水閘沒人管、水路沒錢修 水利會改制效率變差

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2022/07/10 第7863期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 水閘沒人管、水路沒錢修 水利會改制效率變差 專題 農水署：停灌補償發放變快 新聞眼／官爺不積極 農友得靠運氣 農漁會歸國有？ 「別再這麼野蠻」 話題 各國哀悼 安倍葬禮後天舉行 22人警備護不了安倍 日補漏洞 派系洗牌 日政治真空恐掀填補潮 前日相安倍晉三逝世 政院宣布明天下半旗 從和中到反中 安倍大力挺台 要聞 侯友宜：新北非二等公民 號召新血選里長 募資平台培訓 柯志恩訪美濃 葉匡時嘆冷清 柯文哲南下輔選 謝龍介喊在野大聯盟 賴香伶：民眾黨不分區立委參選 不會請辭 焦點新聞 旭海火箭今晨發射 牡丹現人潮 人車闖平交道頻傳 去年157件 防疫胖一圈 求助減重的人多了 本土再次跌破3萬例 降幅慢 政治新聞 獨／學位量販店？林智堅老師 賀力行1人指導473本論文 王鴻薇：竹科0620報告 林論文0626口試 賴香伶：論文案凸顯政學官三位一體 中華大學 6年接逾6千萬元標案 社會新聞 買點數小心！詐欺案3年暴增3萬件 全台一天4溺水 3死1失蹤 經濟新聞 矽晶圓廠下半年獲利 喊衝 iPhone 14快亮相 蘋鏈動了 兩岸新聞 兩岸觀策／港推動歷史教育 全面「穩定人心」 澳門「靜止安排」 非必要禁離家 國際新聞 官邸遭示威群眾闖入 斯里蘭卡總統宣布辭職 G20會王毅 布林肯：有建設性   水閘沒人管、水路沒錢修 水利會改制效率變差 記者謝進盛、魯永明、陳俊智、唐秀聯合報 水利會收歸國有時，農水署、農委會曾經承諾，會嘉惠農民、有水可用，但過了近兩年時間，水路破損喊沒錢修、水閘門沒人管淹水，農事處理效率變慢，農民完全沒感受到官派後的服務，反而認為中央把持資源後，已成為選舉綁樁工具，桃園農田水利會「末代」會長黃金春說，現在只能期待透過釋憲，真正保障農民權益。 變身農水署兩年 國有官派 立法院二○一八年修正「農田水利會組織通則」，明定農田水利會改制為公務機關；二○二○年七月二日表決通過「農田水利法」，農委會農田水利署旋於十月一日掛牌成立，全國十七個水利會變為水利署管理處，處長官派、七百億元現金及一千五百多億元不動產收為國有。 首任農水署長蔡昇甫說，將加強農田水利建設、提高用水效率、擴大服務嘉惠農民；農委會主委陳吉仲也說，要讓所有農民有水可用。不過，黃金春直言，官派的沒有真正為農民服務，以前缺水輪灌時，有小組長負責，現在「有水才耕，沒水就休耕補助」，一些農水路放在那裡長草、堆垃圾，危及農業用地。 任意停灌休耕 恐有糧食危機 農委會前主委陳保基指出，水利會改制理由口口聲聲為了農民，如今檢視發現很多都是假的。調撥農業用水成為最廉價抗旱工具，這和「水資源為國家資源，確保農民用水權益為優先考量」的改制原則，有很大出入，政府想調度農業灌溉用水更為方便，工業用水愈來愈重要，但令人憂心任意停灌休耕，恐將產生糧食生產危機。 不僅如此，桃園、彰化前陣子大雨，都有水閘門沒開，也找不到人開的情事，民眾質疑治水成效，桃園市府卻直指主因是農水署閘門來不及開；議員吳宗憲說，觀音區很多水路已無排水功能須全面檢視，但農水署總說「明年再說」。 水路破損漏水 拖一年沒改善 桃園農民陳燕卿說，水利會時代，水利池塘、農水路或水溝由小組長負責，遇水溝阻塞通報工作站快速清溝通水，現在必須申請並招標，大概要等一、兩年才完成，農民面臨「水溝前頭淹水、尾頭沒水」窘境。 台南市後壁區上茄苳里長黃崑茂表示，「陳情農水路破損漏水，拖一年還沒改善。」農事處理效率變慢，沒感覺改制後的好處。 蔡昇甫表示，這是外界誤解，改制前後都一樣，改變會有陣痛期，但是往好的方向邁進。 南部某鄉鎮市首長說，以前農民想翻修水溝或遇排水問題，找小組長呈報水利會就給錢整修、排除，現在只能找民進黨籍立委或農委會官員等有力人士，否則「抱歉，只能慢慢等」，他感嘆「民進黨吃相難看，離農民愈來愈遠。」 地方批中央握資源當小金庫 這位首長說，農田水利系統資源全部被中央把持，全變成綠營人馬及樁腳，連「掌水工」也幾乎重聘過，「一條龍」式把水利資源全部壟斷，有如各縣市選舉資源「小金庫」。 農水署：停灌補償發放變快 記者彭宣雅、蔡維斌／連線報導聯合報 水利會改官派近兩年，基層認為農水路設施改善效率差、灌區內外彼此搶水，農水署署蔡昇甫表示，這是外界誤解，改制前後都一樣，改變會有陣痛期，但是往「好」的方向邁進。 蔡昇甫說，論工程效率，一般工程要經過傳統招標方式，改制前後都一樣，弱勢疏濬、災害預防則採用開口約，一年招標一次都可以用，效率不比改制前差，改善老舊圳路後，灌區內用的水也會變多。 蔡昇甫認為，水利會改官派還是有好處的，過去有停灌補償，從宣布到發出要六個月，現在一個月內就發完，因為官方單位跟戶政連通，跨政府單位調度資源比較多，調動全國防汛用抽水機抽河水給農田用就是一例。 水利署雲林管理副處長林富元是跨改制前後的水利幹部，他不否認過去小組長和會務委員角色功能大，水利會也因這些媒介更具人情味，但改制後排除人情包袱弊病、依制度行事並非不好，可能再適應一段時日，就更可感受改制前後差異和好壞。 林富元說，農民抱怨堤岸崩壞、長草和淤塞，過去只要請小組長出面就很快解決，如今照章行事要上報、會勘，手續麻煩，其實是感受問題。雲林沒這情況，管理處和廠商有固定契約，只要水道淤塞，一樣一通電話馬上處理，管理處充分授權給工作站，一樣便利。 林富元說，過去人性化的組織可睜一眼閉一眼，不要太過分就好，現在不行了。一名基層水利人員則說，過去明知占耕違法，迫於人情或小組長、會務委員情面，處置彈性空間很大，改制後只要往上反映，一切上頭作主，基層反而沒人情壓力。 新聞眼／官爺不積極 農友得靠運氣 本報記者蔡維斌、熊迺群聯合報 水利會改制後，農民感受究竟是好是壞？有人形容，以前水利小組長是「土地公」很接地氣，一通電話有求必應，現在要解決問題，層層通報，制式化少了親切感，加上農水署人事經費一把抓，「官爺們」是否積極解決難題，「作穡人」還得看運氣。 農業社會特別講究人情，以前水利會和選舉息息相關，水利系統理所當然也是政黨培養、爭取支持的基本樁腳，但對農民來說，只要對農民有利、服務熱心，比較重要，因此水利小組長和會務委員的角色格外被需要，他們在村裡就像「管家婆、土地公」，缺什麼、水路長草，說一聲就解決。 不過，扮演農事輔助和人情生活重要角色的水利會，在政府改為官制後，組織架構和政策執行不同以往，地方管理處、工作站無權決定小組長人選，人事權力與經費，都掌握在農水署，中央與地方多了一層隔閡。 過去一通電話服務就到，如今多了官樣文章步步照程序，農民要改數十年習慣不易，加上陌生與缺乏溝通，提出的需求被拖延或以缺乏經費拒絕，難免覺得對方擺官架子，或有其他政治目的。 