新規上路法令嚴苛 露營場轉為合法難

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2024/07/21 第8590期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 新規上路法令嚴苛 露營場轉為合法難 專題 露營場申請合法 如「過五關斬六將」 觀光署：會持續輔導、取締 新聞眼／露營場合法超難 該檢討的是法規 原民營主：露營區合法不易 斷青年返鄉創業路 環境敏感區露營場 未訂落日期限恐釀災 話題 民進黨全代會 蔡英文不出席、陳水扁會到 新聞眼／全代會今登場 賴清德黨內團結打折扣 保1席中常委 蘇系護蘇巧慧戰新北 藍黨魁之爭 黨內人士：朱立倫、盧秀燕合作關係好 民眾黨擴展南部版圖 5歲黨慶移師高雄 焦點新聞 輕颱凱米生成 周三、四最接近台灣 疫苗救濟 審查1案平均得等244天 高溫食安拉警報 逾8成引「螂」入室 閩南語更名「台灣台語」 學者：不合理 政治新聞 羅文嘉：海基駐金門 代表政府決心 漢光演習明登場 共軍花東外海徘徊 社會新聞 弟打死襲母兄 改家暴殺人罪起訴 割喉球友 辯「玩殺人遊戲」 經濟新聞 軍公教調薪幅度 最快25日拍板 勞工遇天災停休 可30天內補休 台積電ADR失色 單周重挫11%…科技巨頭財報將牽動市場風向 兩岸新聞 東協外長會議 布林肯將會王毅 加拿大外長 時隔6年訪陸 國際新聞 盛傳將退選 拜登：期待重返競選活動 與澤倫斯基通話 川普：俄烏將能坐下談判   新規上路法令嚴苛 露營場轉為合法難 記者張裕珍、陳俊智、巫鴻瑋、胡蓬聯合報 近年露營熱潮不減，但多數露營場仍是違法營業狀態，交通部觀光署前年訂定露營場管理要點為業者解套，但新規上路至七月廿二日滿兩年，全台合法露營場屈指可數，據觀光署統計，兩年來全台僅有廿四家露營場轉為合法，相較全台一千多家違法業者，比率懸殊。業者反映法令嚴苛，讓他們想合法也無法。 國內露營場多坐落於非都市土地的農牧或林業用地，長年違反土地使用分區規定，中央訂要點後，讓一公頃以下且非環境敏感的露營區都有機會申請合法，但業者埋怨法規嚴苛，還得花大錢拆除設施、縮小規模，造成申請合法者極少。 為營區解套只開窄門 桃園市觀光旅遊局指出，依照要點，營地開發範圍不能超過全區面積十分之一，設施面積上限只容許六六○平方公尺，不少露營場要合法化勢必得縮小營地、減少帳篷數量，還得花錢拆除既有雨遮設施等，造成業者普遍觀望。 地方政府說，原以為中央想為露營區解套開了一扇門，不料卻是一道「窄門」。一些露營場經營多年，設施也多，要依規定限縮到總面積一成以下，必須拆除許多設施，業者難以接受，自然卡關。 57家位在環境敏感區 另外，更有五十七家露營場位於有潛在風險的環境敏感區內，有些持續營業中，遲無退場機制。學者直言，到違法經營的露營場遊憩如同冒險，由於合法化有瓶頸，安全起見，呼籲政府要更清楚揭露非法營地資訊樣態，讓民眾知道想去的露營區到底合法或不合法？ 根據觀光署統計，目前申請輔導合法化的既有露營場有四七七家，其中第一階段核准八十三家，其中有廿四家既有業者已通過輔導，轉為合法的露營場。 未投保□父子溺水難賠償 桃竹苗露營場數以百計，合法營地寥寥無幾，消費者人身安全保障堪慮。苗栗卓蘭一家農場違規設露營場，去年底釀成一對父子在釣魚池溺水雙亡，由於業者未投保公共意外責任險，賠償至今調解未果。 苗栗縣三六九家露營場，目前僅十二家合法。苗栗縣長鍾東錦事發後認為，露營場無論合法與否都要投保，縣府經大半年查核，掌握縣內露營區投保率九成，但還有一成待查。 桃園市、新竹縣也礙於中央的管理要點無罰則，只能「建議」業者善盡社會責任盡速投保。 交通部觀光署今年也修正管理要點，明訂露營場業者最低投保金額及範圍；體傷保額每人最低三百萬元、每件意外事故最低一千五百萬元。 要業者投保 卻沒有罰則 苗栗縣文化觀光局指出，露營場管理要點雖要求業者須投保公共意外責任險，但沒罰則，比較棘手。 中華大學觀光學院講座教授蘇成田認為，要點上路兩年了，推動合法化仍面臨瓶頸，觀光署官網首要加強揭露各露營區合法或違法資訊，明確指出不合法的原因是什麼？而不是一句「不符土地管制法規」帶過；至於完全無法合法的露營場，應該訂落日條款，兼顧民眾安全與環境維護。 露營場申請合法 如「過五關斬六將」 地方社會中心記者／連線報導聯合報 交通部觀光署雖訂定「露營場管理要點」，但兩年輔導違法露營場合法化只有廿四家，地方政府和業者都抱怨中央好像想放寬，地方觀光主管機關坦言，許多業者有合法化意願，但目前作法是要求先處理農牧用地上的違規型態，再提申請，業者眼見設施被拆，投資心血化為泡影，自然不願意。 南投縣露營觀光發展協會副理事長林育麟說，照現行規定，農牧用地能用的露營區只有百分之十，扣除混凝土路面或碎石路面，露營區就更小了。另如廁所、盥洗室等設施原本都以資材室名義興建，但新規限制在三平方公尺以下，不僅要改建，使用上也很不方便。換言之，觀光署的要點並未增加合法的彈性，只是回歸原有的土地管制規定，是合法化家數極少的主因。 他還指出，縣市政府人力不足，審查又要跨不同單位，實際執行量能不足，去年南投縣府要輔導一百家業者，實際只輔導五十家，有的送件申請四、五個月也沒下文。 桃園市Kiwi Camping休閒露營區、新竹縣悠野's露營區，近年相繼率先取得縣市核發的第一張土地容許使用許可。Kiwi老闆Michael形容申請合法過程不易，有如「過五關斬六將」，第一階段送件計畫書，經市府十多個局處同意，才取得土地許可使用，接下來還要水保、環保審查及建管設施通過，花了一年多才能合法登記，花費二百萬元左右。 