總統關於中共在發動對台灣熱戰之外的威懾與壓制，以及破壞台灣的自由的看法。 對於有台裔美國人組織希望能透過遊說選區國會議員，邀請蔡總統訪問華府，蓋拉格表示，這要看蔡的意願。 籲友勿薦任大法官 謝長廷秀證書：不能說沒資格 記者歐陽良盈／台北報導聯合報 這幾天駐日代表謝長廷深陷「大法官風波」，昨天他在臉書上發文，公開請朋友不要再幫他發言或推薦了，他返台後要參加研討會和新書發表會等活動，不希望模糊焦點，「對不起主辦單位」，「現在考慮的是不要影響別人辛苦的準備才好」。 但謝長廷在貼文中也說，他留學京都，大學念的是法哲學，研究法的正義，法律實務經驗豊富，從政後主張弱勢優先、憲法各表等，「擔任解釋憲法的大法官，不能說沒有資格」。 謝長廷昨在臉書上分享自己的相關證書照片，並說自己年輕時曾考上司法官特考第十期，但沒去受訓；「大法官不是由法官升的，而且也可以自己推薦」。 公益彩券盈餘當成小金庫？藍質疑鄭文燦2.1億綁樁 記者程遠述、林縉明、鄭國樑／台北聯合報 國民黨昨在中央黨部舉行記者會，質疑行政院副院長鄭文燦在桃園市長任內把公益彩券盈餘基金二點一億元挪做他用，遭監察院糾正，監察院更要求桃市府必須歸墊。國民黨桃園市議員凌濤表示，高度懷疑鄭文燦把公益彩券盈餘當成小金庫？是不是用來綁樁遂行政治利益？凌濤和國民黨桃園市議員舒翠玲都要求鄭文燦應為此道歉，「把二點一億還回來」。 桃園市長張善政昨天表示，三月廿九日要到財政部說明如何攤提二點一億元，除前市府已先歸墊公彩基金六千萬元，接下來會編預算逐年分攤。 另外，針對鄭文燦任內推動北景雲系列工程，國民運動中心及大湳消防隊發生缺失合計大約上百項，張善政昨天赴監察院說明，他會後表示，監委很尊重，過程友善，相關人員有職務上調動，但都在職。 鄭文燦辦公室則反擊，舒翠玲曾擔任理事長的「桃園市美麗人生發展協會」，桃市府總計核定一○四萬二千元補助，是否也是舒所說的「濫用」、「請客」、「不合法」？舒翠玲這種政治凌駕一切的作法，就是抹黑過去的縣府、市府及過去的自己。 舒翠玲指出，公益彩券基金目的是為照顧弱勢族群、執行社會福利，但鄭文燦任桃園市長期間，卻長期挪用基金中必須專款專用的預算。其實二○一八年起審計部報告連續四年都指出，桃園市的公益彩券盈餘基金使用不符合基金相關規定。 她表示，一直到二○二二年十二月十四日，監察院調查報告出爐，糾正文共列出兩億一千萬不符合公益彩券盈餘分配基金之使用規範，鄭文燦才馬上在當天修了桃園市史上最嚴苛的社團補助辦法，鄭文燦根本是寅吃卯糧，讓現任市長張善政以及桃園市人民現在要埋單。 舒翠玲並質疑，公益彩券基金動支超過二萬元便需要鄭文燦決行，而九成都超過二萬元，所以鄭文燦顯然知情，基金目的跟用途有嚴格限制，必須專款專用，鄭文燦過去這幾年卻把錢全都花在請客吃飯上。 凌濤也表示，鄭文燦曾說「買彩券做公益，踴躍支持社福團體」，結果公益彩券基金的這二點一億元竟都用在請客吃飯上面，他呼籲監察院應立刻調查糾舉鄭文燦。 鄭文燦辦公室指出，桃園是在前縣長朱立倫時期開始，社福宣導補助經費調整由公益彩券盈餘支應，鄭文燦擔任市長已編列六千萬預算回補公益彩券基金，公務預算及桃園市公益彩券基金，兩者都是市府所屬財源，是市府不同財源之間的調整，不影響市府整體可運用的經費總額。 換臉詐騙滲透大學 鎖定教授恐嚇 記者陳雨鑫、許維寧／台北報導聯合報 網紅「小玉」朱玉宸利用深偽技術（Deep Fake），將網紅、政治人物等人的臉部與色情片主角合成，以此牟利；近期詐騙集團更將換臉技術伸進大專院校教授圈，運用大專院校於官網上張貼的教授照片及電子郵件資訊，大量合成後，寄出恐嚇信，包括台北醫學大學等多所大學都傳出有許多教授收到信件，部分教授已向警方報案。 