文創法修法打黃牛 賣黃牛票重罰50倍

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2023/05/13 第8162期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 文創法修法打黃牛 賣黃牛票重罰50倍 要聞 幕後／朱立倫5/17徵召最強人選 周一二朱郭侯「會前會」 與郭合體十指緊握 侯友宜：心有靈犀 踩侯友宜大本營…張忠謀妻、曾馨瑩皆到場 郭台銘板橋造勢吐6字政見主張 焦點新聞 獨／數位身分證10億賠償談不攏還要花6周算帳 藍委批錢坑 文創法修法／「鬥不過黃牛」粉絲籲賣票實名制 「拍手說」惹議！中捷代理董事長林良泰請辭 市府晚間准辭 盧秀燕認中捷不足 啟動全線大體檢 台版「8050」─國際篇／繭居族 愈老愈難重回社會 莫德納幼兒次世代 16日起接種 確保大台北供水 翡翠原水管貫通 水價擬漲 鄭文燦：累進費率是必然 社會新聞 照護半世紀身心俱疲…憂未來無人照顧 79歲婦殺身障兒 行人地獄？汽車直行撞死未依號誌走行人穿越道女子 兩岸新聞 2024台面臨戰爭和平抉擇 專家：需重返對九二共識信心 王毅會見奧地利外長 奧：不主張搞對華脫鉤 國際新聞 陸下周赴俄烏五國 勸和促談 氣球事件後 美國務院暫緩競爭行動 美中會談10小時 涉台議題無交集   文創法修法打黃牛 賣黃牛票重罰50倍 記者葉冠妤、林縉明、周湘芸／台北聯合報 為抑制黃牛歪風，立法院昨三讀通過「文化創意產業發展法」修正案，增列打擊黃牛條款，明定藝文表演票券加價轉售，按票券張數，處票面金額或定價十倍到五十倍罰鍰，即便沒有成交也會開罰。若以不正當方式取得票券，處三年以下有期徒刑，或併科三百萬元以下罰金，另將研議最高十萬元檢舉獎金。外界質疑代排、代購及轉售體育產業票券未納入黃牛行為，恐怕有灰色地帶。 文化部表示，有關代購、代排，雖然不違法，但售出價格仍不能超過票面金額。 不正當方式購票 可處三年刑 三讀通過的條文明定，轉售時只要超過票面金額或定價販售者，都被視為黃牛，即使未成交也會開罰。針對藝文表演票券以超過票面金額或定價販售者，由主管機關處票面金額或定價十倍至五十倍罰鍰；以虛偽資料或其他不正當方式購買票券，處三年以下有期徒刑，或併科三百萬元以下罰金。 檢舉獎金罰鍰兩成 最高十萬 為貫徹掃「牛」，文化部長史哲說，將與警政署、刑事局、負責網路偵查的偵九大隊、地方主管機關組成「聯合打牛小組」，共同查緝機器掃票、高價轉售等黃牛行為。 文化部表示，初步規畫，涉及販售的行政罰部分，檢舉獎金以裁處罰鍰的百分之廿核發獎金，最高十萬元為上限；涉及掃票的刑事罰部分，將於案件移送後核發十萬元獎金。另將建立檢舉專區，檢舉人敘明相關資訊，採記名或不記名皆可有效檢舉。只是基層員警認為，即便明知是黃牛，也很難要求臉書、社群提供對方個資或找ＩＰ位置，要杜絕黃牛恐有難度。 消基會副董事長徐則鈺說，肯定這次修法，但文創法屬文化部管轄，只能掌管演唱會、音樂會等類型活動，其他部會主管的法規也應該跟進。至於法規上路能否具體遏止黃牛仍有待觀察，包括代排、代買能否規範到？意圖販賣未實際成交要如何界定？或是利用社群平台匿名及假帳號賣票如何抓到真人，都需仰賴跨機關合作防堵漏洞。 昨也通過附帶決議，要求文化部三個月內針對大型展演活動實名制與二手票券交易平台，提出具體輔導獎勵措施規畫與預計執行期程。 展演購票 立委盼推動實名制 民進黨立委莊瑞雄表示，體育產業等其他票券尚未納入，希望主管機關盡速提出修法。民進黨立委賴品妤表示，藝文活動黃牛票日趨嚴重，常有演唱會門票遭大量購買並高價轉售，希望未來能推動鼓勵大型流行音樂演唱會有條件實施實名制。 幕後／朱立倫5/17徵召最強人選 周一二朱郭侯「會前會」 記者程遠述／台北即時報導聯合報 國民黨預計下周十七日完成總統參選人徵召提名，聲勢最高的新北市長侯友宜和鴻海創辦人郭台銘呈現競爭態勢。據了解，這周末黨中央將進行最後階段的彙整意見及內參民調。藍營知情人士表示，預計下周一和周二，國民黨主席朱立倫會和侯友宜、郭台銘「會前會」，做最後的提名討論。 國民黨主席朱立倫近期多次重申，徵召提名除了科學依據的民調之外，也會徵詢重要縣市首長、黨籍立委的意見，彙集各界看法後整合團結。 知情人士指出，內參民調一直都有滾動式進行，也有針對重大議題觀測聲量，會一直做到這周末，其他徵召參考的客觀科學數據中，當然也包含其他重要機構民調，此外朱立倫及國民黨秘書長黃健庭等高層，週末也會分頭持續徵詢藍營立委及縣市首長等，彙整各界意見。 