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2023年10月12日星期四

立委秀工程會公文進口冷凍蛋液適用採購法

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2023/10/13 第8314期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	立委秀工程會公文進口冷凍蛋液適用採購法
專題	蛋商：進口蛋標示、保存應訂規則冷凍蛋液進口畜牧界籲有採購準則地方追蛋、豬新北開罰
話題	藍白合會前會明登場侯友宜：合作要包容一直嫌怎麼談民眾黨主戰派出擊黃珊珊恐兩點不讓柯陣營叫牌侯友宜擔心民調受干擾冷眼集／藍白合跨出底線才能握到對方的手侯友宜嘉義老家博感情「團結從家鄉開始」盼在野合作郭台銘呼籲誠心勿算計綠嚴陣以待賴清德做好一對一準備柯美蘭無黨籍參選竹市立委選戰四腳督
要聞	全國首例…受刑人獄中投票北高行裁准受刑人可獄中投票法務部：配合維安
焦點新聞	高鐵調漲「以價制量」？交長不認同否認美豬洗產地王必勝：是「標示不實」
政治新聞	綠委提案立院通過馬文君條款秘密會議禁手機、要搜身冷眼集／綠委新規突襲只為羞辱藍委「無論台灣大選結果」美：挺台灣防禦
社會新聞	共諜、洗錢證據不足仍起訴向心案確定無罪 im.B吸金案開庭自救會批大案小辦
經濟新聞	新聞眼／旅宿缺工還是缺廉價勞工？旅宿業擬開放移工交長：已提初步方案中東爆衝突金融業對以國曝險1,787億
兩岸新聞	大陸高鐵推「靜音車廂」網民叫好大陸「國家隊」時隔八年再度救市陸港股強漲
國際新聞	加薩遭鎖城醫院恐成「沒電太平間」美9月CPI降不下來市場估Fed下月利率不動

立委秀工程會公文進口冷凍蛋液適用採購法
記者鄒尚謙、屈彥辰、彭宣雅／台北聯合報
農業部專案進口蛋爭議不斷，國民黨立委吳怡玎前天揭露，中央畜產會從二○二一年至今五次進口冷凍蛋液，皆未公開招標，質疑已違反政府採購法。國民黨立委賴士葆昨天質詢審計部審計長陳瑞敏，畜產會進口蛋液繞過採購法是否不妥？陳瑞敏坦言，確實「存有爭議」待釐清，須先釐清雞蛋是否為「生鮮農漁產品」，才能釐清是否受採購法規範，最快三個月內調查完畢。不過，早在本月三日，公共工程委員會就以電子公文回覆國民黨立委林為洲，明確表示「冷凍蛋液」及「冷凍蛋黃」因經冷凍處理，「非屬生鮮農漁產品，適用採購法」。對於審計部指要花上三個月時間調查，林為洲批評陳瑞敏「狀況外，怎麼可以說不知道？」他認為，現在要追究的是，為什麼從巴西進口的冷凍蛋液及冷凍蛋黃不依政府採購法相關規定辦理？賴士葆昨天於立院財政委員會質詢陳瑞敏有關畜產會進口冷凍蛋液，卻繞過採購法的作法是否有疑慮，陳瑞敏說，依採購法第四條規定「法人或團體接受機關補助辦理採購，其補助金額占採購金額半數以上，且補助金額在公告金額以上者，適用本法之規定，並應受該機關之監督」。「要先釐清蛋液是否為生鮮農漁產品。」陳瑞敏指出，採購法的主管機關為公共工程委員會，若認定蛋液屬於生鮮農漁產品，就不受採購法限制；若蛋液不屬於生鮮農漁產品，則須調查金額是否超過須公開招標的標準，整體調查需要三個月。賴士葆質疑，超思與畜產會合約，為畜產會出資給超思進口雞蛋，但時任農業部長陳吉仲說法卻是，超思自行調度資金，以自有資金進口雞蛋，後續由畜產會補助，究竟何種說法才是正確的？審計部有無啟動調查？陳瑞敏強調，審計部得整體調查後答覆，需要三個月的時間。賴士葆認為三個月時間調查過長，質疑審計部有意拖到選後才公布，有政治掛帥之虞。陳瑞敏回應，審計部不考量政治因素，得客觀公正，並請畜產會說明；國外審計調查耗時半年，審計部三個月內已是極限，會盡量加快。畜產會：自有資金不適用採購法畜產會昨天則是再次發出新聞稿強調，法人以自有資金購買財物，不適用政府採購法。對此，吳怡玎說，工程會已表示，蛋液不是生鮮產品，應受採購法限制，至於金額是否有超過，需要公開招標，經檢視，幾乎都是高於一百萬，「這絕對需要招標」。吳怡玎：畜產會92% 由政府補助吳怡玎質疑，農業部代理部長陳駿季提及自有資金，假設第一筆進口金額一千多萬元的蛋液是自有資金，多少比例是自有資金？因從預算書看起來，畜產會百分之九十二由政府補助，已經符合政府採購法第四條「適用本法之規定」，陳瑞敏說法等於打臉陳駿季。

蛋商：進口蛋標示、保存應訂規則
記者彭宣雅、簡慧珍／連線報導聯合報
農業部今年專案進口雞蛋惹議，農業部代理部長陳駿季日前在立法院鬆口，將規畫透過季節性調整關稅的方式，限時限量由業者自行進口，回歸貿易進口常軌。不過蛋商業者直言，進口雞蛋如何標示、如何保存，這些規則都應該先訂好，否則即便是業者自行進口，也可能引發爭議，消費者也沒有信心。農業部說，年初台灣因為沒有大量進口雞蛋經驗，又為了要保護國內蛋農，盡速消弭黑市價格、滿足消費者雞蛋需求，穩量又穩價下，因此需要實施專案進口。農業部表示，現在及未來面臨狀況不同，國內已有進口經驗，且為了不影響國內雞農收益，並兼顧消費者權益。因此提出建議可研擬限期限量的季節性關稅調降，且不能無限制調整關稅，以避免影響國內雞農權益。農業部表示，為確保秋冬季節國內雞蛋穩定供應，每月仍將維持一定的進口量，並滾動檢討維持安全庫存量，進口蛋調度以加工蛋品滾動倉儲為主，以不影響國內產銷秩序為原則。不過中華民國蛋品行銷發展協會理事長高傳謨表示，進口雞蛋、國產雞蛋都是好的蛋，日本今年缺蛋時也進口巴西蛋使用，而國內的大型速食業者，也是進口美國雞蛋，直到因為禽流感影響，才有部分使用國產蛋，不過不樂見政治力干預民生。他表示，未來進口雞蛋標準規則應該先訂定好，包括如何標示、如何保存等，讓業者有標準作業程序可依循，比較不會有爭議。高傳謨也說，目前消費者對進口雞蛋沒信心，除非食品廠或餐飲業有特殊需求，就自己進口，否則一般蛋商恐怕會觀望。彰化縣是全台產蛋最多的縣市，中央將降低進口雞蛋關稅，彰化縣長王惠美建議，中央應先做好監督機制，避免重演洗標、洗產地等食安問題。她說，進口蛋會被洗標，顯然中央沒有建立一套好的管理制度，如果不在源頭做管理，到各個縣市才稽查是勞民傷財。

