台南殺警案究責 明德外役監典獄長遭拔官

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2022/08/27 第7910期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 台南殺警案究責 明德外役監典獄長遭拔官 專題 警開槍限制多 中市議員籲增配電擊槍 侯友宜：重懲殺警 速審速決速行 2警殉職 郭台銘批高官麻木不仁 話題 財政交鋒…陳其邁：還債70億 柯志恩：實債增80億 蔡英文再挺蔡其昌 盧秀燕、侯友宜「合體」輔選 黃珊珊請辭副市長 北市三腳督開戰 迎接挑戰 侯友宜：願扮帶隊班 桃市長選將同框 醫療願景過招 新聞眼／2022新北「割侯」 戰火延燒2024 要聞 數位部今掛牌 藍憂養網軍 數位部預算怎麼花 外界霧煞煞 冷眼集／數位部任務重點為何 部長該說清楚 焦點新聞 邊境解封 交部定調：先入境再出境 下周開學雞蛋供應吃緊 農委會：秋節後會增產 政治新聞 新常態？美議員訪台 中共又軍演 社會新聞 林秉樞請託 禾馨打特權疫苗遭訴 鹽酸桶屍案 行凶情侶重判定讞 經濟新聞 台積先進製程 恐變吃電怪獸 台股作帳行情 提前啟動 兩岸新聞 3縣盼中央促銷農漁產 台商請夏立言反映 國民黨：陸當面確認ECFA不終止 國際新聞 挾立法勝利 拜登投入期中選戰 鮑爾偏「鷹」演說暗示9月升3碼 美股大跌逾千點   台南殺警案究責 明德外役監典獄長遭拔官 記者蔣永佑、馬瑞璿、程遠述、邵心聯合報 高檢署查南檢遲延通緝 明德外役監受刑人林信吾脫逃期間犯下殺警案引爆社會怒火，遇害員警家屬抨擊典獄長欺上瞞下，法務部長蔡清祥昨天表示，將典獄長杜聰典調離現職，靜候調查。至於台南地檢署未立即對已脫逃的林嫌發布通緝，法務部也責成高檢署查明南檢遲延通緝的原因及責任歸屬。 明德外役監典獄長是殺警案發生後，第一位遭拔官下台的首長，杜聰典透過外役監表示，尊重長官安排，但此舉能否平息民怨仍待觀察；鴻海創辦人郭台銘昨天批評此案有太多離譜、荒謬的地方，點名內政部長徐國勇和法務部長蔡清祥「難辭其咎」。 藍委批制度疏漏未解決 朝野立委皆指出，典獄長在行政面有疏失應調職，但光典獄長下台不是解決問題的方法。國民黨立委葉毓蘭指出，整個制度有疏漏，典獄長才上任沒多久，恐怕是非戰之罪，當外役監通報受刑人脫逃後，警察機關和地檢署沒有積極追查，在轄內發生重大犯罪時，檢警都沒聯想到是通報的受刑人，一切程序都不可思議，下台也許能平息眾怒，但不是解決問題方法。 蔡清祥昨在台南地檢署檢察長葉淑文等人陪同下到殯儀館，慰問兩殉職警家屬，對家屬反映警察設備不足、外役監逃犯通緝太慢等問題提出說明及補救措施。媒體詢問「郭台銘說你麻木不仁，是否考慮下台？」蔡清祥臉色凝重，不發一語迅速離去。 蔡清祥昨邀集監獄及犯罪學專家學者、監獄實務工作經驗者、監所關注小組、民間司改會等專家、學者，舉行「研商外役監條例等修法及外役監改進措施會議」，但會中並無具體結論。 蔡清祥：死刑依法執行 對於現有卅八名待執行槍決的死刑犯，蔡清祥昨表示：「我是執法人員，一定會依法處理。」現有執行死刑規則若不合時宜，各界都可以檢討，但法務部身為行政機關，除非修法，不然以現行法令就只能依法行政。 蔡清祥日前以法務部訂定的「執行死刑規則」中規定，死刑案件若聲請大法官解釋，不得在程序終結前執行，由於目前死囚均聲請釋憲，法務部因此無法執行。 法界人士指出，刑事訴訟法規定，執行死刑由法務部長決定，批准死刑執行案件是法務部長的權責，如今法務部長把不執行死刑的原因，解釋成所有死囚都在聲請司法救濟程序中，但這些救濟程序又是法務部自行訂定，說法相當矛盾。 台灣刑事法學會理事林裕順表示，死刑的執行本應慎重，在求生而不可得、窮盡一切訴訟救濟可能後，才能剝奪其性命。但他也指出，法界都清楚，現在死刑犯聲請大法官解釋，是部分民間團體拿著例稿讓死刑犯簽名去聲請，法務部依法行政就無法執行，但大法官可以勇敢一點，如果只是拿例稿聲請解釋，視個案進行實質性審查予以駁回，而不是一直擺在那邊技術性拖延執行。 追緝自強外役監兩逃犯 台南殺警案凶嫌是明德外役監脫逃受刑人，另爆出自強外役監還有兩名受刑人脫逃、行蹤不明，檢警陸續補破網，花蓮地檢署昨天發布通緝，刑事局在緊急查緝專刊中，公布兩人相片與特徵。 警開槍限制多 中市議員籲增配電擊槍 記者洪敬浤、余采瀅、曾健祐／台中聯合報 台南2警遇襲殉職造成社會震驚，藍綠議員都關切警察執勤安全。議員質疑，警察用槍時機受限制，一旦開槍又得寫報告或面臨訴訟，呼籲增配電擊槍，保護警察安全。台中市副市長陳子敬說，目前全市有454支電擊槍，將增購134組，讓每輛巡邏車都配備1組。 基層員警說，電擊槍不像手槍可隨身配戴，目標得處於半靜止、距離3至5公尺才有效，若大量採購得加強使用訓練，萬一對方有心臟病，擊發後電死人也怕有國賠問題；關鍵在於臨場應變，還有別讓員警因為開槍後的訴訟、求償等問題，而錯失用槍時機。 國民黨議員黃馨慧說，警械使用條例遲未修法，警察開槍得自求多福，在修法完成前，呼籲警察局強化裝備。國民黨議員陳文政說，警察一旦開槍，會有寫不完的報告，造成傷亡還有訴訟、求償等問題，呼籲讓警察勇敢用槍，後續訴訟應由國家負擔。 民進黨議員林祈烽說，以台南2警命案為例，其中1人未配槍，遇到攻擊恐難以防身，應增加電擊槍數量，至少每輛巡邏車配備1支；電擊槍不會危及生命，沒有跳彈、卡彈問題，又能立即制伏歹徒，警察保護好自己，才能抓壞人。 陳子敬說，台中市警局共有454支電擊槍，每個派出所有3組，他支持每輛巡邏車要配1組；市警局表示，每組電擊槍單價約1.5萬元，需增加採購134支，總經費近200萬元，已計畫採購補足。 