2023年7月15日 星期六

公平正義救台灣大遊行 侯、柯、郭今凱道拚場


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2023/07/16 第8226期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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公平正義救台灣大遊行 侯、柯、郭今凱道拚場
記者侯俐安、蔡晉宇、屈彥辰、程遠聯合報
前立委黃國昌與網紅「館長」陳之漢號召民眾今天走上凱道,參加「公平正義救台灣」活動,訴求司法改革、居住正義。國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲、鴻海創辦人郭台銘都將出席,要向民進黨政府發出怒吼。與此同時,民進黨總統參選人賴清德則是參加黨內全代會,訴求「民主團結挺台灣」,並與黨公職大造勢,力拚二○二四。

侯柯郭 將各自上台發言

「七月十六上凱道,公平正義救台灣」活動,今天下午二時到五時在台北市凱達格蘭大道舉辦,黃國昌、陳之漢活動前接受媒體聯訪,表示活動分為上、下半場。上半場由都市改革組織OURs、崔媽媽基金會等輪流上台發言;三點半開始進入下半場,郭台銘、侯友宜、柯文哲都被安排獨立上台的發言時間。

黃國昌昨天表示,今天凱道的集會,不是為了支持任何政黨或政治人物,這是一場公民要求政府兌現自己政治承諾的集會。二○一六年選前之夜,蔡英文曾說,「我身後總統府離廣場上的人民只有幾百公尺的距離,不過總統府裡的人就是聽不到人民聲音。」他表示,「這段話,我真的希望蔡總統還記得」。

根據規畫,郭台銘將於三時廿分率先到凱道,柯文哲則是三時卅分抵達,侯友宜是四點抵達,國民黨多名雙北民代將出席,侯、柯、郭三人是否同框、如何互動,備受注目。

侯友宜說,他和柯文哲本就是朋友,互動會非常自然,如果有機會碰到就會打招呼,一起面對司法改革、居住正義議題,讓沒有辦法做到的民進黨能夠下架。

侯友宜昨在臉書宣布,「安心租、拚社宅、止炒作、挺青年、優先住」五大住宅政策,強調「當選總統後,絕不讓青年失望」。

鴻海創辦人郭台銘昨天舉辦台中粉絲會,他說,居住正義是基本人權,也是普世價值,要落實居住正義,政府要釋出公有土地蓋社會住宅,民進黨承諾八年要蓋廿萬戶社宅的政策跳票,七年多來只蓋了七萬多戶。政府要把餅做大,讓年輕人賺得到錢才有能力買房。

柯文哲辦公室發言人陳智菡說,民進黨執政七年,特權關說、貪汙舞弊有增無減、房價逐年上漲,青年與弱勢買不起、甚至租不起。柯文哲主席將參與集會,宣示實踐司法改革、居住正義的政策方針與決心。

由於凱道的遊行與民進黨全代會撞期,民進黨人士認為,今天凱道活動力道如何,將是政治議題攻防的分野,民進黨最近強打黃國昌「居住不正義」,就是要提醒民眾注意凱道活動背後的「政治動機」。

 
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專題
新聞眼/集會變政見會?公平正義恐失焦
本報記者侯俐安聯合報
台北市前議員邱威傑日前表達不會參與黃國昌、陳之漢發起的「公平正義救台灣」凱道活動,他認為「這只是一場給總統參選人舞台的秀場」。攤開今天下午的活動流程,上半場居住正義等團體發表想法後,下半場將是郭台銘、侯友宜、柯文哲獨立演說,這場打著「公民」旗幟的集會,早已是一場名副其實的總統大選政見發表會。

這一場活動,不完全是由政治人物發起,卻是集合了非綠營的政治人物,而且都是有意參選總統的大咖。包括侯友宜、柯文哲和郭台銘在內,都不約而同出席這場活動,除了訴求個人治國理念外,念茲在茲的仍是群眾的支持度,尤其是年輕人的選票,這是他們上凱道的最大動力。

可以預見,下午這三個人上場時,幾乎等同是另一種形式的政見發表會,而在此之前,這幾人也都或多或少提出一些居住正義的解決方向,侯友宜昨天更是拋出五大政策,郭台銘昨晚更預告,今天會說明相關理念,彼此互別苗頭的意味十分濃厚。

但回過頭看活動本身,除了居住正義外,還有司法正義,居住、司法是兩大截然不同主題,只是都扣緊「公平正義」底下,讓所有認為未受到公平正義的民眾都能上街,這雖然集合了更多力量,卻也讓焦點更加模糊。

此外,面對「這只是一場給總統參選人舞台的秀場」的質疑,黃國昌曾回應,「這場活動屬於公民」,到場政治人物不是以「戰友」邀請,而是邀他們來「聆聽人民的心聲」。但從今天預計參與政治人物的豪華陣容來看,「這場活動屬於公民」的說法,顯得有點諷刺。

充其量,就是一場非綠的大造勢活動,目的只是要拉民進黨政府下台,而在台上的那些準總統參選人,卻有各自盤算。

 
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遊行訴求司法正義…妨害司法公正罪 政院6審卡關
記者王聖藜/台北報導聯合報
今天登場的大遊行,前立委黃國昌提出司法正義五大訴求,聯電創辦人曹興誠也呼籲司法改革;蔡政府上任之初承諾司改、還召開司改國是會議,卻有多項決議一再跳票,包括妨害司法公正罪、吹哨者法案。

二○一七年司改國是會議決議在刑法增訂妨害司法公正罪章後,法務部曾草擬「司法關說罪」、「棄保潛逃罪」等罪名,並在二○一九年九月送行政院審議,不過,行政院擺了四年、開六次審查會仍持續卡關,本月廿四日將再審議。

法務部版的妨害司法公正罪規畫訂於刑法內,罪名包括「司法關說罪」、「棄保潛逃罪」、「湮滅證據罪」、「藐視法庭罪」、「訴訟外目的使用證據罪」、「恐嚇騷擾行賄證人罪」,司法院、警察等機關都參與修法。

有關「司法關說罪」,最有名案例是立委柯建銘的全民電通案,柯在一、二審都被判有罪,更一審突然逆轉改判無罪後,柯建銘與當時立法院長王金平向檢方高層關說不要上訴,讓柯無罪脫身。因現行法令對關說沒刑責、即使關說案件,若查不到用金錢行賄司法官、就不構成貪汙。

