兩岸緊張升高 賴幸媛：ECFA不會斷

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>2024/02/20 第5794期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸新聞 兩岸緊張升高 賴幸媛：ECFA不會斷 習近平：增強土地要素對高質量發展保障能力 陸發布寒潮、大風等預警 貴州、湖南今起降溫逾20℃ 中證監開工座談會倡：市場監管須「嚴之又嚴」 中國春節房市慘淡 北京深圳新房日均只賣2戶 北京觀察／湖南喊解放思想 別高看莫低估 人物側寫／外界唱衰 馬英九看中她利益不上身 小米也傳裁員 龍年開工即停工 大陸勞動仲裁熱線爆滿 兩岸緊張升高 賴幸媛：ECFA不會斷 記者廖士鋒、林則宏／台北報導/聯合報 年初總統大選結果揭曉，兩岸緊張情勢持續不斷升高。但陸委會前主委賴幸媛卻認為，即將上任的賴政府雖是少數政府，應該會比蔡政府更有機會突破兩岸關係的盲點。針對兩岸ＥＣＦＡ前景，曾任我駐世界貿易組織（ＷＴＯ）代表的賴幸媛則強調，ＥＣＦＡ不應終止，她也不認為ＥＣＦＡ會終止。 二○一六年政黨輪替，賴幸媛即辭去駐ＷＴＯ代表。在沉寂近八年後，賴幸媛新書「鑄劍為犁：賴幸媛的兩岸談判秘辛」今日出版，賴幸媛在書中揭露當年她是如何從台聯不分區立委，被延攬進入馬英九的執政團隊等諸多政壇內幕。 賴幸媛在新書出版前接受本報專訪，分析她對當前兩岸關係的看法。她指出，蔡英文主政八年，兩岸政府間關係全面中斷，兩岸關係大為緊張。蔡英文處理美中台關係，沒有兩岸，只有美國，「很不聰明」，賴清德將面對的美中台關係會更加微妙複雜。 但她認為，賴政府雖是少數政府，弔詭的是，他應該會更有機會突破兩岸關係的盲點。前提是賴政府要看得到，大陸也應該要看得到這個可能，雙方都需要理性和聰明去面對和處理。 賴幸媛指出，兩岸關係本來就脆弱，脆弱的關係要找到協商的基礎本更不易。「九二共識」不是解決兩岸政治問題的最終解方，只是兩岸事務性協商的基礎。執政者可以否定「九二共識」，但要負責任地提出如何與陸方對等協商的路徑圖，不能只有否定，而沒有提出新的方法。 她強調，執政者要有氣魄，要願意看到超越自己任期之外的兩岸長遠發展對人民的重要性，若能如此，就會去務實地想辦法突破。 對於兩岸ＥＣＦＡ前景，賴幸媛說，「ＥＣＦＡ不應該終止。我認為ＥＣＦＡ不會終止。」她指出，卅年來，從辜汪會談到江陳會談所簽定的所有兩岸協議，沒有哪一個協議是被哪一方主動終止的，當然兩岸因為形勢改變沒有積極去落實協議的狀況會出現，但她看不出來「終止ＥＣＦＡ協議文本」的意義何在？ 賴幸媛也表示，若雙方全部取消已執行了十三年的ＥＣＦＡ早收清單，就等於是在進行貿易報復行為，代表貿易保護主義的抬頭，這對雙方都會很傷，也會對國際社會送出錯誤的訊息。 針對大陸宣布台灣對其構成貿易壁壘，蔡政府提出兩岸應在ＷＴＯ架構下進行協商，賴幸媛說，這是在「打嘴鼓」。她指出，這是兩造間的貿易壁壘問題，全世界的慣例都是兩造間自己要先去談，她批評蔡政府「八年來都不想辦法」。 習近平：增強土地要素對高質量發展保障能力 記者黃雅慧／即時報導/聯合報 大陸國家主席習近平19日主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議，習近平強調，要建立健全同宏觀政策、區域發展更加高效銜接的土地管理制度，提高土地要素配置精準性和利用效率，推動形成主體功能約束有效、國土開發協調有序的空間發展格局，增強土地要素對優勢地區高質量發展保障能力。 中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李強、王滬寧、蔡奇出席會議。 習近平表示，促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決資源環境生態問題的基礎之策，要堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型，以「雙碳」工作為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，把綠色發展理念貫穿於經濟社會發展全過程各方面。 