警察局長蔡蒼柏表示，「警械使用條例」盡速修法很重要，在此之前攸關員警值勤安全，只要歹徒持有凶器，警察就能大膽用槍，事後法律訴訟問題，由警察局全面協助。 侯友宜：重懲殺警 速審速決速行 記者李成蔭、江婉儀、施鴻基／專訪聯合報 台南殺警案震撼全國，是否該判死刑引發議論。警界出身的的新北市長侯友宜昨天接受本報專訪時，談及「警察弟兄」忍不住哽咽，他首度明確表示，法律上有規定，對殺警者應該從重量刑，速審、速決、速行，不要光有法令卻不執行，多思考一點被害者的公平正義，「依法執行，執政者應展現態度」。 對於警察用槍空間太保守，侯友宜說，他很多次被歹徒拿槍抵在頭上，每次都幸運撿回一命，在和歹徒搏鬥時，應給警察用槍上更多支持及保障，與其提高撫卹，不如多提供一點上陣的保障，更希望法令多給警察一點彈性空間去壓制犯罪，而不是事後出事再來彌補。 「警察不只是弟兄，也是家人，我最了解基層員警的心聲。」侯友宜表示，近距離搏鬥就是生死之間，哪還有空去回想用槍時機和步驟，往往連用準星瞄準都來不及，依直覺就開槍自保。他當刑警時，配槍掛在腰間，一遇到緊急狀況要立即掏槍，很多時候一用力掏槍，腰間瞬間皮破血流，至今仍留下傷痕；現在放寬對空鳴槍不寫報告只是皮毛，如果沒有更多的用槍彈性空間，受傷害的就是警察。 侯友宜說，每次上戰場平安回來，都感覺這條命又撿回來了，如果按照正常程序走，面對的挑戰會更高，過去很多同事殉職後獲得撫卹和國旗覆棺，人回不來又有什麼用？ ▌延伸推薦： 獨家專訪／侯友宜不扯政治只提實績 談2024這次多了弦外之音？ 2警殉職 郭台銘批高官麻木不仁 記者馬瑞璿、程遠述、李承穎／台北聯合報 台南殺警案引起社會關注，鴻海創辦人郭台銘昨怒斥，內政部長徐國勇與法務部長蔡清祥難辭其咎，類似不幸的事件一再重演，基層員警的犧牲何時停止？這些高官已經到了麻木不仁的程度，應作為、能作為、尸位素餐的官員，還有顏面待在位子上嗎？這件事一定要有人負責下台。 對於明德外役監典獄長杜聰典調職候查，國民黨立法院黨團總召曾銘宗質疑，督導長官有無行政處分，從總統到部長至今都沒出面道歉；立委賴士葆說，蔡政府充斥著出一張嘴的官員，行政院長蘇貞昌、徐國勇都應負責。 民進黨立委江永昌說，殺警案天理不容，典獄長調離現職是在民怨沸騰下，有必要給民眾一個交代，但是事件調查、制度缺漏才是重點，例如上級督導長官是否有責任？制度上外役監逾假未歸要如何處理更完善？ 郭台銘父親也是刑警，他昨天在臉書表示，「警眷的心情我了解，這種痛，真的很難放下。」他將分別捐贈五百萬元給雙方家屬，希望彙集社會善的力量，一同幫助警員家庭不要陷入經濟困頓。 「此案有太多離譜、荒謬的地方。」郭台銘指出，一、警員用槍時機要放寬，現在員警被法規綁死到連槍都不敢開，第一線警察被迫用肉身擋壞人，這是基層員警的悲哀。二、外役監管理要緊縮，不該逃獄而不通報，甚至矯正署與外役監還可以用「逾假未歸」來搪塞社會。三、死刑該執行就要執行，現在台灣的監獄裡關著卅八名死刑犯全部都透過聲請釋憲技術性拖延執行時間，死刑該執行就執行。 通緝犯口卡外流 方仰寧：絕不寬貸 【記者吳淑玲、邵心杰、陳苡葳／台南報導】台南員警□明誠與曹瑞傑追捕贓車嫌犯遇害，由於曹瑞傑當時未配槍惹議。台南市警察局長方仰寧昨說，警察過去很多勤務沒帶槍，因警察勤務是動態的，未來員警要配槍只要主管同意就可，不能在遇到歹徒時武力太過薄弱。 殺警案發後傳出有通緝犯口卡外流，被誤當凶嫌的烏龍事件。方仰寧表示，多數同仁奉公守法，絕不會因錯誤冤枉同仁，也要檢討為何發生疏失，市警局正在盤檢，做這種事的人須負該負的責任，絕不寬貸。 財政交鋒…陳其邁：還債70億 柯志恩：實債增80億 記者王昭月、徐白櫻／高雄報導聯合報 台北市長柯文哲批高市財政負債累累，市長陳其邁昨表示上任後償還70億負債，曾支持韓國瑜的前高雄縣長楊秋興表態佩服與支持。柯志恩指出，實際債務增80億，非營業基金借336億，外界不要被蒙蔽。 陳其邁昨表示，高市110年決算不只零舉債，還結餘0.28億，更清還舊債，2年共清償70億，一方面是招商引資推動重大建設，另方面是嚴守財政紀律，才能改善高雄財政。財政局補充，今年上半年營利事業銷售額總額超過2.89兆元，較去年同期成長逾3000億，成長幅度達1成。 「健全財政紀律，才能減輕負債」，陳其邁說，去年高雄一年的營業銷售總額達5.5兆，比前一年足足增加1兆左右，提升約23%，「有好的經濟發展，財政自然改善，市府會用擴大投資、繁榮經濟等方式，逐步挹注財政」。 柯志恩指出，財政部國庫署資料顯示，陳其邁僅償債短期債務45億以上，但是在自償性及一年以上債務仍然舉債80億，非營業基金借336億。發言人陳麗娜補充，高雄市捷運基金及平均地權基金大量借錢，隱形負債外界看不到；陳其邁上任時非營業基金自償性債務376億，現在712億，增加了336億。 議會總召童燕珍表示，楊秋興的論點不足以代表市民心聲及實際財務，更不會影響國民黨士氣。柯團隊執行總幹事蕭漢俊也說，楊秋興民進黨新潮流出身，藍綠無影響力，對選情沒有任何影響。 蔡英文再挺蔡其昌 盧秀燕、侯友宜「合體」輔選 記者余采瀅、趙容萱／台中報導聯合報 台中市長選情加溫，國民黨最強母雞盧秀燕、侯友宜輔選效果外溢，藍營議員在台中高掛與盧、侯合體的看板爭取支持。總統蔡英文7天內第2次到台中輔選，昨天先後兩度與民進黨市長參選人蔡其昌合體，推薦蔡其昌是最好市長人選。 盧秀燕、蔡其昌下周將登記參選，台中市藍營議員、參選人都高掛與盧秀燕合體的看板，盧的輔選範圍也擴及台北、新北、台南、高雄與彰化等地，陸續有外地議員與盧合體高掛看板。 國民黨議員羅廷瑋、議員參選人鄭伯其昨高掛與盧秀燕、侯友宜的合體看板。羅廷瑋說，侯友宜鐵漢形象，盧秀燕溫柔堅定，合體看板一亮相，就獲得選民關注。 