北檢控46萬元挪私用 高虹安助理費案遭起訴

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2023/08/15 第8256期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 北檢控46萬元挪私用 高虹安助理費案遭起訴 專題 高虹安批檢選擇性揭露 毀她人格 「協助從事立委職務」永齡金援高 月付10萬給網媒 記帳與高一樣？檢分案查李俊俋 助理費官司地方血流成河 立委多閃過 新聞眼／起訴書太八卦 公權力自毀形象 柯郭相信高 綠批言行不一 話題 賴清德：當台海和平 世界就和平 巴拉圭新總統就職 賴清德今出席 觀察站／不看稿「無意外」 賴清德要美放心 新聞眼／賴清德過境美 陸貿易「文攻」非巧合 要聞 侯友宜：希望大家做我的分身 朱立倫喊話「大局為重」 郭台銘：為中華民國的大局 新北中和3腳督就定位…第三勢力不容小覷 藍綠打硬仗 新北立委 藍坐6望7 綠拚全壘打 焦點新聞 林業署碳匯媒合平台 難甩漂綠爭議 雞蛋、缺豬價漲 陳吉仲：供需沒問題 醫院評鑑／醫院評鑑開始 醫學中心 北部14搶10 北一女悠遊卡夯 兩批1萬卡搶光 政治新聞 許淑華風災時跑攤？ 中央再槓南投 F-16V戰機差點炸海巡艇 空軍司令部致歉 社會新聞 毀慈諴宮廟門 外籍醉漢慘了 連身條款合憲 35死囚翻盤失敗 經濟新聞 賴過境美國 陸釋訊號？陸課我聚碳酸酯反傾銷稅 石化業：台廠對日韓失價格競爭力 兩岸新聞 參加莫斯科國際安全會議 李尚福出訪俄與白俄 碧桂園債務危機 波及數百城市 國際新聞 神學士奪權2年 阿富汗逾8成家庭缺糧 俄朝商船開火 黑海航安疑慮升   北檢控46萬元挪私用 高虹安助理費案遭起訴 記者蔣永佑、房荷庭、王駿杰、郭政聯合報 一審若有罪 停止市長職務 新竹市長高虹安被控在擔任立委期間壓榨助理共同虛報、浮報酬金及加班費四十六萬餘元，作為辦公室及個人私用，台北地檢署昨天依偽造文書、貪汙治罪條例的利用職務詐取財物罪嫌起訴高虹安；檢方認為高虹安公私不分、貪圖小利，犯後態度不佳又試圖卸責助理，建請法院妥適量刑並宣告褫奪公權。 公務員利用職務上機會詐取財物罪為七年以上有期徒刑、得併科六千萬元以下罰金的重罪，地方制度法規定，涉犯貪汙一審判決有罪將立即停止市長職務，由副市長代理；三審有罪確定除依法解職，依新修正的公職人員選罷法規定，將終身不得參選公職。 高虹安昨親上火線反擊，除表達萬分遺憾與不解，並直言此案「徹頭徹尾就是一個典型的政治偵辦與起訴」。她點名承辦檢察官盧慧珊罔顧當事人提出諸多證據及最高法院見解，以「先射箭後畫靶」方式強行起訴，令人質疑這又是樁政治介入司法的惡性案例。 高虹安強調，辦公室助理不是人頭，都有實際工作與加班，何來詐領？助理用勞務依法依規取得助理費與加班費，願意捐出來又哪裡有錯？連檢方都說助理有加班，請問詐領什麼？針對檢方指控她挪用款項洗頭、付醫藥費及個人餐費部分，均是助理或秘書「代墊費用」，「哪有人貪汙還說要歸還」？ 另外，檢方也併案起訴高虹安立委辦公室主任陳奐宇、行政主任黃惠玟、法務主任陳昱愷、公關主任王郁文；檢方認為陳奐宇、黃惠玟、陳昱愷自白犯行也無犯罪所得，建請法官宣告一年以下徒刑並給予緩刑。高虹安男友李忠庭於二○二○年二月至二○二一年三月間實際從事助理工作，沒有協助詐領犯行，處分不起訴。 去年十一月初，高代表民眾黨參選新竹市長，遭爆料詐領助理費；不久，媒體揭露高虹安國會辦公室公積金內帳，檢調立案偵辦，經二度約談，昨天起訴。 永齡助高職務 月支應10萬 檢方起訴，立法院編列公費助理經費係支應公費助理酬金、獎金及加班費，高虹安每月薪資十九萬餘元、問政相關業務經費七萬九千餘元，還有永齡教育慈善基金會每月支應十萬元給網路媒體公司協助從事立委職務，卻未將問政業務經費用於辦公室開銷，而以委員身分要求公費助理黃惠玟等人配合填具憑證，以虛報或浮報助理酬金及加班費至預算上限金額，再將多領的費用繳回供其支用，共詐領四十六萬卅元。 相關費用被用於餐飲、禮品、花籃、紅包、高鐵及計程車等交通費、住宿、裝潢、冰箱、咖啡機、衛生紙等辦公室用品及雙眼皮貼、衛生棉、洗頭、卸妝棉補充包、頭痛藥、台大醫藥費及個人餐飲。 北檢指出，依目前法院實務多數見解，公費助理補助費用僅能用於支付公費或私聘助理薪資，若挪用於民代服務處開銷或選民服務費用，仍以利用職務詐取財物論罪。 資策會告背信 檢方不起訴 此外，高虹安也遭資策會提告指控當年前往美國攻讀博士時涉嫌違法兼職，並將研究發明專利登記至私人的科智企業名下，涉嫌詐欺取財及背信；北檢調查認為，高未因投資科智取得不當利益，也未違法兼職造成資策會損害，專利權屬資策會與科智間民事糾紛，因此處分不起訴。資策會表示，會再評估是否聲請再議。 高虹安批檢選擇性揭露 毀她人格 記者王駿杰、郭政芬、黃羿馨／新竹聯合報 新竹市長高虹安被北檢依貪汙罪嫌起訴，她昨天舉行記者會批檢方起訴內容「荒唐、荒誕不經」，還質疑兩周前剛完成前市長林智堅棒球場案行政調查報告移送監察院，此時起訴的時間點令人懷疑。 高虹安說，檢警偵辦初期，相關訊息不斷外洩，連她接受偵訊選擇的便當種類都被洩漏給媒體或特定人士大做文章；檢方早就認定要起訴她，相關訊息透過名嘴、網路爆料帶風向，試圖操作輿論風向、形塑她的罪犯形象，完全違背偵查不公開原則。她說，檢方的心證要基於事實，若能像她的案子一樣選擇性揭露，讓她在社會上人格毀滅，已成為台灣史上偵查不公開最典型的笑話。 她表示，今年四月應訊，檢察官盧慧珊曾說本案有多處需要訊問、說明和釐清之處，五月時她也請律師再次發函表達願意再次出庭說明案情，卻不見檢方的傳訊；她提出重要且有利證據，起訴新聞稿中隻字未提，甚至有很多荒誕不經內容、很多情緒用語，顛覆她所看過的貪汙案例，「檢方草率偵結、刻意迴避被告有利事證，如果貪汙可以這樣判，就是史無前例第一件了」。 她說，新竹市府去年起陸續收到監察院與審計部新竹市審計室來函共十四次以上，要求市府調查新竹棒球場案相關人員缺失，並進行責任檢討。市府參照監察院、審計部資料進行內部行政調查，七月廿八日將全案移送監察院，認定缺失人員包含前市長林智堅，考量全案政治影響過高而沒發新聞稿說明，豈知她在短短兩周後遭檢方起訴，不難聯想時間點的敏感性。 針對國會辦公室公積金制度，高虹安澄清絕非她原創或設計，乃依據前行政主任黃惠玟過去任職李俊俋立委辦公室經驗，由黃主動建議而來；黃認為辦公室零用金制度運作合乎規範，並無不法，也向立法院人事處和任職監察院的丈夫再三確認。