「收到恐嚇信的當下很害怕，不知道該如何啟齒。」一位大學醫學院受害教授指出，恐嚇電子郵件附上一張胸肌大、身材勻稱的男子，摟著一位窈窕女子的全裸床照，照片中身材極佳的男子的臉，竟然是自己的臉，瞬間覺得好氣又好笑，他一方面期待有如此好的身材，另一方面又覺得害怕，因勒索信中提及，他們已跟蹤自己一段時間，讓他心生恐懼，後來詢問校內人員，才發現不只他受害，憤而報警。 某大專院校校安中心人員說，許多收到恐嚇信的教授都是收到相同文字及圖檔的信件，且每封電子郵件的標題都明確標註教授的姓名，完全「客製化」寄件。部分教授會去報案，主要是他們不曉得是不是只有自己被盯上，也害怕移花接木的照片會被散布，即使沒有嫖妓或偷情，為師不尊的形象一旦被建立，他們跳進黃河也洗不清。 辦案人員指出，依過去偵辦詐騙案經驗是「愈聰明反而愈容易被騙」，深偽技術得先要有對方的肖像，無論是醫師或教授都有一項共通點，就是肖像會被公開在醫院或學校官網的職業，成為詐騙集團詐騙首選。 醫師與教授二大族群都為有錢、有名，且愛惜羽毛，他們通常認為自己可以解決問題，不喜歡對外求助，卻因此落入詐騙集團圈套。依受害者提供資料，深偽手法極為粗糙，若深偽技術再精良些，剛好碰到有一到二人曾嫖妓、搞婚外情，極可能因此受騙。 台北醫學大學目前測到該詐騙集團已發出一千餘封的勒索信，並發出內部信件告知校內同仁不要受騙上當，也將會在官網的教授照片上加上浮水印，避免類似情節發生；成功大學初步統計也已有二百多名教授收到勒索信，校方也在校內發布宣導信，籲教授別受騙上當。 北醫大表示，校方已發出資訊安全通報，並會分批次將公開網站上的教授照片加上浮水印。 深偽詐騙 擬增訂加重詐欺 記者廖炳棋、石秀華、王聖藜／連線聯合報 刑事局指出，深偽技術（Deepfake）越來越盛行，根據警方的報案統計，類似案件多是P圖詐騙，真正遭不法分子利用深偽技術製作的影像詐騙紀錄，目前未發現有報案，不過深偽技術除了影像還有聲音，曾作為歹徒從事不法活動的輔助工具。 刑事局去年偵破詐騙案，詐團購買AI語音機器人服務，亂槍打鳥撥打民眾電話，AI機器人語氣自然與真人無異，與民眾對話可研判是否對投資有興趣，若發現民眾有興趣後，會立即發送詐騙簡訊給民眾，十一個月共發送六千萬則詐騙簡訊。 刑事局指出，深偽影像技術以深度學習演算法的程式，修改人物面孔至肉眼難辨真偽的影像，單純剪接影像替換片段者並不在此列，若收到歹徒寄送的換臉照片，算是種P圖手法，過去修圖犯罪就已經出現，但修圖犯罪還達不到深偽犯罪的技術水準，民眾發現遭深偽影像詐騙，可向警方報案並提供影像。 法務部針對愈來愈常見的深偽影音詐騙行為，擬增訂加重詐欺罪，明定以電腦或其他科技方法製作關於他人不實影像或聲音的詐騙行為，可處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金。修法條文前天經行政院會通過後，將送立法院審議。 八大行庫 27日調升牌告利率 記者戴瑞瑤、余弦妙、林縉明／台北聯合報 央行廿三日宣布升息半碼，重貼現率來到百分之一點七五，因應央行升息半碼，台銀昨宣布，下周一、廿七日起足額調升台幣存款利率，最具指標性的一年期定儲機動利率提高到百分之一點五九，固定利率也站上百分之一點六，創逾十四年新高。假設民眾一年期定儲一百萬元，比前年未升息前可增加七二五○元利息。 配合升息，台銀、一銀、合庫等八大公股銀行調升存款利率，最新牌告利率於昨晚陸續公告，預定下周一（廿七日）起生效，同步調升活、定存等存款類別牌告利率半碼，足額反映央行升息。 