2021年6月25日 星期五

指揮中心突開放疫苗殘劑 陷一國多制亂象


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2021/06/26 第7490期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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指揮中心突開放疫苗殘劑 陷一國多制亂象
記者謝承恩、許政榆、蕭羽耘、陳雨聯合報

新冠病毒不斷變異,為防堵最早在印度發現的Delta變異株在台肆虐,指揮中心昨天宣布六月廿七日起加嚴入境管制,所有入境旅客必須入住防疫旅宿或集中檢疫所十四天,印度等七個重點高風險國家一律公費入住集中檢疫所。另外,避免疫苗殘劑造成浪費,指揮中心宣布開放一般民眾施打,消息一出,各地接種疫苗醫療院所預約踴躍。

增76例5死 「還有42位在社區」

昨天新增七十六例確定病例,均為本土個案,其中卅四例為居家隔離或檢疫期間或期滿檢驗陽性者,確診個案中新增五例死亡。指揮中心指揮官陳時中指出,扣除卅四例已掌握,還有四十二位仍在社區,需要極力疫調,讓確診數慢慢往下,及時阻斷傳播鏈,控制疫情。

國內再度發現可能感染Delta變異株案例,屏東一名計程車司機日前確診,曾載運的一名確診乘客,為秘魯入境確診祖孫的親戚,雙方住在隔壁。外界原本憂心來自秘魯的Lambda變異株侵台,但陳時中表示,根據基因定序,秘魯入境祖孫感染的是Delta變異株,加上先前已有五例個案,目前國內累計七例皆為境外移入。

Delta進社區?結果最快今出爐

至於Delta變異株是否已進入社區?指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞指出,與屏東計程車司機相關的本土病例共七例,其中包括兩起家庭群聚,相關基因定序結果最快今天出爐;一旦檢出Delta變異株,表示Delta變異株已有本土感染。

屏東縣政府表示,枋山鄉本土群聚七人的病毒株基因序列還在比對中,尚無法證實是傳染鏈,一切以中央公布為準,以免觸法。

以、英病例回升□Delta占逾七成

世界衛生組織(WHO)公布,目前全球逾八十五個國家出現Delta變異株病例,歐洲疾控中心(ECDC)評估其傳播力較Alpha(英國變異株)高百分之四十至六十。國際間部分疫苗接種率較佳的國家,包括以色列及英國等,近期病例數回升,發現Delta變異株病例占比達七成以上。

為避免Delta變異株在台造成社區流行,廿七日起全面加嚴入境管制措施。印度、英國、印尼、孟加拉、秘魯、以色列、巴西為「重點高風險國家」入境旅客,若過去十四天有旅遊史或含轉機,入境後一律入住集中檢疫所十四天,且入住及檢疫期滿進行PCR檢測,檢疫所與採檢費用皆公費支出。

其他所有入境旅客,入境後應自費入住防疫旅宿或集中檢疫所十四天,並於居家檢疫期滿前配合進行PCR檢測。

指揮中心昨宣布疫苗殘劑可供十八歲以上成人預約候補接種後,各地衛生單位、醫療院所都出現詢問潮,但也出現年輕人打到殘劑、長輩還沒等到疫苗的亂象;多位綠營地方首長擔心再發生疫苗特權風波,基層醫療人員預約電話接不完,研判接下來將有更多民怨與客訴。

 
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開放殘劑「恐特權遍地開花」
記者蕭羽耘、徐偉真/台北報導聯合報

為避免疫苗開瓶後沒打完浪費丟棄,指揮中心昨天宣布,開放各接種站最後一瓶疫苗殘劑,提供十八歲以上民眾預約接種,建議民眾在住家、工作場所附近就近預約,接獲通知可及時趕到院所接種。地方首長則擔憂引發疫苗特權爭議,建議中央統一制定標準,避免混亂。

