前進2024 COP29／氣候變遷指標 我居全球倒數第8名

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>2024/11/21 第5785期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 前進2024 COP29／氣候變遷指標 我居全球倒數第8名 前進2024 COP29／現場直擊：黑城轉白 巴庫的永續都市夢 前進2024 COP29／峰會城市韌性宣言 跨部門抗暖化 前進2024 COP29／德學者：各國難甩化石燃料 美商務部長盧特尼克出任 估對陸出口管制更嚴苛 波羅的海電纜損毀 陸船遭查 美援烏人員殺傷地雷 人權團體批：對平民高風險 普亭願與川普談俄烏停火 傳克宮同意凍結衝突 精品業救星！日本低調撐買氣 觀光客不買換本地人買 圖解全球氣候變遷績效排名 台灣第60名 氣候政策退步最多 高盛CEO看好川普執政 資本市場更獲提振 前進2024 COP29／氣候變遷指標 我居全球倒數第8名 特派記者陳熙文、王惠英、李柏澔／/聯合報 氣候變遷績效指標（CCPI）昨在第廿九屆氣候峰會（COP29）公布最新排名，台灣進步一名但仍居全球末段班，排名第六十名。 指標顯示，台灣在氣候政策退步最多，從去年廿四名跌至今年卅九名，並提及台灣缺乏淘汰化石燃料轉型計畫。我環境部回應指，該評比方式有許多爭議，不接受這樣的排名結果。 由德國看守協會（Germanwatch）、新氣候研究所（NewClimate Institute）與氣候行動網絡（CAN）共同評比的氣候變遷績效指標，評比全球六十四個國家和地區，昨在COP29會場舉行記者會，公布最新一期指標。 根據二○二五績效指標，今年前三名「非常高績效」再度從缺，由丹麥再度蟬聯「高績效」榜首；G20國家中，僅英國和印度擠進高績效之列，而G20成員中包括南韓、俄國和沙烏地阿拉伯則敬陪末座，成末段班中的末段班。 同樣居末段班的台灣，去年滑落六名，跌至六十一名，今年回升一名，綜合排名第六十名，但整體表現仍然吊車尾，也落後大陸的第五十五名。 氣候變遷績效指標主要根據四項目進行評比，包括溫室氣體排放（四十％）、再生能源（廿％）、能源使用（廿％），以及氣候政策（廿％）。 缺淘汰化石燃料計畫 該指標評論台灣雖然在二○二二年宣布二○五○淨零碳排的目標，並且入法，但短期目標過低，僅要求二○二五年減碳十％，以及二○三○年減碳廿五％。指標並批評，台灣雖瞄準在二○五○年達到再生能源占比六十％至七十％，卻缺乏一個明確淘汰化石燃料的轉型計畫。 CCPI專家指出，台灣現階段光電發展，除非屬於國家保護濕地，否則無須進行環境衝擊評估；此外，也點出台灣乾淨能源發展在部分地區，與農業和漁業產生衝突。專家並說，台灣環境部目前正研擬修法，要求光電申請案有條件做環境衝擊報告。 環境部：錯誤的評比 環境部長彭□明說，報告並非完全沒價值，但任何評比都要納入多元機制，環境部會檢討減碳成效，不會只去相信一個錯誤的評比，這份評比結果是不太能接受的。 前進2024 COP29／現場直擊：黑城轉白 巴庫的永續都市夢 特派記者陳熙文、王惠英/聯合報 一九四二年，德軍侵略蘇聯如火如荼，代號「藍色方案」兵分兩路，其一目標即是揮軍直取高加索的巴庫油田。