她強調，任職立委期間絕無強制要求助理繳交任何捐款，更無保管與支配零用金款項。 高虹安說，立委辦公室助理工作繁重，人事聘用費用報滿已是常態，助理費預算執行率長年高達百分之九十七，多數助理實際工作時數遠超過加班時數上限亦屢見不鮮，相關指控對實際付出勞動者並不公平。 「實際用於辦公室公務支出費用，可列舉部分就超出檢方指控貪汙詐得的四十六萬元甚多…」高虹安說，檢方以有罪推定心證辦案，將她羅織成誇張犯罪，不禁要懷疑是不是政治考量太多，前面鬧太大而不得不起訴。她希望未來能回歸到司法，她會提證據好好向法官說明，相信法官會還她與助理清白。 「協助從事立委職務」永齡金援高 月付10萬給網媒 記者房荷庭、蔣永佑、劉懿萱、劉宛聯合報 台北地檢署昨依貪汙治罪條例起訴新竹市長高虹安，揭露鴻海集團創辦人郭台銘創設的永齡基金會月付十萬元給網路名人「Ｚ9」吳達偉開設的歷久網路媒體公司，協助高虹安從事立委職務。吳達偉昨天表示，他已向檢調完整說明工作內容，所有工作紀錄都有據可查，和網軍、網路沒有關係，台灣是法治國家，相信法院審理流程會還被告一個公道。 檢察官查高虹安金流，查出高虹安立委月薪十九萬餘元、問政費七萬餘元及現金存款一千兩百多萬元外，還查出永齡基金會每個月支應十萬元給歷久網路媒體，歷久網路媒體代表人吳達偉曾任高虹安國會辦公室主任。 出身機械工程師的吳達偉是網路知名意見領袖。他曾在ＰＴＴ論壇找出各大專院校美女，成為網路名人，曾於二○○四、二○○六、二○一○年三度獲ＰＴＴ最紅風雲人物榜冠軍；他從二○○八年開始接觸網路行銷與公關領域，為網路行銷提供專業建議與方針。 民眾黨成立後，吳達偉投入該黨運作，二○一九年代表民眾黨參加新北市第七選區（板橋東區）立委選舉，最終以二○五七九票落選。去年再度投入板橋新北市議員選戰仍落敗。 吳達偉說，有媒體報導稱他自高虹安國會辦公室離開後，便在外開設歷久網路媒體並非事實，公司二○一二年登記，已開十年。 永齡基金會昨晚聲明，長期推動各項公益與社會福祉，攜手政府及民間組織在健康、教育與慈善事務服務不遺餘力，相關行為均嚴守章程，合章合法。 記帳與高一樣？檢分案查李俊俋 記者王聖藜、陳宛茜／台北報導聯合報 新竹市長高虹安因立委助理酬金、加班費虛報被依貪汙罪嫌起訴，時任立委辦公室主任黃惠玟證詞相當關鍵；她曾擔任勞動部政務次長李俊俋的國會助理，聲稱當年幫李記帳的方法與幫高相同，檢方懷疑李的帳目也有疑 問，簽分另案偵查。 李俊俋回應，二○二○年二月卸任立委時，黃惠玟也同時離職，去年高案爆發後他就說得很清楚，立委辦公室絕無公積金制度。李俊俋說，迄今未接獲檢調查詢，希望高虹安不要扯東扯西，認真面對司法。 高虹安二○二○年出任立委因接手李俊俋立委辦公室，延攬原任李俊俋國會辦公室主任黃惠玟為辦公室主任，自己再聘其他助理。 據了解，高虹安出庭應訊時否認涉貪，將罪責推給辦公室助理，高虹安對外的每句澄清都製造助理的心理壓力，檢察官心戰喊話曉諭助理共犯，將黃惠玟轉以擬「汙點證人」模式問訊，獲致重要心證。 綽號「小兔」的黃惠玟媒體出身，第一時間即認罪提供幾百筆內帳及單據供查證，且沒有委任律師辯護。黃惠玟偵查中五次出庭，備齊資料說明高虹安如何主導費用報支，檢方認為，高涉案時是立委，與黃女有「上對下」職場關係，黃女也犯重罪，但僅聽命行事，高更具可責性，因此，檢方指高「犯後態度不佳，卸責予助理」，指黃女「態度良好，無獲得犯罪所得」，請法官減刑。 由於黃女證稱協助高虹安管理人事、會計沿襲幫李俊俋的舊制，幫高記帳與幫李記帳沒有不同，檢察官認為，如果記帳科目一樣，李俊俋的立委辦公室過去的帳目也有調查必要，於高虹安案偵結後簽分「他」字案再偵辦李。 高案究竟是個案或通例？曾任國會助理的國民黨立委李德維表示，公積金制度在立委辦公室所在多有，但絕大多數都是立委自掏腰包，比較少聽到由助理繳交所得，目前高虹安案看起來好像是助理出、立委沒出，但他不覺得高虹安有犯意。 助理費官司地方血流成河 立委多閃過 記者鄭□、李光儀／台北報導聯合報 國民黨前立委關沃暖及吳成典、民進黨立委陳瑩及前立委王雪峰等人，都曾被控詐領助理費，但相較地方議員「血流成河」，立委多半全身而退，前立委李慶華因開庭不到被通緝。 民進黨平地原住民立委陳瑩二○○六年遭爆丈夫周世川掛名公費助理，實際上長年在國外念書，以人頭助理詐領助理費。不過檢方採信陳瑩說法，認為周世川雖在美國念博士班，但經常往返台美協助工作，並非詐領助理費，處分不起訴。 檢方也曾調查王雪峰，發現她曾聘用公婆在內的親人擔任助理，不過北檢認為王雪峰只是便宜行事，沒貪汙犯意，處分不起訴。 新黨主席吳成典擔任立委期間，被控聘用妻子擔任助理、妻子又委託親友掛名公費助理，不當取得五九五萬元助理費，起訴求刑十五年，二○一二年無罪確定。 國民黨立委的關沃暖，是最早傳出冒領助理費用的立委，遭檢舉以人頭詐領助理薪資五六八萬元，且犯後態度不佳，被起訴並求刑十二年。不過，此案迄今十多年，關沃暖一度被法院傳拘無著，迄今尚無判決定讞。 「七連霸」立委李慶華被檢舉在二○○六至二○○七間利用多名人頭助理詐領五百卅二萬元。此案不僅已起訴，涉案助理也被判刑，李慶華則因開庭不到被通緝至今。 民進黨前立委陳賴素美擔任桃園縣市議員期間，涉嫌以三名友人當人頭助理，詐領助理補助費七百萬餘元，另將三名不知情助理以低薪高報詐得六十萬餘元。陳賴在偵查中自白認罪並繳回全數不法所得，檢方今年一月依貪汙、偽造文書等罪嫌起訴，但非詐領立委助理費。 新聞眼／起訴書太八卦 公權力自毀形象 本報記者蔣永佑聯合報 歷經九個月偵辦，台北地檢署昨天偵結、起訴新竹市長高虹安於立委期間涉嫌詐領助理費的案子。各界對結果並不感意外，看完檢察官的起訴書卻很意外，因為當中揭露了大量檢察官挾國家公權力所查出，與案情無關的私人背景、訊息，檢方或許是欲塑造高虹安貪婪形象，但外人眼中卻似抄家滅族式的公然爆料。 民代因詐領助理費遭檢方起訴案不勝枚舉，但檢察官起訴書往往僅交代涉案民代、配合的助理或人頭以何種手法詐領，特定時間內犯罪所得為何、為何無法視為公用、相關被告是否承認犯罪，當媒體為了新聞報導試圖打聽有無背景、花絮，常得到檢察官一句「與案情無關」的制式回答。 台北地檢署公布的高虹安起訴資料，完整揭露高虹安立委月薪十九萬餘元、立院問政費用七萬餘元的收入及一千兩百萬元存款訊息，其中，永齡基金會每月支付十萬元給歷久網路媒體公司以協助高虹安從事立委職務的訊息都揭露，若相關金援涉及不法理應查辦，若無關於犯行，攤在陽光下的用意何在？ 