冷凍蛋液進口畜牧界籲有採購準則
記者彭宣雅／台北報導聯合報
農業部專案進口蛋爭議不斷，如今又爆出中央畜產會從二○二一至二○二三年、共五筆進口冷凍蛋液都未公開招標，遭質疑繞過採購法，從農業部到中央畜產會皆一再強調，法人以自有資金購買財物，不適用政府採購法。不過畜牧界認為，即便不適用政府採購法，也應比照政府機關採購精神，制訂一套符合公務機關採購精神準則。畜產會表示，畜產會屬於財團法人，法人以自有資金，購買財物，依採購法第三條及第四條第一項規定，不適用政府採購法；而生鮮殼蛋原本就排除適用政府採購法，而冷凍蛋液是由畜產會自有資金處理，不適用政府採購法。畜產會強調，畜產會是依畜牧法設立的財團法人，負有協調及穩定畜禽產品產銷及價格的法定責任，且計畫要報請中央主管機關核定實施，年度預算更要提送立法院，絕非有權無責。畜產會說，就專案進口雞蛋部分，今年三月，經濟部國貿局和農業部皆有邀集業者辦理公開說明會，沒有黑箱作業；冷凍蛋液數量僅占整體三至九月專案進口雞蛋的百分之二點八，更無理由為了液蛋規避政府採購法。至於立委關切專案進口雞蛋合約公開事宜，前晚已積極與業者溝通取得同意，將盡速完成公開作業。不過一名畜牧界大老表示，畜產會是農委會（現為農業部）依畜牧法成立的單位，雖不適用政府採購法，但也應比照政府機關採購精神，制訂一套符合公務機關採購精神的準則，包括執行採購，畜產會內部有沒有審查委員，或有邀集農業部人員擔任委員，過程中政風室有沒有人列席指導，不能只推說不適用採購法。若畜產會只推說「依照農業部指示」，而沒有提出策略與解決方法，不是負責任的說法。

地方追蛋、豬新北開罰
記者林麗玉、江婉儀、呂慧瑜、陳苡聯合報
國內陸續爆發混蛋、美豬洗產地等問題，地方縣市紛紛展開追查。新北市衛生局針對進口豬肉標示啟動專案查核，國慶連假四天共查核卅一家，其中板橋雙十路有火鍋店豬肉原產地為加拿大及丹麥，卻標示為台灣，涉洗產地標示不實，後續將依違反食品安全衛生管理法第廿八條第一項規定開罰。先前台北市要求中央畜產會針對進口蛋流向補件，且已多次開罰，台北市長蔣萬安昨天表示，畜產會補件的資料比對後，有些數據還是兜不攏，已經要求畜產會今天以前說明。針對雙北、台中等多個縣市宣布營養午餐暫停使用蛋液，農業部批評「矯枉過正」，直指可能衝擊殼蛋供需；國民黨總統參選人侯友宜昨天表示，學童營養午餐攸關食安問題，毫無妥協空間，反轟民進黨「不解決問題，還質疑解決問題的人」。侯友宜指出，民進黨亂搞混蛋讓大家不敢使用蛋液，要求民進黨要想清楚，趕快把整個混蛋、洗產地的問題調查清楚，還給人民一個公道，「不要再亂搞混蛋了，好好解決問題」。

藍白合會前會明登場侯友宜：合作要包容一直嫌怎麼談
記者張睿廷、林縉明、鄭□、屈彥辰聯合報
藍白陣營昨天決定本周六各派兩名代表舉行藍白合會前會，會議前後分別舉行記者會，會中全程錄影，遇爭議再公開。民眾黨總統參選人柯文哲競辦堅持辯論與民調是底線，國民黨總統參選人侯友宜說，兩黨既然要合作就要包容不同意見，一定是不預設前提才可談下去；侯也說，他和柯文哲會共同努力，「我個人一定會相忍為國」。國民黨主席朱立倫表示，最重要的目標是六成以上民意希望藍白合作，任何破壞這樣的目標，都不容許於主流民意。柯文哲則在臉書貼文，政黨間除了良性競爭，也應保持理性對話與友善互動，期盼最後商討出讓雙方支持者都能接受的方案，推出最強參選人促成政黨輪替。這場會議周六下午一時卅分舉行，侯陣營由競辦執行長金溥聰與國民黨秘書長黃健庭與會，柯營則由競選總幹事黃珊珊、柯辦主任周榆修參加；雙方並各帶兩位幕僚參加。侯友宜競選辦公室發言人李利貞說，樂見雙方達成初步共識，民眾黨對侯方提出的藍白合會前會五點建議給予善意回應，為藍白合作跨出好的第一步。柯文哲競選辦公室發言人戴于文說，辯論與民調仍是民眾黨底線，民調可受公評，侯、柯都是透過黨內民主程序選出代表政黨的總統參選人，透過民調能對支持者及社會大眾交代。侯友宜表示，兩黨既然要合作，就要包容不同意見，一定是不預設前提才可以談下去，「如果一直嫌東嫌西，又把很多堅持擺上檯面，那還要怎麼談合作？」侯說，合作方法有許多種，應該不只民調，民調也只是參考依據，不是唯一方法。柯陣營要求辯論，侯友宜說，大家都認為他口才差，但他不害怕辯論，何況最後還是要跟民進黨總統參選人賴清德辯論；口才差不是重點，重點是有誠意將事情說出來。侯友宜認為，藍白合最重要的是政黨對政黨，一定要看到政黨合作方向，這是民眾希望看到的。他了解柯文哲的個性和想法，也很尊重柯，只是藍白合是要為國家人民實際解決問題，如果沒辦法為兩岸和平、人民福祉創造更大利益，光是下架民進黨又有何意義？既然要合作，肯定要發揮出一加一至少等於二的戰力。侯友宜並透露前天和高雄市前市長韓國瑜在戰鬥藍活動中「悄悄話」內容，他當時對著韓說「開始輔選了，要麻煩你」，韓當場回「沒問題，一定挺你，兄弟」。【記者呂慧瑜、陳苡葳／嘉義報導】侯友宜昨在嘉義受訪時說，韓國瑜從第一時間到現在為止，全心全意相挺由國民黨徵召的總統參選人侯友宜，大家站在一起就是希望贏回中華民國，能夠讓台灣這塊土地平安，是大家同心協力一起走的目標。

民眾黨主戰派出擊黃珊珊恐兩點不讓
記者林縉明／台北報導聯合報
侯、柯陣營周六會談商討藍白合，民眾黨派出柯文哲競選總幹事黃珊珊主談。黨內人士表示，黃珊珊在黨內屬於主戰派，主張柯文哲要參選到底，黃會堅持辯論與民調兩個條件不會讓步，若侯陣營寸土不讓，藍白合磋商恐難以達成實質共識。黃珊珊日前接受網路節目訪問曾表示，柯文哲競選總部準備好了，「我們準備的東西不可能停下來」，每一步都已經準備到一月。柯陣營本來就按照既定的程序走，「十月底後，一拍兩瞪眼，是就是，不是就不是」。民眾黨人士表示，柯文哲已提出辯論後民調的條件。這次派出黃珊珊主談，代表會堅持在兩個條件下去談，不會讓步，如果侯陣營仍堅持不辯論不民調，藍白會談恐淪為過場。若藍白幕僚經過溝通未果，柯文哲仍會積極尋覓副手人選，按既定規畫選到底。「戰鬥藍」立委參選人前天喊出八個共同政見，其中一個是成立特偵組鎖定高端、快篩、雞蛋及潛艦案中的黃曙光、郭璽等案。黃珊珊昨在臉書貼文，國家利益高於政黨利益一直是黃家DNA，黃曙光一生清廉、為國奉獻。過去幾年不眠不休、忍辱負重完成潛艦國造的重要任務，前段期間還曾因各種黑函抹黑遭到國安及調查單位調查，連她的銀行帳戶都被查；黃家三代有十二個職業軍人，一輩子都在保家衛國，不容汙衊。