如今作為亞塞拜然的首都巴庫，坐落巴庫海灣中心區域，逾百年時間都是石油儲槽與煉油廠所在，原油瘴氣之重，當地人稱「黑城市」（Black City）。 由於汙染嚴重，二○○○年，前亞國總統阿利耶夫（Heydar Aliyev）宣示將在廿一世紀把黑城由黑轉白，不過阿利耶夫於二○○三年過世，「洗白」的工作只好由兒子繼任總統接棒。二○一一年，「白城市」（White City）的計畫破土動工，並納入新總統的五年計畫當中，於二○○六年逢亞國經濟起飛的助力，展開大規模的去汙、重建工作，與民間投資合作，以永續城市為目標，白城市有七十五％將作為居住區，剩餘廿五％將作商業用途，預計可容納五萬名居民，創造四萬八千個工作機會。 到了今年，白城市已完成它的第一期工程，原本預計有一萬五千名居民，大約只有半數入住。然而，它依舊是巴庫人未來的希望。 「你看城市裡到處都種樹，而且我們也節約水源，噴水池每十五分鐘才噴一次水。」介紹員指著城市模型，充滿期待的語氣，彷彿白城市未來注定會像台北的「信義區」。 亞國的現代轉型夢不只這一個，當地利用石油、天然氣等「黑金」帶來的財富，盼打造下一個杜拜，在巴庫以南廿五公里，計畫創造一批人工群島，並建造一棟全球最高，共一百八十九層樓高的亞塞拜然塔。這個夢二○一五年因油價大跌破滅，主要投資人還不出貸款，「下一個杜拜」成南柯一夢。 前進2024 COP29／峰會城市韌性宣言 跨部門抗暖化 特派記者王惠英、陳熙文／巴庫報導/聯合報 ＣＯＰ29主辦國亞塞拜然是全球城市化成長最快的地區之一，有感於城市在塑造國家和整個地球的未來發揮關鍵作用，在今年氣候峰會中提出了「跨部門的城市韌性與健康行動宣言」（Multisectoral Actions Pathways for Resilient and Healthy Cities，簡稱ＭＡＰ）。 ＭＡＰ宣言強調跨部門協作的重要性，將多個部門和治理層面的努力結合起來。在自然和健康方面，促進健康、公平與友善自然的城市發展，並提供加強城市氣候韌性的工具。此外，提倡創新技術以減少汙染並確保資源效率，同時呼籲提出鼓勵永續建築實踐的政策及框架。 ＭＡＰ指出，永續交通系統是減少碳排放和改善流動性關鍵，因而敦促建立加強以人為本的交通系統。為實現這些目標，ＭＡＰ呼籲聯合國機構、政府組織、多邊開發銀行、慈善組織及其他利害關係人建立更鞏固的夥伴關係，以加強城市資源調動的協調行動。 ＭＡＰ強調，在世界城市論壇、締約方大會、世界環境日及全球和區域平台，促進對話、行動與倡議。 前進2024 COP29／德學者：各國難甩化石燃料 特派記者陳熙文、王惠英／巴庫報導/聯合報 國際氣候團體昨於氣候峰會（ＣＯＰ29）公布「氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index），台灣僅進步一名，依然吊車尾。不過，專家學者認為，台灣致力於再生能源轉型，卻擺脫不了化石燃料使用，恐怕是世界普遍現象，主因是用電需求成長的速度仍快於再生能源的增長。 由德國看守協會（Germanwatch）、新氣候研究所（NewClimate Institute）與氣候行動網絡（ＣＡＮ）共同評比的氣候變遷績效指標，共評比全球六十四個國家和地區，昨於ＣＯＰ29會場舉行記者會公布最新一期指標。