以往檢方起訴民代，幾乎沒看過揭示被告多餘身家背景的例子，檢方為了避免捲入政治口水甚至絕口不提，專注聚焦在案情，但到了高虹安身上，這些「與案情無關」的資訊，卻成了可以公開寫在起訴書上的偵查資訊。別讓外界質疑檢方為求將高虹安定罪，不惜犧牲司法形象。 柯郭相信高 綠批言行不一 本報記者／連線報導聯合報 民眾黨主席柯文哲表示，檢方偵辦過程多次違反偵查不公開原則，企圖醜化高虹安形象，對檢方起訴結果「毫不意外」，他支持高提證據向法院說明，為捍衛清白奮戰。 「幾千億的都假裝沒看到，去查那個兩萬多塊、四十六萬元的。」柯文哲認為，司法要符合比例原則，他和高虹安相識多年，相信高絕無貪汙企圖。 鴻海創辦人郭台銘下午在臉書發文「高虹安市長是我昔日部屬，對於她的專業能力與品行操守，我從無絲毫懷疑，我相信高虹安市長的清廉正直。」 國民黨主席朱立倫則呼籲，不要因政治、黨派因素去特別針對某位縣市長，「我還是相信法律一定要還給高虹安清白」。 民進黨發言人張志豪表示，高虹安涉貪遭訴凸顯言行不一且不誠實真面目，起訴只是司法戳破高虹安公積金欺騙說法的第一步。 賴清德：當台海和平 世界就和平 特派記者丘采薇／紐約十三日電聯合報 副總統賴清德十三日在紐約參加大型僑宴，發表廿五分鐘演說。他表示，美國總統拜登最近用總統權力提撥三點四五億美元給台灣使用，用具體行動對台灣表達支持，代表台灣安全是世界的安全議題，代表台海的和平就是屬於全球和平，「當台灣安全，世界就安全；當台海和平，世界就和平」。 「我們已經走在正確的道路上。」賴清德說，「千千萬萬不要因為極權主義加大威脅的力量，我們就害怕而走回頭路，一定要勇敢堅強，在民主的道路上持續壯大台灣」。他呼籲，面對極權威脅時，每個政黨都應把國家利益擺在政黨之前，台灣也只有國內團結一致，才能夠贏得國際社會的信心，給予台灣強而有力的支持。 賴清德表示，未來會繼續蔡英文總統提出的「四大堅持」，永遠堅持民主自由的憲政體制，堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬，堅持主權不容侵犯併吞，堅持中華民國台灣的前途必須由台灣人民來決定；未來他會以和平當燈塔，民主當指南針，力行「和平四大支柱」行動方案：增強國家的防衛力量、強化經濟安全、加強對民主陣營的鏈結，以及「只要確保尊嚴和對等，我們很願意進行兩岸對話及合作」，謀求印太地區的和平穩定。 僑宴出席者包括駐美代表蕭美琴、美國在台協會（ＡＩＴ）執行理事藍鶯、紐約州眾議會副議長羅曼斯等人；因參加妹妹婚禮無法到場的ＡＩＴ主席羅森柏格則以錄影方式致詞表示，台美關係堅若磐石，期待與賴在舊金山見面。 僑宴席開六十九桌，湧入七百人參與。賴演說時，幾度因鼓掌中斷，台下也不斷有人高呼「當選」。宴會餐廳外，有近百名抗議人士聚集大喊「反對台獨分子竄訪美國」，但被警方隔離在一百公尺外。隨後有挺賴僑胞、「信賴之友會」成員在餐廳外受訪，受到干擾，雙方互嗆。 賴清德一早先與挺賴台僑早餐會，紐約台灣會館理事長、超微執行長蘇姿丰的父親蘇春槐一路陪同。蘇春槐認為賴是現階段台灣最好的領導者。 賴清德也在紐約和青年座談。賴表示，他在台灣推「民主大聯盟」，因為面對未來情勢，民進黨必須與社會各領域人才互相結合，「你們就是我要網羅的人才」。 藍：極權指蔡政府？ 【記者張睿廷／新北報導】副總統賴清德在紐約僑宴發表演說提到，「不管極權威脅多大，絕不畏懼退縮」。國民黨總統參選人侯友宜辦公室表示，民進黨阻擋疫苗護航高端，還強行開放萊豬進口，都是「極權政黨」的最佳鐵證，「極權」是否指的是蔡英文政府？ 巴拉圭新總統就職 賴清德今出席 編譯茅毅／綜合報導聯合報 巴拉圭總統當選人潘尼亞十五日就職。我國由副總統賴清德出席，美國依慣例派部長級官員率團，此次由內政部長哈蘭領銜。不過，美國在今年初宣布制裁潘尼亞的政治導師、前總統卡提斯，潘尼亞卻選擇和卡提斯站在一起，可能成為雙邊關係的變數。 與巴拉圭最近的巴西、阿根廷、玻利維亞、烏拉圭和智利，均由總統親自參加潘尼亞就職大典；聖文森派總理出席，是我現有十三個邦交國中唯一出席的領袖。巴拉圭所有亞洲邦交國中，我國特使賴清德的層級最高。 中南美洲國家元首就職，美國慣例派部長級官員出席，這次也依照往例。去年一月宏都拉斯新總統卡斯楚就職，美方由副總統賀錦麗出席儀式，是罕見破例，旨在彰顯白宮極為重視卡斯楚主政下的美宏新關係。 潘尼亞和美國關係也有隱憂。美國財政部今年一月以貪腐猖獗破壞民主制度為由，制裁巴國前總統卡提斯及十五日卸任的副總統韋拉斯格斯。美國指控卡提斯是以貪腐手段博取成就。潘尼亞上任後，他的政治導師卡提斯將扮演什麼角色，就令外界質疑。 潘尼亞在總統選戰時及當選後，都宣示巴台邦誼不變，但美國之音引述義大利國際事務研究所研究員布雷達報導，包括瓜地馬拉與貝里斯在外交上對台灣的忠誠，也出於某種政治考量。美國政府一直批評瓜地馬拉總統賈麥岱政府在肅貪上做得不夠，這些國家可能藉由在政治上支持台灣，當作抵禦美方施壓的手段。 【特派記者丘采薇／巴拉圭十四日電】副總統賴清德今天上午約七時卅分抵達巴拉圭首都亞松森市，由巴拉圭外交部政務次長席維羅迎接，將展開一連串活動；明天（台北時間今晚）將參加潘尼亞的就職典禮。 觀察站／不看稿「無意外」 賴清德要美放心 特派記者丘采薇聯合報 中華民國副總統賴清德在紐約僑宴的演說，完全不看稿，顯然做足了準備，廿五分鐘一氣呵成，成為低調的紐約行焦點。 演說內容可以說是賴清德過去論述的總整理，雖然沒有特別的新意或意外，卻也實質傳達一位總統參選人的理念與想法；其中尤其強調，不管極權威脅多大，台灣都不能因為「害怕」而走「回頭路」。 至於台灣會害怕什麼？因此走了什麼回頭路？ 賴清德不說自明；這是賴清德競選總統的海外誓師，也是企圖說服選民，繼續讓民進黨執政的訴求。 賴清德的演說分為三個部分，首先以「根在台灣」激起現場台僑的情感，細數台灣的好，也強調民進黨執政下讓台灣更加走向世界；第二部分是宣稱民主自由的台灣已經獲得世界認可，路線必須持續；第三部分則是兩岸關係，賴強調「當台灣安全，世界就安全，當台海和平，世界就和平。」用意是將兩岸關係推向國際關係的層次，也凸顯台灣主權確實存在。 賴清德演說目標受眾不只是台僑，在美國領土說明競選台灣總統的策略，也說給美國人聽；「無意外」的用詞，希望美國人相信他會延續現行政府的政策，不要對他過往自詡「台獨工作者」的標籤太過憂心。 賴清德這趟過境紐約，公開活動僅這場僑宴；他充分利用著廿五分鐘演說，重新排列組合自己的理念。