藍營知情人士也表示，朱立倫會在周一、周二徵召前的時間點，以客觀數據、綜合考量內容和郭台銘、侯友宜「會前會」討論，至於是否是兩人一起或個別開會，確切形式、時間都還未定，而朱立倫和郭台銘、侯友宜都保持密切聯繫，「會面機率不小」，也可能是以通訊方式開會。 此外，一名藍營知情人士也表示，國民黨的內部參考數據中，郭台銘聲量確實呈現大幅上升趨勢，間接影響民調走向，「目前兩個都很強」，因此並無媒體傳聞的「內定侯友宜」，一切還待最終綜合考量結果。 與郭合體十指緊握 侯友宜：心有靈犀 記者程遠述、張曼蘋、江婉儀、李定聯合報 國民黨預計下周三徵召總統參選人，聲勢最高的新北市長侯友宜、鴻海創辦人郭台銘，昨天一早出席板橋慈惠宮起駕遶境儀式，郭侯「十指緊握」對著鏡頭合影。這也是郭宣布爭取國民黨總統候選人後二人首次同框。侯在議會被問到是否受邀造勢時說，「我知道有這場，『心有靈犀一點通』，大家互相加油，讓郭董事長能為國家、為人民多做事」。 郭台銘持續爭取藍營提名，昨上午先從「起家廟」慈惠宮出發。郭台銘、侯友宜先後相差半小時抵達，郭走上前向侯友宜致意，兩人一起點燃起馬炮，侯也貼心提醒郭聲音很大、要摀耳朵。隨後一聲巨響，煙霧彌漫，兩人面帶笑容握手交談。 致詞時，郭侯都打出「媽祖牌」，郭台銘說，他在媽祖宮裡出生，從板橋國小畢業，這是他的根、他的源，是生他、養他、育他的天上聖母的聖地，希望媽祖能夠帶給兩岸和平，帶給台灣經濟繁榮。 侯友宜也說，他出生嘉義朴子配天宮旁，媽祖疼惜每一個人，要用這種心情 ，大家一起團結一起走。媒體詢問，不管國民黨徵召誰，是否都可以合作。郭僅笑回，「祕密」。 昨是民進黨團總質詢最後一天，議員們拉起白布條，高喊「市長別落跑、等你審預算」，期間侯想離開備詢台，但遭議員阻止。侯友宜表示，一起守護中華民國，讓新北市進步，讓人民可以安心。 議員輪番問「侯郭配」的可能性？侯表示，人生有很多如果，「最重要是做你自己」。侯也說，選舉要選上才能夠做事，但是選上之後，做不到讓社會安定、人民安心，就會給國家、人民帶來艱辛歲月，不是大家樂見的。 議員追問侯郭是否整合完成，侯笑答，大家都是好朋友，為國家做事都是好事，「我的敵人只有作奸犯科的人。」 郭台銘昨晚到侯友宜「大本營」板橋，進行徵召前最後一場造勢，全場約五千人坐滿舞台前椅子，不少支持者揮舞國旗、戴國旗帽表達力挺。國民黨彰化縣議會議長謝典林、新北市議員林國春及新北市議員林金結也為郭站台。 郭台銘妻子曾馨瑩、胞弟郭台強、女兒郭曉玲，以及台積電創辦人張忠謀妻子張淑芬也陪同郭台銘在台上致詞，有支持者上台送上「兩岸和平」標語。中途下雨時，郭則脫下帽子，稱「要和大家一起淋雨」。 昨晚造勢現場以感恩母親節音樂會方式進行，調性溫馨。郭台銘獻唱母親節歌曲，重申「零到六歲國家養」政見。他說，沒有母親會想要兒子上戰場，台灣要和平不要戰爭，今天他將到金門，提出「和平宣言倡議」。 郭：扯到政治 ＢＮＴ不敢來 【記者沈能元／台北報導】鴻海創辦人郭台銘昨出席永齡健康基金會與台大癌醫中心合辦的「First Love」音樂會活動，提及幾個月前與ＢＮＴ公司談癌症疫苗合作相關事宜，本來要合作，但覺得會牽扯到政治，「人家就不敢來了。」他也表示，政府在照顧國人健康、健保、醫療技術、護理人員待遇等有改善空間。 踩侯友宜大本營…張忠謀妻、曾馨瑩皆到場 郭台銘板橋造勢吐6字政見主張 記者程遠述／台北即時報導聯合報 國民黨預計17日徵召提名總統參選人，積極爭取提名的鴻海創辦人郭台銘今在新北市板橋舉行造勢，現場以感恩母親節音樂會方式進行，調性溫馨。郭台銘除在台上獻唱母親節歌曲，也重申「零到六歲國家養」政見。郭台銘並表示，沒有母親會想要自己兒子上戰場，台灣要和平不要戰爭，明天他將到金門，「提出和平宣言倡議」。 郭台銘今到新北市長侯友宜「大本營」進行徵召前最後一場造勢，全場約5000人坐滿舞台前椅子，不少支持者揮舞國旗、帶國旗帽表達力挺，國民黨彰化縣議會議長謝典林、新北市議員林國春及新北市議員林金結也為郭台銘站台。 郭台銘妻子曾馨瑩、胞弟郭台強、女兒郭曉玲，以及台積電創辦人張忠謀妻子張淑芬也陪同郭台銘在台上致詞，有支持者也上台送上「兩岸和平」標語。 郭台銘上台時戴招牌國旗帽，下雨時則脫下帽子，稱「要和大家一起淋雨」。郭台銘表示，自己在板橋媽祖廟慈惠宮出生，都在板橋生長，是「媽祖間阿銘（台語）」。 