習近平指出，要進一步提升基層應急管理能力，推動應急管理工作力量下沈、保障下傾、關口前移，有效防範化解重大安全風險，及時有力有效處置各類災害事故，築牢安全底板，守牢安全底線。 習近平提及，要緊扣制約科技與經濟深度融合的突出問題，圍繞創新要幹什麼、誰來組織創新、如何支持激勵保護創新，持續深化改革攻堅，加快建設全面創新的基礎制度。 對於土地問題，會議指出，要統籌好區域經濟布局和國土空間利用，立足各地功能定位和資源稟賦，細化土地管理政策單元，提高資源開發利用水平，更好發揮優勢地區示範引領作用；嚴格落實國土空間管控邊界，嚴守耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，加強事中事後監管。對一些探索性但又十分緊迫的改革舉措，要深入研究、穩慎推進。 會議指出，今年是全面深化改革又一個重要年分，主要任務是謀劃進一步全面深化改革。要繼續抓好有利於擴大內需、優化結構、提振信心、保障民生、防範化解風險的改革舉措，集中解決最關鍵、最迫切的問題。 中央深改委為是中共中央委員會關於黨和國家各領域全面深化改革的最頂層設計的議事協調機構。中央全面深化改革領導小組於2013年11月中共第十八屆中央委員會第三次全體會議上決定成立。2014年1月22日舉行了中央全面深化改革領導小組第一次會議；2018年改制委員會。 陸發布寒潮、大風等預警 貴州、湖南今起降溫逾20℃ 記者賴錦宏／即時報導/聯合報 大陸中央氣象台19日同時發布寒潮、大霧、大風和沙塵暴預警。未來數日會陸續經歷強降溫和雨雪天氣。湖南、貴州降溫攝氏20度，局部地區降溫30度。 據大陸中央氣象台網站，與春節前雨雪冰凍過程相比，這次寒潮及大範圍雨雪低溫冰凍天氣過程中，凍雨整體強度和持續性不及上次，但兩次過程雨雪範圍和強度基本相當，且此次降溫幅度更大、低溫持續時間更長、凍雨影響範圍更廣、南方降雨更強。 監測顯示，率先受到寒潮影響的新疆，17日至18日多地24小時降溫幅度超過20℃，局地降幅超過30℃，阿勒泰地區青河氣象站最低氣溫達到-43.3℃。 近幾日南方氣溫繼續迅猛上升，18日湖南、湖北、江西等地有超過30個氣象站氣溫突破2月同期最高氣溫極值，貴州遵義、銅仁、黔東南以及湖南湘西、婁底等地局地氣溫超過30℃。 預計19日至22日，大陸中東部地區將發生冷暖巨變。東北地區、華北南部、江漢、江南、西南地區東部、華南北部等地將降溫12℃至16℃，貴州南部、湖南南部局地降溫可達20℃以上。 山西、河南、山東、湖北等地部分地區最高氣溫可跌至歷史同期最低，具「極端性」。23日前後，最低氣溫0℃線將南壓到蘇皖中南部至湖南南部、貴州南部一帶。全大陸大部地區平均氣溫將較常年同期偏低，其中陝西、華北、黃淮、江淮、江漢、江南西部等地偏低4℃至6℃。專家表示，預計這種低溫狀態會持續至26日左右，南方地區則要到28日後才會回暖。 此外，20日起，陝西東南部、山西東部、河南中南部、山東南部和東部等地有暴雪，山東東南部局地有大暴雪；江淮、江南、華南西北部等地有大到暴雨，江西北部局地大暴雨。 同時，凍雨影響面廣，部分地區有持續性。預計20日至25日，湖北、湖南、貴州、河南、山東南部、江蘇北部、安徽北部等地有大範圍凍雨或冰粒，影響面積可達57萬平方公里，湖南、貴州、湖北等地凍雨可能持續3至5天。 中證監開工座談會倡：市場監管須「嚴之又嚴」 記者謝守真／即時報導/聯合報 農曆年假期過後，中國證券監督管理委員會18日至19日召開系列座談會。鑑於近來陸股表現不佳，中證監會議就加強資本市場監管、防範化解風險等聽取意見，並指與會專家、機構及投資者認為資本市場監管須「嚴之又嚴」，建議嚴把IPO準入關，加強上市公司全過程監管，從根本提高上市公司質量，推動更多中長期資金入市。 據中證監網站19日新聞稿指出，本次證監會所召開系列座談會由春節前夕上任的證監會主席吳清和相關領導班子成員分別主持。還有，專家學者、中小投資者、上市公司、擬上市企業、證券基金經營機構、會計師律師事務所、私募機構、外資機構等方面代表參與座談。 文中寫到，與會代表聚焦當前市場關切的熱門議題以及限制資本市場長遠發展的體制機制與政策議題深入研討，認為資本市場健康發展直接關係億萬投資者的「錢袋子」，關係經濟社會發展大局，必須「嚴之又嚴抓監管」，匯聚合力強信心。建議嚴把IPO准入關，加強上市公司全過程監管，堅決出清不合格上市公司，從根本上提高上市公司質量，增加投資回報。 