外界擔心恐上演「疫苗特權」,指揮中心指揮官陳時中指出,名冊內打到最後一瓶,打不完的才是殘劑,大家都可以打,限制太多反而增加浪費,「不是我們想看到的」。他表示,各地情況不同,有些透過里長、有些透過預約系統,把所有預約的人打完,剩餘才是殘劑,不能拿兩瓶當作殘劑,請醫療院所與地方衛生局自行運用。

台南市長黃偉哲質疑「遍地殘劑恐造成特權遍地開花」。高雄市長陳其邁也說,殘劑問題涉及公平性。桃園市長鄭文燦和新竹市長林智堅都建議中央統一制定標準,避免混亂。台北市長柯文哲說,醫學倫理比法律重要,講最後會變特權,「不需要啦」。

黃偉哲說,市府昨就接獲許多外縣市民眾的請託與詢問電話,中央才宣布即釀亂象,宛如「潘朵拉的盒子」。黃偉哲說,每天有多少殘劑無法控制,屆時若施打名單出來有高官家人又有特權爭議,且民代受請託壓力也很大。

基隆市長林右昌表示,中央說法讓民眾誤以為預約就可打到殘劑,實際上根本剩不多。

新北市長侯友宜說,中央光公布,卻帶給第一線單位相當的困擾,也會被人質疑是否有特權,執行上有很大挑戰,中央完整規畫才能讓地方好執行。

柯文哲則認為,有人講說最後會變特權,「不需要啦」,人活在世上,就心存善念、盡力而為,不要變法匠,搞得每個人都惶恐都怕犯錯,不需要還設計網站、殘劑登錄。

指揮中心副指揮官陳宗彥昨天指出,開放殘劑接種,是指各接種站每天最後一瓶,以AZ疫苗為例,至少要打六名預約民眾,餘下四劑可供民眾預約接種,各單位可先建立預約名冊,劑量有剩再依序通知。

陳宗彥說,殘劑由醫療院所接種,由於每天不知道會剩多少劑量,可能剩一、兩人,一定得就近通知,無法跨縣市,接種完畢後,接種站必須將資料上傳至全國性預防接種資訊管理系統。

 
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殘劑之亂/民眾候補搶打□遲到嬤落空
記者趙容萱、陳雨鑫、喻文玟、鄭維聯合報
指揮中心突宣布殘劑開放全民接種,但標準不明,昨出現年輕人搶打、老婦人預約後晚到卻沒得打等亂象。各地衛生單位、醫療院所電話被打爆,基層一片哀號,不滿中央一句話,但如何造冊、如何管理都無規畫,掀起新一波「殘劑之亂」。

中央昨天上午宣布開放殘劑施打後,各地不少衛生單位、醫療院所的電話被民眾打爆。由於每處接種站每天最多釋出四劑殘劑,相較於民眾的踴躍預約,簡直杯水車薪。

台中市前天以殘劑打了一一六人,昨天一早多個快打站就出現排隊打殘劑人潮。沒有殘劑的快打站還被等待民眾嗆「施打率這麼低?怎麼可能沒有?」一處快打站有名一早就到場等候的六十歲男子打到最後的殘劑;另名預約但遲到的阿嬤抵達時卻無疫苗可打,當場生氣,現場人員只好緊急安排另外施打時間。

新北市有年輕人昨上網預約,幸運地不到一小時就打到殘劑。台北市則有診所已「預約到爆」,只好在貼文表示,目前預約名單有五、六百人,已截止登記,「本院已經盡力」。診所說,全體員工一早從電話二□、LINE及臉書都很努力協助民眾登記。

地方衛政人員說,新指引讓他們「剉咧等」,一位醫院行政單位人員更形容,此舉如同提前宣布「鬼門開」,可想而知將有大規模客訴,醫護人員為民眾打疫苗,不但要「Call客」、又得處理客訴,光想就是一團混亂。