內容明確點出，儘管六十四個國家和地區中，有六十一個在過去五年期間致力於再生能源的發展，但碳排放的趨勢在廿九處中仍未見改善。 以台灣為例，根據我國能源署公布的二○二三年發電概況指出，我國燃氣與燃煤發電總和占比高達八十一點七％；再生能源雖從二○一六年的四點八％大幅成長至九點五％，但仍不足發電總量的十％。 新氣候研究所聯合創辦人尼克拉斯．霍恩（Niklas H□hne）指出，今年明顯的現象就是再生能源快速成長，但化石燃料仍不見淘汰，這不只是台灣獨有的問題，全世界普遍都有相同的狀況，主要是各國的用電需求成長快於再生能源的成長，再加上再生能源增長的同時，發電計畫仍集中化石燃料，造成其「產能過剩」（overcapacity）。 霍恩點出中國大陸和印度的化石燃料電廠，與再生能源幾乎是同時在發展，尤其中國大陸的燃煤電廠已經降低發電量，由再生能源所取代，但政府仍在建設化石燃料電廠，這全都與能源規畫有關。不過，他坦言，面對再生能源發展的速度，突然呈倍數成長，事前規畫是非常困難的。 績效指標也點出，政權轉換確實影響能源政策的方向，最明顯的案例為阿根廷，自去年總統選舉之後，今年氣候績效大跌六名，滑落至第五十九名；在科學共識之下，新選出的阿根廷總統依然不願意承認氣候變遷乃人為因素。至於針對美國大選結果、川普確定重返白宮，德國看守協會資深顧問伯克（Jan Burck）認為，川普未來在政治上，恐怕很難改變拜登政府於任內通過的「降低通膨法」中所支持的綠色科技，但極有可能弱化其政策成果。 美商務部長盧特尼克出任 估對陸出口管制更嚴苛 編譯季晶晶／綜合外電/經濟日報 美國總統當選人川普提名華爾街投資公司Cantor Fitzgerald執行長盧特尼克（Howard Lutnick）出任商務部部長。他將掌理美國關稅和貿易政策，預計對中國大陸出口管制將更加嚴苛。 川普19日在社群平台Truth Social上發文表示：「我很高興地宣布，Cantor Fitzgerald董事長兼執行長盧特尼克將加入我的政府，擔任美國商務部長。他將領導我們的關稅和貿易議程，此外將直接負責美國貿易代表辦公室的工作。」 63歲的盧特尼克是川普在華爾街聲勢最大支持者之一，在競選期間，他協助川普與金融界溝通，並擁護其民粹主義議程，在全美各地奔走，痛斥國內製造業崗位轉移至海外，抨擊「沿海菁英」在電動車問題上「胡言亂語」，並強調高通膨是「對自己人民最卑鄙的行徑」。 商務部主要業務是提振美國產業，在扶植美國半導體產業和減少對亞洲依賴政策中扮演關鍵角色。在現任總統拜登執政下，美國商務部針對量子運算與半導體製造等關鍵技術加強出口管制，目標對準大陸等競爭對手。即將上任的川普政府對此立場可能更加嚴苛。 盧特尼克已表達支持川普對大陸進口貨課徵60%關稅，及對所有其他進口貨課徵10%關稅。 盧特尼克自賓州哈弗福德學院經濟系畢業後，就一直在Cantor Fitzgerald工作，他年輕時遭逢多起人生悲劇，念高中時喪母，上大學第一周又失去父親；2001年9月11日紐約世貿中心遭恐怖分子攻擊時，盧特尼克正在那裡工作，當時他的600多名同事都葬身世貿大樓。 之前盧特尼克傳出與貝森特角逐財長一職，盧特尼克擁有川普大金主馬斯克的支持，但川普宣布由盧特尼克擔任商務部長，終結兩人之間的競爭。 波羅的海電纜損毀 陸船遭查 國際中心／綜合報導/聯合報 北歐波羅的海二條海底光纖通訊電纜被切斷後，調查人員現正注意一艘中國大陸散裝貨船動向。