悠野's露營區業者黃亞帆是泰雅族青年，他說，當初自己寫計畫書向縣府申辦露營場，過程曾遭農業處退件三次，同時申辦水保技士簽證及結構安全證明花近卅萬元。但他發現部分法規解釋，各縣市政府不同調，建議公部門能設置單一窗口，並統一法規。 桃竹苗有卅家合法露營場，扣除休閒農場等型態的露營場，實際僅一家是在管理要點上路後成為合法化露營場。其他數百家露營場只有四十七家獲發第一階段土地使用許可，第二階段須確認水保、建築設施無虞，才能取得合法登記。 新竹縣、苗栗縣農牧地露營區發展更為興盛，但兩縣市合法的農牧用地露營區都掛零。新竹縣府坦言，去年起縣府委外專責輔導，但眾多露營場業者不熟悉撰寫計畫書，動輒退件往返，也有不少業者認為政策規定太嚴，既有設施面積若超標就要拆除，才望之卻步。 協助輔導的官員認為，露營場管理要點確實嚴苛，基地面積僅百分之十能做固定設施，衛生設施、管理室面積不得超過其中百分之卅，明年三月環境部還要規範露營場汙水管理，但審查細節不明，更讓地方無所適從。 （張裕珍、陳俊智、巫鴻瑋、胡蓬生、黃羿馨、江良誠、曾增勳、吳傑沐、范榮達） 觀光署：會持續輔導、取締 記者甘芝萁／台北報導聯合報 中央訂露營場管理要點將滿二周年，但全台露營區合法進程卻相當緩慢，兩年下來僅有廿四家取得合法身分。交通部觀光署表示，這兩年來遞交申請合法化的業者已倍增，後續相關單位檢視，以及行政作業都需時間處理，相信會愈來愈多露營區合法化。 內政部一一一年七月有條件放寬農牧用地跟林業用地可開放設置露營相關設施，讓原本違法露營業者有合法管道。 不過，縱使法規放寬，也有明確限制農牧林業用地上的露營設施的設置面積，設置內容等，營地開發範圍不能超過全區面積十分之一，但因農牧林業用地的管轄單位是農業單位，導致即便觀光署認為其露營區合法可以營運，還是得回頭再問一下農業主管單位的意見，行政流程因此延宕，甚至很多案件最後未能取得合法露營區營運的原因，並非露營區有問題，而是其剩餘十分之九的使用方式，農業主管單位有異見。 觀光署表示，當年法規放寬後，全台約有一千六百餘家露營場，但直到當年底，僅廿五家申請輔導合法化。在不斷說明之下，隔年有一六六餘家來申請，去年則有三一一家來申請輔導合法化。 觀光署強調，不合法的露營場只要有人來檢舉，就會取締開罰，但若業者已在申請輔導合法的階段，且僅是用地名目違規，有一定寬限期，在其申請期間就不會開罰。但若超檢舉的內容是屬於使用上的違規，還是會依法開罰，查核工作相關單位也持續辦理。 「露營場管理要點」中也有規定，露營場經營者應投保責任保險。但據了解，保險公司承保與否，仍需視投保的露營場業者是否合法而定。 新聞眼／露營場合法超難 該檢討的是法規 本報記者張裕珍聯合報 中央祭出露營場管理要點納管露營場本是美意一樁，但法規嚴苛不切實際，兩年來邊推邊修正，連各地解釋運用也不盡相同，營主暫且以拖待變，且管理要點無罰則、沒落日，地方政府為了「輔導」露營區合法化，虛耗行政成本也疲於奔命。新規上路兩年來，竟然只有廿四家取得合法身分，如果這套法規讓多數業者都難合法，該檢討的就是法規本身。 走入郊野山區，無照露營場比比皆是，遊客安全毫無保障，若有意外，政府難辭其咎。國外露營意外時有所聞，馬來西亞前年底發生一樁露營場山崩慘案，大量泥石凌晨時分從山坡上傾瀉而下，奪走卅一條人命，調查發現當地早被示警為危險區域，但露營場卻持續非法營運，災害如同人禍。 觀光署訂管理要點並動員縣市政府輔導業者兩年來，「無照露營區」仍是全台營地大宗，觀光署雖建置露營區查詢專區平台，公布環境敏感地區及違法的露營場名單，但環敏露營場不見退場機制，地方政府在輔導期間也「不忍」開罰違法業者，與無政府狀態無異；萬一在土石流潛勢溪流範圍內的高風險營區出事，就是難以挽回的遺憾。 追根究柢，過去露營場長期沒有目的事業者主管機關，觀光署與體育署互推，最後雖由行政院指定觀光署為主管機關，但觀光署心態上多少還是認為這不歸屬其業務，導致心態上趨於消極。 然而，觀光署必須務實面對絕大多數露營場難合法化的現實，現行規定看似要開門讓業者走，實際內容卻是回歸農牧、林業等各類土地管理規定，寸土不讓、缺乏彈性的作法，讓業者根本擠不進這扇門，加上通過的新規卻設置了嚴苛的標準，讓現行業者缺乏意願，結果是曠日廢時卻無濟於事，問題依舊在。 原民營主：露營區合法不易 斷青年返鄉創業路 記者張裕珍、吳傑沐、范榮達、朱冠聯合報 全台露營區超過九成都不合法，多集中原鄉部落地區，不少原住民營主認為，相關設施規範嚴苛，處理簡易水保、汙水設施都要花錢，只能「靜觀其變」，但因露營區合法不容易，要年輕人如何返鄉發展？ 桃園市觀旅局近月跟著露營區輔導團隊上山，向尚未合法的露營區營主說明如何申請及撰寫簡易水保計畫與汙水處理規範等，每場說明會都吸引近百名營主參與、發言熱絡，但不少人抱怨法規嚴格，大半輩子都在務農，不懂換算公式、也看不懂法規，愈聽愈頭昏腦脹，還要花多少錢才能夠合法？ 復興區代表陳榮光說，政府對民宿反而沒要求那麼嚴格」，中央的露營場管理要點一出，對小小露營區要求那麼嚴格，汙水處理就要花三十萬元，要這些營主怎能接受？ 復興區原住民族人高繁昌七十歲，長年種水蜜桃，一年多前整理土地經營露營區，規模約十帳左右，聽聞做汙水設施要花好幾十萬元，小小營地怎可能負擔？他和妻子靠這處露營區維生，但生意不穩定，有時下雨，客人就打來說要退費，讓他好生失望。 高繁昌的妻子也常埋怨另一半「早知就不要開露營區」，但高繁昌認為，開都開了，要收起來也可惜，希望政府能多幫忙族人，讓露營區能夠合法。高繁昌也期待原鄉能靠著露營區發展再度活絡，愈來愈多人上山露營，產業有前景，年輕人自然會回來。 新竹縣橫山鄉「吉娜的家」露營區屬農牧用地，開業六年多來仍未合法營業。