部分基層衛生單位對中央公布的新指引感到錯愕,因形同打破施打序列,先前公布序列,篩選接種資格,有什麼意義?「官員隨便一句話,我們後面很難控管」。

台大醫院副院長王亭貴表示,每天能釋出的殘劑不多,初步採取網路掛號先登記,若有殘劑釋出,以電話告知,但有很多複雜狀況需先考量,不會這麼快開放殘劑預約。

台北長庚管理部高專賴宗政也表示,打不完的劑量都會盡可能請符合資格的行政同仁、尚未接種疫苗的醫護人員來接種。對於殘劑開放接種,需要一點時間討論該怎麼協助登記。

賴宗政表示,可以考慮與民政系統合作,有意願施打殘劑的民眾至民政系統登記,一旦釋出殘劑即通知接種,但也可能發生「為什麼他先?為什麼我還沒到」等情況。

 
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焦點新聞
憂Delta變異株已在國內傳播 專家建議廣篩
記者陳雨鑫、陳熙文、徐偉真/台北聯合報
屏東群聚事件中,自秘魯返台祖孫確定感染Delta變異株,中央流行疫情指揮中心最快今天確認屏東群聚事件基因定序結果,一旦再發現Delta變異株,代表國內出現本土感染案例。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,將全力阻絕Delta變異株進入社區,已住院的患者將加強感控治療,避免疫情擴大。

來自印度的Delta變異株,傳染力高於英國變異株六成。台大兒童醫院院長黃立民表示,指揮中心嚴管邊境,但檢疫與期滿採檢可能有漏網之魚,先前澳門已驗出來自台灣的確診案例感染Delta變異株,由於該個案已在台灣社區一個月,讓人擔心Delta變異株恐已悄悄地在國內傳播。

黃立民表示,避免Delta株進入社區,建議「廣篩」,提升檢驗量能,並做好醫療量能準備,Delta株傳播力強,造成傷害可能會更大,若是Delta株真的進入社區,疫苗接種策略就得調整,由於研究顯示,完成兩劑施打,對抗Delta變異株效果較好,應從第一劑施打覆蓋率達六成,改為盡速完成兩劑接種到覆蓋率三成。

指揮中心指揮官陳時中表示,截至目前,僅來自秘魯祖孫完成病毒基因定序,其餘個案的基因定序都還在檢驗中,是否為Delta變異株還有待釐清。羅一鈞表示,因應整起事件,指揮中心除了加強疫調、匡列接觸者,已加強邊境管控與社區採檢。

行政院長蘇貞昌昨在防疫會議表示,圍堵疫情須確實做好隔離檢疫,請各部會嚴陣以待。

疫情指揮中心副指揮官陳宗彥昨表示,全球Delta變異株感染擴大,政府會加強變異株監測,也請地方政府配合同步監測及通報。

 
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專家:國產疫苗免疫橋接比照AZ 恐有國際糾紛
記者謝柏宏/台北報導經濟日報
衛福部食品藥物管理署為了審查國產新冠疫苗緊急授權許可(EUA),日前公告將以英商阿斯特捷利康(AZ)藥廠的新冠疫苗做為比較基準。然而,食藥署的這項決策,是否有經過AZ原廠同意?前衛生署藥政處長廖繼洲示警,政府以尚在專利期間的AZ疫苗做為國產疫苗上路依據,未來恐怕會引來這家國際藥廠的異議。

廖繼洲指出,站在政府防疫考量,他支持國產疫苗透過EUA機制,在安全無虞、保護力相對有效的前提下上路。但是對於食藥署以AZ疫苗做為國產疫苗上路的比較基準,則深感憂慮。

食藥署6月10日公告,將次第一批AZ疫苗3月於國內接種時的200位國人免疫原性結果,以「免疫橋接」方式採中和抗體為替代療效指標,衡量國產疫苗的中和抗體結果。

廖繼洲說明,AZ疫苗是國際藥廠斥資數億美元,做了數萬人的三期試驗,於去年底取得西方國家EUA許可;國產疫苗目前只做到二期臨床數千人試驗,AZ疫苗目前在台灣也通過EUA,若以此做為國產疫苗通過EUA的依據,恐怕會引來AZ藥廠不滿。

廖繼洲表示,以AZ疫苗做「免疫橋接」比較在醫學研究上並無爭議,若涉及到商業利益,我們是否有經過AZ藥廠同意?