柯陣營叫牌侯友宜擔心民調受干擾
記者張睿廷、屈彥辰／台北報導聯合報
藍白合幕僚作業啟動，柯陣營堅持辯論、民調。據了解，侯友宜並非害怕比民調，而是認為容易受外界干擾的民調及可能因臨場發揮影響結果的辯論，不該是選出最優秀總統參選人的絕對做法。此外，侯友宜背後有家大業大的國民黨，用何種方式合作尚需侯友宜與國民黨共識。「藍白合不單純是侯、柯雙方談好便可算數。」藍營人士表示，國民黨是擁有十四席縣市首長、卅七席立委的大黨，不會接受侯友宜缺席二○二四總統大選，光是「比民調、輸退選」這個環節就可能會發生「意外」，更別提民進黨可能從中操作，使民調變得不準確。「藍營底線就是參加總統大選，只要底線不破，柯營任何提議、合作方式都有彈性與溝通空間。」藍營人士認為，柯營要求比民調、單方退選的模式，現階段較像是叫牌籌碼，但如果柯營在談判桌上仍如此堅持，藍白合便難以談下去。國民黨立委王鴻薇表示，底線不是誰說了算，但以現在所謂的「比民調，輸者退選」，且對副總統的部分只有推薦權，她認為國民黨可能難接受這樣的合作條件；國民黨在這次總統大選若變成沒有角色，一般的支持者也難接受。王鴻薇認為，「藍白合」具體上談判桌的時間太晚，可能兩周以內就要談出共識。王表示，目前看來雙方的條件和預期落差太大，大家原本預期會是侯柯配、柯侯配，但現在可能不一定配，這樣基層支持者就很難接受。

冷眼集／藍白合跨出底線才能握到對方的手
本報記者張睿廷聯合報
侯、柯陣營周六上談判桌討論怎麼合作，柯陣營的百般不耐寫在臉上；釋出各種善意的侯友宜，要如何說服柯文哲接受藍白合，難關正要開始。柯文哲深知在三腳督中幾乎不可能勝選，透過總統大選壯大民眾黨就算嘗到勝果。因此，柯文哲十天八版本的叫陣，就是為自己在藍白合談判過程中抬高籌碼，獲取最大利益，如果國民黨給不起，大可獨立參選，且明年民眾黨不分區立委席次預估會成長，這也是敢漫天喊價的原因。侯友宜目標與柯文哲不同。侯友宜代表百年大黨國民黨，要的是拿下總統大位、完成政黨輪替；對侯而言，沒有成功合作，就難以對抗民進黨總統參選人賴清德，所以一方面要主動釋出善意，暢談與柯文哲交情，另方面又讓侯辦拋出具體談判時程，讓柯陣營能快點坐上談判桌認真討論藍白合，不要只停留在放話階段。柯文哲拋出先舉辦三場辯論後進行民調、輸的退選的底線，相當堅持；侯友宜強調不預設前提才可談下去，且民調只是參考依據而不是唯一方法，也有自己的底線。雙方尚未上談判桌之前，各有盤算。藍白最後是否能合？是否搭配競選？關鍵在雙方的底線與堅持能否打破，是否研擬出折衷方案，如果在十四日的會前會雙方依舊堅持，無法達成初步共識，未來要合作共打選戰的機率，將變得微乎其微。

侯友宜嘉義老家博感情「團結從家鄉開始」
記者呂慧瑜、魯永明、陳苡葳、葉德聯合報
國民黨總統參選人侯友宜昨起一連兩天在故鄉嘉義縣跟鄉親博感情，喊出「團結從家鄉開始」，拜託鄉親支持他贏回中華民國、兩岸和平、清廉有效率的政府及經濟繁榮。侯友宜昨回到出生地六腳鄉鳳山宮參加「人是故鄉親、水是故鄉甜」鄉親見面會。他說，一個鄉下小孩出來拚，要從六腳鄉的鄉親開始拚起，「從六家佃、六腳鄉」開始。他也到東石鄉港口宮廟口開講、到嘉義區漁會與農漁民座談，晚間直搗民進黨嘉義縣長翁章梁故鄉義竹舉辦親鄉之夜餐會，支持者高喊「凍蒜！總統好！」「我會用生命顧全兩岸和平，絕不親中賣國。」侯友宜說，兩岸和平是他參選首要責任。另外，他接受廣播節目專訪表示，兩岸關係穩定後才有資格討論兩方領導人是否見面，如屆時「大陸國家主席習近平能來台灣走一走，看看台灣人情味，也是個好方式。」侯友宜明天在板橋成立新北市競選總部，由議長蔣根煌擔任主委、國民黨前秘書長李乾龍任總幹事，前總統馬英九、國民黨主席朱立倫、高雄市前市長韓國瑜和前副總統蕭萬長、國民黨前主席吳伯雄及洪秀柱、立法院前院長王金平均將到場，活動主題是團結拚輪替，預計三萬人參加。

盼在野合作郭台銘呼籲誠心勿算計
記者鄭□／台北報導聯合報
藍白兩陣營敲定周六展開幕僚會議討論藍白合，鴻海集團創辦人郭台銘辦公室發言人黃士修昨天表示，郭台銘樂見選民的期待、在野的合作，但需要的是真心誠意合作，不是互相叫板、算計、鬥爭；藍白開出的條件明顯不對盤且條件越來越多；目前不是「藍白合」而是藍白相互過招、互鬥。郭台銘在臉書表示自己「絕對是玩真的」。黃士修說，郭台銘參選及連署都是為了勝選。這段期間「誰正誰副」的政治算計，郭台銘認為自己沒必要攪和，但希望在野陣營能坐下來好好談一談。黃士修說，郭台銘掌握的中間選民是國民黨一直想拿卻拿不到的票源，國民黨必須思考選民要的是什麼，吸收柯文哲、邊緣化郭台銘，這些算計大可不必。

綠嚴陣以待賴清德做好一對一準備
記者丘采薇／台北報導聯合報
藍白陣營周六會談，民進黨總統參選人賴清德陣營嚴陣以待。據悉，賴清德最近非常關心「藍白合」動態，提醒輔選幹部注意發展，做好未來「一對一」的準備。據了解，賴清德每天的公開演說幾乎都提醒支持者「這場選舉還在變化，必須做最好準備。」在內部會議也提醒選舉幹部必須密切注意藍白各項發展；賴清德多次公開表示，無論未來如何變化、在野黨如何組合，都要用最堅定的意志、必勝的信心來面對、贏得勝選。民進黨選舉幹部指出，隨著賴清德及各縣市立委參選人的聯合競選總部即將陸續成立，民進黨的節奏很明顯已不只是拚總統大選，更要拚國會單獨過半。選舉幹部透露，從「郭柯合」到「藍白合」都非常關注，最近侯、柯雙方一來一往過招，民進黨密切注意情勢發展，做好「一對一」的準備。