小組長和會務委員虛級化、功能喪失，說現實一點「某些人被派任小組長就說好，沒被派到的就意見一堆」這可以理解，但服務態度，農民感受最深。 水利會人事改官派，撇開是否安插自己人馬的非議，如無法兌現承諾，會照顧好農民的權益與福利，反讓農民失去昔日依靠，求助無門，那為何他們不能批評政府吃相難看，專騙「作穡人」。 農漁會歸國有？ 「別再這麼野蠻」 記者彭宣雅／台北報導聯合報 水利會改官派，外界認為農會、漁會將是執政黨下個目標。今年農委會欲修正農會法，引起各方反彈與議論，加上年底將選舉，為避免紛爭而暫緩。 中華民國農會總幹事張永成說，水利會改官派提釋憲「你覺得會贏嗎？」應該去調查基層農民，水利會改制後有沒有比較好？灌溉用水使用是否比過去好？檢視當初說要改官派的一堆理由，是否都已實現？非灌區灌溉水源是否也都不虞匱乏？當初講得冠冕堂皇，改了以後都做到了嗎？ 張永成餘怒未消說，所有農會都是單一法人，跟社團一樣，只是農會設立歷史較久，長達一二○年，全台灣全國的人民團體一共九百多個，位階都一樣，其中包括社會熟知的宗教團體，若中華民國農會也要有官派，那這九百多個團體是否也都是公共財，都比照辦理、一視同仁。 張永成說，台灣三大農民團體，水利會、農會與漁會；水利會改為公務機關，主要理由是憲法認為「水」是國家資源，須由國家分配；但農會，國家沒有任何賦予農會權利，農民參與農會也沒繳交什麼費用，農會運作、員工薪水浮動，主要是因為農會經營自給自足，即使現在修法已經暫緩，他仍認為，政府不應該再用這樣野蠻模式處理，須有正當理由說服百姓。 全國漁會總幹事林啟滄表示，目前尚未動到漁會，農會、漁會組織性質類似，但又不太一樣，農會由農委會輔導處輔導，漁會則是在漁業署，性質有差異，政府修農會法但未達共識，修法需要再慎重，目前漁會沒有這樣修正案，但會密切注意。 各國哀悼 安倍葬禮後天舉行 國際組／綜合報導聯合報 八日輔選時遇刺身亡的日本前首相安倍晉三，遺體九日從奈良醫院運抵他生前位於東京澀谷區的家。葬禮定於十二日舉行，參加者僅限於親屬。 日本首相岸田文雄和美國總統拜登九日就安倍晉三過世通話約十分鐘。拜登表示「我代表美國，表達最由衷的慰問哀悼」，岸田也表示「作為現任首相，我不會向暴力屈服，將守衛民主主義」。雙方確認日美兩國面對動搖民主主義根基的恐怖事件將進一步團結。 通話前，拜登親赴日本駐美大使官邸簽名致哀。為表示對安倍的敬意，拜登指示白宮等聯邦政府設施降半旗至十日日落。 拜登、澳洲總理亞伯尼希、印度總理莫迪八日也發表共同聲明，表示安倍晉三是「為（日本與）各國的關係帶來變革的指導者」。 日媒稱安倍夫人安倍昭惠得知丈夫命危後，一度崩潰大哭。她聲音微弱絕望地向陪伴她的人說：「他（安倍）再也沒法從政了」。她說這番話時全身顫抖，旁人為之不捨。 住在養老院、年屆九旬的安倍母親安倍陽子，吃午餐時從電視新聞看到兒子遇刺的報導，錯愕不已，旁人立即關掉電視機，不過她已知事實，頓時難掩悲痛，當場放聲大哭。 司法解剖結果九日出爐，確認直接致死原因是動脈損傷，導致安倍失血過多。 奈良縣立醫科大學主治醫生福島英賢稱安倍送醫時心肺已停止。醫生在他頸部發現兩個彈孔，子彈穿透他胸口，深及心臟位置，心臟開了一個洞。福島英賢還說，沒有在安倍體內找到任何殘留彈片，說明子彈已穿透人體。 安倍晉三因病在二○二○年九月卸任，休養一年後復出。在二○二一年繼任細田博之，成為清和政策研究會的會長。早在安倍擔任會長前，安倍已在清和研有很大的影響力，他復出後順勢成為會長，讓清和研正式成為安田派，坐擁自民黨內派系一方。 自民黨內派系林立，以安倍派系人數最多，國會議員多達九十四人，較第二大的平成研究會多出四十人。這對黨內事務，特別在幹事安排及黨代表選舉時有重大影響。 在二○二一年自民黨總裁選舉時，岸田文雄獲安倍在最後階段支持，讓大量票數倒向岸田，成功擊倒在國會外及一般民意支持度極高的河野太郎，成為新任首相。因此，比起現任總裁的岸田文雄，安倍的實際影響力更大。 安倍猝逝，清和研會長位置懸空，失去重心或對自民黨內部造成影響。安倍在黨內有很大的親和力，能團結包括麻生派在內的志公會等各派系，對整合意見有很大作用。 有分析指這會對黨內權力平衡造成震盪，自民黨可能將出現一陣子的權力重整洗牌。 22人警備護不了安倍 日補漏洞 國際組／綜合報導聯合報 安倍晉三在奈良街頭遇刺身亡，現場的維安安排備受質疑，奈良縣警察本部部長鬼塚友章九日召開記者會，鞠躬道歉，承認保安有疏失。 由於安倍在戶外演說時遇襲，事後網絡流傳多個現場片段，有影片顯示在現場響起第一聲槍聲後，安倍曾錯愕回頭，附近人員也紛紛回頭望向後方，至第二聲槍響後，安倍左手捂住胸口不支倒地，當時有一名隨扈衝出來舉起疑似防彈公事包，惜未能成功阻擋，子彈已擊中安倍。 日媒九日報導，八日現場當時有廿二人負責警備工作，包括七名特警，另有包括奈良縣便衣警察在內的數十人，仍未能阻止疑犯開槍。警察廳宣布調查警□當時的反應，例如安全警戒是否足夠，並要求加強對重要人物的保護工作。 案發現場環境空曠，安倍身後亦有一名警察駐守，仍無法阻止刺殺。維安官員稱很難防範，因為活動有很多人聚集，候選人和其他人試圖盡可能地多與民眾交流。 警視廳保安局特警隊前成員伊藤浩一批評，犯嫌行凶前已在場遊蕩，然後接近安倍。在此情況下，員警應查問可疑人物、搜身，這是執行任務的指引，明顯存在安全漏洞，警方沒有做好協調。日本保全協會會長阿久津良樹也說，現場的警□缺乏對周圍情況的認識及把握能力。 在安倍遭槍擊後的次日，參議院選舉恢復最後一天拉票活動。首相岸田文雄到山梨縣富士吉田市為黨友演說造勢，他左臂戴有黑紗哀悼安倍，現場保安明顯加強，每隔十公尺有警員站崗，設置三部金屬探測器。岸田與聽眾隔開五公尺以上的距離，他重申絕不屈服於暴力。 涉槍殺安倍的四十一歲男子山上徹也，自稱參加安倍七日在岡山市民會館助選活動。警方表示，他可能一直在找合適作案時機。 日本媒體報導，山上徹也從小的原生家庭在爺爺和父親相繼過世後，家道中落，他和妹妹跟著母親搬遷到別的村落，過著貧苦生活，這次對安倍行凶初步原因，可能是因為母親沉迷鼎力支持自民黨的特定宗教，錢都奉獻給教會，讓他與妹妹連生活費都成了問題，山上徹也可能因此心生怨懟，才會動了殺機，不過警方還在釐清他的行凶動機。 「讀賣新聞」找到山上徹也的高中畢業紀念冊，他在照片中笑得很陽光，在將來期望這一欄，他填的是「不知道」。 根據同學回憶，山上徹也下課時會和朋友聊天說笑，印象中「就是普通的高中生」。 派系洗牌 日政治真空恐掀填補潮 編譯李京倫／綜合報導聯合報 日本前首相安倍晉三於八日遇刺身亡，因為他是在任最久的日相，而且卸任後仍頗具影響力，所以過世後留下的政策真空也很大。 一名自民黨高層說：「安倍是日本最知名的政治人物，不只在國內，海外也是。」 安倍卸任首相後，依然發揮相當大的影響力。繼任者是他的內閣官房長官菅義偉。