郭台銘指出，台灣是他唯一的家，要拚經濟、要替下一代年輕人開創機會，所以他關注少子化，因此他提出的零到六歲國家養政策，不是社會福利，而是最高層級的國安問題，他認為的零到六歲國家養，由國家提供基本生活保障，「預算絕對不算龐大」，且他還會廣設教育照顧機構，讓年輕父母能放心生養、專心打拚。 郭台銘也強調，台灣現在被討論最多是戰爭及兩岸危機，沒有母親希望自己的孩子上戰場，他到屏東時，也有80多歲的老大姐抓著他說「不要戰爭、要和平」，讓他深有感觸。 郭台銘指出，他明天會到金門823砲戰場地，發表和平宣言，為台灣祈求和平，讓孩子們過生活有希望，讓下一代子孫過得更好。郭台銘並說，因此他的政見主張，就是「和平、繁榮、清廉」，希望大家「相信郭台銘，台灣一定贏」。 獨／數位身分證10億賠償談不攏還要花6周算帳 藍委批錢坑 記者陳洛薇／台北即時報導聯合報 數位身分證換發暫緩推動，廠商向政府求償加上已採購機器和場地費及維持運轉費，總計逾10億元將由全民埋單，行政院公共工程委員會今天召開第五次協調會的會前會，廠商和中央印製廠對於賠償金額仍然談不攏，無法達成共識，最後做成的結論是還要再花6周時間，針對已採購的原物料、機械折舊、聘用人員等支出，逐一覈實查對帳冊，雙方擇期再開協調會討論。 根據今天會前會的結論，廠商必須在3周內將已購買的原物料、維持運轉、人員聘用等費用逐一列冊，將帳冊和相關支出證明，全部交給中央印製廠；中央印製廠再以3周的時間，由政風單位、財務和業務單位進行覈實。 持續追蹤此議題的國民黨立委賴士葆表示，有資安隱憂的數位身分證政策已成爛尾樓，現在進入賠償金額的協調議價，政府的實際動作就是「認賠殺出」，但是行政院長陳建仁對外回應卻說，待政府成立個資保護專責機構後，將與各部會研議出更好的方案，還說沒有10億全民埋單的問題，但今天工程會開會的結論是還要再花6周時間去覈實查對金額，其實就是「另類的以拖待變」。 「錯誤的政策還要繼續下去嗎？」賴士葆批評陳建仁沒有魄力，現在還不願意宣布停損，就是讓全民繼續負擔數位身分證的錢坑。 文創法修法／「鬥不過黃牛」粉絲籲賣票實名制 記者翁唯真、葉冠妤／連線報導聯合報 黃牛票氾濫猖獗，手法多元，且隨黃牛喊價，常見的黃牛票販賣方式有三種，包括事先代購、直接賣票議價及販賣售票軟體，除了在各大賣票、讓票社交平台中發布消息外，更有直接架設賣票網站明碼標價，儘管文創法昨三讀通過，新增黃牛條款，不過粉絲和賣家都認為，如何定義、杜絕黃牛相當困難。 此外，過去常有民眾因臨時有事，不得不在社群平台轉賣藝文表演票券，轉售時往往也會加入手續費、郵寄費用等，以減少損失，未來新法上路後，也讓不少民眾憂心會不會一不小心就當了「黃牛」？對此，文化部說明，最後轉售的價格，可以包括手續費、郵寄費，但總計不能超過票面金額。 熱門演唱會票很難買，常常一開賣就秒殺。熱愛看演唱會的粉絲妹表示，依經驗推算，約五成以上的票早被黃牛買走，各平台都有黃牛講定代買一張票要加價多少，也有的會先搶好票再到網路販售，價格依熱門程度、座位提高三至五成不等。 其次是新興的販售軟體搶票，賣家表示，二○一八年左右，有人開發用機器人程式搶票，且將程式免費放在網路供人下載使用，不過當多數人都有了這套系統，搶票困難現象就又回到原點。 賣家指出，有軟體也不代表一定會用，因而促成網路搶票軟體教學的生意，教到會要一千元以上，再依客戶不同的需求加價。也有人開發周邊服務，讓有搶票需求的人租用虛擬主機，透過設定遠端連結至主機，加快搶票速度。 賣家也說，也有人架設票券交易網站讓黃牛銷售票券，直接標出原價和黃牛票價等資訊，若買方同意購買，網站平台就能抽成。 粉絲表示，消費者很難鬥得過黃牛，希望規定票券採用實名制，並在入場前出示證件核對身分，才能杜絕黃牛現象；或可採用日本演唱會模式，全場票價都是均一價，什麼位置都是靠抽籤決定，缺點就是要加入粉絲後援會才有資格購票，且每年要繳年費，但不能保證在屬意的位子見到偶像，所以沒有最完美的作法，但台灣應該要修正改良。 賣家說，黃牛很難界定，且商機一直存在，他們靠能力和技術牟利，只要買賣雙方接受，不應該限制這麼多。文化部則強調，以電腦程式購票就是以「不正當方式」增加購票速度，形同觸法。 ▌延伸推薦： 黃牛如何掃票？30年追星族揭露搶票賣票手法 「拍手說」惹議！中捷代理董事長林良泰請辭 市府晚間准辭 記者陳秋雲／台中即時報導聯合報 台中捷運代理董事長林良泰今晚在臉書貼文請辭，台中市府表示，感謝林董事長代理期間的承擔與協助，對於林良泰代理董事長請辭中捷職務，市府予以准辭。 