柯美蘭無黨籍參選竹市立委選戰四腳督
記者張裕珍、郭政芬／新竹報導聯合報
民眾黨主席柯文哲胞妹柯美蘭昨宣布，以無黨籍投入新竹市立委選舉，掀起地方政壇熱議。竹市立委選戰「四腳督」，對手國民黨鄭正鈐、民進黨林志潔、時代力量邱顯智都回應「尊重」。地方觀察，柯美蘭選擇以無黨籍參選，可收攏藍白票源，對現任藍委鄭正鈐威脅最大。柯美蘭是新竹台大醫院眼科部主治醫師，為了參選立委已向院方請假，近月積極跑場曝光，她先前曾表態爭取民眾黨提名，遲未獲黨中央回應。柯美蘭昨在臉書發文表示近日北上與哥哥柯文哲商談，說明自己堅持參選，並否認想爭取徵召，「沒有人會為了哥哥出來參選，而是為自己心中理念」，透露柯文哲聽了大吃一驚。據了解，柯美蘭有意參選不被柯文哲幕僚看好，也憂總統大選因兄妹參選失焦，對提名一事保留。但柯美蘭參選意志堅定，早做好以無黨籍參選打算，地方觀察柯不掛民眾黨黨籍，背後盤算恐意在切割市長高虹安爭議，也能爭取藍白營人士支持。針對柯美蘭宣布以無黨籍參選，分別代表藍綠黃陣營的鄭正鈐、林志潔、邱顯智都表達尊重，各自都會盡最大努力爭取選民認同。邱顯智還話鋒一轉說，柯美蘭像刻意切割新竹民眾黨，應說明對高虹安涉貪看法。林志潔也說，坊間傳聞柯美蘭是在切割高虹安案件或不要家天下等，但自己不便揣測。對此，柯美蘭受訪說，相信高虹安會自證清白，希望司法公平，人民期待國家有公正的司法。另也坦言沒有徵召就沒黨的資源，但仍會全力以赴，要做為民謀福的立委。民眾黨新竹市黨部代理主委李國璋說，柯美蘭醫師是優質人選，尊重並祝福其決定，但地方黨公職不會公開輔選柯美蘭。

全國首例…受刑人獄中投票北高行裁准
記者林孟潔、王聖藜、張睿廷、陳俊聯合報
受刑人林姓男子要求中央選舉委員會、桃園市選舉委員會於明年總統大選時，在台北監獄設置投票所被拒絕，他提行政訴訟並聲請定暫時狀態處分，台北高等行政法院昨天裁定，桃園選委會應在訴訟確定前於台北監獄設置投票所，或以其他適當方式供林男行使投票權。這是全國首件受刑人能投票的案例。中選會表示，中選會及桃園市選委會提抗告；法務部矯正署表示，將等抗告有結果再行處理。法務部指出，如果中選會提抗告被最高行政法院駁回，若須於矯正機關設置在籍投票處所，將配合選務主管機關規畫辦理。桃園市選委會表示，若抗告被駁，將與中選會研議如何辦理，因為不是單一監獄會遇到這個問題，這是全國監獄都會遇到的問題，名冊怎麼做、選票怎麼送，都需要中選會討論決定。明年一月十三日將舉行總統、副總統及立法委員選舉。在台北監獄服刑的林姓男子，以二○一九年十二月將戶籍遷入監獄為由，透過監所關注小組要求中選會、桃園市選委會在北監設置投票所，以便行使投票權。中選會及桃園市選委會回覆，監獄設投票所屬「特設投票所」，屬不在籍投票類型之一，考量監所情況特殊，在監獄特設投票所應要有明文規範以避免爭議，不予同意。林不服回覆，提起行政訴訟並聲請定暫時狀態處分。台北高等行政法院認為，憲法保障的選舉權是民主國家人民最基本的政治參與權利之一，「受刑人只是穿著囚服的國民」，監禁期間雖限制人身、居住、遷徙自由，但其他基本公民權利仍受憲法保障。北高行指出，林男過去四年來因現行法制無法以投票為由外出，監所又未依規定設置投票所，導致實際上無法行使投票權。桃園市選委會雖稱受刑人可申請外出投票，但依監獄行刑法規定，受刑人外出制度是為強化就業職能或技能，與行使投票權無關，且須符合外出要件，然受刑人縱使不符要件仍應享有投票權，國家應以其他方式保障。北高行認為，選罷法明文要求桃園市選委會在選舉人設籍地機關設置投票所，台北監獄就是政府機關，在監獄設置投票所符合選罷法規定，且法律未區分選舉人身分，若受刑人遭到排除，形同剝奪在籍選舉權，違反平等原則。北高行指出，無法行使選舉權形同權利受到剝奪，屬於重大損害，明年總統大選距今僅剩三個月，若未准許聲請，林男勢必如過往四年般無法享有投票機會，認為有急迫危險、保全必要性。

受刑人可獄中投票法務部：配合維安
記者林孟潔、王聖藜、鄭□／台北報聯合報
台北高等行政法院昨首度裁准受刑人投票，桃園市選舉委員會應在台北監獄設投票所，並以七千字新聞稿敘明裁定理由，其中也透露法務部的立場及態度，認為戒護外出投票人力捉襟見肘，且風險極高，會配合選委會在間設置投票所，協助投開票所維安。矯正署回應，林姓受刑人聲請假處分，因桃園選委會將提抗告，案件尚未確定，矯正機關是否設置投票處所，將待法院最後裁判結果再行處理。北高行理由指出，法務部表明近期調查設籍在台北監獄受刑人約一二三名，如外出投票有脫逃之虞者應用戒具，並須以兩名人員戒護一名受刑人的配置，監所人力捉襟見肘，未外出的人犯也需要安撫，風險極高，並表明會配合選委會在監獄設置投票所。桃園選委會雖認為，每位選舉人應克服自己問題到監獄外投票所投票，且由監所戒護即可達到目的，但法院認為受刑人在監執行，人身自由受限，不是徒憑己力就可以克服監獄圍牆的物理限制。北高行創下首案受刑人在監投票的裁判，而去年死囚蕭仁俊、廖家麟等七名受刑人因在監無法參與十八歲公民權修憲複決公投，請求在監所設投開票所或戒護投票被否決，也以中選會為相對人，聲請定暫時狀態處分。政大政治系教授陳陸輝表示，中選會無法具體執行可能是因監所內受刑人戶籍來自不同地方，若遇九合一大選受刑人都要求比照，選務工作恐會變得複雜，最好的解決之道是盡快設置電子投票。