前疾病管制局局長蘇益仁也指出,世界衛生組織(WHO)對目前尚在臨床試驗中的新冠疫苗,能否透過「免疫橋接」方式取代三期臨床試驗,至今尚未拍板定案。台灣以AZ疫苗做為國產疫苗上路許可標準,日後會不會引來國際藥廠專利侵權紛爭,或影響目前的疫苗供貨進度?

 
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台人染疫致死率高 學者:應逐案找原因
記者許政榆、謝承恩/台北報導聯合報
新冠本土疫情確診人數至今一萬四千多人,死亡六百一十人,致死率百分之四點二,高於世界平均百分之二點一七。指揮中心解釋,各國疫情初期致死率都很高,以檢驗陽性率來看,台灣並無低報;專家則提醒,「不能滿足於現狀」,應分析每一個死亡個案,檢討原因。

外界質疑有確診黑數導致高致死率,指揮中心指揮官陳時中昨天指出,不敢講完全沒黑數,但疫情爆發初期,雙北陽性篩檢率高於十,如今陸續往下降,現在全台平均陽性篩檢率為○點七,希望盡早把隱藏病例都找出來。

指揮中心發言人莊人祥則指出,各國疫情爆發初期致死率都偏高,英國最高逾百分之十八,義大利達百分之十四,且維持好長一段時間,台灣前期致死率極低,一直到五、六月有上升跡象,達到百分之四點二,由於六十歲以上確診者占三成五,死亡率高,已提供瑞德西韋、單株抗體加強重症照顧,並透過公衛措施防疫。

中華民國防疫學會理事長王任賢認為,致死率攸關國家醫療水平,台灣自詡醫療水平不差,「這數據讓台灣情何以堪!」他說,台北市長柯文哲起初「逆時中」,大量篩檢控制疫情,但後來只做密切接觸者篩檢,如今北農、北藝爆發群聚,「他就是成也篩查,敗也篩查,忽略篩檢重要性」。

台大兒童醫院院長黃立民認為,起初或許因病人快速增加、醫療量能吃緊,但現在確診下降,致死率還是偏高,那就要檢討原因,是否醫療照護上需要再精進,或有其他原因,不能單以疫情趨勢就不去檢討改善,「不檢討,建議都是浮面的」。

中國醫藥大學附設醫院副院長黃高彬表示,以公衛角度來看,病毒進入社區感染的先決條件下,尤其以飛沫傳染做途徑,潛藏在社區中無症狀、症狀輕微的人,有可能是被確診人數的十倍。

 
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重啟疫調!北市將公布足跡 柯文哲:公開發病前3天足跡
記者楊正海/台北即時報導聯合報
雙北疫情爆發時,台北市長柯文哲在5月19日表示,當確診案例已達上千例,公布足跡已經沒有意義,但近來市場疫情連環爆,市府將疫調足跡上傳到的「法傳系統」,民眾仍根本看不到,柯文哲決定修正,將公布發病前3天足跡,也就是發病前3天,在公共場合的足跡可以公布,超過14天的就拿掉。

台北市副市長黃珊珊說,在5月15號以前,所有的足跡都必須要中央才可以公布,後來突然間疫情的大爆發之後,中央就授權地方政府來可以自行來做足跡的公布。

黃珊珊指出,在5月20號疾管署的網站成立,有一些縣市因為案例比較少,的確有一些縣市有做一些相關足跡的公布,但當時台北市已經發生了非常多的感染,人數非常多,那時候的疫調當然也有做,但是來源沒有辦法百分之百影響大家的警覺性,所以市長才說每天幾百例,公布足跡已經沒有什麼太大的意義。