鄭伯其在臉書分享合體看板，盧秀燕、侯友宜也都回應「一起努力拚」、「為民服務」；他說有兩名最強市長掛保證，不會漏氣。 蔡其昌昨早由民進黨5名現任立委、加上前立委洪慈庸、陳柏惟代表領表，彰顯綠營大團結，要贏回台中。蔡總統昨下午與蔡其昌到大里振坤宮參拜，晚間再到蔡其昌總部為顧問團、後援會等幹部授證。 蔡總統說，她掛保證蔡其昌是最好的市長，會努力照顧市民，讓台中成為全國福利最好的城市；台中是精密機械等高科技產業重鎮，市長做得好，經濟產業就會一直往前走，蔡其昌就是最好的人選。 蔡其昌說，總統覺得台中有機會贏，不只來兩次，未來還會再來；總統對於他提出的十大建設都支持，針對長輩、年輕人的政策，與中央長照、少子化預算相結合，打造台中成為生活首都。 黃珊珊請辭副市長 北市三腳督開戰 記者楊正海、鍾維軒、許政榆／台北聯合報 台北市城市博覽會今天開幕，台北市副市長黃珊珊昨在臉書宣布請辭副市長，代表首都「三腳督」正式開戰。疫苗採購真相成台北市長選戰焦點，國民黨台北市長參選人蔣萬安和黃珊珊猛攻民進黨對手陳時中「疫苗黑箱」，國民黨文傳會昨也推出二○二二年「幹話撲克牌三．○」，陳時中列為今年「幹話王」；陳時中昨回嗆，他不接受，國民黨不要一直用粗鄙的言詞做評論。 黃珊珊昨透過臉書表示，「今天，我將暫時離開台北市政府，此刻，我在這裡向各位請假，因為我要去打另外一場仗了，我深信，我一定會打勝仗，然後再回來這裡，跟大家一起，繼續嗡嗡嗡」。黃珊珊今天還有多個公開市政行程，幕僚指出，黃珊珊辭職的生效日是八月廿八日，今天是最後上班日。 蔣萬安表示，「我就是正藍，中華民國的藍」，民進黨策略很簡單，就是不斷拉抬第三名，他就是努力讓自己成為市民最優先選擇。 陳時中近日參與粉紅Party、月經展、街舞活動與特色酒吧，被視為搶攻蔣萬安的婦女與年輕選票。陳時中昨說，沒有要跟誰搶，婦女一直是非常重視的議題，做好能力範圍內的事情，持續以政策爭取各方支持。 對陳時中日前公布在酒吧與年輕人親密互動照片，蔣萬安昨酸說，陳時中酒後還是要面對疫苗的問題，不要再迴避，到底什麼時候要公布高端疫苗的採購價格？ 針對前總統陳水扁日前質疑民進黨台北市長參選人陳時中「踏著將近一萬具的屍體進軍北市府」。 現任防疫指揮官王必勝昨說，扁此話不公平，「踏著」好像是故意、失職、沒照顧人民，「這話講太重，我們覺得很受傷」；他知道有些言論是為了選舉，但防疫還是希望保持和諧。 迎接挑戰 侯友宜：願扮帶隊班 記者江婉儀、李成蔭、施鴻基／專訪聯合報 新北市長侯友宜的民調支持度居高不下，被外界視為是二○二四總統熱門人選。侯友宜昨天接受本報專訪，雖未說明是否參選總統，但他不諱言，「新北市就是台灣的縮影」，團隊很重要，他以警察拚搏為例，表態自己願意扮演「帶隊班」，明天做得比今天更好，累積每天的自己，他樂於迎接挑戰、不畏成敗。 被問到「二○二四如果有機會，是不是考慮參選總統？」侯友宜說，「沒有如果兩個字」，在位子上就承擔，他樂於迎接挑戰、不畏成敗，「打仗時沒有如果，我願意扮演帶隊班，團隊很重要」，不論在哪個職位，把自己角色做好，比做任何職位都重要。 民進黨將侯友宜視為二○二四假想敵，要求簽署當選新北市長不選總統聲明。侯友宜說，「人生不是只看職位，要看定位」，他一生擔任過十五個職位都不是用追求的，把握當下為中華民國奉獻，永保初心，他的公職生涯都保持這個態度。 近日論文門、數位中介服務法、柬埔寨詐騙、台南殺警案等爭議事件引爆民怨，蔡英文總統下令全黨總動員，重新證明「綠色執政，品質保證」招牌。侯友宜說，很多事都是長時間的累積，有做事才有用，「無聊的政治口水不用多說」，只要政府讓人民免於恐懼，人民眼睛是雪亮的，會以實際行動回應，政府應該「好好做事、惦惦做事」。 對於中介法爭議，侯友宜指出，現在是網際網路時代，很多資訊是要被快速展現、討論，台灣很民主自由，尤其是言論自由上給予很大的尊重寬容，不可能禁止人民發言權，推動中介法沒深思熟慮，貿然推出難免會引發議論。 新竹前市長林智堅深陷論文門風暴，對選情有何影響？侯友宜表示，他認為要回歸到學術倫理的認定，台大、中華大學已認定是抄襲，對於外界的政治判斷或民眾討論，就尊重專業角度；民眾心中自有一把尺，距離選舉還有三個多月，有些人認為論文門會讓選舉失焦，但還是很多人嚴肅看待這個問題。 大選在即，侯仍強調市政優先，「市長就是里長，我就是巡田水」，因為路平燈亮水溝通，人民最有感，這都是基本功。他為城市規畫三軸心及微笑曲線，也再三拜託中央趕緊核定汐東線、五泰輕軌、蘆南蘆北重劃和土城彈藥庫都市計畫，「我在喊話，中央有聽到嗎？」 桃市長選將同框 醫療願景過招 記者朱冠諭／桃園報導聯合報 台灣經濟研究院昨天舉辦桃園智慧醫療城市論壇，國民黨桃園市長參選人張善政、民進黨鄭運鵬和民眾黨賴香伶3人難得同框，提出願景。 3人各自提出「設置健康樂活村」、「擴大肺癌篩檢」和「提升偏鄉遠端醫療」等不同方向，但仍可嗅到一絲火藥味，現場宛若一場小型政見發表會，藍綠白3方提前交鋒。 昨天論壇上，賴香伶、鄭運鵬與張善政3人座位被安排在同一排，但張與鄭、賴2人中間隔著桃園市長鄭文燦、盛弘醫藥集團董事長楊弘仁，幾無互動，不像鄭、賴2人並肩而坐不時交頭接耳。 致詞時，鄭運鵬指桃園人口增加，有望在2030年前超過台北，清華、中央和陽明交通大學、亞東醫院產官學領域都紛紛落腳桃園，桃園可望成為智慧醫療城市。 鄭運鵬提出桃園捷運第二支箭，盼在捷運站設置「健康樂活村」，結合復健長照醫院、市立兒童醫院、5G網路和智慧器材產業，讓民眾方便就醫。 張善政則表示，桃園有不少高度工業汙染的地區，像大潭火力發電廠，民眾都非常擔心，但目前肺癌早期篩檢管道依然不足，且做一次篩檢需要4、5千元，對民眾相當不便。 