會議強調，要堅持以投資者為本的理念，規範各類交易行為，提升制度公平性。發展壯大專業投資力量，推動更多中長期資金入市。堅持市場化法治化方向，堅定不移深化資本市場改革，擴大製度型開放，夯實資本市場高品質發展的制度基礎。 另，與會代表又提到，近期證監會嚴肅查處了一批財務造假、內幕交易案件，起到了很好的警示震懾效果，建議進一步加大對各類證券違法犯罪行為的懲治力度，形成更多有宣示效應的案例，切實保護投資者特別是中小投資者合法權益，維護公開公平公正的市場秩序。 證監會負責官員還表示，當前證監會正在認真貫徹落實黨中共中央、國務院一系列重要部署，深入推進強監管、防風險、促發展各項工作。資本市場涉及方方面面，越是在形勢複雜嚴峻的時候，越要廣開言路，集思廣益，凝聚共識。證監會將認真對待來自各個方面的意見建議包括批評意見，經過論證切實可行的馬上就辦，一時不具備條件的做好溝通解釋，及時回應市場關切，依靠各個方面的共同努力把資本市場建設好、發展好。 此前，新任中國證監會主席吳清甫於7日接替易會滿出任中國證監會後，中國證監會隨即於9日發布公告強調堅持「零容忍」執法，集中處理多名證券從業人員違法炒股，共有百餘人於除夕慘遭鍘。 中國春節房市慘淡 北京深圳新房日均只賣2戶 台北19日電/中央社 中國春節景區人擠人，但房屋銷售卻格外冷清。據統計，今年春節中國重點10城新房成交一共只有240戶，以8天假期計算日均僅30戶，其中北京、深圳及廣州日均成交量只有2戶。 綜合中國媒體時代財經及第一財經近日報導，諸葛數據研究中心監測數據顯示，2024年春節假期的2月10至17日，中國重點10城新建商品住宅成交240戶，日均成交30戶，日均成交量較去年春節假期下降13.58%。 北京、深圳日均成交量由2023年同期的「掛零」上升至2戶，上海較去年同期增加3戶至5戶，廣州日均成交量為2戶。 數據又顯示，今年春節假期重點6城中古屋成交47戶，日均成交6戶，日均成交量較去年春節假期增加11.15%。 除東莞、佛山的中古屋成交下降外，北京、深圳、蘇州、青島日均成交量均較去年有所成長。不過，實際成交量仍然低迷，其中東莞成交3戶，佛山成交13戶，北京、蘇州成交量分別是9戶及2戶。 但報導強調，上述成交數據為各地房管局公開披露的網路簽約數據，受假期影響會有滯後性，也就是無法即時反映。 報導表示，今年春節僅有少數推行返鄉置產優惠的城市，房市銷售情況較好。如房地產開發商「美的置業」在徐州推行返鄉置產活動，假期的銷售目標超額完成達150%；該公司在泉州一項建案的銷售目標也超額完成。 某華東房企內部人士表示，返鄉置產促銷有一定效果，如在河南、江西、雲南等返鄉地區的核心地段項目，銷售比1月有所增加，但整體業績並沒有明顯增幅。 諸葛數據研究中心認為，春節中國房市遇冷主要有兩方面原因，一是今年春節假期出遊熱情高漲，一定程度導致購屋需求釋放滯緩；二是當前市場信心仍在緩慢修復，同時新房交付風險壓力或持續影響成交週期，購屋觀望情緒猶存。 中指研究院市場研究總監陳文靜表示，春節期間中國各地新房樓市成交表現較為平淡，購房者觀望情緒仍較重。北京、深圳在政策帶動下市場情緒出現回升，但成交表現尚不明顯；上海、成都受出遊及返鄉影響，假期期間市場活躍度不足，預計節後逐漸回升，而青島、鄭州等地樓市短期仍處於市場調整期。 北京觀察／湖南喊解放思想 別高看莫低估 香港特派員李春/聯合報 大陸十八日開工有不同往年新動作，多數省級地方都召開省市委會議，被稱作「龍年第一會」。其中廣東大講波瀾不興的「新質生產力」；上海端出老酒新瓶「優化營商環境七點○版」。只有湖南宣布「全省開展解放思想大討論」引起大震動、大猜測。 中共湖南省委機關報十八日公布「關於在全省開展解放思想大討論活動的通知」文件。 引起震動的，是「解放思想」在中國是個有特定意涵政治名詞，自一九七九年解放思想運動後，經常被人掛嘴邊，但中共一級黨委以專門文件、以運動形式來策動，仍具震撼性。引起猜測的，是湖南現狀與中國背景。湖南是毛澤東故鄉，被認為是思想固化、政策保守省分，省委書記沈曉明到任第一件事，就是到韶山鞠躬。湖南率先喊思想解放，難免多種猜測。 北京學者交流中，言簡意賅說對湖南動作「別高看莫低估」。綜合更多意見，可整理出五個別高看、一個莫低估。