業者說，依程序申辦但都卡關，主要是建物問題，罰也罰過了，若要符合規定，就必須先拆除建物，希望法令能鬆綁，讓他們能就地合法繼續經營下去。 環境敏感區露營場 未訂落日期限恐釀災 記者張裕珍、陳俊智、巫鴻瑋、胡蓬聯合報 依據露營場管理要點，申請合法化的農牧或林業用地露營區不得位於十九項環境敏感地區，檢視交通部觀光署最新資訊，全台迄今有五十七家露營場入列。但中央未訂落日期限，部分露營場還在營運收客。若遲不退場，未來恐釀災害疑慮。 交通部觀光署建置「各露營場權管機關盤點露營場資訊平台」，公布「既有露營場位於環境敏感地區資訊」，至今有七縣市、五十七家露營場上榜；其中以苗栗縣廿四家最多、南投縣十四家次之，新竹縣也有九家。 苗栗縣府表示，這廿四家露營場在環敏區，不可能合法，等於被判死刑，除了勸退，要求退場還有不少手段可用，各單位可依法規連續開罰是其中之一，像南庄鄉一處經營廿多年的老牌露營地，因坐落第一級環敏地區，已公告停業；但也有民代關切，希望放寬規定，讓業者有機會合法經營。 新竹縣府近年持續輔導環境敏感地區的露營場退場，從列管以來，全縣涉及環境敏感地區原有十五家露營場，九家確認退場，現剩尖石五家、橫山一家仍待落日退場。竹縣府交旅處強調，若業者執意經營，將持續依法裁處，讓業者知難而退、自行歇業。 桃園市觀旅局表示，桃園原本有五家露營場位於環敏區，經實地現勘，加上後續審查規定放寬，只要營地設施位置不在環敏區，環敏區也有防護設施避免遊客誤闖，還是可以申請合法。另兩家因營地明確位於環敏區，確定難以改善，去年已停業。 目前中央揭露位於環敏區的露營場資訊，除了公布露營場名稱，也標註位於土石流潛勢溪流範圍、特定水土保持區或河川區域。 消基會秘書長陳雅萍表示，政府應詳查有立即風險的環敏區露營場，採取停業斷然措施，以免災害發生後悔莫及。 民進黨全代會 蔡英文不出席、陳水扁會到 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 民進黨全國黨代表大會今天登場，將改選中執委、中常委，也是兼任黨主席的賴清德總統上任後的首次全代會，黨內權力結構重新洗牌。英系在前總統蔡英文卸任後還有多少影響力，成為重要觀察指標。蔡英文辦公室已證實，蔡英文不會出席全代會；反而是保外就醫中的前總統陳水扁，將會親自與會。 近日黨內傳出，有民進黨人士拜訪蔡英文，蔡英文表示，「國家只有一位總統，已經卸任了就盡量不出門」。黨內人士解讀，蔡英文尊重現任總統賴清德領航國家，不希望讓外界有卸任後還指點江山的觀感，但從英系勢力衰退、蔡英文也不出席全代會，同樣反映出賴清德時代全面到來。 全代會重頭戲是改選中執委、中常委，與主管黨紀的中評委，根據黨章規定，蔡英文具有前黨主席身分，是當然黨代表，具有投票權。不過早在五月改選全國黨代表時，當時蔡英文就沒現身投票，如今全國黨代表大會，則是再度缺席。 黨內人士表示，蔡英文不出席全代會主要有兩大考量，首先是蔡英文原本就對黨內派系文化不感興趣，卸任後更未尋求在黨內持續保有影響力；再者，全代會是訴諸全黨大團結的場合，在「賴系」清剿「英系」耳語不斷之際，蔡英文出席全代會，一舉一動勢必都會成為討論話題，恐模糊了會議重點，綜合考量下，不出席是最妥適作法。 只是黨內人士也不諱言，蔡英文不出席全代會，難免也會引起各種不同解讀。 不過，蔡英文雖然不出席，英系還剩下多少影響力，仍是本屆全代會各界觀察的重點。派系人士表示，過去英系有時還能奧援其他派系，保有兩席中常委，目前為黃承國、蔡易餘，但從這次黨代表得票估算，力守兩席中常委恐有挑戰。按照英系規畫，立委王世堅已在安全名單內，蘇治芬則是搶救中的第二席中常委。 陳水扁同樣具有前黨主席身分，按照黨章是當然黨代表，對改選中執委、中常委、中評委有投票權。二○二二年陳水扁已現身全代會，但並未發言，而在民進黨團總召柯建銘陪同下，投完票就離開。 黨內人士表示，陳水扁與這回脫離派系爭取中常委的民進黨立委陳亭妃關係不錯，這次是否票投陳亭妃，值得關注。 這次的中常會、中執委組成後，其中一項重要任務是負責二○二六年地方選舉提名，特別是縣市首長的布局，因此，各方勢力已開始合縱連橫、提前卡位。 新聞眼／全代會今登場 賴清德黨內團結打折扣 本報記者蔡晉宇聯合報 民進黨今年全代會標語為「守護台灣、民主團結」，但甫卸任二個月的前總統蔡英文，決定缺席年度黨內盛事，當中雖有不想讓外界認為仍指點江山的顧慮，不過黨內重要人物一字排開卻獨漏蔡英文，賴清德主訴求的團結，還是因此打了折扣。 蔡英文並非傳統綠營街頭路線出身，早年剛接任黨主席時，更被稱作「全民進黨內最不像民進黨的黨主席」，此脈絡下，蔡英文對黨內派系事務一來並非局內人，二來興趣也不高。在總統任期將屆滿之際，蔡總統未來會不會在黨務上消失，成了關注焦點。 五月底的全國黨代表改選是第一次風向球，當時蔡英文就未現身投票，如今再缺席全代會，態勢已逐漸明朗，蔡英文卸任後不再涉足黨務，至於國政方面，可能還得再觀察。 蔡英文淡出黨務後，受到直接衝擊的當屬黨內英系。早在去年，賴清德就任黨主席後的首場全代會，一股衝著英系而來的「改革」就風雨欲來，會中通過的強化版黨內排黑條款，被認為是衝著英系中常委黃承國而來；全代會當天，黃承國更是提早離場，留給外界想像空間。 去年全代會，蔡英文仍在總統任期內都尚且如此，到了今年全代會，親賴系統對非賴系的壓迫感更強了，根據各派系估票結果，今天改選後中常會，親賴系席次將一舉過半。英系力守基本盤之餘，在少了蔡英文庇蔭後，派系未來要長期發展，也勢必得找出下一位新共主。 蔡英文全面放手黨務後，確立了賴清德時代全面到來，全代會後黨內已暫無掣肘賴系力量。強勢領導固然能有效統合黨機器前進方向，卻也相當程度壓制了黨內不同意見表達，過去民進黨標榜對內能「百花齊放」，未來會不會變成「乾燥花」或「空包彈」，進而影響到政黨健康發展，早晚會給出答案。 