面對問題，張善政希望透過大數據分析桃園罹癌居民的職業、年齡和家族遺傳病史，政府再補助高風險族群到醫院篩檢，才能提早發現、提早治療。 至於賴香伶著重偏鄉醫療，她說，復興區有許多原住民族人反映看病非常不便，應再積極推動智慧、遠距醫療，解決問題。 前立委鄭寶清傳出有意參選桃園市長，卻遭綠營支持者出征，昨受訪時講到委屈處，不禁哽咽落淚。同黨鄭運鵬不願表示意見，張善政則說，非常同情，他應該是因為民進黨沒了當初創黨的靈魂而傷心。 對於鄭寶清是否參選，賴香伶表示，民進黨最近有一些傳言，他們不予置評，但如果鄭委員最後沒有參選，願意來支持她，還是相當期待。 新聞眼／2022新北「割侯」 戰火延燒2024 本報記者施鴻基、林政忠聯合報 站在新北市政府十八樓，新北市長侯友宜正望向遠方。在他眼中，「新北市就是台灣的縮影」，此刻就是努力拚市政；但在許多人眼中，二○二二年的侯友宜遠眺的恐怕不只是新北，各方戰火早已超前部署至二○二四年。 侯友宜預計九月登記參選，爭取連任新北市長。侯友宜二○二二前進新北市府的這一步並不意外，終點戰卻早被外界連結到二○二四總統府，這一次他不再左閃右躲，一句迎接挑戰願扮演團隊「帶隊班」，留下更多期待空間。 侯友宜昨天接受本報專訪九十分鐘，記者聚焦詢問二○二四政治，但不論如何旁敲側擊，侯友宜總有辦法拉回二○二二市政，暢談市政三核心，保持新北市長主場優勢。多年刑警歷練，培養出侯友宜獨特的戰略空間感，他知道什麼位子最安全、誰才是主要敵人、什麼時候可主動出擊。 許多人解讀，二○二二彷彿重演二○一八討厭民進黨氛圍。事實上，二○一八年是充滿「韓流」、「討厭民進黨」等感性選舉，一旦激情退卻，韓流也面臨被罷免下場；二○二二年則出現「論文門」、「數位中介服務法」等理性議題，今年選民歷經沉澱思考，對投票將有更深刻的投射。 侯友宜從政向來主打「憨慢講話，但很實在」人設形象，雖然說話常被對手批評跳針、迴避重要議題，深藍也有意見，但他做出的事往往可獲民心。 侯友宜的低調高人氣，從蔡英文總統到行政院長蘇貞昌都看在眼裡。民進黨在新北上演「割侯戰」，蔡總統欽點有意角逐北市長的林佳龍轉戰新北，綠營議員圍剿恩恩案、簽署不選二○二四聲明，顯示出「全黨戰一人」氣氛，就是要「鎖侯」，把侯友宜鎖在觀音山、淡水河流域，避免外溢到其他縣市，甚至漫到二○二四。 外有強敵、內有伏兵，刑警出身的侯友宜比任何人都清楚，沒有二○二二，就沒有二○二四，這不只是他個人問題，更是國民黨全黨問題。在「做好做滿」魔咒下，韓國瑜、朱立倫殷鑑不遠，侯不願輕言談二○二四；民進黨在新北基本盤穩固，萬一重演二○一四朱立倫慘勝對手游錫□局面，二○二四更遙不可及，穩紮穩打才是不二法門。 數位部今掛牌 藍憂養網軍 記者侯俐安、陳熙文、陳洛薇／台北聯合報 眾所矚目的數位發展部今天掛牌成立，行政院會前天通過中央政府明年度總預算案，數位部預算合計逾二一七億元，引發藍委批評「簡直是不可思議，不知道數位部到底要做多偉大的事情？」藍委也質疑，數位部六百個員額，其中三百個是約聘人員，創下過去公務機關先例，這些人沒有公務人員任用資格，完全破壞體制。 數位發展部籌備工作小組昨說明，數位部明年編列預算總額五十七億元，占行政部門總預算二兆七一九一億元約百分之○點二，另外編列的一六○億餘元前瞻預算，多是用於執行各部會移撥到數位部的計畫，包括智慧城鄉服務、基礎建設環境、產業數位轉型、數位人才淬煉、縮短偏鄉數位落差、推廣數位公益服務等內容，並非為數位部成立所新編預算。 國民黨立委賴士葆表示，數位部要花這麼多錢，不可思議，除了人事費用以外，應該要說清楚到底要做哪些事情，數位部預算五十七億元，以一個新成立機關，這個預算差不多，但是外加了前瞻預算一百六十億元，這有兩種可能，一個是其他單位用不掉，另一個就是長官交代挪移預算到數位部，這也證明過去前瞻預算編列浮濫，或是事先謀畫好的，就是要把預算預留給數位部。 針對數位部三百名員工採約聘，賴士葆也批評破壞公務任用體制，據他向人事總處詢問了解，這是唐鳳的決定，但公務機關過去從來沒有這樣的例子，這麼多不具公務人員任用資格的人到數位部，且比照公務任用，究竟要做什麼業務？「是不是網軍漂白？」 對此，籌備工作小組表示，數位部編列預算及進用人員都依相關規定辦理，也受立法院審查與監督。外界將數位部二百多億預算與聘用人事費用畫上等號，實屬對於預算內涵之誤解。 數位部預算怎麼花 外界霧煞煞 記者馬瑞璿／台北報導聯合報 數位發展部今掛牌，但新部門還沒開張，就已編列明年預算高達二一七億元，令外界吃驚。主計長朱澤民指出，數位部原本預算為五十六點七億元，但由其他部會業務轉移前瞻特別預算達一百六十多億元，加總後預算高達二一七億元。但前瞻具體細項不明確，即使只談五十六點七億元，用途有哪些，外界也仍霧煞煞。 根據數位部人員編制，未來共有六司、二署，分別是數位策略司、韌性建設司、資源管理司、數位政府司、民主網路司、多元創新司等六個司，另有數位產業署、資通安全署二個署級機關。這六司、二署員額總計六百人，各從ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）、國發會、交通部、經濟部等各部會調過來。 對於數位部來說，資通安全署是未來的重中之重。知情官員早就表示，資安署因為業務龐大，第一階段將擴編到一百人，希望年底前找到愈多人愈好，最終目標則是達到三百人。 綜觀數位部六百名員額，雖然薪資各有不同，但如果以每人平均月薪十萬元來說，一整年人事費約是七點二億元，另由於數位部人員相當多，將會租用中繼辦公室，一年的辦公室租金也將落在七千萬元左右。初步看起來，人員、辦公室租金，僅占數位部五十六點七億元預算總額約百分之十四；那剩下百分之八十六的預算要花到哪裡去？ 