國發會昨(22)日發布「2022年至2070年人口推估」報告,今年因疫情及虎年因素,以中推估,預估今年總生育率降至0.89人,將創歷史新低紀錄,預估出生數約為13萬至14萬人,較去年減少1至2萬人。
低總生育率使人口老化速度又加快,台灣將在三年後、於2025年老年人口占比超過二成,正式進入超高齡社會;該推估與之前一樣。
國發會人力發展處長林至美表示,2020年爆發疫情,因為邊境管制,國人出境滿二年未入境,將被遷出戶籍,因此去年我國人口淨減少15.6萬人;隨著疫情趨緩,返國人數增加,今年7月人口因社會增加1.1萬人,高於自然增加的負7,265人,因此迎來睽違二年半的人口正成長。不過,疫情對人口影響是短期,台灣仍須面對「超高齡社會來臨」及「人口紅利消失」兩大衝擊。
總生育率是指平均每位婦女一生中所生子女數,2020年我國總生育率跌破1人,來到0.99人,去年總生育率再降為0.98人,國發會採中推估今年總生育率為0.89人,明年爬升至0.95人,將連四年低於1人以下。林至美表示,政府持續加碼鼓勵生育措施,總生育率將慢慢回升至1人以上,於2045年時回升至1.2人。
國發會每兩年更新一次人口推估報告,國發會委員會昨日並通過「中華民國人口推估(2022年至2070年)」,據推估,台灣在2025年進入超高齡社會、2028年15至64歲工作年齡人口占總人口比率低於三分之二,上述兩個關鍵時間點,與二年前版本推估時間相同。
國發會副主委游建華表示,對社經發展有利的人口紅利一旦消失,代表勞動力不若以往充沛,社會經濟負擔也會相對較重。
國發會推估,2022年工作年齡人口估為1,630萬人;至2030年,工作年齡人口將降為1,507萬人,2070年將再降為776萬人,較今年減少超過一半。
老年人口方面,國發會推估,今年65歲以上老年人口約406萬人,占總人口17.5%,2050年將增至766萬人(占37.5%)達到高峰。
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