而菅義偉被迫下台後，安倍曾支持六十歲的強硬保守派高市早苗出任首位女首相。她在第一輪黨內選舉中未能獲得足夠票數，安倍轉而支持岸田文雄，以阻止他的主要政敵、曾擔任外務大臣的河野太郎獲勝。 安倍二○二一年十一月就任自民黨內最大派系「清和政策研究會」會長，派系成員在現任日相岸田文雄內閣和自民黨高層都位居要職，包括內閣官房長官松野博一、防衛大臣也是安倍胞弟岸信夫、經濟產業大臣萩生田光一等。朝日新聞報導，岸田經常在做出重大決策前，請教安倍的意見。 親近岸田人士擔心，安倍去世留下巨大的政治真空，可能引發一場填補真空的浪潮，改變作為岸田政府基礎的政治平衡。 安倍經常就與他相關的事務發言，其中最重要的是修改和平憲法。二○○六年他第一次就任日相，上任之初就強調修憲意願，希望日本在一定程度上獨立於提供安全保障的美國。儘管他推動多年，甚至曾率領自民黨及盟友在國會拿下超過三分之二的絕對多數席次，理論上獲得修憲所需支持票數，仍無法修憲成功。自民黨為參院選舉造勢之際，安倍長久以來希望的修憲仍是該黨政綱要點。 安倍曾告訴身邊人士，如果自民黨贏得本月十日參院選舉，「我希望首相會覺得必須把這件事（修憲）做好」。 安倍也相當堅持「安倍經濟學」系列政策，包括大規模量化寬鬆和擴大國家財政支出等。安倍甚至說，不論誰來接替他在二○一三年任命、明天春天任滿的日本央行總裁黑田東彥，都該維持超級寬鬆貨幣政策。 前日相安倍晉三逝世 政院宣布明天下半旗 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 日本前首相安倍晉三前天遇刺逝世。總統府昨表示，各級政府機關、公立學校明天下半旗一日，行政院也隨之宣布全國下半旗。不過，國內前兩次下半旗是為城中城大火、前總統李登輝逝世，本次下半旗是為他國卸任元首，也引發正反兩極看法。 根據「國旗下半旗實施辦法」，下列人士逝世經總統決定者可降半旗，包含對國家有特殊勳勞或偉大貢獻者；對世界和平或人類進步有偉大貢獻者；現任友邦元首。 總統府發言人張惇涵及行政院發言人羅秉成都表示，安倍畢生對台灣貢獻卓著，多次挺台發聲，無論是推銷台灣的農產品，抑或奔走促成日本政府捐贈台灣疫苗，或開創台海及印太區域安全的戰略架構，相信台灣人民感念在心。 國民黨立委曾銘宗也說，安倍是歷來最友台日相，遇到不幸事件，以此表達哀悼。民進黨立委何志偉認為，安倍先前協助贈送我國疫苗，又推動台日美三邊關係進展，是日本歷任首相對台灣最友善的一位。 不過，新黨發布新聞稿批評，安倍並非現任外國元首，在首相任內一再主張修改日本和平憲法遭到日本國內反戰人士質疑，顯然也稱不上對世界和平或人類進步有偉大貢獻者，且他對中華民國的貢獻，有大到下半旗嗎？「請蔡英文降你們的黨旗，不要降我們的國旗！」 從和中到反中 安倍大力挺台 編譯李京倫／綜合報導聯合報 日本已故前首相安倍晉三在任內致力緩和日中關係，但最近數月，安倍愈來愈直言批評中國大陸，並多次發言挺台。 安倍二○一二年第二次就任首相時，大陸社會反日情緒高漲，全國各地都有民眾上街抗議日本強占釣魚台。 不過，接下來八年，大陸國家主席習近平與安倍多次會面。雖然雙方並不期待世界第二、第三大經濟體能立刻成為夥伴，不過都承認需要外交融冰。 二○一八年，安倍成為七年來首位對大陸進行官方訪問的日本首相，他和大陸總理李克強簽署了多項合作協議，意味雙方有意促進政治和經濟合作。 外界普遍認為，這是針對時任美國總統川普高舉「美國優先」、可能突然改變對外政策的避險行為。 不過自從安倍二○二○年卸任後，日本國內對於大陸的擔憂日益加深，尤其針對北京侵害人權與在軍事上對台灣日益咄咄逼人。包括安倍在內，許多日本政治人物擔心在日本後院捲入美中衝突，開始主張強化日本防衛，加強支持台灣。 去年十二月，安倍受台灣國策研究院邀請，以視訊方式出席活動並發表演說，表明「台灣有事」等同「日本有事」，也可以說等同「日美同盟有事」。 這番話觸動大陸敏感神經，先是大陸外交部發言人汪文斌在例行記者會說，安倍妄議中國內政，中方對此強烈不滿和堅決反對，接著大陸外交部部長助理華春瑩急召日本駐北京大使垂秀夫抗議。大陸官媒環球時報批評安倍是「日本頭號反中政客」。 侯友宜：新北非二等公民 記者李定宇、蔡晉宇、吳亮賢／連線聯合報 民進黨選對會今開會，雙北市長可望分別徵召衛福部長陳時中、交通部前部長林佳龍。不過，新北市長侯友宜昨首度重話回應，任何政黨都不可用選舉將新北當籌碼，「新北市民不是政黨眼中的二等公民」。民進黨新北市議員參選人卓冠廷說，新北市民是一等公民，所以需要像林佳龍一流的人才，絕非侯這種只會用高民調包裝自己的市長。 侯友宜指出，「我們的眼中、心中，都是從新北看天下的新北視角，不是某些人眼中的台北視角。」在他心中，新北市做大市、也做大事、當然更是勇敢做自己的主角城市。 林佳龍昨在臉書貼文，他的出生地萬華，位在橫跨雙北的淡水河畔，團隊準備好了，會從「Taipei Plus／台北+」發展成「New Taipei Plus／新台北+」。 民進黨人士說，陳時中若參選台北市長，盼由在地立委吳思瑤擔任競選總幹事，英系黃承國、洪耀福將輔選操盤，搭配小英之友會鞏固組織票；至於林佳龍在新北市的總幹事兼操盤手，可能是黨秘書長林錫耀。 另有操盤人士指出，由於時間緊迫，也可能由地方黨部主委出任雙北總幹事。 號召新血選里長 募資平台培訓 記者蔡容喬／高雄報導聯合報 九合一選舉年底登場，村里長參選人數最多，歷屆高達三分之一是只有一人參選的「同額選舉」，等於「躺著選就會上」，綠營人士、民間團體近來鼓吹年輕新血投入里長選舉，今年初更有群體募資平台「實現會社」全台舉辦6場「第一次選里長就上手」工作坊培訓參選人。學者認為，這些倡議有助打破里長生態，也不排除對藍營基層勢力斬草除根。 新北市汐止區湖興里的年輕里長郭書成大學畢業返鄉選上里長，去年與「實現會社」共同發起「獨立村里長學院」募資活動，邀全台非典型里長辦工作坊，分享新世代里長的教戰守則，經層層篩選，已培訓10名參選人，加入年底選戰。 郭書成表示，報名學員有200多人，要提政見，不能有政黨色彩，背景多元，由里長群手把手教導，分享競選祕笈、實際拜票演練等。他期待由下而上改變政治，里長天天接觸群眾，能實質改造地方。 「實現會社」創辦人是台南市前副市長王時思，她表示，不論之前民進黨推動的「民主小草」，婦全會推動女性參選里長，或這次獨立村里長學院，一致想法是讓民主深入基層；年輕人沒有資源，募資提供參與基層民主的可能性，參選者愈多元，民主也會更健康。 王時思說，里長才是真正的政治工作者，也漸成年輕人職涯選項之一，因為里長接觸很多人，連議員、立委選舉，也先來拜託里長。 中山大學政治所特聘教授廖達琪說，過去里長不少是國民黨培養，能在選舉發揮一定的影響力；隨政黨輪替，民進黨在校園、社團或里長，對於培植年輕人參政明顯較藍營積極，基層里長的結構已不再藍大於綠。 