他唯一提到「中國」，是重申「中華民國與中華人民共和國主權不互相隸屬」的民進黨既定立場；就算數度提到台灣拒絕「極權」，卻也不直接指名中國。 在演講最後話鋒一轉，重申在對等尊嚴原則下，願意進行兩岸對話；一方面為這樣的可能性預留空間，另一方面更是要讓美國放心。 賴這次過境美國雖不追求突破，但一再提到台灣必須勇敢在印太地區扮演和平穩定角色，已經將自己的角色設定為「準總統」，意在告訴中國，台灣已經是印太民主陣營的一環，他會帶領台灣走「正確的道路」。賴除了把在非洲索馬利蘭設代表處，口誤說成索馬利亞之外，整場演說算是對準美中台三方聽眾，就看最後關頭，台灣選民是否願意埋單了。 新聞眼／賴清德過境美 陸貿易「文攻」非巧合 本報記者陳言喬聯合報 副總統賴清德借出訪友邦時過境美國，中國大陸選在此時宣布對台灣進口的聚碳酸酯實施臨時反傾銷措施，一如今年四月蔡英文總統過境美國後，宣布對台灣二四五五項商品貿易壁壘調查。兩次宣布的時機點都相當巧合，即便是貿易糾紛，仍與當前的兩岸關係有關。 從四月大陸商務部對台灣的農產品、五礦化工產品、紡織品等兩千多項商品貿易壁壘調查，到這次的聚碳酸酯反傾銷措施，前者針對的是全面探查兩岸貿易的不公平，後者則顯示，大陸逐漸不再讓利台灣。 聚碳酸酯這項被列為早收清單的項目，主要出於大陸讓利。現在大陸要用國際貿易規則來辦事，就是回到正常的經濟市場規則。 從國際貿易立場看，大陸現在跟台灣「公事公辦」，與這些年的兩岸關係緊張息息相關。對不少大陸民眾來說，考慮到當前兩岸關係氛圍，若大陸一味對台讓利，內部也會湧現不滿聲浪。 必須注意的是，大陸對台灣的兩千多項貿易壁壘調查仍在進行中，預估是十月宣布，最遲也將在明年一月上旬結束調查後宣布，屆時正是台灣大選白熱化之時，就算到時候大陸沒有對台大規模的軍演（武嚇），這項貿易調查也算是另一種「文攻」。 但這樣的調查所產生之效果並未可知，如果兩岸關係出現轉寰，雙方能夠坐下來談，凡事好辦。如果兩岸關係依舊敵意螺旋，大陸恐繼續端出反制措施，或收回早收紅利，對台灣產業界也將形成相當壓力。 侯友宜：希望大家做我的分身 記者張睿廷、劉宛琳、范榮達、李成聯合報 國民黨總統參選人侯友宜昨天中午與卸任立委便當會，交流選戰意見，並聘請他們擔任特別顧問。侯友宜表示，雖然當前面對各種挑戰，但必須堅定信念與步伐，少說多做，用行動來展現團結，希望大家都能夠成為他的分身，大家一起拚，共同打贏選戰。 國民黨中央考核紀律委員會昨天發函苗栗縣前縣長徐耀昌及苗栗縣黨部，就徐耀昌十日參加鴻海創辦人郭台銘舉辦的「主流民意大聯盟」苗栗場造勢晚會，公開站台並發表「下架國民黨」等不當言論，函請當事人陳述意見，並請地方黨部進行瞭解，蒐集地方黨員同志及媒體反映意見，以供考紀會後續處理參考。 考紀會認為，國民黨全代會已於七月廿三日正式通過決議，提名新北市長侯友宜代表國民黨為總統候選人，全體黨員同志均有義務遵守全代會決議及黨章的要求，唯一支持侯友宜勝選；對於徐不妥言行，近日來已引起各地許多黨員同志的嚴重關切，考紀會亦認為有必要盡速查明，以明黨紀。 造勢晚會當天，徐耀昌站台舉這屆縣長選舉為例，脫稿喊出「下架民進黨、下架國民黨、支持郭台銘」，讓國民黨徹底反省。徐耀昌昨表示，他卸任縣長後，參加國民黨內立委初選，黨中央有誰關心？他是有感而發，各界看法也見仁見智，他尊重考紀會的決定。 至於國民黨新北市立委第十選區參選人林金結上次因「郭台銘扇子」事件引發關注，侯友宜昨天赴三峽主持長福橋開工典禮，林一路緊貼侯幫忙造勢。活動結束後，林金結陪著侯友宜離場，並全程悄悄話，記者上前詢問，林笑而不答。 南投縣副議長潘一全發文抨擊侯友宜拜的是「無情關公」，一定不會當選，如果侯友宜當選，他就一輩子吃素；國民黨團總召曾銘宗昨天受訪表示，現在吃素很流行，非常歡迎他吃素，「趕快吃素吧！」 朱立倫喊話「大局為重」 郭台銘：為中華民國的大局 記者林宛諭、林敬家、劉明岩／彰化聯合報 鴻海創辦人郭台銘昨在彰化縣議長謝典林陪同下出席無黨籍北斗鎮新任鎮長顏宏霖就職典禮。日前才表示不支持郭台銘獨立參選總統的謝典林說，「連署一定會幫他（指郭）連署，連署等於支持。」 國民黨主席朱立倫昨天也在彰化走透透，他說，每一位熱愛中華民國的國民都要以中華民國為大局，如果因分裂讓民進黨躺著當選，那真是傷害中華民國，應放下小我，以大局為重。 顏宏霖在補選競選期間，謝典林曾陪同郭台銘為顏站台，郭昨贈顏一尊木雕關公。郭台銘致詞表示，送木雕關公代表「要忠於國家，而不是忠於政黨」。郭說，關公是武財神，希望讓大家能賺更多錢、鴻圖大展；他也意有所指，台灣與全世界的人民是需要能拚經濟的政治領袖。 媒體詢問，對於朱立倫「要以大局為重」的看法，郭台銘連二聲回覆說「為中華民國的大局」。對於是不是要在八月廿三日宣布參選總統，郭笑而不答。 新北中和3腳督就定位…第三勢力不容小覷 藍綠打硬仗 記者李成蔭／新北報導聯合報 新北中和區選民結構藍大於綠，藍營議員常態性過半，但過去2屆立委卻由民進黨江永昌當選，此次江不連任，牽動藍綠布局。民進黨派學運世代吳崢接棒，藍軍推前立委張慶忠兒子、中和區黨部主委張智倫出戰，民眾黨沒缺席，提不分區立委邱臣遠參戰，是新北唯一藍綠白已就定位選區。第三勢力吸票效應不容小覷，藍綠審慎應戰。 張智倫是七年級政二代，家族在中和扎根深，他勤跑基層，也頻上電視及廣播節目拚聲量。他日前掛出新北第一面總統、立委及里長聯誼會合體看板，並持續辦座談會，說出綠營執政下的民怨，必須透過政黨輪替來改變。 吳崢則持續市場拜票、辦客廳會，近期以1里1場為目標，也將空戰制高點推升到「總統級議題戰」，他說，中和是新北目前唯一藍綠白三腳督選區，藍白對政府有許多不實批評，必須強力回擊闢謠，讓選民看到執政成績。 邱臣遠表示，他會聚焦在產業、國安及道路安全等議題提實質解方，他有現任立委身分，可直接做服務。他坦言，民眾黨沒有強大地方組織奧援，只能一步一腳印爭取認同，會持續拜訪里長、勤跑社團，透過站路口、商圈結合開直播方式「空陸合一」，接下來會與總統參選人柯文哲組聯合服務處及造勢，吸納中間選票。 新北立委 藍坐6望7 綠拚全壘打 記者李成蔭、葉德正、劉懿萱／新北聯合報 2024年選戰升溫，母雞、小雞逐漸就定位，新北市長侯友宜本命區立委選情備受矚目，新北市區域立委目前綠9、藍3，黨中央前秘書長李乾龍預估席次能成長，至少「坐6望7」。民進黨新北市主委何博文表示，民進黨目標是全壘打，新北蘇系立委也有「打群架」戰線，中央部會政務官近期頻下鄉輔選助攻。 