首任數位部部長唐鳳之前在接受媒體訪問時，大致形容了數位部未來任務，是「建構全民數位韌性，成為台灣數位發展的馬達，持續將電能轉成動能」。對於此番描述，業界私下反應是「不懂她在說什麼」。 此外，放在數位部的預算裡大部分是前瞻預算的一百六十億元，前瞻計畫聚焦的ＩＯＴ（物聯網）、ＡＩ五Ｇ、資安領域，皆屬數位部管轄範圍，但即使如此，具體細項也不明確。一百六十億元預算究竟以什麼領域為重、預算使用優先順序，統統未對外公布。 冷眼集／數位部任務重點為何 部長該說清楚 本報記者馬瑞璿聯合報 數位發展部今天成軍，但預算案卻成焦點，各方吵嚷最終只證明一件事，就是大家都不知道這個部門的重點任務是什麼，以至於看到高得嚇人的預算連連咋舌。也許，預算透明化、清楚向各界說明任務重點，會是唐鳳部長上任第一天最重要的工作。 數位部掌握台灣未來數位產業發展命運，資安相關業務也由數位部統籌，從滿滿的預算來看，應是背負了眾多期待，但是，錢到底準備花到哪裡去、有沒有善用這些預算，會不會出現最令外界最擔心的「網軍大本營」，數位部若搞神祕只會引來更多猜疑，也將成為立法院審預算時的防攻焦點。 唐鳳曾陸續說明了數位部編制，讓外界了解數位部採用Web 3架構、要做台灣數位政策的重要「馬達」，但是「怎麼做」、「如何做」？哪一個工作會是首要重點？台灣數位經濟到底要怎麼走、走向何方？卻都是數位部迄今未公開細談的事項，使得各界仍霧裡看花。 其實，在唐鳳上任前，已陸續拜會多個產業界重要公協會；據傳，有人一連提了二十多個問題，唐鳳逐一回答、鉅細靡遺，不少人表達欽佩；然而，對一般大眾來說，仍然不清楚這一個新成立的部門，未來究竟要做什麼，這一大筆預算來自納稅人，自然要對全民交代，一般人或許不懂專業術語，但做好政策溝通是政務官的責任，也是義務。 提出一個清晰的願景，能夠提升民眾對於新部會的信任度，回想五十多年前，因為有行政院長孫運璿、經濟部長李國鼎，為台灣擘畫了半導體產業發展願景，才有了現在的台積電護國神山；數位部應該給予大眾一個簡單而明確的新願景，讓大家知道未來的走向。 況且日前ＮＣＣ推出數位中介服務法草案，引發反彈，ＮＣＣ表示，待數位部成立後，將跨部會溝通協調，意味數位部掛牌後，也迴避不了中介法議題，管控網路違法言論與數位發展如何權衡，ＮＣＣ無力解決，數位部如何接招，今天成軍後，迫切待說明。 邊境解封 交部定調：先入境再出境 記者許政榆、陳雨鑫、盧逸峰／台北聯合報 邊境解封聲浪再起，交通部觀光局定調將開放「先入境再出境」，規畫首波開放旅行社團客，客源鎖定日本旅客。疫情指揮中心指揮官王必勝昨並未否認，並表示開放邊境不是一下子就全部不管，而是一步步開放，預估十月先從「三加四」改為一人一室，後續提高入境人數、開放旅行團來台，再考慮推動「○加七」。 指揮中心預估待Omicron BA.5疫情高峰後，最快九月底、十月初開放。王必勝表示，邊境政策開放會觀察BA.5疫情，推估九月底達高峰，過兩周後確定疫情趨勢往下，十月左右會開放。 不過王必勝也強調，放寬邊境還要考量是否要落地篩檢、確診者醫療量能、是否維持總量管制、開放免簽、外國人需要醫療保險等，「現在沒辦法講出確切時間」。 王必勝說，知道觀光業者很痛苦，但邊境開放的前提是疫情要穩定，否則開放後疫情延燒，又再度影響生活，民眾不會接受。 王必勝說，未來會考慮入境篩檢用快篩取代，也參考其他國家開放狀況，日本、新加坡都是參考指標。他甚至說，希望自己「趕快下台」，是希望疫情快點結束，民眾生活恢復正常，就可以卸下指揮官工作。 觀光局副局長林信任表示，目前交通部定調是先入境再出境，初步開放入境的對象以旅行社團客為主，鎖定日本、韓國和東南亞為主要市場。 不過旅行公會全聯會理事長蕭博仁則認為，業界仍希望能同時開放出、入境，畢竟無論是國外旅客入境、國人出國旅遊再入境，對於疫情的風險都相同，盼觀光局能重新考慮、調整政策。 台北市旅行公會副理事長、昇漢旅行社董事長柯牧洲說，邊境鬆綁已「狼來了」太多次，業界已不敢相信指揮中心的說法，也不會太期待，只盼十月能實現檢疫措施「○加七」、開放跨境旅遊等。 昨新增二萬六四○九例本土個案，三五二例境外移入，指揮中心疫情監測組長周志浩表示，病例數較上周五增加十七％，與近期趨勢一致，預計會持續一段時間。昨新增四十五例死亡個案，新增中重症一一六例，以及三例兒童重症MIS-C個案。 下周開學雞蛋供應吃緊 農委會：秋節後會增產 記者彭宣雅／台北報導聯合報 今年夏季雞蛋產量供應吃緊，雞蛋產地價格每台斤四十二點五元，早已經超過白肉雞每台斤卅五點五元，蛋比肉貴的狀況已持續大半年，由於下周開學，學校午餐使用，導致雞蛋需求大增，不過農委會打包票表示，秋節過後，氣溫略降，屆時產蛋率提升、雞蛋產量可望再增加。 農委會畜牧處副處長江文全表示，目前雞蛋產量約十一萬五千箱左右，一般來說，過中秋後，天氣會稍微變涼，蛋雞的產蛋率會再提高些，再加上前兩個月大量換羽的蛋雞也已開始投入生產，雞蛋產銷的狀況，會相對更順暢。 江文全表示，推估學校午餐一天使用的蛋量約三千箱，不超過整體產量的三％，開學後兩三周，會再觀察一下雞蛋的供給狀況。 北部某團膳食材供應業者表示，相較年初，雞蛋比較好買，只是價格很高，不過餐食蛋白質攝取來源有很多種，若雞蛋有困難，可替代改別的產品，少用或不用就好了。 新常態？美議員訪台 中共又軍演 記者蔡晉宇、程遠述、黃雅慧／綜合聯合報 蔡英文總統昨天接見美國聯邦參議員布萊克本訪問團，除呼籲理念相同的民主國家，共同捍衛區域安全，也期盼與美國共同強化半導體等高科技領域合作，因應後疫情時代的經濟挑戰。 共軍東部戰區昨晚發布消息稱，近日在台灣周邊海空域組織多軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練，並聲稱這是「根據台海形勢變化組織的常態化軍事行動」。