2023年7月7日 星期五

逕自換會議地點、改視訊 四接環評挨批黑箱


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2023/07/08 第8218期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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逕自換會議地點、改視訊 四接環評挨批黑箱
記者彭宣雅、葉冠妤、林海/台北報聯合報
協和電廠四接東移方案爭議不斷,環保署昨為此召開專案小組第五次初審會議,基隆市長謝國樑親自出席,更有多名立委、環團、基隆地方人士與會。不料,會議主席簡連貴趁著中場休息時間,帶領環評委員專案小組逕自改變會議方式與程序,不僅更改會議室,只以電話連線方式讓已登記的公民團體發言,創下環評會議首例。

環團砲轟 「最黑暗的一天」

雖然最終宣布散會、擇期再審,但突如其來的「變革」,謝國樑直言「滿意外的」、「沒有看過有這樣子的環評會議進行方式」,質疑已違反會議程序及規定;守護外木山行動小組也發聲明痛批,「這是環評史上最黑暗的一天」,宣示未來行動將升級。

環保署昨舉辦四接環評初審會議,並以「延續會議」為由,不開放民眾旁聽發言,近百名民眾頂著烈日,在環保署外觀看環評會議轉播,立委陳椒華、賴香伶、鄭麗文、吳怡玎、溫玉霞等人也出席關心。

謝國樑昨首度參與環評審查會議,他受訪時強調,基隆市府日前已廢止前市長林右昌時期「原則同意開發」二點○方案公文,並要求台電針對三點○東移方案備齊申請資料後,重提申請,他出席環評會議,就是要表達市府立場,新的東移方案尚未經過申請,希望台電能按照程序走。

環評初審昨天從下午一時開始,會議前後約五個多小時,原本都在討論程序問題,但環評委員卻趁著第二次休息時間,逕自變更會議場地,同時也改成視訊線上會議,並以電話連線方式,讓公民團體發言,由於事前未有任何通知,包括現場的開發單位台電代理董事長曾文生、立委、基市府、航港局、公民團體等,都相當錯愕。

外界觀感不好 環保署致歉

由於不滿會議方式突然改變,公民團體透過電話對環評會議大喊「違法環評、退回審查」,最後因為線上會議聽不清楚,公民團體表達意見也受到干擾,加上準備的資料無法展現,背景噪音聽不清楚,會議宣布擇期再審。

環保署綜合計畫處長劉宗勇說,會採取線上會議,環保署本意是要讓登記發言的民眾都能順利發言,會議通知上也有說明可能是視訊或實體會議,造成外界認知觀感不好,非常抱歉。環評委員也發現線上發言方式不理想,因此讓外界有誤會,再度抱歉。

至於這次環評會議是否判定有瑕疵、法律上有無疑義,劉宗勇未正面回應。

立委批 要護航也不是這樣

對於環保署的說法,公民團體、立委都不埋單。立委陳椒華批評,這是史上第一遭,主席帶著專案小組的委員到別的地方開會,沒看過這麼離譜,「要護航也不是這樣」。立委賴香伶說,從未遇過一個合法的審查會議,是由主席帶著委員跑到另一個會議室繼續審議,是她看過史上最誇張、最不依法行政的環評審查。

公民團體代表、基隆市議員陳冠羽大罵,任意變動會議地點與過程,違法環評就算了,還黑箱環評,還有法治觀念嗎?守護外木山行動小組召集人王醒之表示,環保署這樣規避公民團體、規避立委監督,是非常羞恥的事情,環評程序倒退卅年,這是天大的羞恥。

曾文生表示,非常願意溝通再溝通、說明再說明,昨天較可惜無實質討論時間,但經濟部與台電都希望能夠在環評會中,討論程序議題,說明實質供電跟生態保護雙贏的方案。

 
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專題
民團批四接環評會議奧步 謝國樑:應終止審查
記者游明煌、葉冠妤、彭宣雅/連線聯合報
環保署昨天針對台電四接開「專案小組第五次初審會議延續會議」,守護外木山小組會後發出聲明指出,會議在主席簡連貴迴避程序問題、持續跳針護航,甚至使出偷換會議室的奧步,剝奪民眾參與權利,昨天是環評史上最黑暗的一天,未來會將護海行動升級。

基隆市長謝國樑會後也說,環評過程有瑕疵,「前所未見深感遺憾,基隆市民無法接受」,環評審查會議舉行至一半時,主席指示先作休息,卻與其他委員另外安排場地,透過視訊繼續討論審查作業,這樣的作法不僅前所未見,引來現場民意代表與媒體一陣錯愕,他也表達強烈質疑,程序已違反公開透明原則,應終止本次審查討論。

守護外木山小組發言人議員陳冠羽批評,環評會議公民參與形同虛設,此次審查淪為黑箱,更顯示環保署及環評會規避公民及立委監督,極度反民主。

守護外木山小組聲明指出,環保署無視台電協和四接填海造地案尚未解決範疇界定等問題,繼續違法開「專案小組第五次初審會議延續會議」。守護外木山與兩百多位支持民眾及來自全台逾廿個聲援團體,因無法進入環評會旁聽,被迫在環保署前集結抗議。

聲明指出,這場荒謬的會議從限制發言到任意更改會議程序、變更審查會議室、拒絕溝通強行持續違法召開,在多位民眾被剝奪發言權利,試問能源轉型的環境永續和公平正義究竟在哪裡?整個過程種種荒謬狀況,嚴重衝擊台灣民主法治精神,更讓民眾對環評制度與環評會的專業失去信任。

 
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新聞眼/「基隆的七七事變」 環評會踐踏程序正義
本報記者彭宣雅、吳淑君聯合報
台電四接案爭議不斷,明明應該是公正第三方的環評初審審查卻是只有更扯沒有最扯,昨天第五次初審,以延續會議,不重新開放報名旁聽,已讓人傻眼,昨會議進行到一半,又趁著休息時間,逕自更改會議場地、會議方式,這種「黑箱審查」更是史上頭一遭,一個程序正義都能踐踏的環評會,還談什麼環境正義?

台電要在協和電廠外填海造陸,興建第四座天然氣接收站,環評屢被打槍,光是版本就改了三次,去年七月七日環保署第四次審查會,台電突然提出東移四百公尺新方案三點○版,把填海造陸從東海堤外轉向到堤內,填土面積再縮小為十四公頃,但這回是蓋在基隆港港嘴,影響更大,航港界炸鍋。

好巧,昨天又是七月七日,東移方案橫空出世滿周年的這一天,四接再次環評初審,地方上將這天稱為「基隆的七七事變」,話中盡是無奈和諷刺,沒有想到,這一天環評初審整個荒腔走板,下午主席帶著專案小組的委員,到別的地方開會,這是哪招?被罵「黑箱審查」也只是剛好而已。

重大環境議題,原本公民溝通就不容易,但不該因溝通困難,就用強的、突襲的,尤其台灣是個法治國家,有完善的環評制度,儘管環評會議沒有不能線上舉行,但不該是偷偷摸摸,採偷襲的方式,說改就改,留下原本會議室內錯愕等待的官員、立委與公民團體。這樣硬闖的環評會議,難道沒有瑕疵,未來是否可以用程序不完備撤銷環評結果?

環保署昨稱,改採線上會議,是為了讓登記發言的公民團體能夠順利發言,但以電話連線,一人限時三分鐘,大家在吵雜、聽不清楚的狀況下發言,時間一到直接切斷,這樣真的是尊重公民團體嗎?