司改國是會議期間,有多位委員發聲督促政府訂定「妨害司法公正罪」。司改委員之一澎湖地檢署檢察官吳巡龍說,在台灣,就算政客施壓關說或被調查者說謊影響判決結果,也不會有刑事責任,這不合理;另名司改委員、城邦集團首席執行長何飛鵬更直指,增訂「妨礙司法公正罪」就有機會讓政治人物收斂。

除權貴關說問題外,「棄保潛逃罪」也沒下文,前立委羅福助、台南縣議會前議長吳健保都曾棄保潛逃,每次發生都傷害司法形象,成為修法濫觴;法務部認為,為建構完整防逃機制,有修法必要。

法務部另外原想引進美國的「藐視法庭罪」,但因美國的檢察官屬行政官,法務部認為檢察官、法官都是司法官,法律應一體適用,但司法院不同意。

 
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遊行訴求司法正義…吹哨者保護法 未列優先法案
記者蔣永佑/台北報導聯合報
司法改革國是會議曾決議推動具「公益通報者保護法」性質的揭弊者(吹哨者)保護法。二○一九年五月,行政院會通過揭弊者保護法草案,送請立法院審議,但至今仍在立法院排隊審議,由於屬於反貪腐法案,曾兩度遭到國際專家點名應列優先法案。

二○一七年蔡英文主持司改國是會議總結會議,便決議要訂揭弊者保護法。二○一九年五月初,行政院院會通過揭弊者保護法草案,並函送請立法院審議,不久也排進立院司法及法制委員會進行黨團協商,但直到第九屆立委卸任都沒下文,在立委改選後,法案重頭來過。

二○二○年九月,法務部再次陳報公私合併版的揭弊者保護法草案至行政院審查,至今亦無下文。

去年曾有立委批評,蔡政府在二○一八年第一次聯合國反貪腐公約國家報告中,已承諾立法,到二○二二年第二次聯合國反貪腐公約國家報告,依然沒有任何實質進展。四年前的國際專家學者審查意見中,更特別提及,台灣應把充分保護公私部門揭弊者的立法列為優先事項。

不管是吹哨者保護法或揭弊者保護法,立法院內也有立委提出的修法版本,不時被拿出討論,但至今仍未見政府跟國會將此列為優先法案。

 
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上凱道助選情 藍營籲侯友宜先安內
記者程遠述/台北報導聯合報
民間發起的七一六凱道大遊行今天登場,民眾黨總統參選人柯文哲、國民黨總統參選人侯友宜以及鴻海創辦人郭台銘都受邀參加。國民黨內部多支持侯友宜為居住正義發聲,認為對總統選情會加分,但對侯來說,更重要的是先整合藍營內部,「安內」整隊後,再向外拓展支持。

國民黨立委李德維說,遊行在議題等面向都匯集在野勢力,侯友宜出席是對的,侯過去在打擊犯罪、不怕權貴的形象,都是和民眾站在一起。但他認為,侯友宜不需要搶版面,以「好好做事」的特質、用行動表達支持就好,且現在國民黨內部有雜音,七、八月應先以整合黨內優先,應先「安內」,整隊後再向外拓展。

一位國民黨輔選要角表示,七一六遊行前,外役監制度議題發酵,民進黨立委被揭露幫樁腳修法放寬、也延宕修正嚴格的修法,而侯友宜警界出身、打擊犯罪的人設剛好符合司改議題方向,因此看好侯友宜出席可以得分,但要做好相關論述的準備,給大眾「國民黨有能力改革」的感受。

 
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話題
侯友宜拋居住五大政策 推動租金實價登錄
記者侯俐安、屈彥辰/台北報導聯合報
國民黨總統參選人侯友宜昨拋出「安心租、拚社宅、止炒作、挺青年、優先住」五大居住政策,其中「安心租」要實踐租金實價登錄,讓租屋市場透明化,藍營認為此舉會讓年輕人有感。侯提政策的同時也將砲口對準綠營,批評民進黨喊了八年的住宅政策,結果廿萬戶社會住宅跳票,侯強調,「我當選總統後,絕不讓青年朋友失望」。

侯友宜昨在臉書表示,民進黨喊了八年的住宅政策,但結果是廿萬戶社宅跳票。民眾租不起買不起,更永遠追不上房價漲,賴清德竟還表示「房價正在降」,內政部長林右昌甚至表示,「是你們年輕人在挑地方」。

侯友宜端出「讓青年住好宅」五大政策,「安心租」是要實踐租金實價登錄,讓租屋市場透明化,調高房租支出所得稅列舉扣除額上限,減輕租客負擔,針對房東採取「租稅特惠,分離課稅」的原則,引導房東誠實申報。

「拚社宅」部分,將透過市地重畫、區段徵收開發區,畫設一定比例做為社福用地,增加可興建社宅用地;以容積獎勵促進都更、危老,並回饋為社會住宅;公有土地參與開發分回房屋,將以包租代管方式納入社宅;大專私校退場土地,一定比例優先興建社宅及運動中心。

「止炒作」則是重新檢討不動產交易所得稅,實踐漲價歸公,遏止房價炒作。「挺青年」將加碼青年租金補貼、青年購屋超低利貸款,讓青年能夠多元選擇。「優先住」會是保障社宅青年(育嬰戶)優先入住名額,採行「輪候制」提高多次落籤者中籤率。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗說,立法院上會期討論居住正義時,他曾提案租金實價登錄,台灣租屋不透明、買房出租未繳稅更是常態,導致有錢人獲利、年輕人租不起,這就是居住不正義。當時民進黨不敢推,他認為推動難免有阻力,但安心租政策會讓年輕人有感。

崔媽媽基金會執行長呂秉怡說,各界租屋實價登錄淪為口號,侯提出租金實價登錄,如何落實,配套為何,關鍵在細節。

林右昌昨表示,他從來未說過「是你們年輕人在挑地方」這句話,「請侯市長的貼文刪除收回去」,不要刻意造假,惡意栽贓。林也說,侯的住宅政策許多都是現在已經在推動,中央地方長久合作的政策,怎麼還會拿來當未來的政見?