東部戰區昨晚釋出也多張軍演圖片，強調「戰區部隊將持續練兵備戰，堅決捍衛國家主權安全和台海地區和平穩定」。 近期以來，美國議員訪台之際，共軍都會發布台灣周邊軍演的消息，似已成一種新常態。 蔡總統表示，布萊克本長期重視半導體供應鏈安全議題，也提倡過「選擇美國」平台，鼓勵更多半導體產業赴美投資；台灣在半導體產業有長期發展累積，政府樂見半導體業者前往美國投資，並期盼與美國共同強化半導體等高科技領域的合作。 蔡總統表示，台美上周同步宣布啟動台美廿一世紀貿易倡議談判，相信透過這個平台，可繼續深化台美經貿關係；同時希望進一步融入印太經濟架構等區域經濟合作架構，共同建立高標準的經濟規範，創造區域的穩定與繁榮。 布萊克本昨在外交學院演說時指出，注意到台灣提高國防預算，在中國的侵略下，軍事防衛能力是維持區域安全的關鍵。她說，中國大陸現在不斷在測試台灣的決心和世界對暴力的容忍度，因此對中國採取綏靖政策是不夠的，發展軍事及保衛能力，才能維持權力平衡。 布萊克本前晚搭乘美軍UC-35A專機抵台，昨天會見蔡總統後，還拜會國安會秘書長顧立雄，接受外交部長吳釗燮款宴，就台美安全與經貿關係等議題廣泛交換意見。 林秉樞請託 禾馨打特權疫苗遭訴 記者蔣永佑、柯毓庭／台北報導聯合報 禾馨醫療集團營運長林思宏甫因詐保遭起訴，卻又被控於去年五、六月間，受毆打立委高嘉瑜的林秉樞請託，替不合資格的四十二位親友打特權疫苗，台北地檢署調查，林總共替不合優先接種資格的六十五人施打疫苗，三度由不知情護理人員上傳至預防接種資訊管理系統，昨依偽造文書罪起訴林。 新北地院昨針對林秉樞施暴案開言詞辯論庭，林向審判長表示，因長年有精神疾病，才有脫序行為，以後會好好吃藥，現在走到那都會被認出，人生已毀，希望審判長給個機會；檢方則向合議庭求刑三年，其中最重的是私行拘禁，求刑一年六月，全案九月卅日宣判。 據調查，禾馨醫療集團與北市衛生局簽約，協助辦理新冠肺炎公費疫苗接種計畫。合約規定，疫苗應依衛福部疾管署公告的接種對象始可施打，合作醫療院所若發現民眾不在接種計畫名單，應拒絕為其施打；每日施打完疫苗，應將接種者健保資料上傳至衛福部「全國性預防接種資訊管理系統」。 去年五月三十一日，林思宏在林秉樞拜託下，指示診所顏姓行政助理預留疫苗接種名額，助理當天中午還用通訊軟體，替林秉樞傳話給林思宏，表示林秉樞請禾馨「務必低調進行避免有其他爭議」，助理也告訴林秉樞，林思宏已同意預留疫苗名額。 當天禾馨張姓藥師曾提醒林思宏，表示部分施打對象非醫事人員，林思宏卻說「沒關係」。檢方認為，林思宏明知林秉樞所介紹的親友，均非醫療人員，不符合第一類公費疫苗接種資格，仍同意特權讓林秉樞親友施打疫苗，由林秉樞將欲接種民眾姓名、生日、身分證字號傳給顏姓助理，安排親友團於去年六月進行施打。 檢方調查，接種名冊由林思宏一手安排，禾馨去年六月四日共接種二十四人，其中二十一人為林秉樞親友；六月八日接種七十三人，其中二十一人由林秉樞介紹，總計四十二人。 禾馨回應，全案或有誤判施打人員資格的情形，但施打對象均如實列冊申報並無欺瞞，對檢察官起訴感到遺憾。 振興醫院去年為非計畫列冊的九十二人施打ＡＺ疫苗，挨批享特權，士林地檢署認為，振興院長、副院長涉及偽造文書，考量兩人未從中獲利，處分緩起訴。 鹽酸桶屍案 行凶情侶重判定讞 記者林孟潔／台北報導聯合報 高雄市情侶吳俊忠、熊俐棋不滿向林姓卡拉ＯＫ老闆娘盤店未果，不僅私行拘禁林婦，還剪頭髮、剝光衣服、猛力毆打，導致林婦橫紋肌溶解症身亡。 吳俊忠、熊俐棋兩人犯後將屍體裝入大型塑膠桶，再倒入鹽酸埋在空地，直到近六年才被發現，最高法院依殺人等罪判吳十九年七月徒刑、熊女十七年八月徒刑定讞。 吳俊忠、熊俐棋二○一四年得知林婦打算轉讓卡拉ＯＫ店，支付五千元訂金取得店面鑰匙後，卻得知房東不願續租的消息；兩人不甘開店成本白費，認為林婦明知房東不再續租，卻仍盤讓店面。 二○一四年十二月十一日，熊俐棋和林婦發生爭執，聯合吳俊忠將林婦囚禁在夾層房間，連如廁都不自由，隔天熊女聽到林婦呼救，衝入房內以手臂勒壓林婦脖子，吳男則拿鈍器暴打林婦，導致大面積瘀傷，兩人未及時將林婦送醫，反將被害人放入小貨車，開車四處繞行，最終因橫紋肌溶解症身亡。 同年十二月十四日，吳俊忠、熊俐將屍體掩埋棄置土坑中，擔心遭人發現，再將屍體挖出，放入塑膠桶並倒鹽酸、以水泥覆蓋，並將塑膠桶埋入高雄捷運橋頭糖廠站對面空地。 案發六年後，地主請人除草、整地，因怪手挖破塑膠桶，才讓林婦屍體被發現，檢警循線逮捕吳俊忠、熊俐棋到案，但熊女案發後始終推諉卸責，也未和家屬和解；林婦女兒說，被告在法庭上說謊，看了很痛心，不在乎賠償，「要一命償一命」。 台積先進製程 恐變吃電怪獸 編譯季晶晶、林奇賢／綜合外電經濟日報 彭博商業周刊報導，台積電目前擁有超過80台艾司摩爾（ASML）最先進的極紫外光微影設備（EUV），並且還在安裝新一代設備。這些設備每台估計耗電約1MW（百萬瓦），大約是前幾代設備的10倍以上，預計到2025年，台灣的「護國神山」將占全台整體能源消耗的12.5%，遠高於2020年時的大約6%。 想以最先進製程技術生產晶片，別無其他替代選項，但台積電成為吃電大怪獸令許多人感到憂心。環保組織綠色和平氣候能源專案主任鄭楚忻表示，「缺電必然發生」，其他行業將受到影響。中央大學教授梁啟源說，除非晶片製造商自己蓋電廠，否則台灣恐怕養不起半導體業。台積電之外，美光科技也計劃在台中廠使用至少一台EUV。 晶片製造對環境的影響，將取決於用電來源。研究業者Imec永續發展專案主管瑞格納森指出，在使用高耗能設備的晶片廠，「再生能源變得緊急且必要」。但根據彭博商業周刊，台灣高度仰賴化石燃料。