林良泰原是台中捷運公司董事，今年3月起代理董事長一職，且是無給職。 市府表示，代理職務期間，無給職以交通專業、義務協助中捷日常營運，且在中捷發生重大意外之際，帶領中捷同仁徹夜搶修，讓中捷得以最快速度恢復全線通車。 盧秀燕認中捷不足 啟動全線大體檢 記者陳秋雲、魯永明、呂慧瑜／連線聯合報 台中捷運事故後，外界檢討中捷緊急應變及善後作為，台中市長盧秀燕坦言，這次事故雖是天外飛來橫禍，但也發現中捷系統設計以及人員訓練還有不足之處，市府已啟動四大措施，包括強化安全、全線大體檢、成立調查小組以及重罰求償等，並要求肇事建商興富發昨出面，與法制局面對傷亡乘客、家屬等代表，協商理賠、醫療等事宜。 靜宜大學法律系助理教授林淑雅在此事故中外亡，遺體前晚運回老家嘉義，盧秀燕與嘉義市長黃敏惠昨赴林淑雅靈前捻香，向家屬致意；林母一度情緒潰堤，並提及自己曾要女兒多搭大眾交通較安全，是否因此才害死女兒？ 林淑雅是嘉義律師公會前理事長林勝木女兒，公會昨發聲明表示，將全力協助林家追究事件法律責任，對肇事興富發建設及包商施工、監工、中捷公司等，提起民、刑事及國家賠償告訴。 盧秀燕說，對中捷公安事故採「全面安檢、重罰求償」原則處理，市府全力善後，對肇事建商興富發首波裁罰逾百萬元，台中九個工地也勒令停工。在強化安全方面，昨啟動中捷沿線五建案工地做預防性大體檢，除了塔吊等高空作業，也包括屋頂水塔工程等可能危及中捷安全都要詳細檢查。 中捷公司昨在議會提出初步檢討報告，總經理莊明聰表示，事發當時，隨車及保全人員皆依ＳＯＰ執行通報作業，仍不能阻止事件發生，顯示管理措施仍有精進空間，中捷將研議設置月台緊急按鈕。 中捷表示，中捷綠線屬自動無人駕駛系統，國內中運量自動無人駕駛捷運系統包括新北環狀線、台北文湖線在內，都未設置月台緊急按鈕，未來中捷將研議參考高運量系統，設置月台緊急按鈕。另將研擬發展智慧型障礙物辨識裝置，如導入雷達、紅外線偵測、影像辨識等功能，延伸障礙物偵測距離，優化預警機制，強化行車安全系統。 死者林淑雅被壓在車廂下，藍綠議員昨對林在事發近五十分鐘後才被發現，質疑恐有延誤救援。莊明聰表示，當天行控中心先斷電疏散旅客，最後巡查時才發現，中捷會檢討作業程序。副市長黃國榮說，全案進入司法程序，最後會釐清追究責任歸屬。 台版「8050」─國際篇／繭居族 愈老愈難重回社會 編譯羅方妤、記者雷光涵／綜合報導聯合報 「八○五○問題」一詞雖源於日本，卻不是日本獨有的問題，這是全世界在長壽高齡趨勢下所產生的新興議題。中高齡子女回家和老父母同住，生活必須仰賴父母，歐美產生了「迴力鏢世代」，中國大陸興起「新型態啃老」，在不同國度的家庭上演著相似的情境。 8050成因 •生理因素：五○輩因為身心障礙無法外出及工作，八○輩成為照顧者。 •心理因素：五○輩因壓力、焦慮、抑鬱，長時間繭居在家。 •社會因素：大環境就業不易、失業率高，尤其前兩年疫情中高齡失業率提高，導致五○輩失業回家。 台灣現場 共築鄰里通報網 【記者張□文／綜合報導】在台灣，若家庭面臨八○五○困境會如何處理？台灣自立支援照顧專業發展協會理事長林金立表示，台灣的醫療衛生系統、警社單位，或是擔任老人工作者，被規定發現異狀必須通報，所以很多個案來自村里幹事或是醫療院所，這些通報網絡也逐漸認知到自己在整個社會安全網的角色。 若有涉及遺棄、暴力等，會由地方政府的老人保護或家暴社工出面，緊急安置或就醫，社工會詢問老人家要不要提告，即便不提告，也會向加害者警告不能再犯。 但政府社工案量大，通常處理完緊急事件後，沒有能量重建當事人的社會支持網絡，必須透過「共案分工」的方式，找其他專業進來，像是家庭照顧者支持服務社工，或是老人家常去的日照單位，啟動當事人的生活重建比較有機會。 但更重要的是前端的守望互助，多數長輩認為家有孩子會啃老甚至家暴是家醜，不願對外說，即便表面上頻繁與社區互動，鄰里也不一定知道家裡發生什麼困難。 「不上班不上學，很少和家人以外的人互動並待在家連續六個月以上。」日本厚生勞動省這樣定義繭居族。日本在一九九○年代發現這個問題，當時的繭居族都是年輕人，卅年過去，當年的年輕繭居族已成了五、六十歲的中老年人，依舊仰賴父母過活，當年的中年父母如今已八十多歲，衍生所謂「八○五○問題」。 日本內閣府二○一九年三月公布調查發現，四十至六十四歲的繭居族估有六十一萬三千人，比四十歲以下的繭居族五十四萬一千人還多。其中七成五男性，超過一半的人過著這樣的生活七年以上，有些人甚至持續超過卅年，三成四的繭居族坦承「雙親」是家中經濟來源。 