美國前總統川普去年底頒布對與中國大陸軍隊相關企業的投資禁令,引發難以認定關聯的爭議,數家企業對美國政府提起訴訟。彭博二日報導,美國總統拜登可望於本周簽署命令,在投資禁令的企業黑名單認定標準中,強調與中國大陸國防和監控科技相關的企業。彭博報導,拜登政府將保留多數川普時代就指定的實體清單,並在新標準中由財政部指定新實體。
拜登上任後全面檢視對中政策,日前有媒體報導,美國針對「具解放軍背景的陸企投資禁令」,可能修改標準;在此之前,拜登政府兩度延長完成交易的最後期限,最新期限為本月十一日。
彭博報導,拜登對這分黑名單的定義,可望改為以國防和監視科技為主;與中國大陸國防或監視科技部門有關聯的企業,將面臨金融處罰,財政部將對此提出企業清單。
彭博引述知情人士說法稱,拜登將保留多數已被指定的實體,財政部外國資產管制辦公室(OFAC)將在新命令中增加新實體。白宮發言人和財政部對此均無回應。
川普去年十一月下令禁止美國企業或個人投資與解放軍相關企業,國防部陸續公布指定的實體清單,要求在今年一月底以前結束投資外,解放軍陸企無法在美國上市,甚至被要求退市。
包括小米在內的陸資企業對美國政府提訴訟,主張國防部判定公司與解放軍有關的理據不足;彭博報導,已有兩家公司成功挑戰這項投資禁令,由法院裁定豁免。
拜登團隊表示,該政策修正必須確保合法有效且能長時間維持;拜登團隊委由財政部負責此事,以強化其懲罰的法理基礎。
此外,彭博報導,白宮與財政部也將澄清,新禁令未來不會一網打盡子公司或名稱相近的公司;由財政部點名的相關企業子公司,才受投資禁令限制。
共和黨聯邦參議員柯頓表示,美國政府持續延長解放軍企業名單是極為重要的,這些公司不應有管道能接觸美國科技與資本市場,並指美國正在資助自身最重大的競爭者。
跨黨派議員本周致函國防部長奧斯丁,要求國防部發布新的與中國大陸軍隊相關實體清單,並指「美國政府應當持續採取大膽行動,杜絕中國共產黨對美國產業基礎的經濟掠奪,美國不應放任中國侵蝕美國的軍事優勢。」
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