 
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藍肯定侯端出牛肉 綠諷「包租公」
記者屈彥辰、蔡晉宇、張曼蘋/台北聯合報
國民黨總統參選人侯友宜昨提出五大居住正義政策,國民黨立委肯定侯友宜,認為端出政策牛肉有助於吸引選民關注,但侯還是必須將政策內容講得更清楚,也要不斷宣傳,才不會讓選民「忘記」。民進黨則批評,侯友宜家族在文化大學的出租套房,讓學生負擔重,侯提出「安心租」政策,有夠諷刺。

對於被質疑是「包租公」,侯友宜說,選舉奧步又來了,不但是冷飯熱炒,更重要是他在監察院財產申報一切都合法,大家都可以去檢驗。

國民黨立委王鴻薇表示,侯友宜的住宅政策看起來是因應凱道遊行,這類青年居住政策是必備的「安全技能」,一定要有,端出的政策牛肉是幾分熟、是不是更可口,有助於吸引選民關注。

民進黨發言人張志豪說,侯友宜談居住正義前,請先向新北市民說清楚三件事,尤其青年五大住宅政策其中提到「社宅」跟「安心租」,有夠諷刺。首先是侯友宜市長四年任內社宅規畫是零,社宅沒想法也沒做法。

張志豪說,侯友宜家族在文化大學的出租套房,學生負擔重,建議侯先降價租給學生,不用等選完總統。最後,新北是唯一沒有囤房稅的六都城市,侯過去四年任期,藍營在議會居多數,護航囤房稅根本是在護航建商財團利益。

時代力量立委邱顯智表示,侯友宜日前台大演講版的居住正義,全盤照抄時代力量與民間團體的主張。侯這次拿掉持有稅改革主張,顯見之前沒搞懂國民黨的居住正義立場,「現在終於搞懂,就是跟民進黨半斤八兩」,絕對不會改革持有稅。

 
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綠今全代會 蔡賴合體喊團結台灣
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨今天舉行全國黨代表大會,今年沒有黨職改選,黨內聚焦團結力拚明年大選。據了解,民進黨主席賴清德今天的談話內容,將緊扣「民主團結挺台灣」主軸,向國人說明民進黨的路線不同於在野陣營,會堅守民主價值走向世界;而要團結的不只是綠營力量,而是全體台灣國民。

今天民進黨全代會將是府院黨大集結,蔡英文總統與賴清德將一起進場,行政院長陳建仁將說明施政成果。此外,衝刺明年總統立委選舉,賴清德也將以總統參選人身分,與黨內提名的區域立委參選人共同造勢。

據了解,賴清德今天的談話內容,將緊扣「民主團結挺台灣」主軸,向國人說明民進黨的路線不同於在野陣營,會堅守民主價值走向世界,而非走回重啟服貿等老路;要團結的不只是綠營力量,而是全體台灣國民,也就是「Team Taiwan挺台灣」,唯有在民主的框架下團結一致,才有力量對抗極權主義擴張。

民進黨全代會與七一六凱道大遊行活動強碰,黨內高層在本周中執會已示警,七一六的活動力道如何,將成為政治議題攻防的分野,民進黨公職務必多加留意。

黨內人士表示,迎戰「非綠陣營」所發起挑戰,目前除了正面論述已提出各式居住正義解決方案,也透過揭露活動發起人包括前立委黃國昌等人「居住不正義」的行為,提醒民眾注意活動背後政治動機。

凱道大遊行藍白總統參選人都會參加,獨缺賴清德。民進黨發言人張志豪說,遊行時間拍板是在民進黨公布全代會時間後,而民進黨在這段時間,推出囤房稅改革等,就是積極回應對社會的期待。

賴清德昨出席「全國藥界後援會成立大會」,為全代會造勢先暖身,賴與英系色彩鮮明的衛福部前部長陳時中同場,黨內人士認為,這也象徵「英賴團結」。

賴清德稱,未來要與全國藥界共同合作,守護主權、促進民主和平與繁榮,更要一起打造「健康台灣」。打造健康台灣,雖是浩大工程,但仍要建立最高的健康原則,國家在提出各項建設、推動各項政策的同時,都不能違反健康原則。

 
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新聞眼/賴清德的三大挑戰才開始
本報記者蔡晉宇聯合報
民進黨全代會今天登場,主軸很明確鎖定在以賴清德為中心進行大造勢,但在全代會之後,包括國際局勢可能的變化、蔡政府的執政包袱,以及非綠陣營可能的整合情況,賴清德所面對的三大挑戰才剛開始。

賴清德面對的第一個挑戰,是美中對抗大環境固然不變,但隨著美國即將大選,中國大陸也有內部經濟問題,美中近來關係可能和緩的訊號不斷。這樣的情況雖有助於降低台海緊張情勢,但對民進黨總統大選選情卻非福音。若年底前「拜習會」成行,恐為主打完全倚賴美方路線的民進黨選情再添變數。

第二個挑戰,是蔡總統執政七年多以來,留下來給賴清德承接的執政包袱恐怕大於紅利。這點從民間人士號召群眾上凱道,對居住正義、司法正義發出怒吼即可得到驗證。若蔡政府一切都做得很好,又怎麼會有社會力動員上凱道。

賴清德所面對的最後一個挑戰,是目前非綠陣營尚未啟動整合,面對各自為政、一盤散沙的藍白陣營,民進黨顯然也還在觀望,還沒真正啟動刀刀見骨的大選模式,連國民黨主席朱立倫最近都說,「別讓民進黨過得太輕鬆」,賴清德尚未面對真正考驗,可見一斑。

總統大選開打至今,賴清德雖然一直保持領先,但賴始終難以突破三成五的支持度,賴可能是歷年來最弱的民進黨總統參選人,甚至連一般認知的四成五綠營基本盤都沒全拿下。如果賴清德與民進黨無法克服這道難題,未來一旦非綠陣營整合成功,恐還有一番硬仗。

今天凱道七一六大遊行,是非綠陣營在選前的首次大集結,參與活動者,心中多有下架民進黨的最大公約數,今天的活動過後,會產生怎樣的化學變化,值得民進黨關注,也可能牽動總統大選戰局。