李乾龍熟稔新北選情脈動，他說，藍軍除有機會保住第1（北海岸）、第9（永和）、第11（大新店）選區現任優勢，在第12（七星）、第8（中和），甚至第3（三重）選區都有一搏實力，翻轉希望大。 李乾龍分析，第12選區新生代議員廖先翔挑戰民進黨賴品妤，決戰點在汐止票倉；第8選區中和向來是藍營優勢區，若藍軍團結，張智倫要攻下這席不難；第3選區三重綠軍初選有疙瘩，票源分散下，看好蔡明堂有機會脫穎而出。 國民黨新北市議長蔣根煌說，9月會是選戰重要變化期，若侯友宜聲勢上揚，將帶動立委選情，「大家在同一艘船上」。 國民黨新北市黨部主委黃志雄表示，評估以過半為目標，往上加1至4席都有可能，只要顧好保底區，接下來板橋2席、土樹三鶯等搖擺區都有機會一搏。 何博文身兼民進黨新北市黨部主委，他認為，談個別選區言之過早，選舉靠穩扎穩打，民進黨目標是全壘打，加上立委選舉與總統大選緊密相關，有共伴效應，小雞只要好好跟著母雞賴清德，現任者把政績說清楚，挑戰區闡述政見理念，都非常有機會出線。 何博文還表示，藍軍內部亂成一團，侯友宜提出的核一、核二廠延役和重啟核四廠，跟新北市的民意背道而馳，選民會用選票來展現力量。 新北立委整體選情還不熱，對打火花不多，各陣營勤於陸戰固票，或站街頭爭取曝光，新北是民進黨蘇系大本營，第4（新莊）選區吳秉叡、第5（樹林、鶯歌）選區蘇巧慧，近期找來部會首長下鄉出席說明會，強打執政成績，凸顯爭取地方建設「有夠力」。 林業署碳匯媒合平台 難甩漂綠爭議 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 因應二□五□淨零目標，針對難以消減的碳排，將由碳匯達成碳中和，選項之一即為森林碳匯。農業部林業署署長林華慶昨表示，最快九月底成立森林與自然碳匯ＥＳＧ專案媒合平台，以符合企業ＥＳＧ需求；不過，近年出現企業搶種樹「漂綠」爭議，環團直言種樹對減碳目標幫助有限，此平台恐只會成為企業提升形象的工具。 近年出現企業搶種樹「漂綠」、優化ＥＳＧ報告，綠色和平研究員秦書淮就指出，現階段國內森林碳權抵換的方法學和計算仍未出爐，無法準確算出碳匯的實際減碳效益；台灣排碳大戶就算拚命種樹、淨灘，對現階段減碳目標幫助有限，關鍵仍在於企業工廠製程要減少碳排、建置再生能源，從企業內部根本減碳，才能真正淨零。 由於金管會規定實收資本額逾廿億元的企業需定期公布ＥＳＧ永續報告書，加上國際對淨零減碳的重視，許多企業亟需購買碳權或碳匯。林華慶表示，碳權由環境部主管，林業署掌管業務為森林碳匯及自然碳匯，過去已舉辦三場座談會，九月會辦第四場；待凝聚共識後，最快九月底、十月初就會成立森林與自然碳匯ＥＳＧ媒合平台。 林華慶說明，該平台第一階段會以國有林地為主，企業僅能認購碳匯的九成，剩下一成的碳匯，將由農業部持有；第二階段再納入公有地，民眾的私有地有造林需求，也可申請加入。 未來如移除外來種、台灣黑熊野放長期追蹤等森林碳匯及生物多樣性衍生自然生態ＥＳＧ方案，都將列專案，供企業上網認購；曾出席座談會的台積電對相關方案表達興趣。 林華慶舉例，由於今年國有林，如恆春半島外來入侵種銀合歡，僅移除十幾公頃，現階段提供的新造林面積較小，後續將再開發新植造林以外的項目。 另考量竹林翻新較快且可供國內竹材使用，透過每四年一次伐裁，可穩定取得碳匯，林業署今年底會向環境部提出竹林經營碳匯方法學；而森林碳匯，企業則需投入至少廿年，再依方法學推估二氧化碳蓄積量，向環境部申請碳權。 針對ＥＳＧ種樹的漂綠爭議，中興大學循環經濟學院長王升陽認為，透過政府提供的管道落實ＥＳＧ不太會有此問題，若企業隨意砍伐，農業部、環境部、環團等都會群起抗議、懲處，只要企業在一定規範下運作就不會有問題；平台雖未上線，國際已有不少類似作法及管道，他感到樂觀其成。 雞蛋、缺豬價漲 陳吉仲：供需沒問題 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 受天熱、老母雞汰換影響，國內雞蛋產能尚未恢復，但兩周後即將開學，恐因學校營養午餐而掀搶蛋潮；另因中元節豬肉需求量大增、豬價大漲，業者預測這幾天達高峰，端午節前價格恐再調漲。農業部長陳吉仲昨表示，盡管受原物料及短期供需波動，但盤點數量後，豬肉量絕對能滿足國內需求，雞蛋產量也回穩，到年底都不會缺蛋。 陳吉仲強調，雞蛋生產量逐漸回穩，至年底的雞蛋供需充足，且國內生產量可供應所有學校營養午餐及一般消費者的需求；除進口蛋，仍有六千萬顆國內雞蛋庫存量，且因一至一成五需求為加工雞蛋，加工業者可由進口蛋調度。 針對豬肉價格逼近百元大關，陳吉仲表示，中元節將至，八月底前會讓國內豬肉供應無虞，每天透過批發市場進行調度。目前有六千多個養豬戶配合畜舍改善，過程中仍可以供應全國達九成需求。 陳吉仲重申，沒有缺豬問題，國內每天的交易量二萬至二萬三千頭不等，供需沒問題；他說，受原物料價格上漲、短期供需波動，豬價才愈來愈貴，但長期保證的綠燈區仍會穩定供應。 醫院評鑑／醫院評鑑開始 醫學中心 北部14搶10 記者李樹人、李青縈／台北報導聯合報 原本四年一次的醫院評鑑，被新冠疫情給打亂，距離上次評核相隔七年多，從今年六月廿八日起，台北區、北區等大型醫院均進入備戰狀態，共十四家醫院競逐十家醫學中心名額。一名資深評委透露，北區（桃園市、新竹市、新竹縣、苗栗縣）將增加一所醫學中心，部立桃園醫院、台大新竹分院競爭激烈，就看誰能成為全國第廿家醫學中心。 「這是史上最煎熬的醫院評鑑。」一名參與近廿年評鑑的資深評委表示，這次共有林口長庚、台大、北榮、三總、馬偕、亞東、新光、萬芳、國泰、台北慈濟、雙和、北醫、部桃、新竹台大等十四家醫院爭取北區、台北區十家醫學中心名額；實地考核部分，受颱風影響，八月底將告一段落，下階段則是五大任務（提供重難症及特殊疾病之醫療服務、提升區域醫療水準並落實分級醫療、配合國家政策及肩負社會公益責任等），最快十一月底公布結果。 該名評委預測，台北區（台北市、新北市、基隆市、宜蘭縣、金門縣、連江縣）現有八家醫學中心，家數額滿，上一次評鑑被列為「準醫學中心」的雙和、台北慈濟早已摩拳擦掌，做好應戰準備，希望拉下規模較小的醫學中心。目前仍為區域醫院的北醫附醫也參與角逐，等於十一搶八，戰況激烈。 部桃、台大新竹分院 擇一升級 該資深委員表示，台大、北榮為全國醫療龍頭，早在一兩年就著手準備應戰，地位不容撼動，另幾家醫學中心規模雖不大，床位較少，但在研究及教學等領域上表現優異，且在學術指標上特別顯目。預估八家醫學中心仍不變，北醫則可以升至「準醫學中心」位階。 