保1席中常委 蘇系護蘇巧慧戰新北 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 民進黨全代會今登場，牽動二○二六年布局，縣市長競逐白熱化，蘇系全力延續一席中常委，確保立委蘇巧慧參戰新北市長的可能；正國會立委陳亭妃也自行登記參選中執委，要搶攻中常委席次，也為賴清德總統「本命區」台南市長選舉投下更多變數。 派系人士指出，新北市二○二六年檯面上有已起跑的蘇巧慧，屬正國會的民進黨秘書長林右昌也有意競逐，另新潮流系、海基會前董事長鄭文燦先前也傳要參選，但現在身陷囹圄非操之在己；十席中常委中，要確保蘇巧慧參選，蘇系這一席顯然更關鍵，在黨內才有話語權。 下一屆台南市長選戰，可能參選人選包括賴系立委林俊憲、湧言會立委王定宇和陳亭妃，林俊憲、王定宇力拚連任中常委，陳亭妃日前自行登記參選中執委，也要搶攻中常委席次。 黨內人士指出，三人爭中常委當然與二○二六年台南市長初選有關，躋身黨權力核心，就可對縣市長提名遊戲規則發言，陳亭妃最為關鍵，她不選南市黨部主委稱「不推代理人」，現又拚中央黨職，就是希望未來爭取市長出線過程，不會被擠掉。 黨內人士說，林俊憲雖是賴清德子弟兵，連任中常委更有利角逐台南市長，但賴清德不會沒收初選，避免派系大亂，影響到自己二○二八連任之路，林俊憲也深知要做好初選準備。 黨內人士表示，正國會立委林岱樺登記角逐中執委、新系立委賴瑞隆則拚中評委連任，兩人都可能投入高雄市長選戰，但另一可能參選市長的新系立委許智傑卻未登記。派系人士表示，許很早就當過中執委，黨對公職選舉有套程序機制，並非一定要擠入黨決策圈不可。 該人士指出，英系推舉立委王世堅角逐市長，是否在台北市布局，同樣給人想像空間，一場訴諸團結的全代會，背後仍有許多派系暗自角力痕跡。 藍黨魁之爭 黨內人士：朱立倫、盧秀燕合作關係好 記者屈彥辰／台北報導聯合報 國民黨魁之戰哨聲響起？現任黨主席朱立倫是否競選連任至今未鬆口，台中市長盧秀燕近來走來台中拜會藍營大老諸侯，被認為是最強人選。不具名藍委表示，盧秀燕若投入黨魁選舉，幾乎一定贏；另有熟悉朱立倫、盧秀燕的黨內人士表示，朱盧關係之好超過外界所能想像，盧唯一的一次接任黨職，是在朱二○一五任黨主席時，黨魁之爭朱盧的互動與決定將是焦點。 不具名國民黨立委說，若盧秀燕出來選，贏面很大，他判斷「應該就是盧秀燕」。雖然盧秀燕檯面下動作多，很多人也認為盧一定會選，但盧仍有在試水溫的味道。 這名藍委說，盧秀燕參戰二○二八年總統大選的態勢非常清楚，要選就一定要自己掌兵符，只是盧若明年出來選黨魁，會遇到一大問題，盧一定會考慮到二○二六年縣市首長及地方議員、村里長選舉，選舉結果倘表現不佳，盧等於要第一線承受責難，這會是兩難。二○二六年選的好沒有問題，但選不好的話，盧說不定要提前下台，要選總統會很尷尬。 另一位同時熟悉朱立倫、盧秀燕的黨內人士表示，朱立倫、盧秀燕幾乎為同一世代，兩人之間比較像合作關係，這與朱立倫和新北市長侯友宜的「長官下屬關係」，或前主席吳敦義、立法院長韓國瑜的關係又不同。 該人士透露，盧秀燕和朱立倫關係之好超過外界想像，盧唯一一次接任黨副秘書長，是在二○一五年朱任主席時。他認為盧秀燕不會選黨主席，盧如果要選總統就是直攻，朱也知道自己不可能再選總統，二人搭配反而較好。 他說，二○二六年選舉可能會有格局改變，國民黨失去的可能會多過拿回的，會使盧秀燕直接受傷，且選舉要「糧草」，朱立倫募款能力強過盧。況且一旦競爭，必帶來分裂，朱盧又何必撕破臉？ 民眾黨擴展南部版圖 5歲黨慶移師高雄 記者林縉明、陳雅玲／台北─雲林報聯合報 民眾黨為強化南部經營，八月三日登場的五周年黨慶，將首度跨越濁水溪以南、移師高雄展覽館舉行，期盼藉由大型活動移師南台灣，除增加黨員支持者安定感，也外擴爭取潛在支持者。民眾黨雲林縣黨部及立委張啟楷聯合服務處昨天成立，黨主席柯文哲到場揭牌強調，這代表民眾黨向基層扎根與服務的決心。 濁水溪以南向來是民眾黨經營較弱的一環，也是民眾黨積極想要擴展政治勢力的地方。今年總統與立委選舉，民眾黨在台中地區開出不錯的成績，因此希望政治版圖能繼續往南擴展。 長期研究台灣政治的日本學者小笠原欣幸日前在「東洋經濟」提出觀點，點名柯文哲在二○二六年九合一地方大選可以參選台中市長，避免政黨泡沫化。柯文哲回應說，如果真的要戰略考量，應該選台南、高雄，「怎麼會是台中？」 輕颱凱米生成 周三、四最接近台灣 記者甘芝萁、邱瓊玉／台北報導聯合報 原位於菲律賓東方海面的熱帶性低氣壓，昨天下午二時發展為輕颱「凱米」，氣象署表示，預計最快周二上半天發布海警，周三、四是最接近台灣的時候，屆時風雨會更大，且接近台灣時至少是中颱以上強度。至於位在南海海面上的熱帶性低氣壓，最快今、明兩天發展成輕度颱風，不過由於距離台灣較遠，產生雙颱效應的機率小。 氣象署也提醒，即日起至周三，適逢年度大潮，隨著颱風接近，可能會使得西半部，包括台南至屏東、基隆北海岸、宜蘭等沿海低窪地區的淹水潛勢提高，需注意防範。 氣象署表示，凱米颱風目前逐漸往琉球海面方向前面，預估周三、周四最接近台灣，至於是否登陸，距離台灣有多近，其偏轉角度，要看太平洋高壓強弱而定。 氣象署表示，明受低壓帶影響，基隆北海岸、東半部有局部短暫陣雨，中南部及北部山區午後則有局部短暫雨，周二開始受到颱風外圍環流影響，水氣增多，雨勢逐漸明顯，北部、東半部及東部會有不定時短暫陣雨，其他地區則是多雲午後雷陣雨。 氣象署表示，周三到周五則是凱米颱風影響台灣最大的時候，其中周三、周四颱風最為接近，屆時西半部、東北部有雷雨或陣雨，其他地區局部短暫陣雨。