 
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禾馨案再燃烽火…游淑慧轟關說疫苗 高嘉瑜反諷博聲量
記者楊正海/台北報導聯合報
民進黨立委高嘉瑜被前男友林秉樞施暴,林二審仍判2年10月,國民黨士林、大同立委參選人、議員游淑慧指出,林供出,幫他從北市衛生局「喬」疫苗給禾馨的人就是高嘉瑜,批高「就是關說」、「為一己之私」。高嘉瑜反擊,指檢察官已經簽結,「游淑慧有比檢察官還大嗎?」為選舉博取聲量、版面。

游淑慧說,她一直在追的禾馨特權接種疫苗案。據媒體取得資料顯示,當時林秉樞自稱「國安人員」,向護理人員聲稱能「喬」到疫苗,但必須幫他預留接種名額,時任禾馨營運長的林思宏因此答應林秉樞,分別於2021年6月4日、8日,分別安排21人,共計有42人施打特權疫苗,非富即貴。

游淑慧說,林秉樞還供出,幫他從台北市衛生局「喬」疫苗給禾馨的人就是高嘉瑜,這就是一場活生生「拿刀叉吃人肉」的金權遊戲,林秉樞口口聲聲沒有對價,沒有收費,你相信嗎?安排政商名流特權施打疫苗,難道是為了公益?「這中間高嘉瑜扮演的就是最重要的角色:關說施壓、喬到疫苗又對大眾說謊」。

高嘉瑜表示,檢察官已經調查,而且明確的簽結,認為她的部分,就是單純的選民服務,檢察官對於所有的事證也都釐清了,非常的清楚,她只能說這是無妄之災。

高嘉瑜指出,如果醫護有需要,她能夠幫助,就盡量幫助,如果這些大型的診所能夠趕快幫醫護打疫苗,她能夠協助、就協助,決定權完全在衛生局,過程中完全沒有任何施壓,游淑慧當然為了要選舉,可能想盡辦法要跟她有所連結,看能不能有一些聲量或版面,但選舉主要還是要在地方勤加努力,博取聲量或版面是一時的。

 
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要聞
防灰色入侵 國軍補強偏遠離島防務
記者程嘉文/金門報導聯合報
過去一年金門駐軍兩度成為新聞事件焦點,去年八月,小金門與周邊離島,連續遭廈門的無人空拍機入侵,影片被剪輯傳上網站,對國軍大肆挖苦;今年三月,二膽島炊事兵陳嘉壎疑因債務泅水逃亡,至今滯留在大陸。檢討事件暴露的問題,國軍已進行一系列改革,包括提升各離島的主官位階,增派輔導長,改善官兵生活設施,配備無人機干擾槍等反制裝備。

國軍駐守金門周邊九個沒有居民的離島,其中有離廈門最近的獅嶼,最遠的東碇距離超過卅公里,超出大小金門的火力支援範圍。早期兩岸熱戰時期,距敵最近的外圍離島,更是共軍「水鬼」摸哨突襲的重點,雙方曾付出不少傷亡。

當年近十萬大軍的金門,如今只剩數千,離島官兵自然也縮水。無人機騷擾與陳嘉壎事件,顯示離島極易成為灰色入侵的對象,軍方檢討後,將先前主官降為上尉的小島,恢復為少校,並恢復輔導長。

金防部官員說,無人機侵擾可謂「傷害性不強,羞辱性極大」。民規空拍機很小,距離稍遠就不易看到、聽到。拍下的畫面,情報價值不高,也無力搭載殺傷性彈藥,但影片瘋傳,的確可讓對岸大打認知戰。

記者在獅嶼訪問到去年九月一日率先擊落無人機的下士甘晉嘉。他回憶當時距離近兩百公尺,自己用T91步槍半自動射擊,瞄一次打一發,打了約十五發子彈,終於看到它墜入島北面的海裡。陸軍司令部確認戰果後,立刻頒發十萬元獎金給全島官兵。兩天後,廈門市政府明令,禁止空拍機飛出海岸。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,就軍事角度,如今中共若發動戰爭,已可直接攻擊台灣,各外島中只有東引與澎湖具備戰略價值。但從政治層面而言,金門馬祖象徵意義仍大。與大陸近在咫尺的外圍離島,重點應從提防正規登陸戰,轉為反制對方灰色侵擾。離島孤懸在外,生活格外辛苦,增設幹部強化心輔,掌握士官兵身心狀況,也是正面之舉。

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解密孤絕島/戰備儲糧自己種!超乎想像偏遠的東碇島 出入得爬301級石階

 
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記者登島直擊…東碇禁用洗衣機 獅嶼僅200坪
記者程嘉文/金門報導聯合報
如以「面積狹小」與「遠離世界」衡量,位於金廈水道中央面積僅兩百坪的獅嶼,單趟船程需要兩小時的東碇,不僅是金門離島最偏遠,在國軍駐守據點中,可說亦無他處能及。多數國人沒聽過這兩個小島,曾在金門服役的官兵,也只有少數人曾經登臨。聯合報此次採訪,是廿五年來首度有外界媒體獲准登島。

離島官兵的食物等生活必需品,以及人員放收假,仰賴每周兩次軍租民船;油料彈藥等軍用物資,則由海軍駐金門的登陸艇隊載運。受限碼頭簡陋,只有小船能靠泊,因此每到冬季,船隻常因風浪大停航,對外交通也暫時中斷。東碇守備隊長林幸葦回憶,自己在島上兩年,最長紀錄是廿五天沒有船。

東碇是廈門東南外海的玄武岩山頭,海拔五十六公尺,因位處航道要衝,清同治十一年就設立燈塔,是中華民國政府管轄燈塔中,興建年份最早者。島上無車道,從碼頭到居住區,要爬三○一級階梯,官兵暈船抵達,立刻又得負重登山,任何大型設施登島,諸如火砲、發電機、冰櫃、撞球檯等,都要先精密計算。

早年離島缺水缺電,洗澡得用海水,肉品無法冷藏,只能運上活雞,逐日宰殺。如今發電能量大增,已廿四小時供電,有冷氣與大型冰櫃,且無須管制淡水,但仍不得使用洗衣機等耗水產品,洗滌廢水也要拿來沖廁所。至於對外通訊,獅嶼在小金門的電信覆蓋範圍內,東碇則需透過軍網,在官兵寢室、交誼廳等處設立上網熱點。