雜誌HIKIPOS專門刊登繭居族故事。該雜誌總編輯石崎森人表示：「年輕繭居族有的仍相信他們能重新融入社會。但一旦到了五十歲，他們會失去希望。對中年乃至更年長的人而言，活下去成為最緊迫的問題。」 石崎說，年長繭居族人數超越年輕繭居族的一個原因是，在日本經濟高速成長時期成為勞動力的人口已離開職場，並長期處於失業狀態，這些人找不到工作以外的生活目標，導致他們待在家，變得「社交孤立」。社交孤立時間愈久，愈難重回社會。大部分企業也不太願意雇用高齡者。 日本內閣府針對繭居高齡化問題表示，「繭居的狀況受影響的中年人比想像中還多，我們打算提出有效措施應對，包括計畫擴大對受影響者協助」。石崎認為，最有效的策略之一是支援繭居族的父母，既能支持繭居族，又不會令他們精神上感到有負擔。 厚生勞動省主導各地方成立繭居支援中心並與就業站合作，協助中高年齡層的繭居族自立。日本也有民間支援團體、醫療機構提供協助，不過，一些父母卻因自尊問題，不願對外求助，年長繭居的子女更不願離家，與醫師或社福機構懇談，以致這些資源的利用率不高。 對日本地方政府來說，最大的困難是如何找出這些需要幫助的家庭，鼓勵他們與專業人員接觸，以便提供財務或其他實質援助。問題若繼續惡化，再過幾年，「八○五○問題」可能變成「九○六○問題」。 數位版看這裡 日本8050解方 如何拯救繭居族 據日本統計，繭居狀態者年紀愈大愈難回到社會，現在平均要七到九年才能脫離，以前大概三到五年。日本作為全世界最老的國家，加上繭居原本就是日本重視的社會問題，因應八○五○現象，日本早就發展出一套系統協助繭居者回到社會，試圖解決八○五○問題，但卻因為某些原因，利用率不高。在數位版有更多關於日本八○五○的報導。 莫德納幼兒次世代 16日起接種 記者許政榆／台北報導聯合報 考量新冠病毒仍流行，為提升嬰幼兒保護力，衛福部疾管署昨宣布，五月十六日起，幼兒莫德納次世代疫苗開放接種，滿六個月至未滿六歲曾接種莫德納疫苗基礎劑者，約十三點四萬人符合接種資格；針對曾施打ＢＮＴ的滿六個月至未滿五歲幼兒，原則上不開放混打，但滿五歲未滿六歲已完成幼兒輝瑞疫苗接種者，可混打莫德納次世代疫苗。 疾管署副署長羅一鈞表示，針對曾施打ＢＮＴ的滿六個月至未滿五歲幼兒，羅一鈞表示，專家考量資料不夠完整，目前不開放混打莫德納。若隨時間拉長疫苗保護力下降，是否開放讓接種ＢＮＴ幼兒接種追加劑，未來會追蹤討論。 確保大台北供水 翡翠原水管貫通 記者楊正海、王勇超／連線報導聯合報 攸關大台北地區汛期用水安全的翡翠原水管工程，昨舉行隧道全線貫通典禮，由行政院副院長鄭文燦、台北市長蔣萬安及新北市副市長朱惕之共同主持，預定明年6月前可全線通水，之後若遇新店溪原水濁度過高，北水處可直接引取翡翠水庫優質原水，確保大台北地區600萬人自來水供水穩定和品質。 因極端氣候趨勢明顯，暴雨及颱風導致新店溪上游原水混濁已漸成常態，民國104年蘇迪勒颱風造成新店溪上游南勢溪土石崩塌泥漿黃濁，使原水濁度創下歷史新高，中斷大台北供水系統，民眾無水可用。 北水處表示，原水管工程隧道全長約2.8公里，內徑為4.5公尺，取水量可達每日270萬噸，基於安全因素及降低對環境衝擊，隧道施工捨棄開挖進度較快的爆破鑽炸方式，採用特別工法以人力使用機械鑽掘，工期4年。 北水處表示，原水管貫通後，將接續施做隧道內部混凝土襯砌結構及攔河堰取水設施，預定113年6月前可全線通水，搭配水利署的板新地區供水改善二期工程，將翡翠水供應範圍再擴張到樹林、鶯歌及三峽等區域，使新北市的用水比率提高至57％，配合中央「產業穩定供水策略」跨區域聯合調度供水，降低缺水風險。 蔣萬安感謝每位對工程付出的人，特別是數十名「坑夫」非常辛苦，在環境惡劣隧道中日以繼夜輪班，還要面對未知風險，讓大台北600萬民眾用水的安全跟品質無虞。 高雄橋頭再生水廠昨動土，行政院長陳建仁昨南下出席典禮表示，再生水品質高，可提供台積電等高科技廠商用水需求，預估2026年初可營運供水。 高雄市長陳其邁表示，未來橋頭再生水廠可日供3.5萬噸水，加上楠梓再生水廠也有7萬噸，加上原有的鳳山及臨海兩座再生水廠，未來高雄可供應21萬噸，會確保產業與民生需求無虞。 水價擬漲 鄭文燦：累進費率是必然 記者余弦妙、鍾泓良、楊正海／台北聯合報 台水公司傳出將調漲水價，且擬採擴大累進費率，對此，行政院副院長鄭文燦昨指出，近年來平均用水量是有成長，對於水價問題，目前正規畫中，但還是要考量到成本、民眾的負擔，當然累進費率是必然的趨勢，盼大家能節約用水。 