民進黨政府號稱是最會溝通的政府,但從強行通過深澳電廠環評,又為選舉緊急轉彎停建,再歷經觀塘三接環評明明有替代方案下,卻在時任行政院長賴清德強力主導下強行通過,如今面對四接環評,環保署毫不顧忌環評委員應該維持獨立性,不僅踐踏環評委員的專業,也剝奪與會人士參與會議的權益,不願意面對民意、民團、立委的監督,四接開發案就算開發正當,也不正義。蔡政府想讓四接橫柴入灶,可以再難看一點。

 
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四接會議程序攻防5小時 環保署找保七戒備
記者彭宣雅/台北報導聯合報
環保署昨針對四接召開第五次初審延續會議,會前氣氛緊繃,不僅環保署找來保七人員戒備,基隆市長謝國樑也親自出席,從頭坐到尾,會中正反雙方同樣攻防不斷,多名立委則是祭出程序發言,強調台電提出的填海造陸三點○方案,是一個新的案子,程序不完備,會議不能往下走。

台電代理董事長曾文生則說,完全同意開發單位要跟地方政府做好溝通,台電也一定會做,目前已提出訴願,一定會跟基隆市政府仔細說明。

昨會議前後約五個多小時,主要爭議點有二,一是台電提出的三點○方案,被質疑應重新進行範疇界定;其次是基隆市政府已廢止一○九年核定的「基隆市水產動植物保育區」同意開發函,且目前還未取得地方政府的原則同意,因此認為開發單位台電,應先向基隆市政府申請原則同意。

立委陳椒華認為,沒有三點○的地質調查報告,怎麼進行專案審查會議,環評委員應要求開發單位補足資料再審查,先進行範疇界定;同時,也認為這場應該改為討論會,不應該實質審查,因為該有的資料並沒有完備。

謝國樑則是當場跟環評委員喊話,強調環評委員要跟地方政府互相尊重,若沒有地方政府的原則同意函,會導致環評都做完了,後續若地方政府不同意、不允許、不開發,「那不是白審了?」

環保署則再度重申,內政部、農委會都沒有提到這個位置禁止利用開發,因此環保署辦理後續審查,這是平行審查,環保署要求開發單位必須要檢附的是開發區域是否位於生態敏感區的證明。

曾文生表示,很高興地方首長親自出席,了解台電公司提了那些方案,做了哪些措施,以減少對生態的損失。不過昨環評會議非常冗長,台電原先準備了各種資料想向環評委員說明,但實際上整個下午都在處理程序問題,環評會議是提出一個科學證據的地方,希望可以回到環評該做的事情。

 
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話題
AIT主席:美反對外部勢力干預台灣選舉
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
美國在台協會(AIT)主席羅森柏格(Laura Rosenberger)六日在華盛頓總部與媒體座談時表示,美國支持台灣自由公正的選舉,反對外部勢力干預台灣選舉,台灣選舉不應也不會造成區域情勢升高。

羅森柏格也說,美國在台海和平穩定享有真正的、首要的且持久的利益,北京的挑釁行動與美國的追求背道而馳;美國會持續支持台灣自我防衛的能力,也會結合盟友夥伴來明確化各方在台海的利益。

這是羅森柏格三月底接任AIT主席以來,首次在美與媒體座談。

談到台灣的總統選舉,羅森柏格表示,美國尊重台灣的民主,這是台灣人民的權利,無論誰當選,美國都打算持續與新領導人密切合作,也不會因為不同人選上而改變美國的政策。

羅森柏格表示,她上月訪問台灣,分別與各總統參選人對話,這不是面試,而是建立相互理解,對美國來說,關係與信任非常重要;美國會謹慎與各方往來,確保所有的互動都是公平的。

羅森柏格表示,美國支持並捍衛台灣民主不受干擾,明確表態反對外部勢力干預台灣民主。

至於是否擔憂北京拿台灣選舉為藉口,升高區域情勢?羅森柏格表示,北京利用許多不同的事件為藉口,來升級情勢並破壞穩定,美國會持續表達關注台海和平穩定,反對任一方片面改變現狀的立場,美國不支持台獨,美國關切北京破壞穩定的行動,且持續對中方表達關切。台灣民主是台灣人民的權利,不應該也不會導致任何的情勢升級。

美國對台軍售也是北京經常表達不滿的主要議題,羅森柏格說,北京的強烈不滿不會影響美國的政策,軍售行之有年,這不是新鮮事。美國會根據台灣關係法支持台灣自我防衛能力,也會與盟友夥伴合作,從七大工業國(G7)領袖聯合公報提到台海和平穩定可看出,不只是美國,也不只是台灣,國際社會都可以從台海和平穩定中獲益。

羅森柏格表示,無論是美國或台灣,都必須了解中方在區域的作為,據此制定做法,她重申美國對中國大陸的戰略是「投資國內、協調盟友、對中競爭」,維持美中溝通管道暢通非常重要。

 
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人物側寫/高調謹慎 羅森柏格反映美態度
華盛頓記者張文馨聯合報
「高調且謹慎」是美國在台協會(AIT)主席羅森柏格(Laura Rosenberger)上任以來的寫照。無論是訪問台灣或與媒體座談,羅森柏格自在地出現在鎂光燈下,但她的言行是謹慎的,避開定義現狀和台獨等敏感議題,也不具體回應軍事援助與經濟合作的進展,恰恰反映在美中關係緊張之下,更要審慎處理台灣議題的微妙時刻。

過去AIT主席都由資深外交官退休後轉任,羅森柏格背景很不一樣,她是拜登的國安會中國與台灣事務資深主任,更曾是布林肯的幕僚長、希拉蕊的外交顧問,民主黨政府外交部門的歷練超過十年,今年才剛要滿四十歲。

首場座談會中面對媒體接連追問「是否滿意現狀」、「如何定義台獨」等敏感議題,羅森柏格婉拒回應,她說,這是台灣人民的問題,然後將話題引導回美國反對兩岸任一方片面改變現狀,以及美國不支持台灣獨立的官方立場。

被問到美國動用總統提撥授權(PDA)軍援台灣、美台二十一世紀貿易倡議談判進度及何時簽署避免雙重課稅協定(ADTA)等雙邊正在討論的事宜,羅森柏格說沒有具體消息可提供。

羅森柏格是首位擁有官方推特的AIT主席,推特上都是她在台灣的足跡,有走訪景點與夜市的軟性放鬆,也有與各政黨總統參選人見面的嚴肅場面;主動找媒體在AIT總部座談,則是少見的做法。但針對當前台美關係涉及的軍售、軍援、安全合作、貿易倡議、ADTA等議題,以及台灣大選熱度加溫,羅森柏格均笑稱「抱歉啦,今天沒有頭條新聞」來回應媒體詢問。

羅森柏格作風高調但發言謹慎,這除了是個人作風外,更可能與美國政府處理台灣議題的態度有關。美中關係緊張,加上台灣在地緣政治和關鍵供應鏈上的地位提升,美國處理台灣議題不再遮遮掩掩,也不若川普政府時期恨不得一天能打三張台灣牌般激進,一如拜登政府對台灣當前的做法,可以擴大各種領域的合作,但始終要回到「一個中國」政策的立場。

 
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侯辦:黑箱審查違法 賴營:台電已經說明
記者林縉明、侯俐安、蔡晉宇/台北聯合報
民間團體質疑基隆第四天然氣接收站違法環評,要求各黨總統參選人表態。國民黨總統參選人侯友宜競辦發言人吳亮賢表示,侯友宜先前已表態反對四接的立場,因為在世界潮流上,並非持續擴充天然氣、化石燃料等發電比例。賴清德競辦僅稱台電已經做出相關說明,目前程序正在進行,環保署也強調,環評委員將會秉持專業審查。民眾黨總統參選人柯文哲陣營,截至昨晚截稿前沒有回應。