官方7月公布最新能源檢討數據，截至2021年底，僅6%的電力來自再生能源，當局還因此調降2025年再生能源發電目標，將占比由20%降至15%。 三星電子所在地南韓，也遭遇類似的挑戰。三星在當地營運六座晶圓廠，占南韓去年總耗電量的3%。為了和台積電爭奪晶圓代工的客戶，三星正尋求擴大使用EUV。該公司擁有的EUV比台積電少，但確切數量不明。南韓電力逾60%仍來自燃煤和燃氣，而非再生能源。在這一方面，英特爾就表現得比亞洲同業好。英特爾去年所用的電力有80%來自再生能源，比2020年的71%更上一層樓，不過在先進製程技術帶動下，用電量也大增。 放眼全球，各國政府在宣稱追求低碳排的同時，也力圖培植自身的半導體製造實力，以免受到供應鏈震撼、地緣政治的干擾。 台股作帳行情 提前啟動 記者盧宏奇／台北報導經濟日報 外資昨（26）日第二天買超台股34億元，並終止台積電連八賣，加上鴻海、聯發科等權值股走穩，多頭並以邊境解封題材拉抬人氣，齊力扮演台股加權指數連二紅要角，有助多頭站穩陣腳，力拚8月連二月收紅；櫃買指數則將挑戰200點整數關卡。 蔚為本波多頭捍衛軍的投信，昨日將連買紀錄推升至46天，累計波段加碼679億元，與中實戶持續點火中小型題材股，有效引動盤面類股良性輪動，匯聚短多人氣不墜，市場預期季底作帳行情已提前發動，以追趕今年來落後的操作績效。 展望後市，綜合華南投顧董事長儲祥生、兆豐投顧董事長李秀利等看法，美股再度轉強，顯示對美聯準會（Fed）鷹派立場利空鈍化，台股亦將延續先前緩步震盪盤堅走勢，在外資明顯回補前，中小型題材股較有發揮機會，宜「指數放兩旁，個股擺中間。」 全球央行年會開幕，市場聚焦Fed主席鮑爾演說內容，但因利空提前反映，美債殖利率、美元指數同步拉回，美股四大指數全數收高，台股加權指數受惠外資賣壓減緩連二彈，終場漲78點收15,278點，成交量增至2,146億元。 櫃買指數昨日連四漲，盤中續創199.99點波段高點，雖然留上影線，但樂觀派法人看好，在內資主導本波中期反彈行情下，下周有有望站回200點整數關卡、並向上挑戰6月10日前高205.23點。 輝達財報利空不跌，美費半指數強彈3.6%，加上傳出明年各項製程報價平均再漲3%起跳等利多，外資昨日終止16日以來連八日賣超台積電，小幅回補42張，推升股價收復月線，連二漲。 盤面上生技、車用等主流中小型股輪流點火走強，至於傳出可望於9月底開放邊境的解封概念股則異軍突起，華航、長榮航、鳳凰、五福、山富、富野、雄獅、晶華等相關個股量價齊揚。 3縣盼中央促銷農漁產 台商請夏立言反映 記者程遠述、陳弘逸、林宸誼／連線聯合報 中國自去年起陸續宣布暫停多項我國農產品進口，國民黨籍的三農業大縣縣長雲林縣長張麗善、台東縣長饒慶鈴及花蓮縣長徐榛蔚昨呼籲政府，拿出具體辦法協助農漁民去化外銷大陸的農漁產品數量，維持農產品價格穩定。 國民黨副主席夏立言一行昨天上午與上海市台商協會會長張簡珍等七名台商舉行閉門座談會。與會上海台協副會長胡興中轉述，台商向夏立言反映，希望向大陸相關單位反映，盡早解除台灣農漁產品制裁等問題。 農委會主委陳吉仲昨指出，台灣水果自二○一五年有八成五輸往中國大陸，去年剩四成一，今年不到百分之三，會降低單一市場依賴，開拓新市場。他表示，農委會全力啟動所有產銷調節措施，降低單一市場依賴、開拓新市場，就有辦法因應外在因素挑戰。 張麗善表示，農民非常辛苦，這兩年疫情農民首當其衝，美國眾議院議長裴洛西來台後，大陸又禁止蔬果出口，對於採收時間短的文旦農民來說，不安焦慮更高，現在是非常緊迫時刻，農民只希望把文旦賣出去。 饒慶鈴則質疑，蔡英文總統定調農漁產品無法外銷中國大陸是政治問題，希望蔡英文「不要把農漁民當政治手段下的犧牲品」，政府常說農漁產品不應放同一籃子，要找其他中國以外的外銷地，但如要外銷，要先談農漁產品的檢疫方式及關稅問題「這都不是地方政府權限」。 饒慶鈴表示，她要請問中央政府，過去幾年出口有談出中國以外國家？例如台東鳳梨釋迦，請問政府談了幾個地方的檢疫方式和關稅問題？她要請中央拿出誠意、解決問題，讓農民卑微地生存下去。 徐榛蔚則指出，烏俄戰爭、疫情衝擊再加上裴洛西事件影響，兩岸關係不僅陷入冰點，也讓農民生計遭遇重創。花蓮瑞穗文旦過去出口大陸數量約兩千五百公噸，「其他柑橘類」外銷二八八六公噸，其中外銷至中國大陸達八成六，呼籲國家應正視農漁民業的生活。 國民黨：陸當面確認ECFA不終止 記者程遠述、蔡晉宇、廖士鋒、陳政聯合報 國民黨副主席夏立言訪問中國大陸，今天傍晚返台。繼和大陸海協會會長張志軍餐敘後，國民黨昨天發布新聞稿表示，夏立言廿五日晚間與國台辦副主任陳元豐餐敘，雙方談及民眾在柬埔寨受騙事件及受ＥＣＦＡ（海峽兩岸經濟架構合作協議）等議題。知情人士指出，陸方和國民黨當面確認，ＥＣＦＡ不會終止。 陸方新聞稿稱，雙方一致認為，兩岸關係越是複雜嚴峻，兩黨越應加強交流溝通。雙方願在既有基礎上，共同努力推動兩黨關係和兩岸關係向前發展，造福兩岸民眾。新聞稿中也披露，陳元豐是以中共中央台辦副主任身分與夏立言見面，調性定為國共兩黨交流，依大陸編制，大陸國台辦與中台辦是一個機構兩塊牌子運作。 國民黨文傳會副主委林家興指出，這趟出行很大的成果是當面和陸方反映台灣中小企業、基層農漁民最關心的ＥＣＦＡ問題，得到陸方當面給予正面回應，這就是國民黨以具體行動捍衛台灣權益的展現。 但行政院長蘇貞昌昨天表示，在中國軍演當下，國民黨派團訪問大陸，說是要解決台商困難、不見中國高官，結果高官見了，困難也沒有看到解決，這時候還倡議要跟中國談，非常地不適宜，同時也給國際錯誤的訊息。 民進黨發言人林靜儀表示，國民黨在中共當局對台極限施壓下執意訪中，還見國台辦高層，完全敵我不分。 