至於周五隨著颱風遠離，但因環境改吹西南風，中南部地區將可能出現短陣陣雨、雷雨。 疫苗救濟 審查1案平均得等244天 記者李青縈、賴昀岫、林琮恩／台北聯合報 疫苗接種後因不良反應提出救濟申請，由衛福部預防接種受害救濟審議小組（ＶＩＣＰ）負責，由於疫苗接種量大，案件由每年不到二百件，激增至最高全年近五千件，去年平均每案審查時間高達二四四天，依照目前公布案量推估，仍有三千六百多例案件尚待審查。 疾管署統計，未接種新冠疫苗前，二○一九年與二○二○年的疫苗救濟申請案分別為一四九與一六七件，接種新冠疫苗後，二○二一年與二○二二年分別有三七五一件與四八一三件；救濟金額以二○二二年最高，達一億八十四點一萬元，審議時間愈來愈長，從二○一九年六十七點八天，到去年要審查二四三點六天。 新冠疫苗接種進入第四年，現比照流感疫苗，建議每人每年至少打一劑，疫苗救濟案件是否可減少，並加速審查？ＶＩＣＰ召集人邱南昌指出，最近案量變少，但前兩年累積太多，目前仍在審查二○二二年十月的個案；為加速審查，ＶＩＣＰ已增加開會次數為一個月兩次，先由初審委員會審查，期待明年不再爆量。 疫苗救濟審議時間過長，有受害民眾苦等多時，提出訴訟。律師翁伊吟手邊有十多件訴訟中的疫苗救濟案件，她說，案件有年輕化趨勢，從廿四至卅歲不等，且過去均無病史，卻在接種疫苗後出現無法行走、器官受損等狀況，部分已達重大傷病程度。 新北市金山區衛生所主任潘恆嘉說，臨床上不乏遇到接種疫苗後出現不良反應的個案，是否符合救濟條件，必須依個案而定，且決定權力在於中央政府，衛生所僅能盡快向衛生局反映通報，並提供病人追蹤關懷。 疾管署副署長曾淑慧表示，疫苗受害救濟評估需要調病歷，必須透過許多行政措施取得資訊，疫苗救濟金是全民共有財，必須審慎評估，對於病患狀況較複雜者 ，必須找許多科別專家一起審議，這些都增加審查難度。 疫苗不良反應救濟案件增加，一度讓「預防接種受害救濟基金」低於一億五千萬元下限，疾管署去年底依法調整新冠疫苗與卡介苗的疫苗徵收金，其中新冠疫苗徵收金從一點五元變成廿二元，今年疫苗救濟基金逐漸趨於穩定。 高溫食安拉警報 逾8成引「螂」入室 記者林佳□、江婉儀／連線報導聯合報 高溫天氣讓食物容易變質、病媒孳生，北市近來頻傳餐點疑似不新鮮、甚至出現整隻蟑螂，不少消費者因此上吐下瀉、掛急診，引發食安疑慮。衛生局直指是因近來天熱超過30℃，病媒蟑螂最活躍，食安事件攀升，統計8成以上異物都是蟑螂。 最近3周，北市蟑螂頻現蹤，有民眾在牛角日本燒肉專門店南港車站店點冰淇淋紅茶，咬到1隻蟑螂；覺旅咖啡西湖店的沙拉有蟑螂爬出，也有人在紅豆食府石牌店買餐盒，吃到一半發現蟑螂，甚至金仙魯肉飯松山店的便當打開也看到蟑螂。 中央氣象署資料顯示，北市1月至6月月均溫逐年上升，已較前年上升0.72℃，7月均溫將超過30℃，衛生局直言，最常見的病媒蟑螂，在氣溫24至32℃最為活躍。另因夏季逐年創高溫，民眾陳情病媒出沒案件數逐年增加，2022年41件、2023年76件、2024年187件。 衛生局食品藥物管理科長林冠蓁表示，接獲民眾陳情、媒體爆料的食安事件，8成以上異物都是蟑螂，她研判一是業者未做清潔工作，可能引蟑入室，二是環境消毒後，蟑螂亂竄至他處。 環保局水質病媒管制科長林志芳表示，如果民眾反映路上有蟑螂，環保局會加強清消，也會了解周邊有無餐飲業，是否廚餘桶未加蓋、食物殘渣排出等可能原因，「沒有食物來源，就不會有蟑螂出現」。另外，環保局會向餐飲業、夜市、市場、商圈宣導，廚餘須做一定處理，避免吸引蟑螂、老鼠。 新北市衛生局也表示，民眾通報內容會形容食物有股酸味，感覺東西快壞掉，或是用餐完後拉肚子，現在天氣太熱，如果業者烹煮的東西沒有做好保存，例如自助餐的肉品就會有酸味，也會造成蟑螂、果蠅出沒。 衛生局表示，發生寶林事件後，民眾的食安意識也有提升，過往如吃東西不舒服不會通報，現在較有警覺。針對高溫天氣，已加強稽查及輔導食品業者，應注意食材與餐食保存溫度，也應強化環境清潔消毒及病媒防治措施，餐點亦須落實防塵防蟲措施，以維護飲食安全。 閩南語更名「台灣台語」 學者：不合理 記者許維寧／台北報導聯合報 教育部近日公告修法，擬將「閩南語」語言能力認證考試，更名為「台灣台語」語言能力認證考試，書面用語規範優先使用台灣原住民族語、台灣客語、台灣台語等，有網友酸難道國語要叫「台灣國語」嗎？學者則認為，閩南語單獨列為台語恐有爭議。 教育部近日公告閩南語語言能力認證考試規費收費標準第二條修正草案，指因配合政院國家語言發展報告和函示，推動國家語言一致性，書面用語規範優先使用台灣原住民族語、台灣客語、台灣台語、台灣手語等。 但一名台師大教授直言，若放在國家語言發展法的框架下，客語、閩南語、原住民語等都是已是國家語言，為何單獨閩南語可獨立稱作台語、台灣的語言，確實不太合理，也可能在族群間釀成爭議。 嘉義大學應用歷史系主任吳昆財則批評「欲蓋彌彰、徒勞無功、居心叵測」。吳表示，建議政府應務實不務虛，通稱為閩南語最適宜。全世界數千萬人使用閩南語，如在新加坡當地便稱新加坡閩南語，改為台灣台語，是沒有在顧及台灣其他族群的想法。 羅文嘉：海基駐金門 代表政府決心 記者蔡家蓁／金門報導聯合報 開放陸客備受期待，海基會副董事長兼祕書長羅文嘉昨表示，現在不是我方問題，是對岸問題，我方只能不斷堆疊善意，但久了沒得到回應，也會累。針對大陸海警船頻干擾，羅文嘉說，這是「亂流」不是「交流」，應該盡量避免亂流，正向交流。 羅文嘉昨跨海到金門，宣布正式派員進駐「行政院處理試辦通航事務金門行政協調中心」，金廈泳渡賽事今天登場，前天已有大批陸官員、選手來，羅文嘉也將參加今天泳渡開幕儀式。 羅文嘉表示，海基會派員進駐金門，代表政府有決心、有百分之百的善意，推動兩岸的正向、雙向健康交流；重啟兩岸對等雙向交流，一直是政府推動的政策。 