吳亮賢指出,民進黨政府非核家園跳票,再生能源發展又無法如期達標,能源政策霧煞煞,如今四接環評過程更爆發決策黑箱、扼殺民意、違法審查等爭議,引發各界批評,「難道民進黨解決缺電的方式,就是對基隆滅海滅港嗎?」面對台灣的缺電危機,民進黨既然做不到、不願意做,就趕快換侯友宜來做。

 
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出訪較勁…侯友宜擬8月訪日9月訪美 賴清德傳規畫中
記者侯俐安、蔡晉宇、林縉明/台北聯合報
三黨總統參選人陸續規畫出訪,據悉,民進黨總統參選人賴清德下周三接見巴拉圭總統當選人潘尼亞伉儷,再進一步規畫在參加潘尼亞就職典禮時過境美國;國民黨總統參選人侯友宜則計畫八月訪日、九月訪美。據了解,目前仍在溝通程序,行程還未最後確定。

侯友宜四月廿日出訪新加坡四天三夜,和星國副總理黃循財會面,也傳出侯已密會總理李顯龍。據透露,侯友宜規畫八月訪日,將會見日本前首相、現任自民黨副總裁麻生太郎;訪美則在九月初。侯團隊和美方仍在溝通程序,但「今秋一定訪美」。

涉外人士表示,賴清德日前投書美媒要以「四大支柱」保衛台海和平,侯友宜才批評賴清德選擇的蔡英文總統路線,是「瀕臨戰爭的風險路線」,美國在台協會AIT處長孫曉雅隨即肯定蔡總統領導力。侯所提出兩岸主張、國防戰略、台美關係等議題,美方也會想知道。

對於賴出訪,民進黨人士表示,賴清德仍是現任副總統,是否藉由代表總統出訪時過境美國等議題,屬總統職權,賴高度尊重蔡總統職掌範圍。據悉,賴清德陣營確實有在規畫出訪,但基於應尊重總統,加上涉及外交層面需要細膩安排,近期內不會有具體的行程與內容。

賴清德競辦發言人陳世凱表示,若有出訪會依循過去方式向國人說明,到目前為止,沒有收到出訪的相關規畫。

民眾黨總統參選人柯文哲繼四月訪美、六月訪日後,也傳出規畫訪新加坡、越南、菲律賓等地。據悉若順利出訪,時間可能落在八月六日民眾黨慶結束後,至於是否跟新加坡總理李顯龍見面,民眾黨僅表示相關行程未定案。

 
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黃健庭:提換侯友宜者 歷史罪人
記者游明煌、程遠述/連線報導聯合報
國民黨總統參選人侯友宜民調低迷,國民黨立委鄭麗文昨開第一槍喊出「現在換侯來得及」。國民黨秘書長黃健庭昨天說,近來有些黨籍同志有類似要換人的不當言論,「我們認為這些都是破壞團結,長他人志氣、滅自己威風,甚至都可能成為歷史罪人、全黨公敵」,不當言論已有黨員和支持者反映到黨中央,包括考紀會在內,目前正蒐集相關事證,一定嚴肅處理。

黃健庭說,侯友宜是經過黨內公平公正的程序,也經過中常會正式提名的總統參選人,所謂換人這件事情絕無可能,黨主席朱立倫也公開講了很多次「這個議題不必炒作,絕無可能」。

媒體詢問還有傳出黨內有人醞釀「拔朱」,黃健庭表示,他們太不了解國民黨的黨章,規定很清楚,黨主席任期四年,沒有所謂換黨主席這樣的問題,這是非常少數人的幻想,請他們去研究清楚,國民黨的黨章沒有這條路,沒有這個可能。

至於鴻海創辦人郭台銘近是否參選?黃健庭說,這段期間都有聽到郭董有可能獨立參選,但他一直相信,郭董從政的初衷,就是要「下架民進黨」,假如郭董獨立參選,和自己的理念和初衷,正好是背道而馳,相信他會很慎重思考這件事情,依然期待他回到泛藍的陣營,大家團結努力,達成下架民進黨,讓人民過好日子這個目標。

鴻海創辦人郭台銘近期參選傳聞不斷,郭台銘辦公室昨發聲明指出,日前有媒體人指出郭台銘將於七月二十三日宣布參選,這是不實訊息,盼外界勿加以揣測。郭辦指出,近期與選舉相關說法云云,皆毫無根據。

 
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侯友宜:岳父買地蓋房不在我名下 財產申報一切合法
記者屈彥辰/台北報導聯合報
前立委黃國昌、網紅「館長」陳之漢七月十六日在凱達格蘭大道舉辦「公平正義救台灣」活動,為居住正義發聲。國民黨總統參選人侯友宜將出席,卻被重提二○一八年選舉期間,侯的岳家位於陽明山的建物出租給文化大學當宿舍之爭議,質疑侯是包租公。侯友宜昨晚接受陳之漢直播專訪表示一切合法,監察院財產申報清楚,歡迎檢驗。

侯友宜表示,他說得很清楚,那是他的岳父將近五十年前買的土地,不是他名下的財產,而是太太那邊的。後來蓋套房出租,每筆都有收據也有繳稅,一切合法,他從二十幾年前就要求合法,他那時也只是刑警,而非政治人物。

侯友宜強調,監察院財產申報很清楚,還有人藉這問題批評他,他講的都是事實,歡迎大家來檢驗,且從幾年前開始就交給專業公司去經營,也不去碰這事情。

關於民進黨在遊行前推囤房稅新制等,侯友宜質疑,民進黨執政七年不做,現在做,到底有沒有效果?

侯友宜指出,要針對多屋族群予以課稅,最重要的是能夠把居住正義落實,不是光用囤房稅,早不做卻現在才做,現在做了也是小小部分,賴清德之前說房價正在降,現在又弄囤房稅,「邏輯很奇怪」。

侯友宜認為,真正的居住正義是住者有其屋,大家有機會買得起,年輕人租屋的租金以實價登錄方式透明化,把租金變成特別扣除額以減輕壓力,也予以年輕人優惠貸款,讓他們能夠買得起,上有老、下有小,要把他們照顧好,零到六歲國家養,不要讓房價上漲。

 
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要聞
美FDA批准阿茲海默新藥 我2025有望核准
記者許政榆/台北報導聯合報

美國食品藥物管理局(FDA)批准美國第一款可延緩阿茲海默症藥物「侖卡奈單抗」(Leqembi),適用於早期阿茲海默症患者,可於發病十八個月內延緩病情惡化五個月。食藥署副署長陳惠芳表示,該藥廠已於今年六月中向食藥署申請銜接性試驗評估,後續可再申請藥品審查,若資料完整,有望二○二五年在台核准上市。

侖卡奈單抗是全球第一款經臨床實驗證明,可針對阿茲海默症的生物特性,降低類澱粉蛋白沉澱,達到延緩記憶力和思維衰退的藥物。該藥物於一年半的臨床試驗結果顯示,延緩記憶力衰退效果達百分之廿七。

侖卡奈單抗僅適用輕度失智症或阿茲海默症前期(輕度認知障礙),根據衛福部推估,台灣約有卅萬名的失智人口,而輕度失智症患者僅占百分之五。侖卡奈單抗引進台灣,適用對象恐有限。

另,使用侖卡奈單抗具一定風險,臨床試驗過程,曾出現腦出血、腦水腫、致死案例,因此被要求加註「黑盒警告」,用藥後須定期追蹤,除了抽血,也要定期做磁振造影(MRI)檢查。侖卡奈單抗一年治療費用約為二萬六千五百美元(約合台幣八十二點九萬元),美國聯邦醫療保險計畫(Medicare)宣布將負擔該藥物大部分費用。