她認為，最近有募資平台發起村里長學院，支持年輕人及多元背景者參選里長，表面上跳脫藍綠框架，背後推手仍是綠營人士，這種「改革」不排除是要鏟除國民黨在基層的殘餘勢力，策略也很高明。 文化大學廣告系主任鈕則勳認為，選里長門檻較低，鼓勵年輕人參政能凸顯多元民主，民間團體推出人選參選里長，是跳脫政黨框架的實驗，選上的可能性高。 ▍延伸閱讀： 里長賺什麼／全台「雙富」老里長10屆不敗 龜毛竹科人也服服貼貼 柯志恩訪美濃 葉匡時嘆冷清 記者徐白櫻、王昭月／高雄報導聯合報 國民黨高雄市長參選人柯志恩宣稱，要以「美白小腿」走遍高雄38個行政區，昨由高雄市前副市長葉匡時領路到美濃，卻發現周末美濃冷冷清清，不禁為商家憂慮，希望高雄早日恢復榮景，高市府對柯陣營「指教」不予置評，強調積極推動美濃客家庄建設與觀光發展。 柯志恩昨無公開行程，由葉匡時陪同到美濃拜會地方人士，葉事後在臉書感嘆，整個美濃冷冷清清；支持者回應，美濃、六龜、旗山擁有很好的觀光潛力，一直未好好規畫，導致人潮稀落。 柯志恩表示，周末應該是美濃市區最熱鬧時刻，過去還有遊覽車載旅行團到訪，過往榮景如今不復存在，冷冷清清相當可惜；吳姓粄條業者說， 美濃受疫情影響，生意至少掉5成，近日又有「猴痘」威脅，生意自然變差。 美濃區長鍾炳光指出，美濃觀光旺季在秋冬，秋收後一連串活動，將吸引大批觀光人潮，而且美濃觀光建設做得不錯，近期遊客少是受疫情及天氣影響。 高雄市長陳其邁昨表示，高雄客家人口約40萬，較幾年前約增5萬人，輕軌愛河之心站即結合客家意象，呈現高雄多元文化之美；新聞局長董建宏表示，對柯陣營「美濃冷冷清清」說法不予置評，市長陳其邁就任以來，積極推動客家藝文等建設，疫情間也推客家券等配套，致力振興美濃地方經濟。 柯文哲南下輔選 謝龍介喊在野大聯盟 記者吳淑玲、周宗禎／台南報導聯合報 民眾黨主席柯文哲昨到台南市為該黨議員參選人站台，國民黨市長參選人謝龍介也受邀到場，謝龍介說，他號召成立在野大聯盟，希望能整合在野力量，包括民眾黨也要努力爭取，讓政黨能夠輪替。柯文哲說，民眾黨還無市長人選，「只要掛號都是病人，不同政黨也可見面聊天」，但台南在野力量尚未有效整合，黃偉哲還是會當選。 永康區民眾黨市議員參選人江品璁昨天成立服務處，謝龍介及捲土重來將再參選市長的成大教授許忠信都到場，與柯文哲同台引發關注。無黨籍的許忠信說，「我是本土的」，不可能和國民黨結盟，本屆市長選舉雖沒當選，但他會再接再厲說明理念，爭取選民的支持。 謝龍介表示，他是應民眾黨邀請來站台，至於他號召成立「在野大聯盟」，就是希望在野力量能結合，包括民眾黨也要努力爭取，魚幫水水幫魚，讓政黨輪替。 柯文哲說，議員參選人成立服務處，歡迎每個人來道賀，「台灣社會不同政黨不要做到像仇人一樣」，人與人交往不要設定這麼多條件，輕鬆一點，他當醫生只要是掛號就是病人，每個都會看，凡事不必拒人於千里之外，不同政黨平常也可見面聊天，但不要有太多政治聯想，台灣政黨搞得壁壘分明很奇怪。 至於先前和「虧雞福來爹」林義豐見面後，外界聯想兩人的關係，柯文哲說，每個參選人都有特色，不論謝龍介、許忠信、林義豐， 選舉靠的是每個人自己努力，台南最大的問題是在野力量沒有有效整合，會因選票分散，「市長黃偉哲可能得票率不高，但還是會當選」。 柯文哲表示，民眾黨還沒有參選台南市長的人選，在野無法整合的原因，在於政治人物的培養需要時間，素質要夠好，時間要夠長，在台南目前沒有足夠條件的人選，「不可能選前半年跳出來」，要有足夠的時間培養，像台北市副市長黃珊珊就準備了2年半。 賴香伶：民眾黨不分區立委參選 不會請辭 記者朱冠諭、鄭國樑、賈寶楠／專訪聯合報 新竹市長林智堅辭職參選桃園市長挨批落跑，綠營要求民眾黨桃園市長參選人賴香伶也應辭去立委。賴香伶指出，不分區立委較不涉及跟選民的承諾，她就算參選，對桃竹苗選民服務仍不打烊，民眾黨已有一致標準，不分區立委選縣市長不用請辭；民進黨也不用對別人兩套標準，立法院副院長蔡其昌選台中市長至今也未請辭。 賴香伶說，她是民眾黨在桃園唯一的公職，持續為桃園選民服務，並不是外界說的「呷碗內看碗外」，辭與不辭不是太大的問題。若不辭立委恐成對手攻擊箭靶，賴反問，蔡其昌要辭立委嗎？民進黨秘書長林錫耀之前也說，如果是地方行政首長要辭，民意代表就看情況。 「如果要講中立，標準就要一致。」賴香伶表示，民眾黨的想法已清楚跟選民解釋，民眾自有決定；民進黨太多民代都沒辭職就選縣市長，林智堅甚至欽定竹市前副市長沈慧虹當接班人，也受到質疑。 對於「藍白合」可能性，賴香伶表示，議題可以合作，但她還沒想到有什麼地方可以藍白合。 至於民眾黨主席柯文哲曾辱罵「誰家的狗」，兩人互動受關注。賴香伶妙回，她和柯文哲的關係「一直在進化」，亦師亦友、也是夥伴，才能互相漏氣求進步。說出如此解讀後，她自己也忍不住笑場。 柯文哲日前到桃園市辦客廳會，提到「偉大的不是魏徵，而是唐太宗，否則遇到紂王會變烤肉」。賴香伶指出，柯用唐太宗和魏徵比喻，其實是想稱讚她兩句，但柯又覺得自己不能沒有角色，「要更有guts（魄力）」，所以才這樣說。 旭海火箭今晨發射 牡丹現人潮 記者潘欣中／屏東報導聯合報 屏東縣牡丹鄉旭海短期科研探空火箭發射場，年初建置完成，昨由陽明交大前瞻太空中心首次測試，雖因故延至今晨發射，但已吸引許多火箭迷到場，民宿、餐廳都爆滿，地方有意發展火箭觀光，國家太空中心已向中科院爭取後方閒置大樓，規畫火箭觀景台、展館，要為地方觀光加分。 牡丹鄉旭海短期科研探空火箭發射場，是我國首座合法探空火箭發射場域，位於台26線旭海村段三射坪，為國有海岸林地也是原住民傳統生活領域，科技部去年完成撥用，依原住民基本法召開旭海部落會議，獲當地居民同意，每年回饋當地600萬元。 牡丹鄉長潘壯志說，地方居民都期待火箭發射帶動觀光，亦可結合當地頗夯的阿塱壹古道，和旭海溫泉資源，但現有場域設施太陽春、待改善。 國家太空中心射場指揮官曾坤樟說，近期將修繕道路、停車場，至於火箭發射所需氧化劑等鋼瓶，現暫放空地帳棚，未來將以貨櫃作為安全存放空間，另經由立委伍麗華爭取後，中科院同意撥用場地後方閒置房舍大樓，將規畫為火箭發射中控室。 科技部說，短期科研探空火箭和商用火箭性質不同，短期科研探空火箭，是技術驗證或科學實驗火箭。 科技部也說，太空中心正規畫成立國家火箭發射場，須經過選址、環評等程序，預估1至2年後拍板，未來「火箭觀光」商機，指日可待。 人車闖平交道頻傳 去年157件 記者邱瓊玉／台北報導聯合報 人、車侵入軌道事件時有所聞，桃園日前才發生一起熊貓外送員硬闖平交道的事故，列車當場急煞，險些「送餐變送命」。根據台鐵統計，去年擅闖平交道的車輛數有一五三件、民眾則有四件，相較於一○九年統計，擅闖平交道的車輛就多出十八件之多，儼然有上升的趨勢，也讓司機員覺得膽戰心驚。 根據台鐵局統計，近五年來，就有七八○件車輛擅闖平交道的案件，擅闖平交道的民眾則有六十件，其中光是去年車輛闖入平交道的案件就有一五三件。