高鐵調漲「以價制量」？交長不認同
記者周湘芸／台北報導聯合報
中秋連假收假日高鐵台中站自由座大排長龍，引發民怨，高鐵是否該「以價制量」，或是針對自由座進行人數管控，引發討論。交通部長王國材昨表示，雙鐵票價暫未討論調漲，自己甚至不覺得高鐵要以價制量，可以用自由座分配，至於台鐵票價，則交由明年公司化後，由董事會決定。高鐵近年運量持續提升，甚至在中秋連假達到單日最大量34萬人次，但先前購置的新車2027年才上線，高鐵量能是否足夠引發討論，甚至有民眾認為應研議調整票價。事實上，高鐵2007年通車至今，台北至高雄票價皆維持1490元，2013年曾一度漲到1630元，2015年又因財務改革再降回1490元。立委洪孟楷昨在立法院交通委員會質詢時表示，雙鐵票價隨著物價上漲應檢討，今年5月台鐵提案說要調整票價，後來又暫緩。這次中秋連假高鐵自由座人潮塞爆，若未超前部署，難道每次連假都要成立指揮所調度？立委陳椒華也說，此次高鐵自由座湧入人潮，未來應管控自由座人數總量。立委李昆澤則認為，中秋及雙十連假交通打結，讓連假成為民眾噩夢，交通部責任非常大，高鐵新車2027年才上線，現有的34組、192班列車已無法因應人潮，若票價未調整，是否訂定自由座上限？王國材表示，目前高鐵董事會還沒有這樣（漲價）的討論，高鐵都會經過計算公式提出相關費率，但不覺得高鐵要以價制量，可以用自由座分配，這次國慶連假就做得很好。至於台鐵票價已凍漲近28年，他則說，今年5月提出的只是研究報告，是否調漲會請公司化後的董事會做決定。高鐵公司董事長江耀宗也說，連假期間確實部分人潮分流做得不夠順暢，自由座車票是民眾要到達車站才能預定，只要乘客到達車站，高鐵都會努力分流讓大家搭乘，目前自由座最高設置有8節車廂。

否認美豬洗產地王必勝：是「標示不實」
記者鄒尚謙、李青縈／台北報導聯合報
衛福部食藥署日前稽查桃園市兩業者的美豬產品「標示不實」，肉品來源有美豬卻標示加拿大豬，引發外界「洗產地」質疑。衛福部長薛瑞元昨赴立法院備詢指出，此事非洗產地，而是在食藥署系統比對下發現問題，並與地方衛生局合作查獲。衛福部次長王必勝也說，業者進口豬肉時，出口商即標示來自美國，因此非「洗產地」而是「標示不實」。王必勝昨赴立院財政委員會接受質詢時說，洗產地應該是Ａ國產品到Ｂ國加工後，當作是Ｂ國的產品販售，但本案兩家業者進口豬肉到台灣時，出口商已標明為「美國豬肉」，若要洗產地，應是從美國運到加拿大後，進口台灣時標示為「加拿大豬肉」。「進口商將美豬改標為加拿大豬，主要是考量標示為美豬，在市場銷路會受到影響，鋌而走險。」王必勝說，目前邊境檢驗美豬時，均未查出含有萊克多巴胺殘留，本案件屬標示不實，衛福部會予以重罰，依法可處四萬至四百萬元罰鍰，造假部分則會依刑法移送法辦。立委賴香伶昨質詢表示，衛福部一直強調會主動追查、資訊勾稽，以發現標示不實，為何至今才發現？薛瑞元回應，將嚴懲違法業者，以防其他業者效仿。立委蘇巧慧則呼籲，台灣沒有萊豬，抽查發現標示不實，但卻演變成進口不安全食品、洗產地，政府要擔起責任、澄清假消息。薛瑞元說，食安法目前有兩類裁處類型，一類是影響食品添加或過期、腐敗等健康問題，另一類為詐欺，但摻偽不實並不代表安全有問題，台灣現在沒有萊豬洗產地問題，衛福部會持續比對系統且到後市場稽查，確認標示符合相關規定。

綠委提案立院通過馬文君條款秘密會議禁手機、要搜身
記者洪哲政、程嘉文、屈彥辰／台北聯合報
國民黨立委馬文君遭質疑曾在立法院潛艦專報機密會議中疑使用手機，未簽保密切結。綠委昨在立法院外交及國防委員會中利用程序發言「突襲」提出臨時提案，強勢通過訂定爾後機密會議間禁用相關電子設備及抄錄，所有人員進入會場前將須接受駐警電子探測設備檢查，並簽署保密切結，這項提案被視為「馬文君條款」。對此，國民黨立法院黨團隨即反制祭出「王定宇條款」，黨團副書記長陳以信則說，民進黨不要一方面指責別人洩密，一方面又在臉書貼出機密會議內容，既然要修訂機密會議規範，須加入「大嘴巴條款、王定宇條款」，規範所有未來參與機密會議成員，不要像民進黨立委王定宇這般洩漏國家機密。外交及國防委員會昨日進入正式議程前，針對馬文君被指曾在立院機密會議出現講電話、不簽保密切結的行為，民進黨立委羅致政利用程序發言，提出綠委連署完成的臨時提案。民進黨藉主席何志偉在程序發言時指出，此舉是國會自律的開始，不會限制任何人的權利。陳以信也主張，提案內容應加入大嘴巴條款，不應在個人臉書等社群媒體透露機密會議內容，「任何大嘴巴都應閉嘴」。陳以信話鋒一轉表示，「王定宇，我就是在說你」。王定宇一度趨近質詢台表達否認與不滿，場面一度緊張。但在綠委席次優勢下，提案快速通過，陳以信要求納入大嘴巴條款遭無視，沒有處理。國防部參事邵維揚中將昨也在立法院答詢時證實，四年前一場報告潛艦國造的秘密會議中，曾見馬文君在講電話。另外針對馬文君說，曾透過外交部將郭璽錄音帶等資料提供給韓國代表處，外交部發言人劉永健說，外交部不排除採取法律行動。

冷眼集／綠委新規突襲只為羞辱藍委
記者洪哲政／台北報導聯合報
立法院現行規章不管是立法院職權行使法、議事規則，都設有秘密會議專章，其中包括有移送懲戒，甚至移法偵辦的相關律定，一旦依法發動，立委違規都不能豁免。民進黨團未想先落實現有法令規範，甚至徹底修訂法令，讓保密制度更為完整，昨日敲鑼打鼓以臨時提案這種簡易方式在單一委員會通過約束條款，其中心思其實只是打鐵趁熱，以便上演一齣羞辱特定藍委的廉價政治行動劇。外交及國防委員會的綠委昨日罕見利用會議前程序發言出手提案的態勢，明顯就是要將處理時程提前，利用國防部機密報告時段前，讓駐衛警依提案內容掃瞄與會者全身的影像，透過現場雲集的媒體達到宣示效果，會議中還特意質詢國防部參事邵維揚，證稱某立委曾在潛艦機密專報中使用手機。精心設計的程度，讓昨日這齣「行動劇」針對性十足，充分達到影射、羞辱特定藍委的效果。綠委整個提案內容都必須拳拳到肉，完全針對所望目標量身打造。藍委提稱要在提案中加入禁止機密會議後「大嘴巴」條款，焦點效果將完全轉移，綠營因之無視。立法院職權行使法中秘密會議注意事項，已有廿餘年未曾修訂，因應各式先進個人隨身電子載具，強化立法院秘密會議防杜洩密機制，確有必要修法因應。民進黨團具有席次優次，隨時可發動修法。在委員會以臨時提案演繹，政治動作的成份，遠高於彌補制度漏洞的需求。