歐洲對潛在破壞行為不安情緒加劇之際，這是近幾個月來第二起這類調查。 金融時報報導，受損的是一條連接瑞典與立陶宛與另一條連接芬蘭與德國的海底電纜。船舶追蹤服務網站數據顯示，兩條電纜被切斷的時間點前後，中國大陸貨船「伊鵬三號」曾航行通過附近。這艘船當時正從俄羅斯的烏斯盧加港前往埃及塞得港。 報導說，瑞典已針對這起事件展開調查，並正在研究伊鵬三號可能涉及的角色。官員指出，警方將與海岸防衛隊和武裝部隊合作，調查這艘船動向。 一年多之前，一艘懸掛香港旗的中國貨櫃船Newnew Polar Bear損壞了芬蘭與愛沙尼亞之間一條重要波羅的海天然氣管線。芬蘭和愛沙尼亞當局至今未對外說明他們認為這起事件為蓄意還是意外。 伊鵬三號船東「寧波伊鵬海運有限公司」總部位在中國東部港口城市寧波附近，名下只有兩艘船，伊鵬三號為其中之一。 對於大陸船隻在這起事件被列為可疑對象，大陸外交部發言人林劍廿日回應「不了解有關情況」，並指中方一貫要求中國船隻嚴格遵守相關法規，並高度重視保護海底基礎設施安全。 芬蘭官員呼籲謹慎行事，並建議切勿倉促做出結論。芬蘭當局表示，中方曾配合他們在二○二三年天然氣管線受損事件的調查工作。 德國國防部長佩斯托瑞斯表示，短短廿四小時內有兩條電纜遭切斷，恐是遭人蓄意破壞。德國、瑞典、芬蘭和立陶宛政府對此事表示「極度關切」，四國部長發布聯合聲明表示：「評估這類局勢時，必須以俄羅斯對這個地區構成的威脅日增當作背景條件。這包括在歐洲混合活動次數增加。」 立陶宛國防部長卡斯楚那斯說：「調查工作結束後，歐盟和成員國必須充分運用最新制裁措施，因應這類破壞關鍵基礎設施的行為。」 美援烏人員殺傷地雷 人權團體批：對平民高風險 編譯梁采蘩／綜合報導/聯合報 美國國防部長奧斯丁廿日表示，美國總統拜登已批准提供烏克蘭人員殺傷地雷，希望減緩俄軍在烏克蘭東部推進的速度。這項決定引發人權團體抨擊，因為這種地雷對平民構成極高風險。 奧斯丁說，俄國愈來愈依賴步兵攻擊，而不是裝甲車，這促使美國做出這項決定。他說，烏克蘭「需要一些東西」來減緩俄軍攻勢。 美國官員表示，美國在俄烏戰爭期間一直提供烏克蘭反戰車地雷，新增的人員殺傷地雷與俄國的不同，屬於「非持久性」地雷，會在預設時間後失效，電池耗盡後不會爆炸。 率先披露這項消息的華盛頓郵報指出，拜登先前一直不願提供人員殺傷地雷給烏克蘭，一來是因為自己政府內部的關切，二來也因為眾多反地雷人士認為這種武器對平民風險太高。然而，俄軍近幾個月來在前線的進展，讓白宮不得不加緊協助烏克蘭，特別是總統當選人川普先前曾矢言讓俄烏戰爭迅速落幕。 人權團體抨擊美國這項決定。「人權觀察」主管瑪麗．魏爾翰表示：「這是令人震驚且具破壞性的發展，即使是非持久性地雷也會對平民構成風險，需要複雜的清理工作，而且不一定能可靠的移除。」 儘管如此，一名烏克蘭官員仍歡迎美方立場轉向，「反正俄羅斯已經在用了」。 全球已有一百六十四國簽署反對部署和移轉人員殺傷地雷的渥太華公約，但美國和俄國都沒有簽署。截至二○二二年，美國的人員殺傷雷庫存約三百萬個。國務院二○二二年曾表示，自一九九一年第一次波灣戰爭以來，除了二○○二年阿富汗有過僅涉及一枚地雷的單一事件外，這批彈藥從未被使用過。 