這也讓台鐵工會發言人，同樣也是司機員的吳長智嚇得直呼「夭壽」，「怎麼這麼多，這要是有一、兩件事故比較嚴重的，我又要死一個司機了」，質疑是台鐵宣傳做得不夠好，才導致類似事件不斷發生。 也有司機員直言，每次出車的心情壓力很大，不敢想像到底會有什麼狀況，有時候撞到車輛還好，撞到人的心理壓力才讓人永生難忘。也有司機員認為，現在台鐵局對於司機員的教育訓練根本就不夠，導致突發狀況時難以因應，只靠運氣在撐，若訓練師資未提升，最基本的安全沒有落實，總有一天會出事。 台鐵內部則有官員無奈表示，每次只要有民眾、車輛闖越平交道，罰單一開下去，常常民代就會來關切，明明是民眾違規，但最後往往都會怪到台鐵局身上，舉凡質疑列車密度太高、平交道起降過於頻繁、標示不清、燈號不明等，全都是理由，這也造成執法人員的難為。 台鐵表示，目前正線都已完成「平交道障礙物自動偵測系統」裝設，全台總計二五八處，只要平交道偵測到障礙物，都會透過防護無線電，反饋給司機員，民眾闖入已有顯著下降情形。車輛闖入部分，將持續結合地方主管機關加強教育及宣導平交道安全駕駛。 防疫胖一圈 求助減重的人多了 記者許政榆／台北報導聯合報 新冠疫情減少外出讓人憂鬱，活動量銳減也帶來肥胖率。據國健署調查，十八歲以上國人過重及肥胖盛行率，一○五至一○八年為四七點九％，到一○六至一○九年已增至五○點三％。國小、國中學童過重及肥胖盛行率一○九學年度分別為廿五點四％及廿九點九％。醫師觀察，臨床上因「居家隔離」期間體重上升困擾者明顯增加，體重增幅約三％至五％。 北醫附醫體重管理中心主任王偉表示，美國統計新冠肺炎流行期間，六成一民眾體重增加；觀察近期的減重門診，許多患者表明自己在疫情期間，體重大幅上升，需尋求協助控制體重，觀察門診患者體重受到疫情影響增加三至五％。 王偉表示，台灣相較歐美，疫情流行期較短，長期封城引發的體重暴增，台灣不太會出現，但仍觀察到父母因孩子確診，在家跟著「吃過量」情形增加，以及外送平台方便，導致過度點餐的飲食。 不只成人，兒童肥胖問題也不可輕忽。教育部國教署「學生健康檢查資料」統計，國小學童一○九學年度過重及肥胖盛行率為廿五點四％，國中學童為廿九點九％。 台灣兒科醫學會理事長李宏昌表示，國教署統計「過重及肥胖」是兩者數據相加，依照兒科醫學會過去的調查顯示，學童整體的「肥胖」人數減少，但「過重」微增。 國中學童過重及肥胖盛行率又較國小學生高，與家長多認為國中是「抽高」階段，飲食不多做禁止有關，不過其實若都是吃高熱量食物，又不愛運動，孩子不會抽高，反而朝橫向發展。 癌症關懷基金會最新調查，去年三月至今年一月，全台二萬多名國小三至六年級學生，有八成放學回家後至睡前這段期間，除了正餐外，還會再進食，其中超過九成選擇不健康的零食，包括糖果、餅乾、巧克力、炸雞等。吃零食並非因為肚子餓，有高達七成是因為「想吃」、「吃了會開心」等情緒性進食。 本土再次跌破3萬例 降幅慢 記者許政榆、陳雨鑫／台北報導聯合報 本土案例昨再次跌破三萬例，新增二萬八○二八例本土案例、一○七境外移入案例、九十四例死亡。疫情指揮中心發言人莊人祥說，本土案例持續在二萬到三萬例間起伏不定，下降速度比預期慢，原預估七月中到七月底本土案例能降至一萬例，但近期機率不高，推估八月才能評估是否鬆綁「口罩令」。 昨新增一九六例中重症，其中包含一例兒童特殊重症，為八歲女童，曾施打一劑疫苗，疑孩童多系統炎症徵候群（MIS-C），目前治療中。國內兒童重症累計九十三例，其中廿二例死亡，MIS-C卅四例。昨新增九十四例死亡案例，最年輕為一名卅多歲男性，為機構住民。 Novavax疫苗前天開始接種，首日接種一九五二人次。國內疫苗涵概率第一劑九成一、第二劑八成五、第三劑七成。 獨／學位量販店？林智堅老師 賀力行1人指導473本論文 記者張裕珍、許維寧、蔡容喬、陳雅聯合報 論文門事件延燒，民進黨桃園市長參選人林智堅的指導教授賀力行發完聲明後神隱至今。檢視賀力行30年來指導473位碩博士生，平均一年約16人，最高曾在1年內指導完成近30本論文，產量驚人。校方人士說，賀熱心指導，社會關係不錯，自然很受學生歡迎。國民黨立委洪孟楷質疑，林智堅的論文指導老師賀力行僅是副教授，卻能夠指導473位碩博士生，這樣的數量可稱「學位量販店」，真能有學術品質？ 教育部表示，各系所領域與專業特性有所不同，碩博士論文指導工作亦有差異，大學教授指導學生論文篇數，應在兼顧學術要求及指導品質下為之；學校也應積極強化學位論文品保及指導教授課責機制，以維學術專業發展。 查詢「台灣博碩士論文知識加值系統」，賀力行擔任指導教授總計473筆，最早指導論文在1992年，前6年指導學生都是個位數，從2011到2018年大爆發，每年幾乎都是近30人。賀力行桃李滿天下，除了「傑出校友」林智堅，還有新竹縣長楊文科、縣府秘書長陳季媛、機要秘書池燕雲、竹市前市議員鄭貴元等人也都由賀指導。 不過，文化大學大傳系教授王翔郁說，近年來教育政策引導學校進行產官學合作，不少教授是靠人際脈絡的營造而有拿不完的案子，成為政學界特殊的合作模式；通常一位老師指導研究生，1年3至5人是上限，□任科技部長均為國際知名學者，例如張善政指導47人、徐爵民26人、楊弘敦68人、陳良基191人、吳政忠104人，「加起來還沒有賀力行一個人多」，恐難保持一定的學術品質。 高雄大學政治法律系教授廖義銘說，論文門現象的背後，其實是在職生的入學為學校及學者帶進充沛的政商資源，形成「產官學互養」現象。台藝大廣電系教授賴祥蔚說，一位副教授指導473位研究生，他和台大、政大的教授們聊起都自嘆不如，不知如何品管？ 中華大學副校長解鴻年說，教授指導碩博士生人數由各系規定，上限各有不同，他任教建築系，1年指導不超過兩人。賀力行去年已退休，原本任教的科技管理系設有在職專班，因學生數多，每年收的指導學生當然也相對多，其他國立大學若有開設碩專班也是如此，1年指導學生也可能有兩位數。 民進黨立委鄭運鵬表示，不要用台北觀點瞧不起地區大學，楊文科也是賀力行學生，還是比林智堅更早的學生，當時楊還是科學園區更早的文官，難道是指控楊一直在圖利賀力行和中華大學嗎？ 王鴻薇：竹科0620報告 林論文0626口試 記者楊正海、翁唯真／連線報導聯合報 民進黨桃園市長參選人林智堅的論文門爭議，台北市議員王鴻薇昨舉行記者會，再指林智堅的論文正本是民國九十七年八月完稿，晚於竹科管理局標案結案的七月二日，當然是林抄竹科的期末報告，嚴重違反著作權法。林智堅昨重申，論文五月就完成，不要持續魚目混珠。 王鴻薇說，竹科標案期末報告六月廿日已出來，林六月廿六日口試，是「期末報告在先、論文口試在後」，林智堅對自己論文很不熟，漏洞百出。她到中華大學圖書館找到林智堅論文正本，封面清楚印著「中華民國九十七年八月」，寫過論文的人都知道，口試時間絕不是論文完成時間，口試後還要修正報告，台灣碩博士太多，林智堅瞞不過大家。 律師柯晨□說，契約規定，標案執行的是竹科管理局和中華大學，林不是任一方當事人，只是廠商中華大學的參與人員。