值得注意的是，北區（桃園市、新竹市、新竹縣、苗栗縣）將再多一家醫學中心，目前由部立桃園醫院、台大新竹分院等區域醫院競逐，而兩家醫院背後靠山分別為衛福部、台大，均有著重量級娘家，鹿死誰手，還是未知數。 防疫感控、保障員工 評鑑重點 醫策會擔任醫院評鑑重任，執行長王拔群表示，此次醫院評鑑特別重視「面對新興傳染病」及「員工復原力」等兩大面向，前者希望醫院重視防疫感控，後者要求醫院保障員工安全、避免過勞，工作期間須有適當的防護及休息。 四年一次醫院評鑑，常被形容為「說故事比賽」、「文書作業競賽」，如同軍中的高裝檢，近年來「祕密客」評鑑已成國際趨勢，由委員親身體驗就醫，以貼近真實，專家建議，未來我國醫院評鑑也可能援用此方法，更為客觀。 北一女悠遊卡夯 兩批1萬卡搶光 記者洪子凱／台北報導聯合報 慶祝北一女120周年校慶，校方和悠遊卡公司合作推出北一女制服悠遊卡，昨天上午11點開放第一批5千卡預購，15分鐘搶購一空，緊急開放第二批5千卡預購，昨天下午2點又賣光，正協調廠商再加售。悠遊卡公司董事長林志盈表示，會提撥10%銷售金額、捐出39萬元，做為北一女推動社會公益活動的圓夢基金。 北一女將在12月12日迎來120周年校慶，昨天舉辦校慶活動起跑典禮記者會，校長陳智源表示，北一女鼓勵在校生要用力量善盡社會責任，期待學校培育更多優秀女性。這次推出制服悠遊卡，特點是一經感應過卡就能唱出校歌，陳智源說，當初他在選擇要擷取哪一句苦惱很久，最終選擇「為我女界增光耀」這句話。 悠遊卡董事長林志盈說，北一女過去和悠遊卡公司有很多合作，包括預約午餐、開冷氣都能用悠遊卡付款，校內也設一台悠遊卡加值機，方便學生加值，去年新生學生證更使用二代卡，只要下載App將帳戶和手機連結，便可直接透過手機加值。據統計，目前校內可使用非現金付款項目已達約70%。 至於北一女今年120周年校慶，校方準備一系列活動，包括聯歡晚會、北一卓越講座、全球北一路跑、校友返校日、北一家族Open Day、校慶舞會等；修復兩年的光復樓古蹟校舍也將於12月完工。 許淑華風災時跑攤？ 中央再槓南投 記者賴香珊、黃寅、徐如宜、鄭□／聯合報 卡努颱風重創南投仁愛，災民清除土石、消毒環境，縣府募集二手家具，助重建家園。連日來救災政治口水延續，內政部長林右昌昨在台中說，行政院副院長鄭文燦說4日許淑華縣長還在跑攤。鄭文燦昨在高雄說，他4日打電話給許提醒災情嚴重，無意指責任何人。許淑華昨未現身，縣府表示，南投風災不是選舉議題，無意口水之爭。 林右昌昨先透過臉書，延續許淑華救災問題，昨上午到台中勘查工程，他受訪說，鄭文燦曾說許淑華4日風災還在跑攤，鄭也聽公路總局反映，4日晚上打電話給南投災防中心，看起來只剩下科長在留守，一問三不知，對災情沒有掌握。 鄭文燦昨在高雄展覽館受訪說，自己4日晚間有打電話給許淑華，提醒仁愛鄉、信義鄉災區情況可能很嚴重，隔天他就到南投參加應變會議，並與行政院長陳建仁視訊討論如何處理災情。 鄭文燦表示，他無意指責任何人，但希望地方政府都能依災防法規定行事，他當8年桃園市長，每次災害平均強制撤離300多人，對此滿有經驗。 南投縣新聞處長蔡明志說，應變中心一級或二級開設時機、進駐單位都有明文規定，不可能只有1個科長留守；4日二級開設，副縣長王瑞德整天坐鎮在應變中心，也睡在應變中心，許淑華除了去應變中心，還有去縣議會臨時會、會勘塌陷的埔里守城橋行程。 至於外界質疑許在跑攤，蔡明志說，許晚上行程都是單純致意合照，不到30分鐘就離開，就像陳建仁院長4日台北世貿中心參加台灣美食展，或像內政部次長到台中某餐廳參加活動。 蔡強調，中央應變中心4日12時30分撤除，南投應變中心至今仍在運作，這是不爭的事實，救災應同心協力，無意繼續口水之爭，盼中央別再無的放矢。 F-16V戰機差點炸海巡艇 空軍司令部致歉 記者洪哲政、林銘翰／台北報導聯合報 空軍日前在屏東九鵬海空域實施F-16V戰機攻艦測考，一枚MK82 兩千磅炸彈未投入目標區，爆炸後險波及負責操演海域警戒的海巡艇。空軍司令部昨天表達歉意，承諾加強人員訓練。 國軍近期密集在屏東九鵬海空域密集實施精準彈藥射擊測考，恆春海巡隊一艘35噸巡防艇，八月九日下午受命開赴演習區邊緣南側水域為操演實施警戒。據了解，操演中一架F-16V計畫針對靶船實施MK82兩千磅炸彈投擲，這項科目並沒有雷射精準導引標定輔助，而是戰機以俯衝方式運用瞄準器投擲炸彈後再脫離。 傳當時炸彈嚴重偏離目標區未中靶，且靶船、偏離的彈著點與海巡艇呈一直線，炸彈爆炸後聲波、震波造成的震盪，嚴重波及在操演區域外的海巡艇與執勤官警。有官警在社群形容為「炸彈在身邊爆炸」表達不適。國民黨台北市議員楊植斗宣稱有海巡弟兄向他爆料，指稱有人因此出現爆炸幻聽，必須接受心理治療。 毀慈諴宮廟門 外籍醉漢慘了 記者洪子凱／台北報導聯合報 台北市位於士林夜市周邊的市定古蹟慈諴宮，昨天凌晨遭一名喝醉外籍男子，涉嫌持松香水、油脂溶解劑擦拭廟門，遭警方依違反「文資法」帶回偵辦，北市文化局表示，昨天接到消息後，已與文資委員到場會勘，也到派出所備案，也請廟方一個月內提送緊急搶修計畫到文化局審查。 士林慈諴宮為台北市列管市定古蹟，昨天凌晨一名西班牙籍方姓男子渾身酒氣，拿著松香水、油脂溶解劑等清潔用品，來回塗抹廟門，警方將他帶回偵訊，他還聲稱是喝酒後，看到慈諴宮廟門老舊，才會上前擦拭，不知廟宇是列管古蹟。 文化局文化資產科長邱稚亙表示，事件發生後，文化局昨邀集文資委員至現場會勘，確實有毀損古蹟及附屬設施的狀況，相關人員也到派出所備案，由檢方後續起訴；此外，也請廟方依照「文資法」第27條提送緊急搶修計畫，廟方預計也會將修復廟門壁畫匠師的相關資歷，一併送文化局進行審查。 邱稚亙說，外國人行為恐涉及「文資法」第103條，可處6個月以上、5年以下有期徒刑，併科新台幣50萬元以上、2000萬元以下罰金。 連身條款合憲 35死囚翻盤失敗 記者王宏舜、林孟潔／台北報導聯合報 卅五名死囚主張更二審上訴最高法院後都由同一法官審理，質疑最高法院分案實施要點俗稱「連身條款」和刑事訴訟法等規定違憲，聲請解釋、補充司法院釋字第一七八號解釋。憲法法庭昨認定連身規定未違反憲法保障訴訟權意旨，判合憲。 不過憲法法庭認為法官於再審或非常上訴程序應自行迴避，不得參與審判，刑事訴訟法未明文規定，相關機關二年內應修法。 本號判決共併五十二案審理，只有犯詐欺的郭泰慶、傷害父親致死的黃志豪，因聲請再審法官是作成確定判決法官，憲法法庭指郭可請求檢察總長提起非常上訴，另廢棄最高法院對黃的刑事裁定、發回。