被問到何時開放陸客？羅文嘉說，我方百分百沒有問題，希望對岸盡快，現在其實不是我方問題，是對岸問題，我方能做的事，是不斷主動堆疊善意、釋出善意，希望能得到回應，但他也說「善意久了沒有得到回應，也會累，錯失時機很可惜」，所謂交流是有來有往，要「雙向」才叫交流。 對於大陸海警船頻頻入侵金門海域，羅文嘉說，任何單方面的軍演，或是海警船干擾，無助兩岸正向往來交流。希望都是雙向互相，不能單向單方，不論陸委會、賴總統都釋出百分百善意，努力做，不會因為一時亂流就放棄機會。 針對外界關注的○二一四陸船翻覆事件，他說，中間透過紅十字會、縣政府、縣議會，大家都出很多力，他期望也相信很快有好結果，能夠儘速讓事件落幕。有關胡姓釣客還滯留在大陸，羅文嘉說，家屬都非常關心，希望能讓他平安回來。 漢光演習明登場 共軍花東外海徘徊 記者李人岳／台北報導聯合報 國軍漢光四○號演習將從廿二日起進行五天四夜操演，今年軍方標榜「實戰化」，雖然仍舊按照各作戰階段的「想定」逐步操演，但在「不劇透」的前提下，演練時間將由統裁部隨時下達，因此部隊從後勤整備作業、實距離移防甚至夜戰，都將是驗證重點。 雖然軍方先前喊出「無劇本」，不過操演期間，仍將依照共軍犯台的可能行動模式，依照「戰力保存」、「整體防空」、「聯合截擊」及「聯合國土防衛」等階段逐步操演。 在四大階段中，參演部隊仍將演練地面部隊欺敵偽裝，艦艇海上機動、分散靠泊，戰機戰備轉場；演練近、中、遠程防空網。針對國土防衛作戰韌性，各作戰區將指揮海巡、特戰及地面部隊等，執行近岸防禦、反掃雷破障、反登陸、反空（機）降作戰、關鍵基礎設施防護與城鄉守備實兵演練。 和歷屆漢光不同的是，今年標榜「實戰化」，在「不劇透」的前提下，不會告訴官兵下一個科目、演練動作及操演時間，而是由統裁部隨時下達狀況，一切以實兵、實地、實時，驗證各作戰區的固安作戰計畫與實戰作為，因此部隊實距離移防與夜戰，也成為重點驗證項目。 官員預期，在實戰化情境下，參訓部隊將會頻繁出現在鄰里街道，過程勢必出現車輛裝備故障、戰鬥動作不熟練等不預期情況，也可藉此累積官兵經驗跟突發狀況處置能力。 軍方此次強調「見軍率」，將各軍媒採訪人力分派至北中南各軍團，在演習期間以隨軍採訪方式運作，各作戰區的演訓活動曝光率、點閱率將視為考評要件，等於也將政戰的傳播與宣傳能力列為驗證項目。 不過就在演習前夕，軍方內部消息傳出，中共海軍兩艘○七二Ａ大型登陸艦雲霧山號（舷號九九七）和萬羊山號（舷號九九五），從六月下旬至今都在花東外海約卅浬徘徊航行，由於花蓮七星潭及台東知本海灘為軍方認為可供登陸的「紅色海灘」，漢光演習期間也將進行登陸操演，因此格外引起關注。 軍方消息同時指出，中國大陸科考船「嘉庚號」此時也出現在東部海域，甚至接近到十六浬處疑似進行水文調查，顯示漢光演習前夕共軍動作頻頻。 弟打死襲母兄 改家暴殺人罪起訴 記者曾健祐／台中報導聯合報 游姓男子不滿大他三歲的哥哥離婚後工作不穩，長期向年邁父母要錢、暴力相向，今年初回家又目睹哥哥毆打媽媽，氣憤下拿球棍活活打死哥哥，案發後檢方罕見以刑度較輕的「義憤殺人罪」命游男六萬元交保，全案仔細調查後，檢方發現游男不顧雙親制止仍對哥哥行凶，近日改依家暴殺人罪起訴。 警方調查，游男（四十四歲）在印刷廠擔任員工，胞兄和外籍配偶離婚後，因照顧未能年小孩仍同住，哥哥平時雖有開計程車，但收入不穩，常向父母討要三、五千元花用，游男也因此責備哥哥啃老，兄弟嫌隙擴大。 起訴指出，游男與哥哥、爸媽同住，游今年一月廿二日晚上八點多回家，撞見哥哥又和媽媽討錢被拒，憤而將家中神明聽桌椅、神明燈及木櫃都被推倒，連同電扇、電話及飲水器都被砸毀散落一地，哥哥甚至拿著敲破的玻璃酒瓶要攻擊媽媽，媽媽持木椅阻擋。 游男見狀拿了把木製球棍朝哥哥揮打，哥哥立即逃出屋外，剛好爸爸回家停妥機車，哥哥奔逃時，不慎被機車絆倒，游男眼見哥哥跌倒，持續拿球棍痛毆頭部與身體，父母目擊小兒子猛打大兒子，一再出言制止，未料游男置之不理，繼續揮打，哥哥最後因顱腦損傷，送醫前已無呼吸心跳，游男被警方逮捕送辦。 檢方當時考量，游男是全家唯一經濟支柱，為挺身保護母親殺了哥哥，訊後依義憤殺人罪命其六萬元交保，限制出境。檢方調查後，改認定游男涉犯家暴殺人罪起訴，將由國民法庭審理。 割喉球友 辯「玩殺人遊戲」 記者曾健祐／台中報導聯合報 林姓男子到台中北屯區一間高爾夫球練習場打球，聲稱另名徐姓球友說他壞話、損其名聲，竟持料理刀從背後朝徐男猛割喉，徐男脖子濺血氣管外露，林男還猛揮刀砍斷其肌腱，球友緊急將徐男送醫撿回一命，未料林男落網竟稱和徐男是「在玩殺人遊戲」，檢方近日依殺人未遂罪起訴林男。 檢警調查，林男（卅六歲）和徐男都是高爾夫球場會員，彼此無私交，今年五月八日晚上，林男開車抵達北屯區球場，發現徐男正與其他球友在大門口的平台泡茶，竟回頭上車拿裝有不鏽鋼料理刀、菜刀的後背包。 當晚七點卅八分，林男突然拿出料理刀，以右手反握方式，悄悄靠近徐男並以左手壓制頭部，再以右手繞到徐男脖子前，當場割破徐男脖子導致氣管外露，徐男猝不及防痛苦摀著傷口推開林男。 球友目睹驚悚畫面緊急拿辣椒水潮林男噴灑，未料林男又持刀刺向徐男，所幸被球友一腳踹下球場平台，期間徐男也丟茶壺、拿高爾夫球桿反擊，但林男繼續三度揮刀，整個人壓在徐男身上要刺其上半身，所幸徐男奮力抵抗、加上球友救援才將其緊急送醫。 警方獲報趕赴球場時，發現林男躲在廁所內、手持料理刀，當場壓制逮人。檢方偵訊時，林男坦承有對徐男割頸，但否認有殺人犯意，辯稱是徐男到處編說他壞話，損及名聲，還說自己是跟徐男「在玩殺人遊戲」，因為徐男打賭殺人遊戲輸了。 不過，包括被害的徐男、球友均指證，目睹林男持刀割喉，檢方認定林男主觀上有殺人犯意。 