北榮失智症治療及研究中心主任王培寧說,侖卡奈單抗問世後,世界各國的醫院都開始在為它做準備,它並非像一般口服藥可及時使用,而是類似癌症藥物,需病患到門診的注射室、化療室接受施打。

侖卡奈單抗僅適用早期的阿茲海默症患者,王培寧說,近年台灣民眾對失智症認識已大幅提升,當發現記憶力退化時,會主動到醫院檢查,揪出早期失智症的人數愈來愈多,

王培寧說,依過去台灣引進新藥的經驗,通常在美國核准使用的二到三年後台灣才會上市,而侖卡奈單抗備受注目,推估台灣最快一年半後會引進。

陳惠芳表示,研發侖卡奈單抗的藥廠,已於六月中向食藥署申請銜接性試驗評估,後續才會申請藥品查驗登記,按規定,由於國內目前無阿茲海默症藥物,藥廠可提出加速審查,如符合條件且資料齊全,可望二○二五年在台核准。

 
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失智失蹤 ─現況篇/友善失智 大環境仍要加把勁
記者張□文/台中報導聯合報
失智症協會推估,全台約有近三十二萬失智症者,約每七十二人中有一人失智。但多數人的生活經驗裡,即便一天遇到上百人,也很難碰上一位失智者。因為文化裡、社區中,存在著失智居住歧視,使得許多家有失智者的家庭,不敢讓鄰居知道家中長輩已失智。

失智症成為社區裡「鄰避設施」的故事四處可見,最廣為人知的是去年台北市政府要在芝山國小設日照中心,預計服務三十名失能、失智老人,引來家長激烈抗議。

另一個故事發生在三年前。林伯伯失智後常出現奇怪的行為,例如會撿路上的東西回家囤放、突然對路過鄰居碎念。有次他燒水忘了關火,煙冒出來,鄰居很擔心他把社區燒掉,原來就相處不睦的鄰居設了局想趕他走。他們在林伯伯家門前停了車,車門沒鎖,放千元紙鈔在駕駛座玻璃下方,林伯伯失智後習慣四處撿東西,於是開了車門拿紙鈔,全程被鄰居錄影,去警局報案,說他偷竊。

林伯伯的案例是郭慈安陪伴家屬處理的。郭慈安是衛福部失智綱領推動委員,也是中山醫學大學附設醫院失智共同照護中心執行長,她觀察,大家對失智症的敏感度逐年提升,自行求助看診的比率提高了,也有愈來愈多人願意主動學習相關知識。

但郭慈安也坦言,大環境的「失智友善」,與對失智症的刻板印象,改變仍有限。她舉例,現在許多博物館及商店標榜失智友善,家屬即便知道這些資源,仍不敢帶失智者出門,怕失智者不按牌理出牌,出現讓人尷尬的行為,家屬放不下旁人眼光,也讓失智者失去過正常生活的機會。她強調,所謂「失智友善」對象不只社區的店家,家人也需要更勇敢,同時也要被支持。今年國健署和長照司都鼓勵所有從事老人、長照相關的工作人員上失智症課程,希望這一波的課程,能夠帶動大家對於失智的敏感度,提升社區的友善。

數位版看這裡□

終結失蹤憾事 先要了解失智

家屬或者關心失智症的讀者可能都知道,透過按捺指紋、愛的手鍊或愛心布標等工具,可以在失智症者走失時更利於尋人。但為何失智者特別容易走失?走失時,他的身心處於什麼樣的狀態?聽聽專家怎麼說,從理解開始,是終結失智者失蹤憾事的第一步。

 
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失智失蹤 ─現況篇/3年共6千長者走失 迄今仍有42人未尋獲
記者張曼蘋、趙容萱、張□文、李奕聯合報
高齡社會衍生出新問題,使得警政署調整「失蹤人口」的統計類別,新增「失智症走失」一欄,過去許多民間傳說中被「魔神仔」抓走的老人家,原因終於被正名。

納入正式統計以來,可以看見失智症走失的人數逐年攀升,成為我們不得不正視的社會現況。「橘世代」將連續三周,報導關於失智症走失的現況,以及給社區及家庭的對策。

新北市永和區的吳爸爸今年七十五歲,在六十三歲時診斷出失智症。去年底第一次走失,那天原本作息穩定,晚餐前準時回家的吳爸爸到了八點還不見人影。全家趕緊報警、開始瘋狂找人,一整夜疲憊不堪卻毫無所獲。隔天早上警察通知,監視器拍到吳爸爸在北市捷運善導寺站下車。

家人想起他最近時間軸錯亂,叨念要去台大回診,便趕緊打電話去台大醫院急診室,果然找到了。第一次走失後,家人讓吳爸爸去警局做指紋建檔、戴手環。沒想到今年二月又走失,經歷一番波折才在蘆洲找到,那時吳爸爸路倒河堤,還好及時發現,沒有危及生命。

家住台中市西屯區的張奶奶八十七歲,與女兒同住。張奶奶原本身體硬朗,每天行程滿檔,生活規律,每天五點返家吃晚餐。過完八十歲生日後某天,張奶奶過了晚餐時間還沒回家,女兒緊張到不行,請鄰居幫忙找,也報了警,找了一整晚。西屯路店家發現深夜有老人家還在店門口徘徊報警,警察比對張奶奶特徵吻合,通知女兒接回。後來就醫評估是失智初期。

專家指出,走失的失智症者多半功能很好、能夠生活自理、自由活動,第一次走失往往帶給家人極大衝擊。有些初期失智患者甚至是在走失後才被發現原來已經罹患失智症。

警政署統計,三年多來共六千多人因失智症走失,占失蹤人口近一成。不是每個失蹤故事都有驚無險、將人尋獲,至今仍有四十二人尚未尋獲。

以往失蹤人口系統有關失蹤者心智狀況僅有「智障」、「精障」等欄位,警政署考量高齡化社會,失智症患者失蹤案件上升,一○八年九月起新增「失智症」欄位。

警方受理報案後,會視狀況調閱監視器、手機訊號定位資料查尋,有失智者搭乘客運、火車等大眾交通運輸工具跨轄區移動,短時間不易尋獲。派出所多會提供資訊,由鄰、里長廣播請民眾找人;徵得家屬同意後,將失蹤人照片、監視器畫面上傳社區、巡守隊的LINE群組或臉書在地社團、粉絲專頁,集眾人之力協尋。

警政署提醒家屬,向社政單位申請記錄失智者資料的緊急聯絡卡、愛的手鍊或愛心布標,供失智者配戴或縫於衣物,並帶失智者到警局捺印指紋建檔、定期至戶政事務所更新身分證照片。

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終結失蹤憾事 先要了解失智

家屬或者關心失智症的讀者可能都知道,透過按捺指紋、愛的手鍊或愛心布標等工具,可以在失智症者走失時更利於尋人。但為何失智者特別容易走失?走失時,他的身心處於什麼樣的狀態?聽聽專家怎麼說,從理解開始,是終結失智者失蹤憾事的第一步。

 
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失智失蹤 ─現況篇/社區互助 幫迷途長者找到回家路
記者廖靜清/台北報導聯合報

根據警政系統失蹤人口統計,台灣每年有超過兩萬名失蹤人口,六十五歲以上約占四分之一,其中,合併有失智症狀者逐年攀升。幫失智朋友找到回家的路,社區網絡可以扮演重要角色,認識失智才知道怎麼對他們友善。

從熱鬧的新北市頂溪捷運站走到光明里巷弄,十分鐘路程,街廓從大樓變成平房公寓,光明里里長呂嘉慧說,三千多位里民中,高齡長輩的比率算高,白天年輕人上班上課,老年人欠缺關懷、陪伴,很需要介入照顧資源,透過共餐、共學增進身心健康。