「無論台灣大選結果」美：挺台灣防禦
記者張文馨、屈彥辰／連線報導聯合報
拜登政府官員十一日在智庫研討會表示，無論台灣總統選舉結果如何，美國政策會一致，且會支持台灣取得關鍵的防禦能力；美國與烏克蘭和以色列人民站在一起，也會盡力維持威懾台海與區域安全的力量。華府智庫全球台灣研究中心（ＧＴＩ）舉行年度研討會，邀請美國國防部印太事務首席副助理部長羅伊爾與美國在台協會（ＡＩＴ）主席羅森柏格發表演說。羅森柏格重申，美國不會偏袒任何一方，在了解候選人的過程中，美國會在平等且公平的基礎上與各方互動；美國反對任何人干預台灣選舉；無論選舉結果如何，美國的政策都會保持一致，期待與台灣人民選出的下屆領袖共事。羅伊爾說，在台灣即將到來的總統大選和政權輪替之前，且無論選舉結果如何，美國都會持續追求長期目標，支持並提供台灣關鍵的防禦能力。白宮國安會戰略溝通協調官柯比十一日在白宮表示，行政部門正向國會爭取對外軍援的預算；但柯比並未說明這筆預算是否同時包含烏克蘭、以色列和台灣。美國前白宮國安會亞洲事務資深副主任簡以榮昨出席玉山論壇時表示，台積電去外國投資，不代表美國想把台灣好處占盡，就把台灣踢走，其實正好相反，美國想做更多投資，希望跟台灣有更多合作美智庫太平洋論壇榮譽主席柯羅夫則說，台灣應對自身民主更有自信，廣邀大陸年輕人來台訪問旅遊，見證台灣言論自由，不必擔憂中共思想洗腦台灣，反而台灣民主思想將改變中國下個世代。

共諜、洗錢證據不足仍起訴向心案確定無罪
記者王宏舜、張宏業、廖士鋒／台北聯合報
台北地檢署先前偵辦中國創新投資公司主席向心、龔青夫婦涉犯國安法，最終不起訴，另改辦向心夫妻涉犯洗錢罪，但洗錢罪一、二審都判決無罪，台灣高等檢察署未上訴，案件終局確定。據指出，北檢當時對於起訴向心夫妻洗錢，承辦團隊曾有不同意見，認為洗錢罪證不足定罪，但檢察官最終仍決定起訴，是否有來自高層的政治壓力，不得而知。陸委會副主委詹志宏說，向心夫婦在離開台灣前，透過律師有一個公開聲明，「沒有一句怨言」。詹志宏說，如果將來有任何申訴，應該向司法部門提出，由司法部門受理，如果有任何需要協助的地方，陸委會會再會同海基會等單位，針對他們提出的需求協助。台灣高等法院九月六日宣判時，仍持續對向心夫妻限制出境、出海八月，昨日已撤銷出境限制，並塗銷房地禁止處分之登記。向心夫妻僅以「六個感謝」形容滯台近四年的奇幻之旅。向心夫妻昨天透過律師表示，「感謝律師團隊的不懈努力，感謝二級法院的公正判決，感謝媒體朋友的公正報導，感謝在台友人的不離不棄，感謝台灣醫生的悉心照顧，感謝陌生路人的加油鼓勵」，並說「台灣再見！」上屆總統大選前，澳洲「王立強」共諜案牽扯向心、龔青夫婦，北檢依國安法查辦，但共諜案辦不成，改依洗錢罪起訴。洗錢罪訴訟進行期間，高檢署曾將國安法案發回北檢續行偵查，今年五月北檢再度處分不起訴，高檢署八月駁回再議。北檢指控，二○一五年向心與大陸黃山新世界公司負責人孫天群經營的「幸福新世界」公司簽協議，招攬房產投資訊息，以「半價銷售」、「五年代租」、「五年後全價購回」方式募資，並在向心的「財富風暴電商」銷售。高院援引中國上海市靜安區人民法院判決，指孫天群的投資方案吸金，沒證據證明向心配合。另外，依上海市第二中級人民法院判決理由，也沒指國太和子公司透過與向心的公司虛假交易，或收購中國創新、中國趨勢公司，難以認定向心明知國太的資金是犯罪所得，卻配合售股或假交易。檢方請高院向匯豐銀行香港分行、瑞士銀行香港分行調取相關資料，但未獲回應，依檢方所提出的證據和現存資料，無法證明向心知道有吸金、國太公司購股資金為犯罪所得而洗錢，高院因此駁回檢方上訴。高院除了撤銷對向心夫妻的限制出境、出海處分，檢方在偵查期間，聲請扣押向心夫妻名下七億五三七三萬九千元財產，也就是台北市信義路五段的三間房間，使得夫妻無法買賣房地、設定抵押權，高院昨天也塗銷禁止處分登記。

im.B吸金案開庭自救會批大案小辦
記者蔣永佑、王聖藜、房荷庭／台北聯合報
涉及九十億元犯罪所得的im.B吸金案今年八月起訴，自救會昨天與前立委黃國昌出席台北地院第一次調查庭，庭後要求徹查金流、追回不法所得；自救會發言人林家輝說，這件案子大案小辦，更遺漏被害人，影響被害人的權益很大。黃國昌表示，檢方聲稱查扣土地現值根本是膨風，許多土地持分只有幾百分之一，另外，主嫌曾耀鋒無償提供給立委陳歐珀的高檔保母車，陳歐珀說已還給曾耀鋒，卻沒有出現在偵查扣押清單中，「難道人間蒸發了嗎？」林家輝說，檢方起訴新聞稿聲稱，已扣押不動產公告現值是五億六四二八萬元，不過，曾耀鋒女友張淑芬名下川晟建設登記的十五筆中壢土地，其實只是持分地，合計才十八坪，「檢方卻說十八坪土地價值超過三億元，教人如何信服？」林家輝指出，早在二○一七年初調查局即函詢金管會調查，金管會、銀行局卻未正視，僅以一紙公文交給調查局，以致曾耀鋒繼續吸金，顯示主管機關怠忽職責。林家輝說，犯罪集團長達七年犯行中，有不少共犯應全面徹查，例如川晟集團旗下的馥康生醫董事長陳正修、董事李宙龍，相關金融機構如新光銀行縱容曾耀鋒利用人頭帳戶洗錢，也應調查有無勾結。法官昨天開庭，在押被告張淑芬律師說，張女經營的事業如「妙真堂」在桃園市租賃倉庫所存放的保健食品，已過效期，有銷毀計畫，需由張女簽署委託書給胞妹的夫婿趙偉孝代辦，請求法官准予提訊、簽署。法官同意後提解張淑芬出庭，張女在法庭內簽署十一張文件，法官還告訴張女，吸金案下月十一日將開庭審理，屆時再讓張女答辯。曾耀鋒二○一六年與父親曾明祥、張淑芬開設im.B平台，佯稱以人頭金主原始債權人出借款項產生債權，由借款人提供不動產設定抵押，或由借款公司提供未到期支票為擔保，交由im.B媒合投資人認購，七年吸金九十億餘萬元，有五千人被害，五三七人提告。北檢回應，im.B詐騙案涉及範圍廣、人數多，衍生至少四起相關案件，目前由北檢偵辦中。