普亭願與川普談俄烏停火 傳克宮同意凍結衝突 國際中心／綜合報導/聯合報 五名熟悉克里姆林宮想法的俄羅斯現任與前任官員透露，俄國總統普亭對於與美國候任總統川普討論烏克蘭停火協議持開放態度，但排除重大領土讓步的可能，且堅持基輔當局須放棄加入北約組織。 路透報導，俄羅斯在烏克蘭戰場的優勢更加明顯之際，川普即將重返白宮，他曾誓言會迅速結束俄烏戰爭。 俄國目前已掌控五分之一烏克蘭領土，且正以二○二二年全面入侵烏克蘭以來最快的速度推進。 談到在由川普促成的協議中普亭可能接受的內容時，五名現任及前任俄國官員表示，克里姆林宮可能會大致同意凍結前線衝突。 根據三名要求匿名的消息人士說法，在烏東頓內次克州、盧甘斯克州、札波羅熱州和赫松州的具體畫分方面，可能還有談判空間。 儘管俄國宣稱上述四州皆為俄國領土，但根據前線的公開資料，俄軍控制當地七成至八成領土，而烏軍仍守著約二萬六千平方公里土地。 二名官員表示，俄國也可能從烏克蘭北部哈爾科夫州和南部尼古拉耶夫州相對較小的控制區撤軍。 根據這五名現任及前任官員的說法，俄國不會容忍烏克蘭加入北約或北約軍隊出現在烏克蘭領土，但可能會考慮討論給予基輔當局安全保證。這些知情人士表示，克里姆林宮可能會要求烏克蘭武裝部隊規模設限，以及承諾不限制俄語使用。 在即將卸任的美國總統拜登授權下，烏克蘭十九日首度以美製遠程飛彈襲擊俄國領土。法新社報導，俄烏戰爭主導巴西里約廿國集團（Ｇ20）領袖峰會最後一天議程，烏克蘭的盟友和俄羅斯相互指責對方讓戰事升級。 出席Ｇ20峰會的俄羅斯外長拉夫洛夫稱，美國和俄羅斯「瀕臨正面軍事衝突的邊緣」，英國首相施凱爾則抨擊「俄羅斯不負責任的言論」。 法國總統馬克宏則表示，他已經要求中國大陸國家主席習近平要「充分運用影響力」，讓俄羅斯領袖普亭能夠「明白事理」。 精品業救星！日本低調撐買氣 觀光客不買換本地人買 編譯林奇賢／綜合外電/經濟日報 對精品業者來說，在其他國家的消費者減少購買昂貴名牌商品之際，日本仍是讓他們累積財富之地。分析師說，日本國內的需求前景和多年來一樣樂觀，原因在於實質薪資增加、股市表現強勁，鼓勵了當地民眾支出。 道瓊社報導，今年稍早，在日圓疲軟、大批陸客湧進下，日本的奢侈品市場獲得提振，但這兩股趨勢此後都不再延續。法國精品集團LVMH就把第3季營收下滑2%，歸咎於「日本成長幅度較低」，而開雲集團也特別點名日本，以及整個亞太地區，說是銷售在同期趨緩的「主因」。 不過，日本國內市場料將延續買氣，可能意味著在精品業者找出其他關鍵市場如何重整旗鼓時，還是有穩定的營收來源。Prada執行長Andrea Guerra說：「作為一個主要市場，日本的業績較7月底有些趨緩，但仍大有可為。」 日本長期是東亞的精品大本營。Lartisien指出，東京去年擁有的精品專賣店，比全球其他城市還多。這還沒算到因年經世代追求永續時尚的需求日增而出現的二手精品店。 日圓今年上半年兌其他貨幣貶值，讓這個市場更有吸引力，特別是在自家對抗經濟不景氣的中國大陸消費者。因為換匯的關係，精打細算的買家到日本，會發現他們的預算進一步提高。例如LV的Zippy錢包，7月中旬在日本的官網上的售價為11萬4,400日圓，相當於780美元；同樣的款式於同個時間點在美國要價865美元，中國大陸則是970美元左右。 與此同時，精品業者也持續調漲價格，以抵銷日圓換回歐元的匯損，這可能讓潛在買家縮手。然而，這可能不影響日本買家。