金防部政戰主任張榮順說,離島生活各人感受不同。如果耐不住寂寞,必度日如年;也有人自得其樂,覺得島上任務與人際關係比較單純,是否分發離島,除當事人意願,也要評估個性。目前獅嶼、東碇的官兵體能與戰技成績,都超出國防部設定標準。

 
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焦點新聞
嬰兒潮世代邁向高齡 失智人口將直線上升
記者許政榆、李青縈、陳雨鑫/台北聯合報

衛福部每十年委託單位協助調查失智盛行率,台灣失智症協會推估二○一六年六十五歲以上失智盛行率為百分之八點○九,國衛院近期完成最新調查,略低先前推估,數值落在百分之八上下,與先前差異不大。二○二六年後大批戰後嬰兒潮人口邁入六十五歲大關,失智人口將呈「四十五度」直線上升,專家籲現在資源布建關鍵時刻。

預估未來20年 每天48人失智

高齡浪潮帶動失智浪潮,去年底台灣失智人口已達卅二萬人,預估未來廿年,每天約有近四十八人失智,等於每卅分鐘即增加一名失智症患者。

國衛院高齡研究中心執行長許志成表示,衛福部十年前委託台灣失智症協會以社區流行病學抽樣調查,六十五歲以上失智症盛行率為百分之八點○九,國衛院去年完成最新盛行率調查,數據經分析統計,六十五歲以上盛行率低於百分之八點○九,約百分之八,與失智症協會過去數據差異不大,資料彙整進入最後階段,最快三個月後公布。

台灣失智症協會顧問湯麗玉說,國衛院最新數據原訂今年初公布,至今各單位都期待最後數據。依協會十年前調查,二○二一年到二○二六年大批戰後嬰兒潮邁入六十五歲,失智盛行率從二○一六年推估的百分之八點○九,降到百分之七點七五到七點六二間,因大量老年人口稀釋盛行率,到了二○六一年,戰後嬰兒潮長輩進入死亡,失智盛行率直接飆到百分之十一點八三,失智狂潮將造成社會龐大負擔。

國衛院最新數據與失智症協會推估相差不遠,顯示未來失智趨勢將呈「四十五度」直線上升。國衛院院長、高齡研究中心主任司徒惠康表示,失智人口增加趨勢很明顯,未來失智人口只會累積更多。

台灣失智症協會秘書長陳筠靜表示,「失智症防治照護政策綱領暨行動方案二點○」只執行到二○二五年,現在是台灣失智症政策的關鍵發展期,政府應該把過往的據點使用情形以及服務量能盤點,同時檢視是否開拓布建狀況。

衛福部長照司副司長吳希文說,失智症政策綱領二點○為跨部會推行,針對失智照顧、資源布建、友善社區等強化,讓失智症患者進入長照體系中,有日照、住宿機構可以使用。失智失能者亦有共照中心、社區據點可提供服務,也會請地方政府盤點區內資源並布建據點。

 
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大雨特報!「泰利」明轉中颱 下周又有颱風? 吳德榮估侵台機率
記者胡瑞玲/台北即時報導聯合報
泰利颱風外圍雲系影響,易有短延時強降雨,中央氣象局發布大雨特報,今天台東及恆春半島有局部大雨發生的機率。

中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「三立準氣象.老大洩天機」專欄表示,今天至周三季風低壓環流影響,水氣多、各地偶有局部短暫陣雨的機率,恆春半島、花東有有較大雨勢;大氣不穩定,午後有強對流,慎防大雷雨及其伴隨的劇烈天氣如雷擊、強風、瞬間強降雨。

今天西半部及東北部仍明顯偏熱,要防曬、防中暑,北部25至37度,中部24至37度,南部25至35度,東部23至35度。明天起氣溫微降,仍偏熱。

吳德榮說,周四至周六季風低壓環流西移,水氣減少,晴朗炎熱,注意防曬、防中暑;花東仍有局部短暫陣雨,山區及局部平地午後有雷陣雨,但對流強度減弱,範圍縮小。

中央氣象局說,輕颱泰利今天凌晨2時的中心位置在鵝鑾鼻西南方570公里海面上,以每小時14公里速度,向西北西進行。吳德榮表示,中央氣象局路徑潛勢預測圖顯示,輕颱泰利明天增強為中度颱風,朝廣東(雷州半島)前進,不侵台。

至於接下來是否還有颱風會影響台灣?吳德榮說,歐洲系集模式模擬顯示,熱帶擾動在菲律賓東方海面發展,20日達輕颱以上機率上升至40%,之後向西北西前進,24日20時呂宋島東北端的輕颱以上侵襲機率為80%,台灣南端亦接觸到40%侵襲機率。但此為第9天的模擬,模式仍會大幅調整,應持續觀察,莫急下定論。

 
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政治新聞
陸生團抵台 「期待與台生交流」
記者季相儒、巫鴻瑋/桃園機場—新聯合報

由馬英九基金會邀請的大陸大學生交流團昨日中午抵台,馬英九基金會執行長蕭旭岑表示,蔡英文總統執政以來,兩岸中斷交流,兩岸關係甚至已經到兵凶戰危的時刻。此次陸生交流團來台,對兩岸和平及舒緩當前兩岸緊張情勢意義重大。

此次陸生交流團共有來自北京大學、清華大學、復旦大學、武漢大學及湖南大學等共卅七人,由北京大學黨委書記郝平率領。陸生交流團成員還包括大陸退役桌球名將丁寧。丁寧曾奪下二○一六年里約奧運女單金牌,二○二一年宣布退役後,在北京大學體育教研部攻讀碩士,於今年六月畢業。

丁寧與復旦大學學生虎雪都表示,很期待能與台灣的同學展開交流。此次陸生交流團將停留九天八夜,預計走訪台大、政大、文化、東華等校,於廿三日離台。

馬英九基金會執行長蕭旭岑昨日前往桃園機場迎接陸生交流團時表示,該交流團是蔡英文總統執政以來,第一個大陸大學代表團到訪台灣,這對兩岸和平及舒緩當前兩岸緊張情勢具有重大的指標意義。