軍公教調薪幅度 最快25日拍板 記者李人岳／台北報導聯合報 行政院長卓榮泰日前宣示明年調升軍公教待遇，行政院官員表示，軍公教員工待遇審議委員會廿四日之前將開會討論，調升幅度結論最快可送廿五日的行政院會拍板。調升幅度是否比照今年達四％，則還要看委員會討論結果。 官員指出，考量台灣經濟穩定成長，今年經濟成長率預測可達三□九四％，政府帶頭調升軍公教待遇，希望發揮帶頭示範作用，帶動民間企業也將經濟成果分享員工。 外界根據一一一年和一一三年軍公教調薪四％的經驗，預估明年加薪幅度也可望達到四％，官員指出，軍公教員工待遇調整委員會預計廿四日之前，最快廿二日就會討論調幅方案，結論最快送廿五日的行政院會通過。官員估計，往年調薪一％約需要增加七○多億元經費，預估明年調薪將需要三○○多億元，估計有卅七萬人受惠。 根據記錄，軍公教從民國八九年以來共調薪六次，明年若再調薪將是廿三年來首度連續兩年加薪。 勞工遇天災停休 可30天內補休 記者葉冠妤／台北報導聯合報 遇天災事變或突發事件時，依勞基法規定，雇主可要求勞工停止休假，但應加倍發給工資，也應在七天內讓勞工補休。但像是地震災後搶救、搶修，實務運作上可能無法做到七天內補休完畢，為此，勞動部近日發布新函釋，針對有工會的事業單位，若經工會同意就可放寬到卅天內補休完即可，但最長不得連續工作超過十三天。 勞動部條平司長黃維琛說，日前有工會反映，遇到天災事變狀況時，搶修、搶救工作需要密集的操作時間，實務上很難在七天內就給勞工補休。勞動部同意針對有工會的事業單位可放寬到卅天內補休即可。他也強調，這是工會版限定的放寬，僅有勞資會議的事業單位，仍回歸原規定。 台積電ADR失色 單周重挫11%…科技巨頭財報將牽動市場風向 編譯劉忠勇／綜合外電經濟日報 美股四大指數上周五（19日）收黑，台積電ADR大跌3.6％，一周重挫11.5%，為2020年新冠肺炎疫情爆發以來最重周線跌幅，台灣和全球晶片供應鏈安危再度引發疑慮，那斯達克綜合指數也受拖累，一周市值蒸發9,000億美元，市場指望多家科技巨人公司接下來發布的財報來扭轉頹勢。 台積電（2330）即使法說會上修財測，上周五ADR仍再跌3.6%。費城半導體指數上周五大跌3.1%，周線跌幅深達8.8%，為4月19日來最大單周跌幅。台積電ADR則寫下2020年3月20日以來最慘重周線跌幅。 川普日前受訪暗示美國未必有責任保台，隨川普當選美國下屆總統的勝算大增，半導體股大受干擾；彭博報導說美國考慮對出口至中國的高階半導體技術實施更嚴厲管制，更是雪上加霜。 那斯達克綜合指數上周五跌0.8%，周線跌3.6%，原因是上周三出現兩年來最大跌幅，上周五又爆發全球牽連甚廣的資訊系統大當機。 標普500指數上周五跌0.7%，一周下來跌2%，是4月來最差周線表現；道瓊工業指數跌377.49點，但周線仍上漲0.7%。 科技「七雄」周線下跌5%，其中輝達（NVIDIA）跌幅達8.8%。在科技業者陸續發布財報之前，投資人由大型股急速轉進表現落後的股票，引發科技股可能回檔的雜音。 本周二，特斯拉和Alphabet將是科技七雄中最先公布業績的兩家公司。 市場面臨的另一大風險是，即使財報表現良好，也可能不足以維持科技股今年的漲勢，不僅台積電，Netflix也是一例。 東協外長會議 布林肯將會王毅 記者廖士鋒、編譯茅毅／綜合報導聯合報 大陸甫宣布以美國對台軍售為由，暫停與美國的軍控與防擴散磋商，不過雙方高層可能再度進行溝通。由寮國主辦的東協外長會議廿一日登場，美國國務卿布林肯表示屆時將與大陸外長王毅見面，料將觸及台灣與南海議題。 重建定期高層交往 避免意外衝突 綜合路透社、法新社報導，布林肯十九日在美國科羅拉多州阿斯本安全論壇上透露將在寮國見到王毅。不過，他未具體說明兩人將以什麼形式會晤，僅表示已在兩國間重新建立定期高層交往，這至關重要，若想避免任何意外衝突，就必須從對話、溝通開始。 他也提到雙方在南海和台灣等領域溝通的重要性，更指出，由於能在分歧處進行非常清晰的溝通，「所以中國至少知道我們要去哪裡，就像我們知道他們要去哪裡一樣」。 布林肯與王毅上一次會面是在今年四月，當時布林肯赴北京也獲大陸國家主席習近平接見，習近平重申雙方應該「以和為貴、以穩為重、以信為本」。 另據美國之音、福斯新聞報導，美國國安顧問蘇利文在這場論壇上表示，兩岸爆發戰爭絕對會給世界帶來災難，美國的基本目標必須確保這永不發生。他強調，美方希望看到海峽兩岸保持和平與穩定，「我們不希望看到任何一方單方面改變現狀」。 蘇利文在論壇上直言，台海戰爭是全球災難，美國須確保不會發生這種情況。他表示，很擔憂兩岸真的爆發戰爭，「我們要嚇阻中國，勸阻中方永不侵略台灣、企圖奪取該島」。 蘇利文說，「當我們見到中國破壞和平穩定的舉動時，我們也採取相應行動，也將繼續這麼做」。這仍是美國政策重中之重，維護台海和平穩定對維護全球和平穩定至關重要。他強調，拜登政府過去三年開展相關工作，「清楚表明我們不希望看到任一方片面改變現狀」。 美中若衝突 布朗：慘烈將如二戰 美軍參謀長聯席會議主席布朗於同一論壇上面對媒體詢問北京若攻台，美軍能否贏得與共軍的戰爭時表示，「是的，我對我們的部隊充滿信心，我們是全球最具殺傷力又最受推崇的作戰部隊」。他還提到，若美、中爆發衝突，慘烈程度將類似二戰；鑒於中國國家主席習近平想在美國軍力投射到台海前，先對台動武，因此「習正聚焦（共軍）後勤」。 另外，大陸駐美大使謝鋒十九日在「中美友城大會開幕式」發表視訊致詞，強調當前中美關係仍然面臨嚴峻挑戰，要破解民間交往的新挑戰，「希望大家多走動、多來往、多交流」。香港電台另指出，謝鋒還提到，「不管是中美關係寒流還是人文交流逆風，都改變不了中美人民友好合作的根本願望」。 