台水公司近期送交立法院的檢討水價合理結構報告中顯示，現行水價難以引導民眾節約用水，擬採擴大累進費率，增加用水段別，從現行級距4段再增加數段級距；且現行水價於1994年7月1日調整實施迄今，已29年未調整，目前水價費率段別級距是按1989年決算成本計算基礎沿用迄今，難以合理反映現行營運成本。 鄭文燦表示，有關水價調漲問題，目前在規畫的階段。他坦言，這幾年的平均用水量有成長，希望民眾跟產業都要進行節水，政府也努力開發各種水源。 鄭文燦昨參加翡翠水庫原水專管隧道貫通儀式時也提到，2015年蘇迪勒颱風造成南勢溪濁度提高，當時直潭淨水場無法處理的情況，將可因為翡翠水庫原水專管隧道貫通啟用後徹底解決，所以他認為水源開發跟水費合理化都一樣重要。 經濟部長王美花則表示，台灣水價確實存在台北的北水處及台北以外地區的台水公司兩套不同價格。她說，台水會針對用水成本及全台灣物價情形進行檢討，找出合理的水價，並鼓勵用水戶節約用水。 她補充，針對用水大戶課徵的耗水費已在今年上路，未來也會持續檢討台灣水資源利用問題。 對於鄭文燦說法，台水則說，目前仍在規畫階段，會考慮到成本、民眾的負擔，當然累進費率是必然趨勢，也呼籲大家節約用水，但水價能否調整仍要尊重主管機關水利署。水利署則表示，目前沒收到水價調整指示。 照護半世紀身心俱疲…憂未來無人照顧 79歲婦殺身障兒 記者李隆揆、林佳□、蔣永佑／台北聯合報 林姓男子長期臥病在床，昨早被膠帶封住口鼻，陳屍自家房間，看護發現後通知家屬、報警處理，林母坦言，因不堪長期照護兒子，近期自覺身體出狀況，擔心未來兒子無人照顧，只能痛心了結愛子生命，警詢後依殺人罪將林母移送台北地檢署，檢方訊後命林母五萬元交保。 警方調查，林男（五十三歲）因腦性麻痺，無法行動及言語，長期臥病在床，平時與年邁父母、外籍看護同住，由家人照護近五十年。林男與看護住同房不同床，昨早七點多看護起床盥洗，返回房間時房門遭反鎖，用鑰匙開門後，發現躺在床上的林男口鼻遭膠帶封住，已無呼吸心跳，林母（七十九歲）坐在一旁不斷哭泣，看護見狀立刻報警。 警消獲報到場時林男已明顯死亡，家屬也放棄急救；看護心有餘悸說明所見，林母則情緒不穩、持續痛哭，隨後被警方帶回派出所製作筆錄。 林母坦言因長期照顧兒子，身心俱疲，近期自覺身體出狀況，擔心兒子以後沒人照顧，可能成為其他家人沉重的負擔，所以親手了結愛子生命。 據了解，林母是一早趁看護走出房間盥洗，反鎖房門，用常見的褐色膠布纏繞林男臉部，並徒手壓住其口鼻，直至林男無反應才罷手。 警方表示，案發戶此前並無報案紀錄，街坊鄰居也未曾發覺異狀，經後續通知死者父親、兄長等關係人到案說明，並派鑑識人員到場採證，檢方相驗也排除有其他可疑人士介入。 北市社會局說，林男為重度小兒麻痺肢障類別，領有身障津貼六千元，有哥哥和大嫂及母親同住，還有一名菲律賓看護，非經濟弱勢關懷戶，社工都定期到府、電話訪視，無家暴通報紀錄，家庭暴力暨性侵害防治中心已介入處理。 行人地獄？汽車直行撞死未依號誌走行人穿越道女子 記者王長鼎／新北即時報導聯合報 新北市汐止區今晚發生一起死亡車禍，一名女子疑未依號誌走行人穿越道，遭直行汽車撞上送醫不治，確實肇事原因及責任歸屬，有待警方進一步調查釐清。 新北市消防局今天晚上8時33分獲報，汐止區新台五路與秀峰路口發生車禍意外，有人受傷，救護人員到場，發現遭潘姓男子（48歲）開車撞上的女子倒臥馬路上，女子頭部擦、挫傷、右手及右腳骨折，當場無呼吸心跳，救護人員現場實施心肺復甦術，隨後送汐止國泰醫院急救，於今晚9時27分因急救無效，宣告死告。 據了解，潘男駕車從汐止區新台五路往台北市方向行駛，行經新台五路、秀峰路口時，因號誌是綠燈，潘男正常直行，加上雨天又天色昏暗，完全沒想到會突然看到一名女子出現在行人穿越道上，他急忙踩煞車仍然撞上該名女子。 因死者身上無證明可確認身分，現由警方調查確認中，另由於死者疑似未依號誌走行人穿越道，遭直行汽車撞上送醫不治，確實肇事原因及相關責任歸屬，有待警方調閱車禍發生地點周邊監視器畫面，進一步調查釐清。 2024台面臨戰爭和平抉擇 專家：需重返對九二共識信心 記者黃雅慧／上海即時報導聯合報 淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山12日在上海一場紀念辜汪會談30周年的座談會上指出，2024年台灣是面臨戰爭跟和平的選擇，同時也是北京面臨和統跟非和統的關鍵時刻，其中台灣是被動的，而是大陸在進行選擇，其對手是美國，所以中美關係在2024年是關鍵。