蕭旭岑稱,前總統馬英九今年三月訪問大陸時曾提出,讓兩岸年輕人多一點認識、多一點交流,就能減少一些誤解,也就能減少兩岸發生衝突的可能性。

陸生交流團昨日抵台後,分乘二輛遊覽車直奔新竹,於下午二時許抵達新竹科學園區的「台積創新館」,由新竹縣政府教育局長楊郡慈接待。

 
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駐南非副參事涉性騷被調職
記者高凌雲/台北報導聯合報
外交部駐外館處發生今年第三起性騷擾案,我國駐南非代表處副參事呂志堅去年一月才上任,今年七月因涉及性騷擾館員,遭外交部調回台灣。外交部表示,六月廿一日接獲駐南非代表處通報,疑似發生性騷擾事件,經初步事實調查後,基於零容忍最高標準,已在七月三日核定將行為人調部。

呂志堅去年才剛帶著再婚的妻子上任,今年七月就遭到外交部調回台灣,調職原因是涉及性騷擾女館員。外交部表示,本案已進入調查程序,外交部將依性騷擾防治申訴及調查處理要點規定,組成專案調查小組,針對申訴人、被申訴人、證人以及相關人等分別進行訪談與調查,並將調查結果送交申訴評議委員會評議,由考績會作出適當懲處和處理。外交部指出,希望外界基於保護當事人及其他人格法益,勿再轉傳未經查證資訊,如有相關資訊洩漏,外交部將主動查察。

呂志堅因性騷,遭外交部調回台灣,這是今年四月以來,接連發生駐菲律賓代表徐佩勇、駐泰國代表莊碩漢性騷擾案的第三起外交部駐外官員利用權勢性騷擾女性部屬的案件。

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外交騷不停/去年初才帶新婚妻駐南非 副參事呂志堅涉性騷女館員

 
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社會新聞
影片曝光!新北三重大樓工地14層樓頂全面燃燒
記者林昭彰/新北即時報導聯合報

新北市三重區今晚9時45分傳出大樓建築工地火警,原先通報地址是元信一街,消防局更正資訊為仁義街37巷內,位置大約是靠近國道一號、淡水河堤防重陽抽水站附近,目前蓋到14樓,頂層發生火災。

附近大樓住戶拍下火警現場影片,原本火勢侷限在1個小範圍,但在風勢助長下逐漸擴大,目前14樓已全面燃燒,消防局增派人力至39輛車、89人趕往搶救,初步清查沒有人員受困。

現場共有3輛雲梯車升空射水防護、人員布設2條水線上樓滅火,10時46分通報火勢控制不會再擴大,燃燒面積約50坪,尚在搶救當中,消防局再度籲請周邊民眾不要圍觀,人車改道通行以利救災、避免發生危險。

【中央社新北15日電】

新北市消防局今天表示,晚間9時44分據報,三重區仁義街的一處14樓建築工地,頂樓發生火警,火舌與濃煙相當猛烈。第14樓已經全面燃燒,但無人受困,正漏夜全面搶救。

消防局晚間發出簡訊表示,這起三重區工地火警,出動各式消防車輛34車,消防人員89名前往搶救,目前14樓全面燃燒,已布線上樓滅火。提醒民眾繞道勿圍觀,避免發生危險。

 
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嘉義金虎爺會爆炸傷17人 警方不排除人為因素漏夜清查
記者魯永明/嘉義即時報導聯合報

嘉義和聯境金虎爺會成立10周年,昨晚在嘉義市大同路轉金山路附近盛大舉辦金虎爺文化祭,爐主舞台旁突然傳出爆炸聲響,有逾17人傷燙傷、撕裂傷,初步排除是炮竹引起,警方不排除有人為爆裂物,將徹夜搜索釐清。

目擊民眾說,金虎爺爐主舞台旁突然爆炸,有很多人都受傷流血,現場尖叫聲此起彼落,還有小女孩也受傷了,小腿被爆裂物割傷流血,看了很心疼,工作人員忙著疏導大家,宛如八仙塵爆翻版,回想起仍覺得心有餘悸。

消防局統計,共有17名傷患燒燙傷、撕裂傷送醫,其中2人傷勢較嚴重,目前已住院治療,其餘傷者皆無大礙返家,發生地點距離炮竹有段距離,初步排除鞭炮爆炸之虞,詳細事故仍待進一步調查釐清。

金虎爺爐主舞台旁爆炸,傳有燈柱、發電機等可能性,但也不排除有人為因素,將清查是否有設置爆裂物可能,嘉義市警察局長陳炯旭及鑑識人員到場,將漏夜調閱監視器,採集爆裂物碎片等證據,釐清爆炸原因。

金虎爺會工作人員說,對事故發生非常遺憾,將全力協助後續處理,事前沒有接獲任何民眾對活動不滿,希望不是有人惡意放置爆裂物導致民眾受傷。

 
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經濟新聞
成員國16日開會…CPTPP我入會案 傳尚無共識
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)成員國今(十六)日在紐西蘭奧克蘭開會,除了可望最終確定英國的成員國資格,也可能非正式討論中國大陸、台灣與烏克蘭的加盟申請,這個議題深化了鄰國之間的積怨與成員國的意見分歧。

中國大陸在二○二一年九月十六日正式提出申請加入CPTPP,台灣也在隨後不到一個星期內遞件,但海峽兩岸的申請都被擱置,同年二月一日正式申請的英國則是最早正式申請加入的新成員,整個程序預計將在奧克蘭會議上全部完成。讀賣新聞指出,接下來的焦點將放在中國大陸、台灣與烏克蘭等國提出的申請。

曾領導紐西蘭與台灣FTA談判的前外交官與貿易談判代表范千里(Charles Finny)告訴路透,這可能是CPTPP第一次將要非常認真討論如何處理新的申請案,「但對此尚無共識」。

CPTPP各成員國的部長預期將在奧克蘭會議討論加入新成員在內的一系列主題,但是不確定將達成協議。一些成員國支持按先到先得基礎審查申請案,也就是會優先考慮中國大陸,其他國家則希望專注於最佳的申請案。

知情人士透露,「紐西蘭跟其他國家支持申請案一併得到審查,只不過有可能是以不同的速度,取決於他們滿足高標準的能力,而不是以遞件的順序」。這將避免不得不選中國大陸或台灣,或同時忽略雙方的申請。