其一是由湖南省委文件設定活動目的看，對湖南策動解放思想不能有過高看法，因文件開宗明義地說，開展大討論「鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果」，解放思想是為「進一步統一思想、統一意志、統一行動」。 二是據文件內容，明確列出了這場活動有「六個必須」、「十個扭轉」等等，分別設定了解放思想範圍、要求、目標、發動方式。這跟一九七九年中央工作理論務虛會策動思想解放運動，以「實踐是檢驗真理的唯一標準」有重要區別。 三是過去十年來，中共黨內形成新政治紀律和政治規矩，再無地方諸侯可貿然策動事關全省、影響大局活動，除非事前得到首肯批准。湖南消息說，沈曉明先在一月省政協會上點火，再在省人大閉幕講話提出，很快二月二日召開省委常委會審議「解放思想大討論活動方案」，二月五日下發到省內地市廳局地市，然後按北京中央節後活動部署在十八日公開。 四是湖南行動有上頭來風。沈曉明部署大討論，強調是按習近平有關湖南工作講話精神。講話內容不詳，但習近平去年十二月曾在廣西要求「解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展」。去年十二月毛澤東誕辰紀念會上，又提出「堅決摒棄一切固守舊思維、舊理念、老套路、老辦法的懶漢思想，堅決反對一切不擔當不作為、推脫躲繞、不思進取的躺平行為」。這些內容都寫進湖南文件。 五是有學者拆解，一九七八年十二月解放思想，中央口號「解放思想，實事求是，團結一致向前看」，強調的是打破思想枷鎖批判，依湖南文件，主要中共黨內對不當思想方法自我批判，有質的區別。 這五方面看，湖南解放思想不用高看，最後說不可低估，有兩層意思，一是解放思想在中國民間仍有號召力，仍被認為是解決難題、消除痼疾的金牌藥方；二是湖南提出解放思想，來自於「國內外形勢大變的壓力、經濟和社會下行的阻力、政策前行方向困惑的無力」，這不止湖南也事關全中國的重要背景，不可低估。 人物側寫／外界唱衰 馬英九看中她利益不上身 本報記者廖士鋒、林則宏/聯合報 前總統馬英九當年為何會任命台聯黨的不分區立委賴幸媛為其首任陸委會主委？近期再度成為話題。無巧不成書，賴幸媛在她今日出版的新書中，第一章就以卅五頁的篇幅完整陳述這段歷史，標題正是：「 WHY ME？」 這項人事任命十六年後依舊餘波盪漾，賴幸媛說：「我這樣的風格跟我這樣的人的任命，各方當然意見很多。」她不諱言，當時三不五時就會傳出她要下台的消息，「我都知道是誰去放話的，但so what，要應付那些，你應付不完的」。 賴幸媛表示，她上任後就是認真帶領陸委會團隊，努力完成當時馬政府設定的兩岸政策目標。賴幸媛不僅在任內完成兩岸海空運協議、兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議等十八項協議，甚至還以四年五個月任期，成為陸委會歷任主委中任期最長的一位。 但當年國民黨內能擔任陸委會主委者眾，為何馬英九偏偏挑上賴幸媛？按賴幸媛說法，與她在擔任立委期間，帶領雲林毛巾業者抗爭大陸傾銷有關。 賴幸媛說，她在出任陸委會主委前，跟馬前總統完全沒有淵源，「我怎麼會知道一個台北市長會去注意這個（指雲林毛巾案）？」 但更重要的恐怕是，相較於當年國民黨內眾多積極穿梭於兩岸間的檯面人物，馬英九看中的是，賴幸媛與兩岸即將展開協商的各項重大議題沒有任何利益瓜葛。賴幸媛說：「他（馬英九）看到了我是利益不上身的。」 賴幸媛新書「鑄劍為犁：賴幸媛的兩岸談判秘辛」預計三月初將舉辦一場座談會，馬英九將會出席。顯然，馬英九要以行動，肯定自己當年的這項人事決定。 小米也傳裁員 龍年開工即停工 大陸勞動仲裁熱線爆滿 聯合報數位版/聯合報數位版 •人際關係，實際上是與自己的關係 三十出頭的智恩這幾個月來一直無法擺脫無力感和空虛感。對工作沒有熱情，不管做什麼事都覺得煩躁，甚至覺得毫無意義。每天都不想上班，早上一睜開眼睛就開始覺得痛苦又疲憊。她怎麼想都無法理解，並且感到越來越痛苦，於是前來找我諮商。 •永續低碳的飲食智慧 阿美族野菜文化 阿美族的野菜採集文化，不只保留了傳統飲食智慧，更蘊含低碳、永續、生物多樣性等時代意義。走一趟花蓮、台東的市場、觀光夜市或是餐廳，都可以探尋到野菜的足跡，讓舌尖感受深具在地風土的滋味。

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