「在蜿蜒巷弄走動久了,其實轄內里民幾乎都認得,只要有陌生臉孔進入社區,第一時間就能發現異狀。」呂嘉慧分享曾有一位失智長輩在路邊遊走,附近美髮店老闆馬上伸出援手,先詢問有沒有帶證件,接著通知里長、打給派出所報案,還好找到家人來帶回。這幾年新冠疫情衝擊生活型態,長輩在家時間變多,身體機能逐漸衰退,對失智長輩影響甚鉅。某天女兒回家探視,發現爸爸不見了,打給里長求救,除了請警察調監視器外,呂嘉慧廣發訊息給永和所有相關群組,全員動起來找人。

台灣進入超高齡社會,獨居老人比率增加,應從鄰居間的互助強化失智友善網絡。呂嘉慧向新北市政府申請銀髮族俱樂部,將辦公室打造為銀齡樂活據點,另與永和耕莘醫院合作,成立「健康守護站」提供三高測量、衛教講座,包含健康諮詢與失智篩檢。呂嘉慧認為主動關心能防患未然,只要經常參與共餐、共學的里民缺席,一定登門訪視,「有時候雞婆一點,就能避免悲劇」。

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焦點新聞
台中傳首例!登革熱北移 跨過濁水溪
記者趙容萱、吳淑玲、王勇超、古和聯合報
南部登革熱疫情延燒,台中市昨傳出疑似首例本土登革熱個案,疫情跨過濁水溪北上。一名在沙鹿區租屋的廿歲男子,端午連假曾回台南接觸確診登革熱的親友,因發燒就醫快篩陽性,血清檢體已送中央檢驗;中市衛生局針對具有傳染力期間活動的沙鹿、梧棲、中區、東區、西屯區等五區開設防治中心調查病媒蚊,昨已完成化學防治。

台南市昨新增十五例登革熱,已累積至二一七例。南市衛生局長蘇世斌表示,現除仁德及東區外,另要特別防範是永康區,因第一型登革病毒感染症狀與感冒或新冠肺炎症狀相似,醫療院所務必提高警覺加強通報。雲林則累積有十五例,昨無新增,嘉義縣市目前尚無登革熱病例。

高雄已有七例,昨無新增個案,但新增一例境外移入個案,確診者是四日自泰國入境女性移工,入境當天已有症狀,雇主未主動協助就醫、通報,恐依傳染病防治法開罰三千元至一萬五千元。另,樹人醫專及高苑科大昨再度被查獲孳生源,將加重裁罰六千元以上。

屏東縣連六年零本土病例破功,前天出現首例,確診者有雲林足跡史,衛生局開出兩張告發單,分別在飲水機底盤、植栽陶甕下方發現孑孓,開罰三千到一萬五千元。

中市衛生局長曾梓展提醒,民眾如有發燒、頭痛、肌肉關節痛、出疹等症狀,應盡速就醫,並主動告知醫護人員出國、旅遊或活動史;台中市民在發病日三日內主動通報且為確診個案,將發給五百元商品禮券;若拒絕、規避或妨礙孳清,將依法最高開罰卅萬元。

 
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扛三太子環島 雄中生腳底起泡繼續走
記者王昭月/高雄報導聯合報

高雄中學樂儀隊超熱血,17名學生結伴做公益,7月1日起到28日參加九天民俗技藝團舉辦「九天盃太子極限環臺賽」,扛著三太子神偶徒步環島1035公里,行間替鮮少人關注的高市小草關懷協會等社團勸募,集結各地愛心,為社會注入溫暖。

環島團隊昨上午7點行經高雄楠梓代天府,整備後8點再度出發,繼續暑期環島行。參加的成員包含17名參與「九天盃太子極限環臺賽」的雄中學生,另文山高中國中部15人加入昨天1天徒步體驗。

雄中高三應屆畢業生許博能,今年學測考上台大數學系,參加環島挑戰自我,「給自己最好的畢業禮物」。將升高二的雄中儀隊隊長曹柏恩,環島行腳進入第7天,左腳起大水泡,夥伴勸他放棄,他堅持包紮後繼續上路。

曹柏恩說,會秉持著雄中精神及儀隊不畏艱苦的態度,完成環島。

今年國中會考以5A9+優異成績考上雄中的孫秉浩,去年曾加入極限環臺賽,跟雄中學生走了幾天,今年正式成為雄中的一員,馬上報名接受徒步挑戰。

盛夏炎熱7月,徒步環台的青年學子跨出舒適圈,挑戰身心極限,走入鄉土,探訪台灣人文鄉情,行間雄中儀隊學生替高市小草關懷協會、關注棄嬰的高雄市私立希恩之家、高雄市私立小天使家園等社福機構勸募經費,為公益而行,盼各界透過線上捐款,把愛心傳遞給需要幫助的身心障礙、弱勢小天使們。

 
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放棄警職鐵飯碗 一年登雙榜
記者葉冠妤聯合報
當了三年警察的陳冠燁,因追求其他生活,「裸辭」準備公務員考試,只花一年就考取地特三等、初考一般民政雙榜。他說,上榜不是終點,只能算是拿到人生及格的門票,還必須不斷努力前進。

金融管理學系畢業的陳冠燁坦言,當初考警察,是看在薪資不錯,受訓期間,也曾思量過,想再挑戰其他國考。

任職警察期間,陳冠燁只在閒暇看點書,但對工作茫然,又遭逢失戀打擊,讓他身心俱疲,剛好給了他「裸辭」的契機。他在一一一年初辭掉警察工作,開始補習,選考一般民政。

陳冠燁分享,念書方式就是多看、看懂,能用自己的話講述一遍。他會比對不同解題書的解法,加深記憶,若解法有重複之處,就是考試重點所在。

相對於刑法、民法,陳冠燁認為行政法最難,因考點廣、不好掌握,還必須時常更新考點,投資報酬率較低,因此策略性地將行政法目標放在相對好掌握的選擇題。雖然公共政策考題也與時事有關,但其實都是新瓶裝舊酒,用新的時事來考舊的概念,只要找出題目要考的考點,扣緊學理回答,就不會考得太差。

從捧鐵飯碗,到沒了工作與收入,陳冠燁坦言難免心慌,由衷感謝家人從起初反對到默默支持,身邊也有一、兩個朋友願意充當垃圾桶,讓他傾倒壓力。

 
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政治新聞
黃國昌:陳明文用兒名義買地超貸
記者林縉明、呂慧瑜、江婉儀/連線聯合報
為訴求司法改革與落實居住正義,時代力量前立委黃國昌與網紅「館長」陳之漢發起七月十六日凱道遊行,卻遭民進黨圍剿,質疑他名下一塊位在新北市汐止畸零地,疑似違法作為停車場;民進黨立委陳明文發文酸「願提供法律諮詢」,黃國昌反攻爆料陳明文透過兒子、民進黨嘉縣山區立委參選人陳冠廷名義,以三千萬元買地,卻向農會貸款一億元。陳明文火速刪文,被網友諷是「陳刪文」。

陳冠廷昨開直播澄清,拿出畜牧場登記證書及履保買賣契約,強調花三千三百萬購入畜牧場土地,向農會貸款兩千萬元,符合畜牧場和農會貸款常態。陳明文也澄清是合法申貸,更強調申請時沒有特權,清晨五點多就去排隊。

至於為何刪文?陳明文說,因他太太問他為何要去當酸民,他聽老婆的話,就把文章給刪了,「很簡單就是這樣」。

凱道「公平正義救台灣」活動邀請多名政治人物,國民黨總統參選人侯友宜、鴻海創辦人郭台銘、民眾黨總統參選人柯文哲都將出席。民進黨封黃為「畸零地王」、稱侯是「包租公」。