馬來西亞投資、貿易暨工業部長東姑賽夫魯十五日接受日媒訪問時表態,「絕對支持」中國大陸加入CPTPP,並表示最好在同一時間跟台灣進行加盟談判。

東姑賽夫魯強調,「中國大陸與台灣都是巨大的投資人與貿易夥伴」,也主張南海問題不會是CPTPP的障礙。他還說,日本與澳洲認為中國大陸的申請入會應該脫離政治考量,客觀處理。

 
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困難重重 專家:國際政治氛圍需再觀察
記者朱漢崙、應翠梅/台北報導聯合報
跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)將在十五日在紐西蘭召開執委會,傳出將同時討論中國大陸和台灣的加入申請,中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年認為,是否入會,得要看有否為該國先成立「工作小組」進行入會討論,才算拿到「正式起跑」的資格。

劉大年認為,今年不論是台灣或大陸加入CPTPP要有實質具體的進展都不容易,反而明年較會是觀察的重點;前經濟部長尹啟銘則說,台灣想加入CPTPP,未來仍困難重重。

尹啟銘說,政府應該傾聽民間企業的需求,一方面這代表台灣的聲音,另一方面,這也成為政府對外談判的籌碼。何況發動民間力量支持加入,有些企業在某些國家有重大投資,或許有幫助力量可協助政府談判。

劉大年則對台灣加入CPTPP的未來不表悲觀。他認為,的確因為大陸向國際施加壓力,台灣加入CPTPP較不易得到來自官方正式的支持,但台灣得到更多來自會員國民間、退休官員、產業公會等支持,入會條件也很被看好。

台灣這幾年來高度重視CPTPP入會準備及工作盤點,相關準備做得很扎實,反而是大陸很多重點工作包括數位資料的傳輸、國營事業補貼的改革,都必須進行結構轉型的大翻轉,準備工作比起台灣恐怕工程更浩大。

劉大年認為,即使中國比台灣早一個星期遞交申請,不見得台灣就居於下風,也有國家主張必須看本身所具有的入會條件,加上目前很多國家對中國有戒心,台灣加入CPTPP的國際政治氛圍需再觀察。

 
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兩岸新聞
兩岸觀策/「山河大學」的虛擬和真實
記者羅印沖聯合報

正值大陸考生忙於選填志願之際,一所名為「山河大學」的虛擬院校掀起熱議,網友透過建構一所想像中的大學,凸顯教育資源分配不均的沉痾。這所虛擬的大學,無疑反映了大陸最真實教育現況。

山河大學構想起於有網友認為,山東、山西、河南、河北等四個「山河省分」錄取率太低,且四省「雙一流」(指九八五和二一一名校,類似台灣頂大)學校極少,不如由四省的三四三萬名考生,每人拿出一千元(人民幣,下同),合資卅億元,在四省交界處成立「山河大學」,僅招收四省學子。

話題一出,立刻引起熱烈討論。短短兩天,網友就為山河大學精心設計了校門,連校徽、院系設置、錄取通知書、學生證都一應俱全。

山河大學的目標,有網友喊出「三年超清華、五年趕北大」。更有網友提議,由大唐詩人杜甫擔任山河大學名譽校長,因他的詩作「春望」裡寫道:「國破『山河』在。」

網上熱鬧的背後,是嚴肅的教育資源分配難題。陸媒澎湃新聞引述小沈的經歷,凸顯「高考之痛」刻在每個山河四省學子的骨子裡。

小沈之前在河北省就讀某重點高中,每天清晨五點半起床,晚上十點半休息,之間十七小時,每個人都像上了發條的機器人,吃飯、早讀、上課或是睡覺,都有嚴格時間限制。回想高中生活,小沈覺得自己和同學就像火場中逃生的螞蟻,只有使出渾身解數成為螞蟻兵團內部的強者,才有生路。

小沈說,大學時期曾和同學聊過高考成績,當聽到有同學的分數比自己低了近五十分,他才意識到,原來河北考生要比其他省分考生付出加倍甚至三倍努力,才能考上同等級大學。

也就是說,對大陸不同省分的考生而言,最終決定能不能上好學校,往往還要看你有沒有「好戶口」。

從結構問題看,「山河四省」考生眾多,今年約三四三萬人,占大陸全體一二九一萬人的四分之一,但這四省卻僅有兩所九八五院校,即山東大學和中國海洋大學,且都在山東。河北更慘,省內沒有九八五或二一一大學。

北京清華大學教育研究院副院長史靜寰直言,山河四省出現的問題,是中部地區教育資源塌陷。大陸東部經濟發展較好,教育資源有充足保障;西部則有長期政策扶持,高教資源也維持相對較好。中部二者都沒有,人口還多。

華南師大教授林勇整理二○一八年各省錄取數據顯示,以北大和清華的錄取情況看,前三位是北京、天津和上海,排名後五位,就包括河北和河南。

針對山河四省學子疾呼,大陸教育部回應,將不斷優化大學布局結構,支援中西部,特別是人口大省,擴大高教資源規模。可是,說要縮小高教差距,大陸官方已喊了很多年。

根據人民網消息,早在二○○四年,大陸教育部就決定與中西部無教育部直屬大學的省分共建大學。要問的是,這近廿年來的政策作為究竟投入多少資源?何以今天還會出現「山河大學」的議論?