其餘聲請人請求駁回，卅五名死囚無法由判決獲得救濟。 最高法院分案實施要點規定「案件經二次發回更審，再上訴第三審（更二連身條款）」及「重大刑事案件發回更審再行上訴案件（重大連身條款）」應由原同一承審法官審理，卅八名關押死囚有卅五人質疑造成審判不公。 憲法法庭指出，刑事訴訟法第十七條第八款規定「法官曾參與前審之裁判」，應自行迴避、不得執行職務，指的是法官就同一案件的審級救濟程序「曾參與下級審之裁判」，不包括「曾參與發回更審前同審級法院之裁判」。釋字第一七八號「刑事訴訟法第十七條第八款所稱推事曾參與前審之裁判，係指同一推事，就同一案件，曾參與下級審之裁判而言。」的解釋，也不必補充或變更。 憲法法庭指出，無論是「更二連身」或「重大連身」條款，符合事前訂定、一般適用要求，且有助提升裁判效率、促進終審法院統一裁判見解。更二連身條款在案件的前三次上訴，都是以電腦隨機分案決定承審法官，重大連身條款案件也至少在第一次上訴第三審時隨機分案，符合法定法官原則。 賴過境美國 陸釋訊號？陸課我聚碳酸酯反傾銷稅 特派記者廖士鋒、黃雅慧／北京─台聯合報 中國大陸商務部昨公告，認定產於台灣的進口「聚碳酸酯」（ＰＣ塑料）存在傾銷，大陸聚碳酸酯產業受實質損害，今日起實施臨時反傾銷措施，經營者進口涉及公司所生產物料時，必須提交相應保證金（即反傾銷稅），稅率介於百分之十六點九到廿二點四不等。 大陸在去年十一月卅日對原產於台灣的進口聚碳酸酯進行反傾銷立案調查，至昨天公告結果，由於時值副總統賴清德出訪過境美國，大陸選擇此時發布，被認為釋出一定政治訊號。 有學者提到，聚碳酸酯為兩岸經濟合作架構協議（ECFA）早收清單中的一項，大陸此舉形同變相取消早收紅利，未來須留意是否波及其他產業。 大陸商務部昨天公告，今日起對原產於台灣的進口聚碳酸酯加徵反傾銷稅。稅率方面，台灣化學纖維股份有限公司、台灣出光石油化學股份有限公司稅率均為百分之十六點九；奇美實業股份有限公司、奇菱科技股份有限公司稅率均為百分之十七；其他台灣公司稅率則為百分之廿二點四。 聚碳酸酯主要用於電子電器、板材、薄膜、汽車、光學、包裝、醫療器械、安全防護等領域。新華社指其是一種無色透明的無定性熱塑性材料，常用於樹脂鏡片、防彈玻璃、行李箱、手機外殼等物件上。 據大陸商務部資料，二○二一年台灣的聚碳酸酯產品占全大陸進口總量的百分之廿三點○六，總量為卅四點六萬噸，金額十一點七四億美元，約台幣三七五億元，進口關稅為零，增值稅則為百分之十三。 大陸商務部文件引述大陸廠商的指控稱，台灣的傾銷導致大陸產業價格與成本嚴重倒掛（指價格低於成本），出現巨額虧損。 政治大學國關中心研究員陳德昇指出，大陸這次選擇ECFA早收清單中的項目，給台灣產業界一個訊號，也是一種壓力，具有「政治意涵」。我方要考慮在最壞狀況下會產生何種後果與效應，政府部門要做準備。 至於下波哪些產品要拉警報？中華經濟研究院第一研究所助研究員王國臣提醒，除了農產品，要關注石化產業、工具機械設備等產業，因為大陸在上述產業已逐漸興起。 大陸官方六月曾宣布維持對台化等公司的苯乙烯徵收反傾銷稅，稅率為百分之三點八到四點二。 大陸商務部四月也曾公告，就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查，涉及二四五五項商品，並稱調查應在十月十二日前結束，最晚可延長至明年一月十二日，即台灣大選前一日。 石化業：台廠對日韓失價格競爭力 記者魏鑫陽、翁至威／台北報導聯合報 中國大陸商務部昨天公告，即日起對原產於台灣的進口聚碳酸酯（ＰＣ塑料）課徵百分之十六點九至廿二點四的臨時反傾銷稅，指標廠台化、奇美首當其衝。石化公會表示，台廠面對日、韓對手將完全失去競爭力，盼政府協助。 台化董事長洪福源昨表示「遺憾」，他說，台灣ＰＣ塑料輸陸並不存在反傾銷行為，因為大陸還沒有來核查，若來看過後就會知道。奇美實業則指出，大陸反傾銷稅對公司接單一定有影響，奇美除了會持續和客戶溝通，更希望可兼顧產業健全跟客戶合作關係。奇美表示，期待繼續和大陸商務部溝通，希望能夠進行實地核查，找出解決之道。 海關統計，我國去年出口至大陸的聚碳酸酯約八點三億美元，是我國聚碳酸酯第一大市場，占比約百分之七十八。 此外，大陸、墨西哥和義大利是ＰＣ塑料主要進口國，合計進口量約占全球總進口量的四成四。南韓、台灣和泰國則是主要出口國，合計出口量約占全球總出口量的四成。 石化公會指出，塑化品運輸有其先天的限制，所以大陸ＰＣ塑料進口市場主要以台灣、南韓、日本為主，但因日韓都有加入ＲＣＥＰ，目前關稅只有百分之二點五。ＰＣ塑料本是ＥＣＦＡ早收清單項目之一，之前台廠輸陸的關稅是零，現在若加上反傾銷稅，根本已吃掉當前的毛利，換言之，台廠產品輸陸加上反傾銷稅後，價格對日、韓已不具競爭力。 石化公會表示，石化產業是一整套從上游到下游完整的供應鏈，因為化性和物性的關係，一定是就近外銷。 參加莫斯科國際安全會議 李尚福出訪俄與白俄 記者賴錦宏／綜合報導聯合報 大陸國防部昨宣布，大陸國務委員兼國防部長李尚福昨赴俄羅斯，參加莫斯科國際安全會議，並將訪問白俄羅斯。針對中俄近期軍事交流頻繁，大陸國防部稱，中俄兩軍合作公開透明。 大陸國防部發言人吳謙昨宣布，應俄羅斯國防部長蕭依古、白羅斯國防部長赫列寧邀請，李尚福於八月十四日至十九日赴俄羅斯，出席第十一屆莫斯科國際安全會議，並將訪問白羅斯。 在俄期間，李尚福將在莫斯科國際安全會議作大會發言，會見俄羅斯等國防務部門高層；訪白俄羅斯期間，將與白俄羅斯國家和軍隊高層會見、會談，參訪軍事單位。 李尚福今年七月曾在北京會見俄羅斯海軍總司令葉夫梅諾夫，並表示希望雙方加強各層級溝通，常態組織聯演、聯巡、聯賽，拓展專業領域務實合作。 中俄兩軍七月下旬舉行第三次海上聯合巡航，日方表示，中俄艦艇編隊經宗谷海峽進入鄂霍次克海，日本海上自衛隊派艦機跟蹤監視。美眾議院軍事委員會主席稱，中俄海軍編隊在阿拉斯加附近進行聯合巡航旨在「恐嚇」美國。 吳謙回應，此次海軍艦艇編隊在太平洋西部和北部相關海域舉行海上聯合巡航，全程位在公海航行，行動不針對第三方。日方近距離跟蹤監視是非常危險的，極易引發誤解誤判和海空意外事件，敦促日方停止毫無實際意義的干擾。 碧桂園債務危機 波及數百城市 記者賴錦宏／綜合報導聯合報 深陷財務危機的中國大陸房地產龍頭「碧桂園」旗下十一檔公司債昨起暫停交易，顯示公司將啟動債務重組。不過，中國（深圳）綜合開發研究院研究員宋丁指出，有別於同樣陷入財務危機的「兆級」房企恆大集團，碧桂園多數項目集中在三、四線城市，當地房市更低迷，嚴重供過於求，債務重組前景不樂觀，危機將波及數百座城市。 