定存族樂得增加利息收入，房貸族負擔卻會增加，多項政策性貸款與定儲利率連動，足額調升後恐使政策性貸款與房貸利息跟著增加，如公教員工的「築巢優利貸」是以郵局二年期定儲機動利率固定加碼百分之○點四六五機動計息，若郵局定儲利率之後跟進台銀足額調升，房貸族壓力將更大。 行政院副院長鄭文燦昨日表示，升息的半碼將由政府吸收，包括：學貸、勞工紓困貸款、中小企業的紓困振興貸款，以及青創貸款。對於房貸的衝擊，財政部跟金管會也將審慎研議，評估如何縮小衝擊。 鄭文燦說，央行升息後，勞工紓困貸款貸款利率由百分之二點二二提高為百分之二點三四五，依約正常還款者，勞動部全額補貼一百五十九萬勞工升息半碼的利息。青年創業及啟動金貸款、就學貸款及經濟部主管振興紓困貸款，包含舊有貸款展延、營運資金貸款、振興資金貸款，提升後的利息由政府全額補貼。 房貸族部分，行政院表示會協調公股行庫自行吸收半碼或由內政部住宅基金吸收半碼，此次將維持補貼利率至明年底，本次升息不再加碼補貼。 行政院也提到，立法院昨三讀通過預算案，規劃減輕中低薪房貸族負擔，符合資格者可獲三萬元，預估五五萬戶中低薪房貸族可受惠。 台銀昨表示，廿七日起調升新台幣各天期一般存款及五百萬元（含）以上定期存款及定期儲蓄存款牌告利率，調整幅度百分之○點一二五個百分點，並調升活期性存款利率，調整幅度○點一二五個百分點。 以指標性的台銀一年期定儲利率來說，機動利率從百分之一點四六五提高到百分之一點五九，足額反映央行升息。假設民眾一年期定儲一百萬元，比起前年央行未升息前，一年利息收入約增加七二五○元銀較長天期的二年期、三年期定儲利率也足額調升半碼，機動利率站上百分之一點六二五與百分之一點六六。因此除定存族受惠，民眾錢放在活存也受惠，只是房貸族壓力倍增。 手機IC漲聲響 半導體露曙光 記者鐘惠玲╱台北報導經濟日報 手機HD版本驅動與觸控整合IC（TDDI）近日因供需吃緊意外傳出漲價消息，部分IC設計業證實，3月初以來主流市場的HD畫質TDDI晶片報價已上漲一成，這是IC設計廠歷經去年下半年以來修正潮後，首見報價調漲，讓半導體產業景氣初露曙光，法人預期，TDDI族群聯詠、敦泰等受惠大。 敦泰（3545）表示，目前訂單需求仍以急單為主，價格則由供需決定。天鈺先前在法說會中提到，手機應用似乎已有點變化，換機潮應會慢慢出現，相關營收將逐步回溫。聯詠則預期本季適逢淡季，第2季後應可回到季節性需求，下半年終端需求值得期待。 IC設計業者指出，這次HD版本的TDDI晶片意外漲價，主要因某陸系晶圓代工廠基於利潤考量，控制TDDI產能，挪去支援其他品牌大廠產品，與部分電源管理IC的生產，頓時讓手機應用HD版本TDDI的供應總量減少，短期供不應求，造成意外漲價。至於其他驅動IC方面，離漲價還有點遠，但「不再降價」應該是市場共識。 IC設計廠表示，HD版本與FULL HD版本TDDI相比，前者規格雖然較低，但銷售量大，應用在主流機種，後者主攻高階市場，遭遇AMOLED相關驅動IC的取代競爭。即使HD版本價格上漲一成，也只是不虧錢，先前殺價競爭已陷入「賣一顆賠一顆」情況，也讓敦泰去年營運由盈轉虧，全年每股淨損9.39元。 IC設計廠坦言，HD版本TDDI供不應求應會延續至4月，等5月產能供應恢復正常，價格可能回復正常，但「有訂單、又漲價」總比沒有好。 業界人士認為，之前因庫存修正調整壓力，不少IC設計廠不惜向晶圓代工廠違約，現在較難立刻獲得產能支援，而只跟晶圓代工廠協商修約的業者，比較有機會吃到這兩個月的「漲價紅利」。此外，還要考慮各家IC設計廠庫存水位，這時倉庫裡若有手機HD版本TDDI庫存，有望多賺一些差價。對照目前HD版本TDDI供不應求與漲價現況，IC設計業者不諱言，市場變化很快。 