 
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籲東協警惕 王毅:域外國家勿挑動地區分歧
記者黃國樑/綜合報導聯合報

中共中央外辦主任王毅日前在印尼出席東亞合作系列外長會時,呼籲地區國家警惕事關本地區和平安全的三個消極動向:警惕「印太戰略」加快向本地區滲透,衝擊東協中心地位;警惕北約試圖插足本地區,引入冷戰思維和陣營對抗;警惕域外大國藉南海問題介入地區事務,挑撥破壞地區國家之間的團結協作。

根據大陸外交部昨日發布的新聞稿,王毅十四日在雅加達出席相關會議時,還就南海問題闡明大陸的原則立場。他表示,南海是目前世界上航行最安全、最自由的海域之一,沒有任何一艘商船抱怨在航經該海域時遇到干擾阻礙,「個別國家沒有必要再作無謂的擔憂」。

王毅並提出,希望域外國家不要再派那麼多先進艦機來這裡耀武揚威,不要挑動和利用地區國家之間的分歧來達到自己的地緣政治私利。「中國和東協不需要教師爺,我們完全有信心、有智慧、有能力通過共同努力,處理好南海問題」。

在與印度外長蘇傑生會面時,王毅表示,作為全球前兩大發展中國家和永遠的鄰居,中印共同利益顯然大於分歧,雙方應把精力和資源聚焦於各自發展、民生改善和加快振興,不讓具體問題定義整體關係。

根據大陸外交部新聞稿,中印雙方同意盡快就邊界問題舉行下一輪軍長級會談。雙方也同意啟動金磚國家擴員進程,並就此達成原則共識。

王毅與韓國外長朴振會面時指出,近段時間,中韓關係面臨的困難和挑戰增多。他呼籲雙方本著相互尊重的精神,加強溝通,推動中韓戰略合作伙伴關係重回健康穩定發展軌道。

 
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國際新聞
與美聯手保台 日本拖1年未點頭
編譯茅毅/綜合報導聯合報

華爾街日報十五日獨家披露,針對台灣有事,美軍和日本自衛隊官員已商討因應計畫一年多,但其中一個核心問題仍未敲定,亦即屆時日本是否參戰?知情人士稱,華府敦促日本自衛隊負責若干任務,例如獵殺出沒在台灣周邊的共軍潛艦,但日方態度謹慎,未給予任何承諾。

日本距離台灣最近處僅一一三公里,五萬四千名駐日美軍大多駐防日本國境之南的沖繩。若中國對台出兵,美國亦如總統拜登所言,出手干預,依照「美日安保條約」,美國需要日本同意,日本若拒絕將會使美國提供的安全保障產生裂痕。

但日本直接參戰難度更高。多位日本領導人公開迴避討論任何在台海戰爭中的角色,部分原因是日本輿論普遍反對捲入戰爭。

日本慶應大學政治系教授森聰表示:「如果問是否願意冒生命危險保衛台灣,我想九成日本人都會說不」。

日本首相岸田文雄最近訪視沖繩時宣稱,為降低日本遭受攻擊的危險,日方必須在軍事嚇阻及反應能力上加碼。

依據二○一五年時任首相安倍晉三通過的一項法律,若日本附近一個親近的友邦遭攻擊,以及日本自身的生存處於危急關頭,日本能夠以軍事反應。華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)一月公布的兵推,結論是有日本和澳洲等盟邦支持,美國將可阻止中國奪台。

若中國攻擊駐日美軍基地並摧毀數百架戰機,將促使日本隨美國加入戰爭。倖存的日本軍艦與戰機將攻擊台灣北部和東部的中國軍隊,並在中國兩棲艦艇攻占台灣前協助攔截,日本潛艦對擊沉中國軍艦將發揮重要作用。

東京對於捲入台海戰事最擔心的是事態升級的風險。例如,中國慫恿盟友俄羅斯與北韓攻擊日本,或威脅使用核武。

知情人士說,隨著美日試圖制定一項應對台灣有事的聯合作戰計畫,華府正尋求日方更清晰的表態,包括補給線、部署飛彈發射系統的地點及難民撤離計畫等方面。這些人士還說,日本目前願以提供燃料和其他補給的方式支持美軍。

森聰表示,關於為何日本政府應該支持台灣的國防,國內缺乏有意義的討論,一旦最壞的情況發生,恐引發政治混亂。若立場不清晰,當日本政府因應民眾擔憂時,將難以管控與美國的同盟。

自民黨參議員、曾任防衛副大臣的松川□衣指出:「當美日並肩作戰時,我們非常可能會出手,只是日本不會看起來是站在前線」。

 
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9票微幅差距 眾院通過國防授權法
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
美國聯邦眾議院十四日以九票的微幅差距,表決通過二○二四財年國防授權法,多數民主黨人投下反對票;極右翼的自由黨團主席培瑞稱這是重大勝利,也有議員說這是最保守的國防授權法,幾可預判此案與參議院下周要審議的版本差距極大,替黨派之爭預留伏筆。

這次主要爭議在於共和黨主導通過取消國防部補助跨州墮胎、變性手術和賀爾蒙治療;其餘如應對中國大陸影響力,與支持台灣安全等,較有共識。

眾院軍事委員會主席羅傑斯表示,國防授權法為美軍提供保家衛國的資源,來自中國大陸的威脅是幾十年來美國面臨最急迫的國安威脅。

羅傑斯表示,法案重點在「對抗北京」,授權並加速在AI和極音速武器領域的研發,強化美國與台灣和太平洋盟友的安全夥伴關係;透過投資更強大的飛彈防禦和現代化核子威懾,來保護美國國土;新法包含重振美國國防工業基礎,確保美軍在贏得衝突時後勤不虞匱乏。

聯邦眾院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」整理出,國防授權法納入該委員會日前提出的強化台灣嚇阻力量的建議,包含支持並擴大美國軍事協調,例如實施訓練;發展聯合作戰概念與戰術,以協助台灣滿足自我防衛需求;並要求國防部研究成立美台聯合軍事規畫小組。

國防授權法指示國防部長與國務卿協商提交針對台灣軍需與軍事訓練的報告,來解決當前軍售交付延宕的問題;要求美台國防部合作強化網路安全;授權國會監督以確保行政部門能迅速執行符合台灣防衛需求的計畫。

針對中國大陸,法案要求國防部在提交的年度中國軍力報告時,納入對中方在關鍵和新興科技的發展評估,確定主導每項技術發展的主要中方實體;釐清並確保美國的稀土關鍵供應鏈不受外國對手牽制,確保關鍵礦物的取得。

法案限制國防部資助的研究計畫與解放軍附屬機構合作,以防止敏感技術轉讓;並禁止國防部向那些同時對美中提供諮詢的公司尋求服務。

法案擴大對「太平洋威懾倡議」的撥款,要求國防部推動現有軍力現代化,並累積低成本的反艦武器,要求在印太區域制定傳統的陸基飛彈部署戰略,支持無人機、水上與水下艦艇在印太區域的角色,以擴大其嚇阻力量。

 
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