碧桂園債務危機持續發酵，碧桂圓股價昨在香港交易所收盤暴跌百分之十八點三六，每股收港幣○點八元，再創歷史新低。碧桂園的關聯企業碧桂園服務收盤時也重挫百分之九點六五，收在港幣六點七四元。股票遭投資人大量拋售。香港中資地產股昨也全面重挫。 碧桂園是繼恆大集團之後，大陸又一家陷入債務危機的房地產龍頭企業。截至去年底，恆大總負債是人民幣二點四三兆元，碧桂園是人民幣一點四三兆元，合計三點八六兆元，約台幣十七兆元。 針對碧桂園當前危機，新加坡聯合早報引述宋丁分析，碧桂園三分之二項目集中在三、四線城市，當整個房地產形勢發生逆轉，這些城市的房市就會首當其衝陷入低迷，導致公司整體銷售大幅放緩，財務狀況亮起紅燈。 即便碧桂園啟動債務重組，宋丁認為重組的前景不樂觀。重組的成敗關鍵在於接盤方必須認同他們旗下建案的未來潛力，否則很難成功。他並預估，碧桂園已出現的債務困局將形成連鎖反應，波及公司業務覆蓋的數百座城市，導致各地政府、銀行、債權人和購房者等受到不同程度牽連。此外，負面效應也會向房地產上下游五、六十個產業滲透，項目所在城市的經濟也將受影響。 至於碧桂園在海外的業務，宋丁認為，由於公司也涉外債，債務危機將直接導致資金鏈受阻，對那些建設中以及尚未出售或交付的建案造成衝擊。 香港電台昨引述中原地產首席分析師張大偉說，大陸三、四線城市的市況低迷，加上北京中央實施限價政策，令住房不能低價求售，在銷售前景慘澹情況下，即使碧桂園此前被市場視為「資優生」，北京拯救它的難度也很大。碧桂園在一、二線城市擁有的少數土地都位於遠郊，難有理想銷售表現。相信碧桂園出現債務違約的機會頗高。 儘管如此，大陸經濟學家任澤平仍疾呼應出手相救。他撰文稱，大陸官方應幫幫碧桂園、龍湖等優質民營房企，這不僅是因為碧桂園「大而不能倒」，而是基於守住金融風險底線、守住民生底線的需要。 任澤平指出，如果大陸第一大房企轟然倒下，將衝擊市場信心、經濟恢復、金融風險、居民購房預期及上下游六十多個行業，關係到幾千萬人就業，這是大陸經濟不可承受之重。 神學士奪權2年 阿富汗逾8成家庭缺糧 編譯陳曉慈／綜合報導聯合報 阿富汗神學士二○二一年八月十五日攻進喀布爾重新掌權，兩年來嚴格限制女性自由、剝奪女性權益。英國廣播公司（BBC）指出，面對神學士政權，各國罕見達成一致立場、拒絕承認該政權，奪權兩周年的神學士政權至今沒有任何國家承認，仍是國際孤兒。 自去年以來，神學士「勸善懲惡部」陸續頒布法令，禁止女性就讀高中和大學，禁止進入公園、遊樂場、健身房及美容院，且不得於非政府組織工作。 神學士上台後，外國政府削減發展援助，並對阿富汗銀行業實施制裁，許多資助者撤回對阿富汗的大型人道援助計劃。聯合國最新報告指出，截至七月底，阿富汗的人道危機訴求僅四分之一獲得資金支援。阿富汗的飢餓人口正不斷攀升，據聯合國，高達八成四的阿富汗家庭需借錢買糧食。 聯合國以「性別隔離」指稱神學士一系列政策，並計畫對神學士提出「危害人類罪」的法律訴訟。 此外，外界也擔心如伊斯蘭國（IS）等激進伊斯蘭組織的勢力將持續擴大。BBC指出，儘管沒有國家承認神學士政權，其成員卻積極飛往世界各地、參與會議，神學士外交部長穆塔基在喀布爾則幾乎每天接見外國代表。 神學士上台後，一些國家把駐阿富汗喀布爾使館遷往卡達，如今多數西方國家駐喀布爾大使館仍關閉，只剩一個小型歐盟機構及日本使節團。批評人士質疑，外交官員是否至少應身在喀布爾，才能影響當地局勢。 與神學士交涉的外交官員指稱，接觸並不等於承認。一名曾參與神學士近期中層級會議的西方外交官說：「若我們不以聰明的方式回應有意互動的阿富汗人，那些想監禁大部分人口的人將隨心所欲的統治。」 俄朝商船開火 黑海航安疑慮升 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 路透報導，俄國十三日表示，俄軍巡邏艦畢可夫號當日在黑海西南部，向掛帛琉國旗的貨船開火示警。這是俄國七月退出黑海穀物協議後，首度在烏國之外朝商船開火，料使商界對黑海航安更加憂心。烏方抨擊俄軍舉措屬犯罪，違反國際法並危害航行自由，籲國際海事組織強硬回應。 俄國防部聲明，該艘「蘇克魯歐坎號」商船欲前往烏國伊斯梅爾港，但船長拒絕停船受檢，俄艦因此發射自動武器警告，迫使其停船。俄軍隨後搭直升機登船檢查，查驗之後放行。根據航行資料，該商船後開往保加利亞近海，航向羅馬尼亞港口蘇利納。 烏克蘭外交部譴責俄軍「挑釁」行為違反國際法，蓄意危害黑海航行自由和船運安全，籲國際阻止。烏國副總理敦促聯合國國際海事組織（ＩＭＯ）強硬回應，並建議船隻取道土耳其、保加利亞、羅馬尼亞領海以避險。 烏克蘭總統顧問波多利雅科直言此舉為「海盜行徑」，指控這是俄國對非交戰方民船的犯罪，烏方將適當回應。 國際斡旋的黑海穀物協議原保障農產從烏國黑海港口出口，但俄國喊停後，宣布將所有赴烏國海域的船隻視為潛在軍火運輸船，且認定船隻旗幟顯示的國家為烏國幫手。烏方亦對航向俄國或俄占港口的船隻做類似威脅，月初曾攻擊俄國油輪和黑海俄港諾沃羅西斯克的軍艦。 烏國日前宣布計劃打造黑海「人道走廊」，供開戰後困在烏國港口的貨船使用，但外界憂心其安全，這次俄軍開火行動，料使業界對黑海疑慮深化。烏克蘭南部軍區司令部發言人胡梅紐克認為，俄國或想藉此向所有黑海民船釋出訊息，未來航行該海域宜有國際保證。 俄烏皆為農產大國，在小麥、大麥、葵花油等產品市場扮演要角，俄國也是肥料市場一大主力。烏國和西方批評俄國行徑形同封鎖烏國港口，截斷農產出口。俄方反控西方，未履行黑海協議中鬆綁俄國食品和肥料出口的內容。 •人工智慧AI專題報導：法規與應用 歐洲議會於2023 年 6 月14日以 499 票贊成、28 票反對、93 票棄權的結果通過了人工智慧 (AI) 法案的草案。乍看之下歐盟人工智慧法案和台灣關係有點遙遠，其實不然。因為新規範除了適用於在歐盟境內的人工智慧系統供應商之外，還適用於在第三國設立，但於歐盟市場或歐盟提供或使用其人工智慧系統的供應商。 •面對老後生活窮到「只剩一間房」 可以怎麼做？ 以房養老，當然不是運用退休資產的唯一選擇，如果有適當又收益好的投資標的，房子也可以直接貸款做資金運用。但是如果沒有找到適合的投資方式，身旁又沒有人可以協助處理房產，這也會是一種可以考慮的養老方案！

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