延伸閱讀 IC設計景氣春燕…還沒真正報到 香江風情／港府築巢 引富豪家族到港「辦公」 香港特派員李春聯合報 香港辦各類論壇峰會，向來大張旗鼓，但星期五辦了個神秘論壇，不公布論壇日程議程，閉門舉行，不招呼各路傳媒。這論壇取了個不知就裡的名字「裕澤香江」高峰論壇，舉辦地安排在守護森嚴的香港故宮博物館。 如給論壇換個名字就好懂了，就叫做「發展家族辦公室論壇」，因為同日港府發布了「有關香港發展家族辦公室業務的政策宣言」。 所謂「家族業務辦公室」，就是頂級富豪管理家族資產的獨有機構。這類機構不是新鮮事物，全球據說有逾七千家，亞洲區最多的在新加坡有約二百家。開這辦公室據說得一億美金資產起跳，目前所知排榜首是沃爾瑪家族辦公室，管著二千二百多億美元總資產。 這才稍懂港府論壇取名「裕澤」之意，也大概理解那神秘論壇的神秘出席者，是約百位家族的「辦公」團隊，消息說他們來自大陸、北美、中東等地，名單中有李嘉誠長子李澤楷、雅虎創始人楊致遠、紅杉資本創始人沈南鵬、小米聯合創始人黃江吉、蓋茲基金會慈善發展部門主任羅伯特羅森、Tesla董事會成員Hiromichi Mizuno等。 論壇由港府錢櫃財經事務及庫務局和投資推廣署主辦，港府財政司司長陳茂波日前稱論壇是家族辦公室業界的全球性頂級盛事，又熱切期待吸引更多環球家族辦公室及資產擁有人落戶香港。 港府發表的這份「政策宣言」，宣示香港為吸引全球頂級富豪家族辦公室的政策方向，這在大陸要稱「優惠政策」，其中說港府將引入新「資本投資者入境計畫」，建議計畫的投資範疇包括在港上市的股票；由香港上市公司、政府、或由政府全資擁有或部分擁有的實體發行或全面保證的債券；認可機構發行的後償債券；以及合資格集體投資計畫。 宣言還說，除港幣計價資產，還考慮以人民幣計價資產。如成功申請，申請人可與配偶及未婚受養子女到港居住和發展。 該政策未來如獲香港立法會通過，由單一家族辦公室在香港管理的家族投資控權工具將獲利得稅豁免，港府下一步會檢視現時有關基金和附帶權益的優惠稅制。 比較有趣的還有，港府將資助創立「香港財富傳承學院」，學院掛在香港金融管理局旗下，上學的當然不是富豪家族成員，而是培訓家族辦公室的從業員和財富繼承者人才。但有理由相信，其他配套的機構會更多。 美亞太副助卿訪陸 為布林肯鋪路？ 特派記者賴錦宏／北京報導聯合報 美國國務卿布林肯原定今年二月出訪北京，但在氣球風波發生後，布林肯推遲他的訪華之行，具體日期尚不明朗。近日美國國務院亞太副助卿華自強（Rick Waters）出訪上海，被認為是在為布林肯安排訪華鋪路。 香港「南華早報」廿三日報導，同時也是美國國務院「中國協調辦公室」主管的華自強廿二日在美國駐上海領事官員的陪同下，與上海國際問題研究院（ＳＩＩＳ）現任和前任所長陳東曉、楊潔勉對話。楊潔勉是前中共中央外事辦主任楊潔篪的胞弟。 ＳＩＩＳ星期三透過微信公眾號發文稱，雙方在會談中「就中美關係等議題深入交換意見」，但未提及談話內容或其他細節。列席會談的還包括該院台港澳研究所所長邵育群、美洲研究中心助理研究員張翀等人。 報導稱，雖然華自強此行細節不明，但這是去年十二月以來美國高級外交官首次公開訪問中國。在這次訪問中，美國東亞暨太平洋事務助理國務卿康達、國家安全會議中國與台灣事務高級主任羅森柏格則前往北京附近的河北廊坊市，進行布林肯訪華之行的籌備工作。 報導稱，中國社會科學院研究員盧翔指出，華自強此行是中美雙方「工作層級溝通」的一部分，但也可能為布林肯重新安排訪華鋪路，與中方「接觸並且諮詢意見」。 另據「星島日報」報導，華自強十九日至廿一日「秘訪」香港，並會見了一些「中國通」和商界領袖，之後才轉往上海。 包括美國駐上海總領事何樂進、副總領事戴德年、政治經濟處處長史玲、政治領事厲安東等陪同華自強至ＳＩＩＳ。