陳明文前天在臉書上說,「如果有畸零地想改停車場等等的法律問題需要律師諮詢的話,歡迎來電預約他的法扶」,被解讀是「暗酸黃國昌」。

黃國昌直播反擊,他每筆財產申報都很清楚,點名陳明文落井下石,再加碼爆料陳明文用三千萬元買地,卻跟農會貸款一億元,還不是登記在自己名下,是用兒子、民進黨嘉義立委參選人陳冠廷名義去做這些事。昨上午陳明文刪文。

針對新北市議員張錦豪質疑,黃國昌與女兒名下一筆畸零地變成停車場營利,黃國昌表示,該地多年前由母親租給鄰居使用,截至去年為止每月租金三萬元,今年漲租至每月三萬兩千元,租賃所得都有在他跟妻子的所得申報。

至於違法作為停車場,黃國昌說,他不清楚承租人如何使用這塊地,但合約有載明,承租人使用土地須符合土地分區,若有違法或違約情節,承租人要負起責任,並會收回土地,他支持政府去查,若有違法就依法依約處理,該開罰就罰。

新北市政府交通局表示,前天已經去現場看過,並沒有像外界所說有標示是停車場或是每小時停車價格,以目前資料無法證實業者有承租車位。建議土地承租人,若要做為停車場使用,就要在十五天內限期改善,否則將會開罰。

 
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冷眼集/綠群起圍攻黃國昌 反讓柯文哲借東風
本報記者陳舜協聯合報
時代力量前立委黃國昌、網紅「館長」陳之漢日前宣布七月十六日上凱道舉辦「公平正義救台灣」活動後,黃國昌最近幾天就被冠上「畸零地王」新稱號,黃國昌先前是民進黨人盛讚的「太陽花戰神」,如今卻成了綠營側翼群起圍攻的「畸零地王」,好不諷刺。

黃國昌的畸零地,與十年前一樣沒有增減,不同的是,他現在的矛頭朝向民進黨政府,而要和他遊行造勢的是民眾黨總統參選人柯文哲,綠營群起攻之,難道是怕這場遊行會成為柯文哲明年大選勝選的「東風」?

除了黃國昌被綠營鎖定,也將參加同場遊行的國民黨總統參選人侯友宜,四年前競選新北市長時被綠營狂打的「文大包租公」爭議再次成為話題,他妻子名下的一○三間套房又被重新炒熱。而要以個人身分參加活動的柯文哲,其持有的土地、房產、財產最近也被質疑。

綠營名嘴和側翼將黃國昌、侯友宜和柯文哲扣上「居住不正義」的罪名,轉身稱讚民進黨近期宣布的「囤房稅二.○」和賴清德加碼喊出的新建社宅目標五十萬戶等政策,稱只有民進黨認真的端出政策牛肉,其他政黨只會操作仇恨,動員群眾喊著「下架民進黨」就想要勝選。

但民進黨完全執政七年多,連蔡總統喊出任內興建廿萬戶社宅目標都無法完成,更不要說至今仍浮在半空中的「高鐵延伸基隆段」,居住正義未能落實,等到有人要上街抗議表達心聲,就將其抹成「居住不正義」的代表。

民進黨崛起、茁壯於街頭,深知社會運動是人民在國家絕對權力下,最卑微也是最後的抗議手段,這個權力並沒階級、貴賤之分,民進黨不但沒有謙卑面對,反而試圖分化,盡顯權力的傲慢。

 
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涉公帑養樁腳 林源泉辭雜糧基金會董座
記者林縉明/台北報導聯合報
時代力量前立委黃國昌日前指控,雜糧基金會董事長林源泉、前執行長陳錦倫拿公帑喝酒宴客,特支費花不夠就拿雜支支應,痛批「納稅養米蟲」。黃國昌昨天揭露,林源泉辭職了,但批「不要以為辭職就能斷尾求生,所有違法失職責任,還是要追究下去」。黃國昌質問行政院長陳建仁,是否繼續包庇陳錦倫爽當行政院中部辦公室副執行長。政院官員表示,已啟動實地訪查程序,持續釐清相關事項。

黃國昌日前臉書發文指出,雜糧基金會縱容自家人拿農糧署活動照片騙錢,林源泉在二○二一年給了台灣原藝創新發展協會一項計畫,名為「國產雜糧電商平台媒合與行銷推廣計畫」,花費五十四點八萬元,計畫主辦人就是林源泉當時在雲林縣政府的下屬、蘇治芬的新聞處長莊淑妃。

蘇治芬也在臉書說明林源泉請辭過程,並則透過聲明表示,自己被黃國昌批評得莫名其妙,只是因為林源泉是她的舊識、舊部屬,林源泉人人好,喜歡請朋友吃飯,這都是「通人知」的事情,但是絕對不會挖公錢去遂行私人目的,嗆聲「黃國昌儘管放馬過來」。

事隔多日,黃國昌昨天表示,林源全昨天辭職,但違法失職責任,還是要追究。絕不是用「喜歡請朋友吃飯、喝小酒」就可以草草帶過,「那些被用偽造計畫騙走的錢,雜糧基金會不追回嗎?要包庇犯罪嗎?」他說,違法濫權亂搞的不只林源泉,還有陳錦倫,「陳建仁還要繼續包庇陳錦倫當行政院中辦副執行長嗎?」

政院官員表示,對於相關指控,經濟部已要求雜糧基金會正式說明,並啟動實地訪查程序,持續釐清相關事項。

 
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社會新聞
台南市前議長郭信良涉索賄千萬 收押禁見
記者邵心杰、吳淑玲/台南報導聯合報
台南市前議長、現任議員郭信良遭檢舉,指在安南區佃西自辦重劃區案中向業者藉勢藉端索賄一千餘萬元,前天被台南地檢署搜索約談到案,檢察官漏夜訊問後,認為郭信良及白手套高進見涉犯貪汙重罪,且有串滅證之虞,向法院聲請羈押禁見獲准;地方聞人蔡連博獲檢方卅萬元交保,業者廖堅志等人請回。

裁定指出,郭信良、高進見雖否認犯罪,但辯詞與證物不相符,又無法提出合理解釋,依據同案共犯的部分供述、監聽譯文等事證,足認二人有藉勢藉端勒索財物,或是執行職務收受賄賂,有畏罪卸責情事。

檢方指出,台南地檢署檢察長鍾和憲之前擔任橋頭地檢署檢察長期間,當時調查局高雄市調查處掌握情資,指「力程工程顧問公司」辦理多起市地重劃案,疑利用虛增人頭地主方式,涉嫌詐欺等違法行為,報請橋檢指揮偵辦。

橋檢今年五月三日指揮高雄處執行該弊案,力程公司人頭負責人廖堅志以五百萬元交保,檢調過濾搜扣資料,意外發現一張千萬本票,衍生郭信良收賄案外案。

據調查,原來力程工程公司有間「關係企業」在台南,名稱叫做「立程顧問公司」,事實上兩家公司幕後都是同一負責人,只有公司名稱不同,主要業務也是重劃案,在台南有雄厚政治實力的郭信良見有利可圖,藉勢藉端向立程人頭廖堅志索賄一千餘萬元。

台南安南區十年前開始進行佃西自辦市地重劃區,在重劃會上居民意見不一、需求不一,向里長高進見反映後,高進見夥同居民找到時任議長郭信良協商,郭信良在業者和市府間扮演「居間仲裁」角色,從中索取不法利益。

原本高進見開出購買免稅土地作為斡旋條件,最後無疾而終,後來由郭信良出面向業者開口「借貸」上千萬元,甚至開本票給業者「自保」,業者原想默付掉這筆千萬元「公關費」了事,沒想到被郭信良開本票的動作嚇了一跳,最後果然爆發行收賄弊案。