國民黨昨表示，夏立言廿五日晚間與陳元豐餐敘，談及柬埔寨台灣民眾受騙事件，及ＥＣＦＡ早收清單、兩岸航點、小三通、農產品檢驗檢疫等議題。陸方在幾項議題提出回應，包括柬埔寨遭困難台灣民眾，可直接提供聯繫電話等方式，予以積極協助。 國民黨表示，台商關心的增加航點及恢復小三通方面，陸方表示樂觀其成；對於外傳ＥＣＦＡ與早收清單將終止，陸方則表示不希望看到因兩岸關係惡化而影響ＥＣＦＡ與早收清單，並希望能加強各個層面的交流與合作，促進兩岸共同發展與繁榮。 夏立言也表示，這次訪問不僅親身體驗到台灣民眾往來兩岸的辛苦，也希望在陸台灣民眾能受到各方更多的關懷與照顧。期盼雙方能在既有基礎上保持良好溝通對話，為兩岸繁榮發展與和平穩定共同努力。 對於夏立言在敏感時機見陸方官方人物，林家興表示，國民黨沒有主動要求安排見任何政治官員，但到大陸後很可能對方仍會有相關人士出面與會，這些「行前都有主動和陸委會報備告知」。 中國大陸駐柬埔寨使館發布消息稱，已收到十數份台灣民眾的求救訊息，陳元豐與夏立言會面時也提到，對近期在東南亞一些國家遭詐騙受困的台胞，大陸方面都願積極採取領事保護措施。雙方還就加強和深化兩岸青年企業家、青年學生交流等議題，具體交換意見。 陸委會廿六日晚間表示，這是陸方刻意發布新聞操作、混淆國際對我國主權認知，強調絕不會接受。 外交部發言人歐江安則強調，我國政府絕不會讓渡給他國政府代勞，更不會容許其他國家藉此貶損我國主權權益。 挾立法勝利 拜登投入期中選戰 編譯莊蕙嘉／綜合報導聯合報 距離美國期中選舉剩下兩個多月，原本被看衰將大敗的民主黨，因聯邦政府一連串立法勝利，似有轉機。支持率陷入低迷的美國總統拜登挾這股氣勢重返期中選舉戰場，為同黨候選人助陣，是否能發揮「母雞帶小雞」的效果進而演出絕地大反攻，政界拭目以待。 紐約時報報導，拜登的幕僚表示，選民將看到「更積極、更有魄力的拜登」，大聲宣揚政府的立法成就，並強力打擊對手。 拜登廿五日出席馬里蘭州的民主黨全國委員會造勢活動時，就對前總統川普及其黨羽作出歷來措詞最強烈的譴責。他在造勢活動之前就批評，川普的「讓美國再次偉大」（ＭＡＧＡ）極端策略是「半法西斯」（semi-fascism）。 稍後拜登在活動中指出：「川普和極端ＭＡＧＡ共和黨人做了他們的選擇：往後倒退，充滿憤怒、暴力、仇恨和分裂。但是我們選擇另一條路：向前邁進，放眼未來，團結，希望和樂觀。」 拜登力推的「降低通膨法案」十六日簽署生效，涵蓋氣候、醫療保險及稅改等層面，是政府一大勝利。 拜登廿五日宣布，減免大學生至少一萬美元的學貸，估計約四千三百萬人受惠，可望吸引年輕選民。 此外，美國國內油價已連續兩個月下降，新冠肺炎疫情也已趨緩。種種政策利多，讓拜登風光回歸期中選舉戰場。 在白宮本月發布的政策備忘錄中，顧問保證拜登、副總統賀錦麗及內閣將全體動員，走遍全美宣傳拜登政績，拉抬民主黨氣勢。 白宮副幕僚長狄倫和高級顧問登恩在備忘錄中表示，拜登將聚焦兩個重點，提醒選民「民主黨已通過法案，擊退共和黨把持的特殊利益」，以及攻擊川普和黨羽主張的極端策略。 備忘錄寫道：「接下來幾周，我們的目標很簡單：把我們的訊息，我們和關鍵團體有所共鳴的事，傳送給所有美國民眾知道。」 但並非所有民主黨候選人都歡迎拜登。準備挑戰參議員的俄亥俄州眾議員萊恩，上月以另有行程為由，未現身拜登出席的造勢活動。 俄亥俄州是知名的搖擺州。萊恩的發言人伊琪．列維直言：「我們對他（拜登）或其他外州人物沒有興趣。」她說，萊恩在俄州的支持度比拜登高多了。 不過民主黨地方草根團體仍對拜登助陣表示歡迎，已為他安排出席多場募款餐會。地方幹部希望拜登走出「多做少說」的模式，更積極的宣傳政績與打擊對手。 鮑爾偏「鷹」演說暗示9月升3碼 美股大跌逾千點 編譯任中原／綜合外電經濟日報 美國聯準會（Fed）主席鮑爾26日在傑克森洞年會上發表偏向「鷹派」演說，表示Fed可能繼續升息，並將高利率維持一段時間，以抑制通膨；他並且推倒市場認為Fed很快就會反轉降息的預期，暗示9月升息3碼可能「適當」。美股道瓊早盤大跌逾500點，指數一路下滑，最終道瓊指數下跌1008.38點收在3萬2283.4點。史坦普500指數下跌141.46點。那斯達克綜合指數下跌497.56點或3.94%。 道瓊工業平均指數下跌1008.38點或3.03%至3萬2283.4點。史坦普500指數下跌141.46點或3.37%至4057.66點。那斯達克綜合指數下跌497.56點或3.94%至1萬2141.71點。 鮑爾表示，「恢復物價穩定，可能需要維持緊縮性的立場一段時間。歷史紀錄證明，過早放鬆政策並不適宜」；隨著貨幣政策進一步緊縮，等達到了某一點時，才可能適合減緩升息速度。 他開宗明義地表示，使通膨恢復到2%目標，是Fed「當前壓倒一切的焦點」；物價穩定是Fed的責任，也是經濟的基石。「沒有物價穩定，經濟對任何人都發揮不了功能。特別重要的是，如果沒有物價穩定，將無法維持勞動市場持續強勁，高通膨將對最缺乏承擔能力的民眾打擊最重」。即使消費者與企業可能感受到痛苦也在所不惜。他並重申，9月Fed會議時，決定再一次「大到不尋常」的升息幅度可能適當，不過他並未對此做出確定的承諾，表示「我們9月會議的決策完全要看後續的數據及最新的展望而定」。 鮑爾強調，「恢復物價穩定需要一段時間，且需強力運用我們的工具，來使需求與供給達成更佳的平衡」；恢復物價穩定也需要在一段「持續的」期間內，經濟成長低於趨勢水準，以及勞動市場轉弱。 針對勞動市場，鮑爾表示「顯然失衡」，勞工需求「大幅度」超越供給。他表示，「利率升高，成長減緩，勞動市場情況趨軟，以壓低通膨之際，也會為家庭與企業帶來一些痛苦」。

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