除ＳＩＩＳ的邵育群、張翀外，國際合作與對外交流處處長朱菊華也參加會談。 反年改百萬示威 英王延後訪法 編譯羅方妤／綜合報導聯合報 法國民眾反年改的示威轉趨暴力，導致原定廿六日訪問法國的英國國王查理三世，在與法國總統馬克宏通過電話後，雙方廿四日宣布延後行程。查理與卡蜜拉伉儷原定訪問巴黎和波爾多，兩處都遭嚴重破壞。 法國各地廿三日超過百萬人上街抗議退休金改革法案，首都巴黎抗議人數創新高，巴黎和其他數個地區抗議還爆發暴力衝突。這是第九度全國動員抗議，也是法案強制通過後首次，此時工會又呼籲廿八日再次全國動員。 大多數法國人反對馬克宏將退休年齡從六十二延至六十四歲。馬克宏稱這是維持年金體系的必要之舉，對於動用憲法在繞過國會通過年改法案態度堅定，進一步激怒民眾與示威者。 組織抗議的八大工會聲明表示：「儘管總統想開啟新局，但這些社會和工會動員…證實勞工和年輕人要求取消改革的決心」。 抗議者封鎖車站、巴黎戴高樂國際機場、煉油廠和港口，使交通大亂。巴黎發生警察與蒙面黑衣人衝突，蒙面黑衣人至少襲擊兩間速食餐廳、一間超市和一間銀行，反映暴力行為愈演愈烈，吸引上萬名和平抗議者注意力。 警方在抗議民眾投擲的汽油彈、物體和煙火下衝鋒陷陣，並用催淚瓦斯驅散暴民。催淚瓦斯的煙霧籠罩巴黎歌劇院廣場的一部分，抗議者在遊行結束時就聚集在此。法國內政部長達馬南表示，激進分子約有一千五百人。 達馬南說，廿三日公共機關和商業活動「嚴重惡化」，「狀況比以往的示威嚴重很多」，「有人在找麻煩，通常是極左派，他們想殺死警察、推翻國家並最終占領這些機關」。 其他地區也發生暴力行為，特別是西部城市南特、雷恩和羅里昂，及西南部的波爾多。這些地方發生一座公共機關大樓遇襲、警察局庭院遭縱火且窗戶被打破，及波爾多市政廳被縱火。 參加抗議的四十八歲公車司機娜迪亞．貝爾霍姆批評馬克宏強行通過年改，並說：「共和國的總統不是國王，他應該多多聆聽人民的心聲」。 禁抖音聽證會 美兩黨轟執行長 記者張筠、編譯盧炯燊、記者廖士鋒聯合報 影音平台抖音（TikTok）在面對美國等西方國家全面封殺的陰影下，新加坡籍TikTok國際版執行長周受資廿三日在美國國會聽證會上，遭到國會議員們的嚴厲質問，周受資強調抖音獨立於中國，也致力保護用戶個人資料安全，不應該被美國禁用，但多數議員對他的證詞並不買帳。 對此，大陸外交部強調，美國政府迄今沒有提供任何證據證明TikTok威脅美國國家安全，卻一再對有關企業做有罪推定和無理打壓，呼籲美方「停止無理打壓別國企業」。 國會眾院能源暨商業委員會廿三日舉行聽證，周受資首次出席作證，也是代表抖音的唯一證人，他在開場證詞中強調抖音與中國沒有關係，「我們的總部位於加州洛杉磯和新加坡，在美國有七千多名員工」，且抖音在中國無法使用；「儘管如此，仍有很多聲音擔憂抖音操縱美國的網路生態，部分地區也不歡迎，甚至想要禁用抖音」，周受資說，抖音從未忽視這些質疑，也以實際行動應對。 紐約時報報導，在長達五小時的聽證會上，兩黨議員罕見立場一致，措詞比之前聽證會詰問美國社群媒體公司高管的語氣更為嚴厲，凸顯TikTok已成為美國與中國爭奪政治、技術和經濟主導地位的中心戰場。 兩黨議員在期間多次質問周受資，TikTok是否代表了中國政府對美國人展開間諜活動，甚至頻頻打斷了他的發言，命令他只准回答「是」或者「否」。 周受資強調TikTok的母公司雖是中國字節跳動集團，但字節跳動不歸中國政府所有或控制，TikTok是一家不受中國影響的獨立公司，並說明「這是一家私人公司」。

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