據了解,檢調是在高雄力程公司搜索找到該本票,但郭信良應訊時供稱是借貸關係,否認有收賄。由於郭信良及相關涉案人犯罪地多在台南,鍾和憲與橋檢檢察長張春暉協調後,由高雄市調處另行報請指揮偵辦。

專案小組經過連月蒐證並分析扣案資料,前天搜索約談郭信良、高進見等十五人到案,橋檢也派人到場協助。

台南市議會國民黨團書記長蔡育輝表示,郭信良涉案情節尚不清楚,但藉勢索賄或施壓公務人員,侵犯法意的程度,都不會比正副議長賄選牽涉到黑金、暴力及對價關係嚴重,正副議長賄選都沒羈押,郭信良這次羈押是否會令人感到法院裁定有政治打壓的嫌疑。

台南市議會民進黨團發言人李宗翰說,尊重司法調查,郭信良前議長涉案係因台南市合併前的自辦重劃案,其中涉及廠商金錢關係及虛構人頭等問題涉及貪汙治罪條例,另有涉入本案遭到調查的犯嫌已經認罪。

 
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5億高中生案有疑點 重新審酌
記者蔣永佑/台北報導聯合報
台中賴姓5億元高中生墜樓死亡案,台中地檢署上月偵結,夏姓配偶殺人部分事證不足,僅起訴偽造文書罪,但家屬對死因仍緊咬不放,質疑死者喝過的啤酒罐和現場垃圾桶內衛生紙,均有麻藥「利多卡因」成分,決定聲請再議。檢察總長邢泰釗將全案發交台中高分檢,指派富有經驗的檢察官審酌偵查是否完備,結果會陳報台高檢及最高檢。

檢方對夏姓配偶殺人罪處分不起訴,死者母親委任律師對此提出再議,理由包括啤酒罐被驗出「利多卡因」成分,但來源不明,希望檢方重啟調查。

中檢表示,此案相關查證和結果,均在不起訴處分書中詳細說明,檢察官收到再議意見後,一併送交台中高分檢。

檢方調查,死者墜樓後第一時間,警方鑑識人員就到場採集檢體,查扣現場的啤酒罐、飲料罐及垃圾桶內物品,發現死者與夏男飲用的啤酒罐內,均留有微量利多卡因;另外,現場垃圾桶內的便條紙、衛生紙、濕紙巾也驗出該成分,及夏男、夏男胞兄、夏男胞兄女友的DNA。

檢方認定,利多卡因會在部分止癢藥膏等成藥出現,不排除啤酒罐會驗出是受到汙染導致,且根據法醫研究所鑑定報告,死者血液、尿液、胃內容物均無利多卡因反應。

檢方為求慎重,還函詢台灣大學法醫研究所,其鑑定意見也認為回覆,綜合案發現場物品僅有微量利多卡因,以及死者體內未檢出利多卡因等事證,判斷死者不可能因攝入利多卡因,而導致昏迷或死亡。

 
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經濟新聞
我五大出口市場 全衰退
記者余弦妙/台北報導經濟日報

財政部昨(7)日公布上半年出口,五大出口市場同步下滑,又以對中國大陸與香港出口年減26%衰退最多,占總出口比重35.5%,是20年來同期新低;反觀對美國、日本出口占比則是近20年同期高點。

財政部統計,6月對陸港出口119.9億美元,年減22.2%,已連續11個月負成長,出口表現疲弱,對陸出口電子零組件減幅逾二成,機械、塑橡膠等產品跌幅更超過三成。累計上半年對陸港出口共718億美元,年減26%,是上半年表現最弱的市場,出口占比隨之下滑。

另外6月對東協出口年減27.6%,單月減幅冠居五大市場,其中電子零組件、礦產品、基本金屬及其製品、資通與視聽產品、化學品等皆呈衰退,除因礦產品拉貨萎縮,去年同期大陸疫情升溫,部分電子零組件轉往東協生產,拉高基期,使今年跌幅更深;累計上半年對東協出口則減17%,跌幅僅次於陸港。

6月對美、日出口分別年減逾二成,分別因運輸工具、電子零組件減少較多;上半年出口版圖變動,對美、日出口占比上升至16.1%、8%,都是近20年新高。

此外,比較亞洲四小龍最新累計出口表現,香港年減12.7%、南韓減12.3%、新加坡減8.9%,台灣則減18%,落在後段班,財政部官員分析三大原因。

首先,近年我國出口快速成長,墊高基期,且在2020年至2022年間,新冠疫情帶動遠距、數位轉型浪潮、高效能運算及車用電子等商機,都與我國半導體產業製程優勢相得益彰,累計這三年間,我國出口增幅高達45.6%。

其次,出口貨品結構相對集中在電子零組件、資通與視聽產品,反觀鄰近國家如日、韓,隨晶片短缺狀況舒緩,汽車出口高速成長,一定程度緩和其出口跌勢。

第三,我國出口市場高度集中,出口到陸港比重在上半年仍逾三成五,加上大陸今年來需求偏弱,台灣所受衝擊就會加重。

 
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兩岸新聞
葉倫訪陸:美中競爭非贏家通吃
特派記者廖士鋒,記者陳政錄、陳宥聯合報
美國財長葉倫昨天會見大陸國務院總理李強,據央視新聞報導,李強表示,加強合作是中美兩國現實需求和正確選擇,呼籲就雙邊經濟領域的重要問題加強溝通、尋求共識。葉倫表示,美方不尋求脫鉤斷鏈,願加強溝通避免因分歧導致誤解。

在中國人民大會堂,葉倫為拜登政府的立場辯護,稱美國並不尋求與中國進行「贏家通吃」的鬥爭,而是希望採取從長遠看能讓兩國都從中受益的經濟競爭。

葉倫淡化了美國為限制中國獲得敏感技術而實施的行動,她說,相關行動針對的目標範圍狹窄。她表示,相關措施並不是任憑關係進一步惡化的理由。北京對於美方限制其獲得敏感技術尤為不滿,已經開始採取更有力的反制措施。

根據事先準備好的發言稿,葉倫說:「在某些情況下,美國將需要採取有針對性的行動來保護國家安全。而在這些情況下我們可能會有分歧。」她還表示:「不過,我們不應任由任何分歧導致誤解,使我們的雙邊經濟和金融關係不必要地惡化」。

據鳳凰網報導,李強表示,葉倫這次來中國訪問,不只中國人、美國人關注,全球都關注,各界都非常期待。李強說,「葉倫昨天一下飛機,抬頭就看到一輪彩虹,我想中美關係也是如此,經歷了風雨,一定能見到更多的彩虹」。

李強對葉倫說,「我也經常對中國的企業家說,我們總是要渡過一些艱難的時刻,現在看世界經濟一定是要遠一點,不能只看腳下。就像下雨天只看腳下只看到一攤泥濘,而抬頭看就能看到一抹彩霞,就能看到更多的彩虹。中美關係也是如此。葉倫女士你對中美的經貿關係,是參與者也是見證者,因此我很願意與你有一個交流溝通的機會」。

李強表示,希望美方秉持理性務實態度,和中方相向而行,推動中美關係早日重回正軌。中美兩國能否正確相處事關人類前途命運,加強合作是中美兩國現實需求和正確選擇,雙方應通過坦誠交流,就雙邊經濟領域的重要問題加強溝通、尋求共識,為中美經濟關係注入穩定性和正能量。

葉倫表示,美方不尋求「脫鉤斷鏈」,願和中方落實兩國元首峇里島會晤共識,加強溝通,避免因分歧導致誤解,在穩定宏觀經濟、應對全球性挑戰方面加強合作,尋求美中經濟互利雙贏。