政治大學東亞所名譽教授邱坤玄表示，民進黨完全配合美國遏制大陸發展的目標，現在台灣需要重返對九二共識的信心跟履行意志力。 2024年台灣與美國都將迎來大選，但趙春山認為在中美鬥爭的長期格局下，美國選舉影響事小，但台灣選舉誰當選，後果會很不一樣，「如果賴清德當選會比現在更糟糕」。畢竟賴清德已公開自稱是務實台獨工作者，加上民進黨有台獨黨綱，又不接受九二共識。「而現在台灣內部不太談統一、一個中國，國民黨地方官也不談，如果這種狀況再持續下去會是何種狀況？」他說。 相較於此前海基會舉辦的辜汪會談30周年紀念講座，會上對九二共識避而不談，上海這場兩岸研究專家雲集的會議上，「九二共識」成了核心關鍵詞。 邱坤玄說，辜汪會談的功效概括為九二共識，成為兩岸政黨、組織交流的政治基礎，也促成馬英九政府時期8年達成23項協議。而制度化交流的好處是，其具備不可逆性，所以協議促進兩岸人民福祉有重大作用。也是該共識下，有了兩岸領導人會晤。 趙春山提及，九二共識是誰提的不重要，為什麼提才重要。因為兩岸民間互動涉及兩岸公權力問題，九二共識出現是為了處理兩岸事務性問題。當時辜汪九二會談是要解決問題，而非製造問題。 九二共識有沒有用？趙春山指出，在承認九二共識那幾年得到的，現在一件都沒得到，而現在因不承認九二共識失去的東西，過去一件都沒有失去。而台灣過去能參加WHO、與美日簽定相關協議其實都是在九二共識理解之下。 邱坤玄說，前陣子馬英九訪陸後回台提到九二共識復活，但是否真如此？他覺得是開啟國民黨人重新思考九二共識能發揮的作用，或是否抓住機會開始凝聚共識。而台灣知識份子有責任在台呼籲的九二共識的原汁原味與對兩岸關係的貢獻。 海峽兩岸關係協會副會長孫亞夫表示，汪辜會談帶來幾項啟示：一是確立協商談判在一中原則的政治基礎，現在九二共識在台灣越來越淡，但堅持十分必要；二是求同存異是協商解決問題的智慧。前提要有同，同的份量超過異；三是雙方都有解決問題的願望與誠意；四是兩岸協商談判互利互惠，要有自己的價值標準。 孫亞夫說，九二共識有「不涉及含義」的空間，跟台灣方面來往時，用九二共識好，因為包容性大，比一中原則空間更大。但他也拋出疑問，雖然該共識總體是事務性商談用，但講一中原則、九二共識時，不能無所不包，比如國共兩黨交往就超出了事務商談的範圍。 王毅會見奧地利外長 奧：不主張搞對華脫鉤 記者陳宥菘／即時報導聯合報 中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅11日於奧地利維也納，會見美國國家安全顧問蘇利文，開展中美對話。據大陸外交部消息，王毅11日於維也納還見了奧地利外長沙倫貝格。雙方就中奧關係、中歐合作、亞太局勢與烏克蘭危機進行討論，奧地利外長沙倫貝格更表示，奧方不主張搞對華脫鉤，願積極促進歐中關係健康發展。 會中，王毅表示，中奧關係保持良好發展，中方願同奧方深化友好戰略夥伴關係。奧地利外長沙倫貝格則表示，奧方致力於在相互尊重、求同存異的基礎上發展良好的奧中關係。 王毅還說，無論國際風云如何變幻，中方始終堅定支持歐洲一體化，支持歐盟團結壯大，支持歐盟在國際事務中發揮更重要作用。 在中歐合作上，王毅表示，中方願與歐方在相互尊重、互利共贏的基礎上開展對話合作。奧地利外長沙倫貝格則表示，奧方不主張搞對華脫鉤，願積極促進歐中關係健康發展。 大陸外交部指，雙方還就亞太局勢、烏克蘭危機等共同關心的問題交換了意見。 陸下周赴俄烏五國 勸和促談 記者戴瑞芬／即時報導聯合報 大陸外交部發言人汪文斌今日表示，5月15日起，中國政府歐亞事務特別代表李輝將赴烏克蘭、波蘭、法國、德國和俄羅斯五國訪問，就政治解決烏克蘭危機與各方進行溝通。 汪文斌表示，烏克蘭危機爆發以來，中方始終秉持客觀公正立場，積極勸和促談。他強調，此次中方代表赴有關國家訪問，是中方致力於勸和促談的又一體現。 他指出，當前烏克蘭危機仍在延宕升級，外溢效應持續顯現，國際社會對停火止戰緩和局勢的呼聲越來越高，中方願繼續發揮建設性作用，在「停火止戰、開啟和談，避免局勢升級」等方面凝聚更多國際共識，為推動烏克蘭危機政治解決，作出貢獻。 這次代表與五國勸和促談的代表李輝，現年70歲，曾任中國駐哈薩克大使、外交部東歐中亞司司長、外交部副部長等職，他還擔任過中國駐俄羅斯大使，獲得莫斯科頒發的友誼勳章。 