根據瑞銀的全球財富報告，該國2023年擁有300萬個百萬富豪，是全球第五多的國家，這個數字到2028年預計還會增加28%。 這些高淨值的買家，是奢侈品業者的客群，當地專家說，這值得額手稱慶。Synnovate執行長Timothy Connor表示：「日本顧客非常難被推銷，但一旦成功，他們會變得老主顧，可能是全球最死忠的顧客。」 日本人對高檔購物的興趣，從當地零售銷售數據中可見一斑。日本百貨公司協會的數據顯示，通常被視為奢侈品消費指標的百貨公司銷售額已一連31個月成長。像是愛馬仕感謝「當地客戶的忠誠」，因為這推動了該公司第3季日本銷售額按固定匯率計算年增23%。 開雲也說，日本顧客第3季的潛在需求較第2季有些微改善，儘管觀光客推動的銷售成長速度放緩。 牛津經濟研究院的資深日本經濟學家Norihiro Yamaguchi指出：「在薪資上漲、財富效應帶動下，我們預期高所得家庭的消費活動可能維持堅挺。」 報導指出，日本可能不是精品業者在全球業績令人憂心時的萬靈丹，但這個市場已展現韌性，對需要更多客戶和好消息的精品業來說，日本持續繳出亮眼表現。 圖解全球氣候變遷績效排名 台灣第60名 氣候政策退步最多 聯合報數位版/聯合報數位版 高盛CEO看好川普執政 資本市場更獲提振 編譯黃淑玲／綜合外電/經濟日報 高盛執行長蘇德巍（David Solomon）表示，川普行政團隊預期會實施的政策，可望進一步提振目前已有改善的資本市場。 蘇德巍周三（20日）在CNBC的訪談中說，「我認為，促進資本市場會更加速」，「我們看到在我們的業務當中，以及我和客戶的談論，經過等待估值開始有動靜、時間推移之後，大家已經準備好要更加活躍」。 美國多家大型銀行的股價，在川普勝選後大漲，因為市場預期大銀行將會是川普的監管方針與稅務改革的最大受益者之一。高盛股價就在川普贏得白宮寶座的第二天，漲逾13%至歷史高點。 摩根大通執行長戴蒙（Jamie Dimon）也說，預期川普執政下，監管環境會較寬鬆，銀行家們興奮地手舞足蹈。 蘇德巍強調，高盛積壓的工作現在看到開始在動了，正在進行中的業務有進展，「我確實認為2025年，我們將會有更強勁的資本市場」。 CNBC對蘇德巍的訪談議題廣泛。蘇德巍提到，他還沒有和川普直接談話；對於川普尚未公布的財政部長人選，蘇德巍打趣地說，他實際上是支持戴蒙出任的，「因為我希望看到摩根大通的領導階層轉換」。不過川普早已表示，財長不考慮戴蒙。 蘇德巍說，「有非常多好的人選」，「我興奮要看總統選擇了誰，而且期待與新政府整個經濟團隊推動政策時，一起合作」。 •永續算力，交出減碳成績單 AI為產業帶來變革，同時也帶來巨大環境代價。科技媒體《Tech Radar》指出，Google 和Microsoft 在 2023 年用電量分別約為24太瓦時(TWh)，超越了冰島、突尼西亞等國約19太瓦時的用電量。這項資料來自於美國科技新聞記者湯瑪士，從美國能源資訊署和各家企業環境報告分析的發現。 •每年100億 可為稻米產業做什麼？ 最近為了政府每年約一百億的稻穀公糧收購價格是否調漲，立法院與農業部意見僵持不下。仔細探討，雙方都有理，但是都無法解決長久以來稻米生產過剩及稻農收入太低的困境。根本癥結未解，問題的螺旋難以逆轉。

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