葉倫還說,希望她的訪問將促成全球兩大經濟體之間更多的定期溝通管道,以及華盛頓「在某些情況下,需要採取有針對性的行動,保護國家安全」,兩國對這類行動或有歧見,但不應危及整體的關係,認為美中不應允許任何歧見導致誤解,造成雙邊經濟和金融關係惡化。

七日稍早,葉倫抨擊了中國對待美國公司的做法。她告訴在中國的美國企業高管,她尤其對最近針對美國公司的懲罰性措施感到不安。

葉倫於六日至九日訪問中國大陸,這是二○一九年以來首度有美國財長訪問大陸。葉倫七日上午已與大陸國家主席習近平的密友、前副總理劉鶴,以及將卸任的大陸央行行長易綱會面,並與央行前行長周小川共進晚餐。

 
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罰306億結束整改 螞蟻拚重新上市
記者林宸誼、陳政錄/綜合報導聯合報

大陸證監會昨晚宣布,對螞蟻集團罰款人民幣七十一點二三億元(新台幣三○六億元),並關停違規開展的「相互寶」業務,依法補償消費者利益。公告並稱,目前平台企業金融業務存在的大部分突出問題已完成整改。金融管理部門工作重點從推動平台企業金融業務的集中整改轉入常態化監管。

外界認為,完成處罰後,螞蟻集團將可能拿到金融控股牌照,還可能重新申請上市。

證監會提到,二○二○年十一月以來,從依法加強監管和有效防範風險的角度出發,金融管理部門督促指導螞蟻集團、騰訊集團等大型平台企業全面整改金融活動中存在的違法違規問題。

螞蟻集團隨後發布公告表示,收到金融管理部門行政處罰決定書,對此誠懇接受、堅決服從。

澎湃新聞報導,支付寶、財付通七日也收到大陸央行巨額罰單,分別被罰沒超人民幣卅億(新台幣一二九億元)和近人民幣卅億。

此外,證監會浙江監管局七日公告,對螞蟻基金銷售公司及公司總經理林思思的行政處罰決定書。該公司被處以人民幣七三六八萬元(新台幣三點二億元)罰款、林思思被並處以人民幣十五萬元(新台幣六十五萬元)罰款。

路透報導,儘管裁罰的金額比原先流傳的人民幣五十億元罰款消息還高,但代表監管將落幕,刺激昨天阿里巴巴港股股價午後急升百分之五,收盤漲幅收窄至百分之三點四或報港幣八十四點三元。

螞蟻集團原為阿里巴巴旗下金融業務,於二○一四年分拆出來,以第三方支付平台支付寶起家,在二○二○年上市計畫暫停前,估值一度高達二三五○億美元。

但阿里巴巴創辦人馬雲在二○二○年公開喊話大陸金融體系需要改革,引起大陸官方注意,同年螞蟻集團赴美上市的計畫遭到否決,之後當局對螞蟻集團展開多年的監管。

螞蟻集團估值一路被投資機構下修,今年初,富達投資將螞蟻集團估值調至六三八億美元。

螞蟻集團在今年初也與阿里巴巴管理團隊切割,宣布馬雲不再擔任實際控制人,螞蟻集團管理層也不擔任阿里巴巴合夥人,以提升公司治理的透明度和有效性,強化與股東阿里巴巴集團的隔離。當時外界盛傳,螞蟻集團就是在為重新申請上市做準備。

 
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國際新聞
地球最熱的一周… 全球經濟損失可觀
國際中心/綜合外電經濟日報

根據美國、歐洲科學家公布的最新統計數據,全球氣溫持續飆升,地球度過了歷來最熱的一周,截至7月5日的過去七天當中,地球每日均溫比有紀錄的44年裡任何一周都高出攝氏0.4度,成為地球最熱的一周。酷暑造成的相關經濟損失也相當可觀。

美聯社報導,根據美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)及緬因大學「氣候再分析儀」的數據,全球平均溫度在7月4日、5日兩天都達到攝氏17.18度,打破原本7月3日攝氏17.01度的單日最高溫紀錄。而截至7月5日的過去七天當中,地球每日平均溫度比有紀錄資料的44年裡任何一周都高出攝氏0.4度,成為地球最熱的一周。

熱浪造成的相關經濟損失,通常會從生產力衡量,例如洛克斐勒基金會復原力中心(Arsht-Rock)估計,在美國,每年可能因此損失1,000億美元,納入基建受損、旅遊等因素,最快2030年損失將達每年2,000億美元。

另外根據歐洲中期天氣預報中心(ECMWF)氣候監測機構「哥白尼氣候變化服務」6日公布的報告,今年6月是有紀錄以來溫度最高的6月,比1991至2020年的6月均溫略高出攝氏0.5度,主因氣候變遷將全球氣溫推向新高紀錄,而且短期天氣模式也讓溫度出現變化。

「哥白尼氣候變化服務」氣候科學家說,破紀錄高溫是產業排放二氧化碳與其他溫室氣體的結果,數十年來在大氣當中累積,加上太平洋出現強烈聖嬰現象的氣候影響。

 
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日政府發合格證明 東電核汙水將排海
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
日本原子能規制委員會七日以東京電力福島第一核電站處理水排放入海設備性能沒有問題為由,向東電發放檢查合格的證明。由於獲得使用許可,設備層面的準備已全部完成,日本政府提出的「夏季前後」開始排放福島核汙水入海的前提條件已經成熟。

福島等地漁業人士依然反對,首相岸田文雄密切關注國內外對聯合國國際原子能總署(IAEA)報告的反應,對具體開始排海的時間作出判斷。

IAEA官網四日公布,福島核汙染水排海計畫總體符合國際安全標準。IAEA署長葛羅西七日舉行記者會表示,他知道批准日本排放福島第一核電廠核處理水的報告背後有一到兩位專家可能有顧慮。

東電用於排海的海底隧道等相關設備在六月廿六日完成建設。IAEA在本月四日公布報告稱「排海符合國際安全標準」、「對人和環境的放射線影響可以忽略不計」。另一方面,日本政府和東電二○一五年向當地漁業人士承諾,「若得不到相關人士的理解就不會進行任何處置」,但並未說明判斷排海的條件。

日本的核處理水排放計畫在國內外都面臨批評聲浪,葛羅西在擔保安全性後的第一場訪問中表示,「有一兩位專家反對(該報告)」。

當記者要求澄清,在提交報告的國際工作小組所有專家之中,是否有人表達擔心時,葛羅西稱自己聽過有人這麼說,「但同樣的,我們發布的報告在科學上無可挑剔」。

IAEA在二○二一年成立了國際工作小組,要審查日本計畫排放大約五百個奧運規模泳池水量的核處理水安全性。該小組成員包括了來自阿根廷、澳洲、加拿大、法國、馬紹爾群島、南韓、俄羅斯、英國、美國及越南等國家,以及批評日本計畫最力的中國大陸。

在記者會上,葛羅西稱報告並非經由共識形成,且諮詢過的科學專家與顧問小組「可能有、也可能沒有個人意見」。有記者問到專家是否對報告內容感到滿意,葛羅西答稱「當然了,是的。如果有人不是這樣的話,他們應該說出來」。

葛羅西還表示,IAEA報告並不等同為日方計畫背書,東京自己必須作出定於夏季下旬開始排放和處理水的最終決定,「我們並不為計畫背書,或者建議這麼做。我們說的是,這個計畫符合標準,我們沒有選邊,我不是站在日本這邊、中國這邊或南韓這邊,標準以相同方式適用所有各方」。

南韓政府七日則表示,南韓認可IAEA決定,但南韓仍將維持福島水產進口的禁令。

 
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