依契約第十四條第三項明定，由廠商取得著作人格權與著作財產權，不管參與人員寫得多認真，著作權要讓與廠商。按林智堅說法，等於是廠商中華大學未履約，不只不合常理，還陷母校於不義。 另外，關於著作權，廠商須有法律授權才能使用，費用也應由廠商負擔。柯晨□質疑，林智堅有取得授權、付費嗎？至於竹科管理局對標案執行應監督，為何至今未針對契約違約說明？ 林智堅昨重申，口試是六月廿六日，論文五月就完成，口試完成後也有一些修正，台大國發所論文是原創，資料都來自二○一四年競選市長做的民調，希望有心要製造話題和攻擊的人，盼有心人士不要持續魚目混珠。 賴香伶：論文案凸顯政學官三位一體 記者朱冠諭、鄭國樑、賈寶楠、林政聯合報 民進黨桃園市長參選人林智堅深陷「論文門」爭議，民眾黨參選人賴香伶接受本報專訪表示，林智堅仍說不清楚，社會也不接受靠「烏賊遁形術」就安全下莊，全案看得出學術公關的成分，林智堅指導教授賀力行、王明郎應誠實說明，他也點名中華大學特聘講座教授、國民黨參選人張善政應出面發聲。對於賴香伶說法，林智堅和張善政不回應。 賴香伶說，賀力行、王明郎的聲明，僅稱林智堅有參與研究，並沒有說林就是原創者、撰稿者，相關說法避重就輕。這兩天又傳出賀力行與中華大學副校長解鴻年，都是中華大學董事長李妍慧夫家昇益開發的獨立董事，顯示「林智堅、賀力行、李□慧關係密切，在政、學、官已是三位一體」，如何讓民眾相信中華大學的調查可以公正客觀？ 賴香伶說，論文事件讓大家看到學術公關和政治公關，學術界本對論文態度審慎，但很多人取得學位不嚴謹，只像取得門票，部分學校也需要政治人物，導致在職專班淪為學術公關，形成歪風，林智堅的台大國發所教授陳明通就受質疑。 她也說，論文門爆發後，賀力行、王明郎的聲明就像「被畫押」，聲明完就神隱至今，加上李□慧是民進黨發言人，看得出民進黨準備讓教授概括承受論文種種瑕疵，顯然是危機處理SOP，賀、王應誠實說明，不要配合演出，避免遭質疑學術公關。 賴香伶表示，論文門已傷林智堅選情和公信力，年輕人反感、家長也在意；張善政指導過這麼多學生，應可出面提出更到位的分析。 至於同樣有論文門爭議的蔡英文總統留言聲援林智堅，能否說服民眾？賴說，「至少沒有說服我」。 藍營呼籲林退選，賴香伶說，機會不大，但市民不用含淚投票，不必選一個「比較不爛的蘋果」。 ▍延伸閱讀： 獨家專訪／社運戰神賴香伶在體制內叛逆 能在藍綠夾殺中突圍？ 中華大學 6年接逾6千萬元標案 記者郭政芬、張裕珍／新竹報導聯合報 民進黨桃園市長參選人林智堅遭爆中華大學碩士論文涉嫌抄襲竹科期末報告書，新竹縣長楊文科、苗栗縣長徐耀昌也因同校畢業受波及。竹竹苗三縣市首長林智堅、楊文科、徐耀昌的碩士都系出「中華」，中華大學不僅是地方首長學歷的鍍金寶地，中華大學近六年在竹竹苗也獲得逾六千萬標案，被地方戲稱「標案王」，政學關係受關注。 新竹市香山區的中華大學，校徽的藍色齒輪上鑲有十五顆星星，代表當初響應捐資興校號召的十五人。當初是由新竹企業家王榮昌、蔡兆章及時任國大代表林政則邀請地方仕紳在新竹地區興辦的第一所民辦大學。 多年來，許多在地政治人物都是「中華同學」。林智堅畢業於科技管理研究所，該所也是政界搖籃，楊文科、立委鄭正鈐、新竹縣前縣長鄭永金、新竹市前市長許明財，都是該所畢業生；國民黨桃園市長參選人張善政還是該所特聘講座教授，中華大學碩士生還有新竹縣議長張鎮榮、前立委顏寬恆。 地方人士說，竹科人士、商界多就讀清大、交大ＥＭＢＡ，而政府官員、警檢調人員攻讀碩士，大多優先選擇中華大學，因為中華大學的在地關係好，懂得經營縣市政府關係，也會主動招攬官員來就讀，特別是找首長來進修對學校有加分，各取所需。 不具名學者指出，大學用在職專班的學位來養標案，通常會招攬公務員來進修，這是許多檯面下的潛規則，裙帶關係交織成綿密的官學體系，在面臨少子化、招生不利虧損的壓力下，也是一條生存之道，這次在論文的風波中，就被赤裸裸攤在陽光下。 根據政府標案平台顯示，從二○一五年起到二○二一年，中華大學得標案件，新竹縣政府以約三○五九萬元位居第一，其次是新竹市政府約二一八一萬元，第三名是桃園市約一五九○萬元，第四名是苗栗縣八八一萬元。 根據近年的標案報告書，中華大學承接縣市政府的專案，包含交通規畫、旅遊服務、旅運需求與老舊建築物等。業界人士透露，投標在地政府的標案時，若打聽到中華大學也有參與，可能就會放棄投標，「只有中華大學能通吃新竹縣市政府的標案」。 中華大學副校長解鴻年表示，外界可以查查看，這幾年在新竹市政府的標案中，中華大學拿到的並不多，因為元培科大這七年來從竹市拿下五五六五萬元的標案，玄奘大學則從竹縣拿到二五九四萬元的標案，在地大學因地利之便，較容易取得在地縣市政府的標案。 「其實中華大學滿藍的。」解鴻年說，張善政是講座教授、學校創辦人之一的林政則曾是國民黨代理黨主席，前校長張家祝曾是馬政府經濟部長，教授有藍也有綠，但學術絕對會排除在政治，攸關學術倫理一定會秉公處理，調查前也一定以相信教授為前提。 ▍延伸閱讀： 中華大學成新竹政界鍍金寶地 標案金額洩漏官學界潛規則？ 買點數小心！詐欺案3年暴增3萬件 記者蕭白雪、廖炳棋／台北報導聯合報 近年全國受理刑事案件類型中，以二○一九年多達八萬兩千多件的酒駕案最高，詐欺案則以六萬兩千多件排名第四；但比較去年與前年，詐欺案已躍居首位，分別有七萬八千多件、九萬七千多件，去年光詐欺案件就比三年前增加三萬多件，成長速度驚人。 檢方分析發現，透過遊戲點數的詐騙案這幾年快速增加，線上遊戲已被政府列為洗錢高風險行業。 曾擔任行政院洗錢防制辦公室執行秘書、現任基隆地檢署檢察長余麗貞發現，近年詐欺案數量大增，但不起訴率卻也逐年增加，分析與遊戲點數相關的詐騙案，有高達九成五以上的比例最後獲不起訴。 余麗貞從不起訴書去了解問題，發現關鍵在於遊戲點數儲值方便、加上詐團透過網路銀行轉帳迅速，被害人發現受騙時，大筆資金早已轉匯到境外，難以追回。 去年跟遊戲橘子旗下樂點發行的ＧＡＳＨ遊戲點數相關詐欺案書類共有五四一四件，其中有五一三七件不起訴；基隆地檢署上月發函遊戲橘子，提醒該公司發行的遊戲點數，已遭詐團利用成洗錢工具，建議在每筆交易時，能發送動態密碼至ＧＡＳＨ會員的手機二次確認，維護交易安全。 遊戲橘子回函稱會員聲請時已有簡訊確認，檢警認為該公司顯然未認知到當前作法可能造成的危害。 光是今年三至六月，基隆地檢署就偵辦六起詐團案、數十人遭收押，洗錢到海外金額高達一點五億，且六個詐團各自獨立，有詐團主謀還不到廿歲，少年淪為詐團情況日趨嚴重。 刑事局統計，這幾年增幅最多的詐騙類型，應屬投資型詐騙，二○一九年全國只有近兩千件，去年暴增近五千件，民眾財損金額更飆升廿多億元。 台北市蕭姓女子上月到超商，要以兩萬五千元購買遊戲點數，店員關心詢問，蕭女稱是因兒子考上國立大學，所以購買點數獎勵；事實上是詐團以兼職名義，鼓吹蕭女加入「LINE-AMAZON搶單平台」，只要到指定店家搶購商品，就能獲得報酬。 