新聞眼／旅宿缺工還是缺廉價勞工？
記者葉冠妤聯合報
觀光旅宿業疫後喜迎客，卻屢爆出缺工，業者頻抱怨，加薪一萬元，還是找不到人，要求政府開放引進移工。不過仔細分析勞動部的媒合成效，推介了多達五千多人，最後卻僅雇用四百人，媒合率不到一成，其中竟有高達三成四的求職者處於等通知面試的漫長等待，旅宿業究竟是真的缺工，還是缺廉價勞工，答案似乎昭然若揭。為了凸顯旅宿業缺工，飯店業高層屢博媒體版面，稱「連總經理級的員工都要下去幫忙打掃房間！」不過不要光看表面的鋪床戲碼，讓數字說話吧。交通部觀光署宣稱房務、清潔人員缺口高達五千五百人，勞動部也為此提補助方案，薪資需達一定條件，只是觀光署最後提報給勞動部的職缺數卻僅一四七四個，到底是實際缺口沒有這麼多，還是大多職缺過不了薪資門檻這一關？更遑論最後媒合率甚至不到一成。人口結構變遷下，缺工將是常態，好的薪資條件、勞動環境才是企業搶才、留才的基本標配。旅宿業者若仍以舊思維走老路，只想用低廉勞動力壓低營運成本，再哀嘆找不到員工，恐將葬送產業競爭力，也讓國人就業機會跟著陪葬。從農業、一般營造業、特定登記工廠、家庭看護工免評對象，政府步步放寬，現在又打算放行旅宿業，難不成其他缺工的服務業別也要比照辦理？台灣移工政策早已失控，選舉將至，更淪為政策買票的籌碼，政府應當把關，而不是任由業者予取予求，放任旅宿業一面宣稱招募不到本國勞工，一面只想用移工，讓台灣永遠擺脫不了低薪鬼島惡名。

旅宿業擬開放移工交長：已提初步方案
記者周湘芸、葉冠妤／台北報導聯合報
國內旅宿業缺工嚴峻，行政院擬開放聘雇外籍移工，交通部觀光署近日先後找業者討論執行細節。據了解，公協會代表初步提出三建議，包括開放名額至少六千名、依勞動部核配比率作為上限、本國旅宿業勞工薪資補貼持續進行。交通部長王國材表示，考量移工對房務清潔工作意願較高，初步方案已提出，還要跟勞動部討論。根據觀光署統計，目前國內旅宿業缺工約八千人，其中房務及清潔約五千五百人。旅宿業缺工狀況持續已久，更有不少業者喊出「履歷來了就用」。然而根據勞動部統計，旅宿業房務人員專案媒合成效截至九月廿七日止，觀光署提供二六五家、一四七四個全時職缺，符合專案職缺薪資條件二四五家、一一二一個職缺，勞動部推介五○五六人，不過業者實際僱用僅四百人。未媒合成功原因，求職端以還在等候面試通知居多，約百分之卅四點七六；雇主則稱應徵者「體能、健康條件」不符，占百分之十五點五六，時間不符有百分之十三點七三，錄用已額滿則有百分之十三點四六。觀光署分析，媒合率不佳主因為中高齡者體力無法負荷，年輕人多數希望以兼職方式，能有較多彈性額外從事外送等工作，即便媒合到也做不久。王國材表示，很多人認為房務、清潔工作辛苦，國外移工或許意願較高，會跟勞動部討論後再確認方案內容。中華民國旅館商業同業公會全國聯合會副理事長鄭昇昌表示，現已形成大致共識，但關鍵在於勞動部能否接受。初步建議若開放外籍移工至少要達六千個名額，且為了避免集中在特定區域，勞動部應訂定可申請移工的核配比率，以投保人數當基準點，並以房間數設限；另也希望開放移工後，現有的本國勞工薪資補助能持續進行。中華民國觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧也說，緊接年底聖誕節、跨年、春節將至，希望盡快通過，讓業者有時間準備。觀光署表示，下周還會再和一些公會討論，蒐集各方意見，包括本籍跟外籍勞工配比、計算標準等，都還在研議。

中東爆衝突金融業對以國曝險1,787億
記者廖珮君、楊筱筠／台北報導經濟日報
以色列南部遭哈瑪斯武裝份子攻擊，衝擊以色列股市，市場關注台灣金融業曝險狀況。據金管會昨（12）日截至今年8月底統計，台灣金融業對以色列曝險額共1,725.77億元，若加計106檔投信基金持有以色列相關基金共62.15億元，總曝險額約1,787.92億元，年增2.4%。其中仍以壽險業曝險最多，8月底對以色列曝險是1,694億元，年增26億元，主要是持有以色列公債。保險局副局長蔡火炎說，就目前來看，以色列公債尚未降評，也是正常繳息，因此壽險業並未提存信用減損。整體銀行業部分，8月底曝險額是31.77億元，年增5.86億元，其中授信7.71億元、投資24.06億元，投資包括以色列政府公債和金融債，銀行局副局長童政彰說，銀行投資以色列債券都是收取固定利息、長期持有，目前提列減損2.27億元。證券期貨業對以色列則無曝險部位；8月底投信基金則有106檔持有以色列相關基金，曝險62.15億元，年增21%，證期局副局長高晶萍說，因新興市場債券基金增加對以色列曝險部位，推升整體投信基金對以色列曝險額。但若以占整體投信基金規模比重，則從去年8月占0.11%降到0.1%，略有下滑且占比不高，高晶萍說，顯示風險仍可控。金管會昨日公布，8月底台灣金融業對以色列曝險共1,725.77億元，其中投資金額是1,718.06億元，占99%；授信僅7.7億元，占0.04%。法人說，若進一步再以各金控揭露超過30億元以上投資部位來看，第2季底有國泰金（2882）、富邦金、新光金、元大金和第一金等五大金控，都持有以色列公債，合計共1,028億元。其中國泰金和富邦金各持有以色列公債587億及208億元，各占該金控上半年淨值8%及3%，法人預期資產減損風險仍可控。

大陸高鐵推「靜音車廂」網民叫好
大陸中心／即時報導聯合報
在中國大陸搭乘高鐵，許多人最怕的就是吵。包括一些愛大聲講手機、聊天的大媽、大爺，以及會四處奔跑喧鬧的「熊孩子」，高鐵上許多爭執也都因此而起。為此，大陸高鐵試行在部分路線推出「靜音車廂」，消息傳出後網上一片叫好聲。據中國鐵路微信公眾號11日消息，為共建共享文明安靜的旅行環境，作為一項服務舉措，鐵路部門在京滬、京廣、成渝高鐵等部分復興號動車組列車上，設置了靜音車廂。想要購買「靜音車廂」車票，在打開手機鐵路訂票系統「12306」APP後，有設置靜音車廂的車次會有「靜」字作為提示。乘客訂票時可以勾選「請優先為我分配靜音車廂席位」，系統就會在有餘票的情況下，自動分配靜音車廂車票。大陸高鐵也提醒購買靜音車廂車票的旅客，應配合遵守「靜音」約定，包括：在靜音車廂內保持安靜、將手機調至靜音或震動狀態、使用各類電子設備時佩戴耳機或關閉音源外放功能、接打電話或相互交談時離開靜音車廂，有孩童隨行的旅客也要照看孩子，避免喧嘩。為給旅客營造「安靜」的氛圍，靜音車廂內的語音播報音量將調至正常音量的30%至40%，乘務員也會掌握每名旅客的到站信息，為每位旅客提供「一對一」到站提醒服務。此外，列車餐服員進入靜音車廂後會停止叫賣，乘客如需餐飲服務，可以掃描座椅扶手上的QR碼。在手機上完成訂購後，列車人員就會將餐點送至座位上。靜音車廂還為旅客準備眼罩、耳機、止鼾器等「靜音」商品，可供有需要的乘客購買。對於高鐵這項新措施，許多大陸網友都叫好。有人留言稱，「所有公共場合都應該提示『禁止喧嘩』、『保持安靜』」、「對選了靜音車廂但依舊不靜音的旅客，要上誠信黑名單，要有並執行法律約束措施」。也有人認為，這項做法「有喜有憂。喜的是高鐵總算能清□。憂的是普通車廂那些喜歡外放聽音樂的是不是更理直氣壯？提高公民素質任重道遠，要是買到票都是靜音車廂該多好！」