氣球事件後 美國務院暫緩競爭行動 編譯盧炯燊／綜合報導聯合報 路透十一日報導指出，今年二月發生中國偵察氣球事件後，美國一些官員相信將會激發美國新一輪制裁中國行動，然而實際相反，國務院為防止美中關係進一步受損，暫緩原計畫針對中國的各個行動，但做法打擊了國務院內「中國事務協調處」的士氣。 路透報導，根據四名消息人士及路透取得的內部郵件指出，國務院內有一個「競爭行動」（competitive actions）日程表，是拜登政府有關中國計畫的機密清單，主要是推動對中國採取更嚴厲行動的計畫，包括人權相關的制裁、出口管制和其他敏感行動。 在氣球事件後，國務院決定推遲國務卿布林肯原定的訪問北京計畫以示不滿，卻也推遲了針對中國的行動計畫。 中國組負責人、副助理國務卿華自強二月六日在一封給員工的電郵說：「國務卿的指示是推動『非氣球』行動，這樣我們可以專注在對應和仔細斟酌回應。」 消息人士說，直到今天對中國的制裁行動仍未實行，甚至延遲對電信設備製造商華為實施出口許可規定，以及推遲對侵犯維吾爾族人權的中國官員實施制裁，令中國組人員的士氣大受打擊。 拜登政府一直防止與中國關係進一步惡化，華府必須與北京保持溝通管道暢通，以避免誤判及更好管控危機。 但消息指出，目前政策過於緊跟早期的接觸策略，就是通過對中國讓步來換取高層對話，然而卻往往成效不彰。消息也指出，布林肯已將對中政策主要職責交給副國務卿薛曼。 華自強今年三月在一次工作人員會議上表示，根據薛曼指示，對中國氣球事件，國務院要向前看，而她目前正急於重新安排布林肯訪問北京行程。 延遲制裁決定除了令部分美國官員感到震驚外，也反映出拜登政府內部，對中國採取更嚴厲行動（鷹派）或是更克制做法（鴿派）存在極大分歧。 美中會談10小時 涉台議題無交集 記者張文馨、賴錦宏／華府─北京連聯合報 白宮國家安全顧問蘇利文與中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅無預警在維也納接連兩天會談，大約談了八到十小時，話題觸及美中關係、全球與區域安全議題、俄烏戰爭和兩岸議題；蘇利文重申，美國依然致力於基於台灣關係法、美中三公報和六項保證的一中政策，美國反對任何一方片面改變現狀，無論是中方或台灣，美國不支持台灣獨立，並期望透過和平方式解決兩岸分歧。王毅強調台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是第一條不可逾越的紅線。 這是美中自今年二月氣球事件以來，華府與北京外交最高層級的對話。美國國防部長奧斯丁十日也表示，再次聯繫大陸防長李尚福，提議雙方會談。 拜登政府資深官員表示，美中雙邊意識到氣球的「不幸事件」導致美中交流略微停滯，美國捍衛主權完整的立場不變，但希望能「向前看」，這種類似中方氣球飛越美國上空，侵犯美國主權的事情不能再發生之外，也希望處理其他正在發生的議題，以及雙邊關係現存的緊張狀態。中方則指責美方在氣球事件中過度反應、濫用武力，其中的教訓必須汲取。 中方火藥味明顯較輕 美方官員說，雙方深入討論了美國如何有效地管理兩岸關係，也承認雙邊對於涉台議題的想法南轅北轍。 去年六月，時任中央外辦主任楊潔篪與蘇利文在盧森堡會晤時，楊潔篪就台灣問題向蘇利文表明，美方一系列「錯誤言行」，「不要有任何誤判和幻想」，「如美方執意打台灣牌，在錯誤道路上愈走愈遠，必將局勢引向危險境地。」中方這次會晤新聞稿只表示「王毅就台灣問題全面闡述了中方嚴正立場」，火藥味明顯較輕。 布林肯訪陸仍未安排 雙方新聞稿均形容會談「坦誠、深入、建設性」。中方主張推動中美關係「排除障礙、止跌回穩」，但美方說的仍是保持溝通、管理「競爭」，反映雙方就兩國關係基本的分歧有改變或收窄。 儘管蘇利文和王毅舉行會晤，北京仍未重新安排美國國務卿布林肯訪陸事宜。布林肯二月因疑似中國偵察氣球闖入美國領空取消訪陸。蘇利文和王毅沒討論布林肯訪問具體日期，但預計會有後續討論。 歐巴馬時代擔任美國國務院亞太助卿的亞洲協會政策研究所副主席羅素分析，駐中大使伯恩斯和蘇利文分別與秦剛及王毅會談，不代表著美中關係一定會好轉，也不表示布林肯可以立即訪問中國，或者拜習通話會很快發生。 會談仍傳遞嚴厲訊息 羅素表示，美中官員在這場會談中還是傳遞了一些嚴厲且憤怒的訊息，在台灣、科技禁令、俄烏、軍事衝突風險和偵察氣球等議題上，向對方傳遞了抱怨和警告。蘇利文和王毅都不會在各自的優先議題上讓步，不過這些會談能創造可能性，讓他們找出穩定關係的共同點。

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