儘管警方到場阻止，但蕭女仍對搶單行為深信不疑，堅持要繼續購買點數，直到警方提供相關新聞，蕭女才相信這是詐團慣用手法。這類案件因透過遊戲點數儲值，即使每次是幾千元、幾萬元，因被害人眾多，可迅速匯入人頭帳戶、透過網路銀行轉匯國外，檢警估計一年以這種方式遭詐騙、洗錢的金額有數十億。 全台一天4溺水 3死1失蹤 記者劉柏均、游明煌、林佳□、王長聯合報 夏日炎炎，不少民眾選擇在假日到海邊潛水，或是前往溪邊戲水消暑，但昨天全台各地共發生四起溺水意外，有三人送醫搶救不治，其中兩人分別是八歲男童與十六歲少年，另一人尚在搜尋中。 十六歲洪姓少年昨與許姓男子相約，前往谷關馬陵野溪一帶戲水，兩人昨天駕車先至谷關台八線三十七公里處，再下到大甲溪流域，溯溪而上兩公里，前往馬陵野溪一帶。 洪男渡溪時不慎踩到石頭滑倒，跌落至深達三公尺深潭中，救難人員搜救三小時，在深潭底部尋獲洪，已無生命跡象。當地民眾說，馬陵野溪水域雖景色優美，但附近落石多，溪底石頭非常滑，相當危險，不建議民眾前往。 宜蘭縣一家五口昨天前往豆腐岬遊玩，有三名小孩下水遊玩，其中八歲弟弟不慎溺水，民眾發現趕緊將男童拉上岸，但送醫搶救不治；新北市瑞芳南雅奇岩附近海域，一名黃姓男子在進行水肺潛水時溺水，送醫搶救不治。 新北市一名李姓男子與公司兩名同事到青潭堰遊玩，因天氣炎熱，三人有喝酒解渴，兩名同事更換泳褲準備下水時，沒發現李男身影，但在潭邊發現李男手機，急忙報警求救，消防局出動船艇進行水面搜索，潛水隊也下水救援。 矽晶圓廠下半年獲利 喊衝 記者鐘惠玲／台北報導經濟日報 半導體下游應用吹起冷風，從通路到IC設計都感受降溫寒意，晶圓代工也傳出產能滿載有鬆動跡象，但上游矽晶圓供需依然吃緊，仍處在「微熱山丘」。法人認為，包括環球晶（6488）、台勝科與合晶等下半年本業獲利應可優於上半年，繳出亮眼成績。 台勝科由台塑集團與日本勝高（SUMCO）合資成立，台勝科董事長林健男日前指出，依SUMCO預測，2022年至2026年全球12吋矽晶圓需求年平均成長率9.4％，但擴建無法及時滿足需求，邏輯、記憶體晶片用12吋矽晶圓短缺情況加劇，預估今年供給缺口為3％，明年擴大至10％，8吋矽晶圓供不應求也將持續。 近期電視、手機、筆電等應用領域傳出需求放緩，業界表示，因應中長期發展，晶圓代工廠擴產計畫持續進行，沒有停擺，未來對矽晶圓需求還會持續成長。 如果以各尺寸矽晶圓供需來看，業者表示，12吋矽晶圓需求一直最為強勁，8吋需求也很不錯，僅6吋矽晶圓訂單能見度縮短一點。 環球晶6月業績創新高，第2季業績同步攀峰，上半年合併營收338.5億元，較去年同期增加12.8％，下半年展望向上。法人強調，該公司本業穩健發展無虞，對整體獲利較大影響數是持有德國同業世創股權，必須每季依世創股價起伏，認列業外相關投資評價損益。 台勝科方面，6月業績持續小增，帶動第2季回到40億元以上水準，為單季第四高，也是歷年同期次高。 台勝科已預告下半年接單已滿，且售價可望高於上半年，第2季消費性產品需求放緩，但產能立即被車用、5G等需求取代，加上庫存偏低，對矽晶圓需求持續強勁。該公司預期下半年業績將比上半年好，全年獲利力拚超過一個股本。 合晶6月業績創歷史新高，第2季也改寫紀錄。法人認為，該公司本季部分6吋與8吋矽晶圓報價上漲個位數百分比，業績持續增長。 延伸閱讀》 矽晶圓廠緊盯市況 擴產不停歇 中美晶、環球晶 展望正向 iPhone 14快亮相 蘋鏈動了 記者林宸誼／綜合報導經濟日報 距離蘋果秋季發布會還有兩個月，鴻海（2317）旗下富士康鄭州工廠已開始進入新一代蘋果手機生產周期，一些像是後殼在內的機構件正進入緩慢的產能提升階段，預計在8月迎來整機規模化量產組裝。 分銷商、代理商作為蘋果龐大體系的末端，進入7月也蠢蠢欲動，找總代理搶貨，期待蘋果新機發布能給手機門店帶來生機。 經濟觀察報報導，一位富士康人士指出，從備貨、人員、生產計畫各方面未看到與往年有較大的區別，也未聽說有產量下降跡象。「如果銷售不好，可能要到12月才能看出來」。 儘管距離9月iPhone 14發布還有兩個月時間，「蘋果鏈」這個複雜而精妙的傳輸系統已經運轉起來。 市場普遍預期，蘋果將在9月發表的iPhone 14系列新機，包括6.1吋的iPhone 14和iPhone 14 Pro；6.7吋的iPhone 14 Max和iPhone 14 Pro Max，合計四款新機，其中鴻海富士康囊括多數組裝訂單，和碩、大陸立訊也是代工廠商；大立光、玉晶光等指標供應鏈也將動起來。 專注手機鏡頭技術的舜宇光學表示，與「北美大客戶」溝通進展順利，開始初步參與到新手機訂單中。 今年4月，天風國際證券分析師郭明錤爆料，大陸主要安卓手機品牌今年已削減約1.7億支訂單，占今年原出貨計劃的20%，如果消費者信心繼續走低，未來幾個月訂單可能會再次減少。 根據中國信通院公布最新數據，5月大陸境內市場手機出貨量2,080.5萬支，年減9.4%。 富士康鄭州工廠主要承接蘋果手機組裝和部分組件生產。鄭州富士康人士提到，工廠開始生產包括後殼在內的機構件了。後殼模板總計四個，兩大兩小，目前日產量只有1,000個左右，產能頂峰時能達到20萬個。 按往年情況，蘋果鏈產能將逐漸爬坡，並在7月底進入生產高峰，8月開始批量組裝整機並持續到年末。 工廠也進入了擴招季，該人士所在的事業處最多時能有六、七萬名員工，今年招工節奏很快，也因為先前疫情影響招工，富士康招聘主要是透過中介招聘派遣工，現在的派費很高，介紹一個普工給人民幣8,000元，要求是工人能做滿三個月。 供應鏈都在盯緊今年的新iPhone。如果今年蘋果技術有明顯升級，也會對安卓機形成引領作用，惠及整個手機供應鏈。 兩岸觀策／港推動歷史教育 全面「穩定人心」 記者陳言喬聯合報 七月一日香港回歸中國大陸廿五周年，英國首相強生說，英國不會放棄香港，被大陸網友訕笑。英國等西方國家或仍心繫香港，但想再拉近與香港的距離恐事與願違。 被稱為「二次回歸」的香港，形容廿五年前是主權回歸，現在是治權回歸，大陸與香港透過全面的掌控進行政治社會經濟各層面的「穩定人心」工程。 政治面，過去的「港人治港」現在強調「愛國者治港」，透過「選舉委員會」的審查提名制度，選出符合資格（愛國者）的特首人選，篩掉沒有「一國」觀念的立法會議員與區議會議員參選人，確保管治者沒有二心。再透過國安法壓制反政府、異議人士的活動空間，泛民主派幾已銷聲匿跡。 在社會面，從二○一四年的雨傘運動到二○一九年的反送中，香港年輕人屢屢上街頭激烈表達對大陸的不滿與仇恨。大陸深知只有透過歷史教育、愛國教育，增進他們對國家與民族認同，才能逐步化解僵局。 香港的新生代，從幼年、少年到青年正在接受一個新的歷史教科書，中小學生開始「唱國歌（義勇軍進行曲）、升國旗」。 