大陸「國家隊」時隔八年再度救市陸港股強漲
記者林宸誼／綜合報導經濟日報
大陸「國家隊」、隸屬國務院的中央匯金投資公司時隔八年再度出手，11日增持工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行等四大國有銀行A股，合計投入人民幣4.77億元（新台幣21億元）。在國家隊出手救市消息面激勵下，12日陸港股強彈，以港股漲幅近2%較佳，滬深股市漲幅也有近1%。 12日四大國行「工農中建」H股漲幅分別為4.81%、4.51%、4.01%以及5.63%；A股漲幅分別為2.54%、0.55%、3.18%以及2.68%。香港恆生指數收漲1.93%、國企指數收漲2.19%；上證指數及深證成指則分別收漲0.93%、0.83%。每日經濟新聞報導，中金公司研報指出，匯金公司曾經在2008年9月、2009年10月、2011年10月、2012年10月、2013年6月、2015年8月多次的增持四大行，增持位置均處於股價階段性低位。六次增持中，除2013年以外，四大國行的股價均於1至3個月內出現10%左右的明顯反彈。中資銀行股上漲，刺激了市場對大陸政府將加大經濟支持力度的憧憬。前海開源基金首席經濟學家楊德龍表示，匯金公司此次承諾在未來六個月內擬持續增持四大國行，將對穩定和提振投資者信心起到重要的積極作用。華鑫證券首席策略分析師嚴凱文分析，當下A股市場的政策底已經非常明顯，應保有底線思維。中金公司銀行業分析師林英奇指出，當前匯金公司增持不僅為市場帶來增量資金，也有利於穩定投資者信心。 A股表現預計將呈現相對韌性，第4季仍將是政策發力的重要時間窗口。與此同時，□豐發表研究報告，調低大陸A股主要股指今年底目標價5%至8%，但仍較現價有6%至9%潛在漲幅。

加薩遭鎖城醫院恐成「沒電太平間」
編譯羅方妤／綜合報導聯合報
以巴衝突進入第六天，以色列全面封鎖加上密集轟炸讓加薩地區陷入人道災難。以色列十二日表示，在以色列人質獲釋前，加薩會持續斷水、斷電、斷糧和斷燃料。紅十字會請求允許燃料車進入加薩，以免當地不堪重負的醫院發電燃料用盡後，變成「沒電的太平間」。英國廣播公司報導，以國能源部長卡茲在社交媒體Ｘ發文表示，在「被劫持者」獲釋前，「不會有一個電源開關被打開，也不會有一個水源開關被打開，更不會有一輛燃料車開進加薩」。以國除了圍困加薩，也實施以巴衝突七十五年來最猛烈轟炸。加薩當局表示，超過一千四百人死亡、逾六千人受傷。聯合國說，過去四天至少卅四萬加薩人無家可歸。加薩通往以色列和埃及的主要關卡都已關閉，海上有以軍把守，民眾根本無路可逃。加薩唯一的發電廠已耗盡燃料停止供電，醫院緊急發電機燃料也將耗盡。紅十字會區域主任卡博尼十二日表示：「我懇求雙方減少對平民造成的痛苦。隨著加薩斷電、醫院斷電，放在保溫箱內的新生兒、需要氧氣機治療的長者都很危險，無法洗腎，Ｘ光機也停用。沒有電，醫院就會變成太平間。」加薩的醫院大排長龍，傷者擠滿急診室，基本醫療設備即將耗盡。一些傷勢嚴重的孩子躺在醫院病床上哭泣，等待治療。由於燃料短缺，醫生必須就為誰進行手術做出艱難決定，在許多情況下，只能進行搶救生命的急救。缺乏燃料和設備也影響當地救援行動。在加薩的阿爾沙蒂難民營，居民徒手挖掘廢墟尋找空襲倖存者和遺體。美國國務卿布林肯十二日抵達以色列，表達美國支持，稱將提供更多軍火充實以國防衛。不過布林肯說，以色列有權自衛，但如何進行至關重要，必須盡可能避免傷及平民。美國總統拜登十一日也呼籲以色列在憤怒之下仍應保持克制。土耳其總統厄多安正和哈瑪斯協商釋放以色列人質，厄多安也譴責以國封鎖和轟炸加薩形同「大屠殺」。伊朗總統萊希呼籲伊斯蘭和阿拉伯國家合作，共同對抗以色列。

美9月CPI降不下來市場估Fed下月利率不動
編譯任中原／綜合外電經濟日報
美國勞工部12日公布，9月整體消費者物價指數（CPI）月增0.4％，月增幅低於8月的0.6%，但高於預估的0.3%；比去年同期增加3.7%，年升幅與8月相同，但比預估的3.6%略高。扣除能源與食物價格的核心CPI月增0.3%，與8月升幅相同，也符合預估；比去年同期上升4.1%，符合預估，但低於8月時的4.3%年增幅。美國9月CPI升幅略高於預估，核心CPI月增幅連續第二個月小幅上升，且年增幅並未明顯下降，預料聯準會Fed可能會讓利率在較高的水位維持更久，且令市場擔憂聯準會（Fed）今年內仍可能再度升息。但由於中東衝突升高，且通膨壓力並未明顯升高，因此11月初Fed會議幾乎確定將再度暫停升息。扣除住宅及能源後的服務業價格（即超核心CPI），比8月上漲0.6%，是一年來最大升幅，這也是Fed主席鮑爾最重視的通膨指標，因此市場仍擔憂Fed今年內進一步升息，10年期殖公債殖利率12日止降回升，為4.61%，DXY美元指數微升0.1%。利率期貨市場預期，今年再升息1碼的機率為40%；不過由於中東地區緊張升高，因此預料11月會議將維持利率不變。「末日博士」羅比尼表示，全球金融市場正在消化「目前整個中東地區發生重大衝突」的風險。他表示，投資人預料以色列「別無選擇，只能進軍加薩，除掉哈瑪斯」；市場預期的基本情況是「以色列占領加薩，情況將非常嚴峻，但衝突範圍仍然有限」。國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃表示，哈瑪斯突襲以色列後的持續衝突，「使原本就不是陽光普照的全球經濟情勢，又罩上新的陰霾」。同日公布的另一份數據顯示，上周首次申領失業給付人數為20.9萬人，與前周相同，略低於預估的21萬人。

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