加拿大外長 時隔6年訪陸 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 大陸外交部長王毅十九日在北京會見加拿大外交部長趙美蘭，這是中加自二○一八年底因孟晚舟事件交惡後，加拿大外長首度訪陸。趙美蘭說，加拿大願積極、務實地改善和發展對大陸的關係，維持接觸對話。 趙美蘭是應大陸外長王毅邀請訪陸，並於十九日舉行中加外長會談，雙方就中加關係以及烏克蘭危機、巴以局勢等共同關心的國際和區域問題交換了看法。趙美蘭廿日上午透過社交平台X發文表示，他與王毅進行了「建設性且富有成果的會晤」。 據大陸外交部新聞稿，王毅表示，這些年中加關係經歷了困難和曲折，這不是中方願意看到的，也需要加方認真反思。中加之間不存在根本利害衝突。作為在亞太地區有重要影響的兩個大國，維護好、發展好雙邊關係，符合兩國和兩國人民的根本利益。 王毅說，雙方應以客觀理性的認知看待對方，以相互尊重的態度對待彼此，以求同存異的精神處理分歧，以平等互利的原則加強合作，推動兩國關係改善。 加拿大外交部新聞稿指出，趙美蘭的訪問重申了她對大陸採取務實態度以及發展強而有力和穩定的雙邊關係的承諾，這將促進和保護加拿大的利益，為安全與穩定做出貢獻，並加強深厚的歷史人文關係。 盛傳將退選 拜登：期待重返競選活動 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 儘管多家外媒引述消息人士盛傳美國總統拜登最快本周退選，但確診新冠肺炎後在德拉瓦州老家養病的拜登十九日聲明，期待本周重返競選活動。 但共和黨全代會正式提名前總統川普參選後，又有十多位民主黨籍國會議員加入黨內勸退行列，而且又有民主黨大金主出面呼籲「換登」。 在雷荷勃斯灘住所隔離的拜登在書面聲明寫道，十一月選戰輸贏關係重大，而選擇很明確，「團結一致，我們將勝選」，並呼籲全黨和國家同心協力，就能用選票打敗川普。拜登並批評川普十八日的全代會演說，是他對將來的黑暗願景，跟美國人本質不符。 拜登競選總幹事狄倫十九日接受美媒ＭＳＮＢＣ晨間節目「早安，喬」訪問時，雖承認外界對拜登支持度下滑，但仍堅稱他絕對會選下去，並說競選團隊眼中有多條能贏川普的路線。狄倫也說，要說服美國人民「拜登雖年長但仍可勝選」，還要再加把勁，但選民對拜登適任度的擔憂，其實並不會因此就使他們改投川普。 拜登十九日晚間更在社群媒體Ｘ連發十三則推文，自稱他「不幸」在家觀看川普前述演說，質疑川普「到底在說什麼鬼？」拜登另駁斥該演說提到川普聲稱其任內防疫有成和減稅等政績，並抨擊所謂「川普的二○二五計畫」將加劇通膨，並將無證移民關入大型監禁設施。拜登還說，川普雖承諾帶回製造業工作，但其二○一六年的同樣政見卻跳票。 拜登表示，「若各位挺我，就支援我們的競選」，還附上募款連結。 白宮國安顧問蘇利文十九日則在科羅拉多州阿斯本安全論壇被問到，是否認為拜登能再做一任時說，他相信拜登能勝任。他曾目睹拜登對四月伊朗大規模空襲以色列的因應作為，展現三軍統帥風采，讓他慶幸坐鎮白宮戰情室的人是拜登。 美聯社十九日也引述拜登競選團隊人員報導，他選下去的決心已更堅定。拜登盟友、民主黨籍聯邦參議員昆斯同日在前述論壇則直言，拜登雖堅強，但黨內正湧現很多擔憂焦慮。 另據華盛頓郵報報導，截至十九日晚間，勸退拜登的民主黨籍國會議員達卅七位。黨籍聯邦參議員海恩瑞希說，拜登讓賢，能確保他身為美國最偉大總統之一的政績，還能讓該黨齊心支持勝算最高人選。 路透十九日引述消息人士報導，拜登好幾場競選募款已陷入停擺，但拜登陣營對此駁斥。知情人士宣稱，十天內夏威夷州州長葛林住家將舉行拜登募款會，這是他繼續參選的跡象之一。 與澤倫斯基通話 川普：俄烏將能坐下談判 編譯江昱蓁／綜合報導聯合報 綜合美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）等外媒報導，共和黨總統參選人川普十九日指稱，他和烏克蘭總統澤倫斯基進行一次非常好的通話。這是自二○二一年一月川普卸任以來，兩人首次通話。 川普在其自創的社群媒體「真實社群」發文寫道，「我謝謝澤倫斯基總統的聯繫，身為各位的下任美國總統，我將為世界帶來和平」，並結束奪去許多人生命、摧毀無數無辜家庭的俄烏戰爭；俄烏雙方將能坐下來，透過談判達成結束暴力，並為通往繁榮鋪路的協議。 川普還寫道，澤倫斯基恭喜共和黨全代會很成功，以及「我獲提名為黨籍總統候選人」。據川普轉述，澤倫斯基也譴責川普十三日在賓州遭槍擊的行徑，並認為美國人民此時應團結一致。 澤倫斯基在社群媒體Ｘ祝川普健康平安，尤其美國兩黨與兩院的支持，對維護烏克蘭自由獨立至關重要。「我們和川普總統都同意在面對面會談時，商討哪些步驟能使和平維持公正與真正長久」。 川普去年曾對路透說，烏克蘭恐必須放棄部分領土，才能和俄羅斯達成和平協議。他也常宣稱，若十一月勝選，在他明年一月就任前，可在廿四小時內使俄烏戰爭畫下句點。 但俄國駐聯合國大使涅班濟亞日前直言，烏克蘭危機不可能在一天內解決。克里姆林宮則說，普亭對談判持開放態度，惟任何和平計畫須反映現況。 新加坡前駐俄大使考斯甘上周於總部在列支敦斯登的睿盛銀行集團展望論壇提到，若川普回鍋，為與拜登政府做區隔，很可能對俄烏戰爭有大動作。「我能想到的就是朝鮮半島模式，南、北韓在法理上仍屬戰爭狀態，但存在停戰協定，烏克蘭的情況最後也是這樣」。 考斯甘還說，就算俄烏簽停戰協議，也未必會使美國停供烏克蘭武器，「美國軍工業正大發利市，（川普）他也會要歐洲人埋單，他沒道理白給」。

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