十五、廿年後，這代接觸新歷史觀的年輕人，配合大陸政治經濟發展，或能改變對大陸的整體印象（人心回歸）。 兩件事還可看出香港的行動，一是香港故宮文化博物館最近落成開館，香港官員說，相信博物館有助市民認識中華文化，培養身分認同感。 另一個是香港紀律部隊施行一百多年的英式步操改為中式步操，港英時期的歷史記憶被清除，那句「Yes Sir」今後只能在舊港片聽到了。 但香港能否穩定繁華還需經濟面的配合，大陸推動「粵港澳大灣區發展規劃綱要」與「十四五規劃綱要」，試圖減輕香港年輕人的就業與居住壓力。若能成功，或可拆除香港社會的不穩定因素。 但種種一切，仍避免不了各國的質疑，除英國首相指責中方違反「中英聯合聲明」，美國等多個西方國家也不看好未來的香港，美國駐港澳總領事史墨客說，香港自治已遭北京破壞，香港金融中心地位動搖，人才也紛紛出走。 在台灣，朝野咸認香港被中共打壓，正失去人權、自由與民主等價值。想當年，香港仍存有不少國民黨的勢力，在很長的一段時期，香港還是各國探測中共高層政治動向的情報站；香港回歸後，言論與出版自由逐漸限縮，直至這次的「二次回歸」，香港終成「中國的香港」。 習近平說，歷史是最好的教科書，要培養青年的愛國精神。而這方面（做青少年的工作）台灣早就在做了，透過修改後的歷史教科書，切斷與中國的連結，加強對台灣的認同。再輔以各種去中國化行動，利用「芒果乾」激起新一代反中抗中意識。 兩岸都在歷史教育下工夫，兩岸的敵對關係勢必影響台港關係，台灣與香港曾有的緊密連結過往將一去不復返，改頭換面後的香港只會跟大陸愈走愈近，不僅與西方日益對立，也將與大陸完全一致對付台灣，限縮台灣空間，台灣要有心理準備。 澳門「靜止安排」 非必要禁離家 香港特派員李春／綜合報導聯合報 澳門十一日起停止工商活動，包括賭場封閉，澳門市民非因維生需要禁止離家。澳門警察總局將在街上巡邏和設路障，但當局強調不是禁足，不是封城，只是靜止安排。 澳門六月中旬以來疫情高張，七月八日新增七十一例新冠病毒陽性個案。 澳門政府昨宣布七月十一日至十八日澳門將暫停所有從事工商業公司和場所的運作，市民不是因維生及緊急需要而出門，例如去公園做運動等，又或不按要求出門戴合標準的口罩Ｎ95或以上規格的口罩等，屬於違反傳染病防治法相關規則，最高處二年徒刑或科處最高二百四十日罰金。 澳門行政法務司司長張永春說，有關措施不是呼籲，而是透過澳門特首批示訂定的措施，如果一些公司商號本應關閉不關閉；或者一些市民不按照批示要求而非必要外出，不是購買維生需要物資，會有刑事後果。 澳門警察總局局長梁文昌說，將會設路障，警員在路上巡邏會截查市民，了解其出行目的，不戴ＫＮ95或以上規格口罩將違法。 此外，海南省海口市九日報告四例病例後，宣布全市自七月九日十八時起實施七天臨時性管控，公共娛樂休閒場所全部暫停營業一周。 官邸遭示威群眾闖入 斯里蘭卡總統宣布辭職 可倫坡9日綜合外電報導中央社 斯里蘭卡總統官邸遭大批憤怒民眾攻佔數小時後，該國國會議長宣布，他已接獲總統拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）的通知，證實總統將於7月13日正式下台。 路透社報導，斯里蘭卡國會議長阿貝瓦迪那（Mahinda Yapa Abeywardena）發布影片聲明表示，總統已通知他，自己將於13日辭職。 阿貝瓦迪那表示：「（總統）於7月13日下台的決定是為確保政權和平交接。因此我要求民眾尊重法律、維持和平。」 斯里蘭卡經濟崩潰、民生物資極度短缺，超過600萬民眾失去糧食保障。今天上午，包括工會會員在內的數以萬計斯里蘭卡民眾在可倫坡發起示威，要求拉賈帕克薩下台。 可倫坡警方設下多道路障，並以催淚彈及強力水柱試圖阻擋示威民眾，但仍被突破防線，示威者約在中午左右成功占領總統官邸，而當時拉賈帕克薩已不在官邸之內。 當地媒體News 1st的影片顯示，示威者在總統官邸內揮舞國旗，也有人跳進總統官邸內的游泳池慶祝；總統府官邸周邊道路也是擠滿示威群眾，情緒激昂，估計有數萬人之多。 目前拉賈帕克薩仍行蹤成謎。不過News 1st引述可倫坡港務長說法報導，示威群眾闖入官邸之前，有車隊護送黑色長車內的乘客登上一艘軍艦，另有一批行李被送上另一艘軍艦，這兩艘軍艦之後一起離開港口。 G20會王毅 布林肯：有建設性 記者廖士鋒、國際組／綜合報導聯合報 美國國務卿布林肯與中國大陸外長王毅九日在印尼峇里島Ｇ２０外長會議的場邊舉行長達五小時的會談。布林肯在會後表示，會談具建設性，但他對包括台灣在內的問題感到擔憂。王毅則強調，美方必須謹言慎行，「務必不要犯葬送台海和平的顛覆性錯誤」。 昨天的會談是布林肯與王毅自去年十月以來的再次會談，也是一個月內中美高層的第五次互動，中美高官如此頻繁互動十分罕見。 陸方形容昨天的會談雙方「全面、深入、坦誠和長時間的溝通」，是實質性的，也具建設性，有助增進相互瞭解，減少誤解誤判，為兩國未來高層交往積累了條件。陸方說法暗示，美國總統拜登與大陸國家主席習近平的視訊會晤，將會很快登場。 據外電報導，布林肯在會後表示：「儘管我們的關係很複雜，我可以有信心地說，我方代表團認為今天的討論有益、坦誠和具建設性。」 布林肯也表達了對台灣、香港、人權和烏克蘭等問題的擔憂，並呼籲中國與俄羅斯保持距離。布林肯表示：「北京對台灣愈來愈挑釁的言行，美方深表關切，並強調維持台海和平與穩定的重要性。」 美國高官表示，希望這次會議穩定美中關係，「以確保我們正在負責任地管理這個關係」。 據新華社報導，王毅全面闡述台灣問題立場，要求美方必須謹言慎行，「務必不要向台獨勢力發出任何錯誤信號，務必不要低估中國人民捍衛領土主權的堅定決心，務必不要犯葬送台海和平的顛覆性錯誤」。 王毅要求美方遵循「四不一無意」承諾，強調「中美三個聯合公報才是兩國最可靠的防護」。陸方提四清單：「要求糾正錯誤對華政策和言行的清單、中方關切的重點個案清單、中方重點關切的涉華法案清單、中美八個領域合作清單」。 據陸方新聞稿，布林肯提及「六不」，即「美方不尋求對華打『新冷戰』、不尋求改變中國體制、不挑戰中國共產黨執政地位、不尋求圍堵中國、不支持台灣獨立、不尋求改變台海現狀」。美方致力於管控雙邊關係中的風險因素，對與中方開展合作持開放態度。 此外，雙方就推動中美聯合工作組磋商取得更多成果達成共識，同意為雙方外交人員履職創造更好條件，重啟人文議題交流磋商；同意加強氣候變遷、公共衛生等合作。 觀察家認為，會談對雙方傳達對彼此政策立場的關切有益；有分析認為，鑑於拜登政府合作與競爭並行的對中政策存在的內在不協調，美中的外交對話只會陷入僵局。 華府智庫「日耳曼馬歇爾基金會」亞洲項目主任葛來儀認為，這次會議並不意在達成任何具體成果，而是傳達對對方立場的關切。雙方也無意達成一項防止在台灣海峽或南中國海爆發戰爭的諒解。

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