黃珊珊強調,北市並非沒有上傳到法傳系統,而是這個系統,要不要公布會做一些評估,現在因為疫情比較平緩,所以市長指示,視情況可以公布。

柯文哲則解釋,要做一個比較科學性的回答,因為本來一些足跡,中央說不准公布、要控制, 但5月15號以後,才授權地方政府處理,但台北市一開始幾百例的案例,公布足跡沒有意義,也怕有假象的安全感。

柯文哲說,現在降到每天20例以下,公開可以,發病前3天,在公共場合的足跡可以公布,超過14天的就拿掉,因為超過14天,不具實質意義。

柯文哲還抱怨,這可以用科學態度來解決,但昨天看到很多哏圖,喜歡抹黑,實在沒辦法。

 
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政治新聞
EUA審委挺免疫橋接 藍批粗暴審查毀高端
記者周志豪/台北報導聯合報
高端疫苗緊急授權(EUA)審查在即,卻傳出挺免疫橋接派大舉進入專家會議,才訂出獨步全球以免疫橋接取得EUA標準。國民黨主席江啟臣昨批,蔡政府做法不是挺高端,而是以粗暴審查摧毀高端科學公信力。

江啟臣指出,高端疫苗應按三期試驗正常程序研發成功,若政府膽敢黑箱放水粗暴通過,圖利護航私人企業逾越界線,國民黨必將告發違法官員;未來若造成疫情失控及人民健康傷害,也須負起完全的政治責任。

江啟臣表示,蔡英文總統說疫苗是科學、不是政治,但衛福部刻意更換EUA審查委員,換上自己想要的審查委員當舉手部隊背書審查標準,讓審查名存實亡,這樣還是科學?若高端以這樣的標準通過審查,必定無人敢打。

江啟臣要求,衛福部公開審查委員名單與過程,提供更換委員相關公文,對有利益迴避問題的留任審查委員進行資格檢討,後續也要公開EUA審查,畢竟疫苗最後是要打在人身上,而不是拿人命救疫苗。

國民黨前主席朱立倫也說,蔡英文總統五月宣示「預計七月底供應第一波」國產疫苗,但食藥署審查高端EUA前換掉一半的審查委員,政府決心護航高端,國人都看在眼□,與其護航高端,不如發展「二代疫苗」。

中廣董事長趙少康質疑,全世界都花幾億美金做三期臨床試驗,只有台灣可以不做,要用免疫橋接替代,還說國產疫苗比別人棒,難道台灣這麼聰明,全世界都笨蛋?

他指出,越南國產疫苗一、二期試驗成果也很好,前天要申請EUA,還提出一萬五千人的三期試驗計畫,但因還未實際做三期試驗,仍被越南政府拒給EUA。德國CureVac疫苗一、二期實驗也做得很好,但第三期臨床試驗成功率不及百分之五十,德國政府一樣也不給EUA。

 
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認知作戰? 挺邁「幽靈簡訊」再現
記者蔡容喬、徐白櫻/連線報導聯合報
高雄從罷韓以來,地方人士收到不知來源的「幽靈簡訊」,疫情期間,幽靈簡訊再現,不少內容是為高雄市長陳其邁的施政助攻。學者指出,幽靈簡訊成為新的認知作戰形式,比LINE、FB更精準傳遞給特定對象;但綠營人士指出,這種「類新聞電子報」的宣傳效果有限,很難理解發訊者背後目的。

台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚說,幽靈簡訊違反民主政治公開透明的原則,由於不少簡訊內容涉及陳其邁,建議陳主動說明,若有關,應說明預算編列情形,呈現清廉透明形象;若無關,也應主動請求檢調單位協助查出發送者,以免內容不實將背上黑鍋。

高雄市新聞局長董建宏昨說,他不清楚幽靈簡訊,所有市府資訊,都會由正式管道發布。地方綠營人士表示,應該是派系透過生態圈、地方意見領袖去擴散,帶起話題、輿論,並放大優勢。

最近高市府疫苗開打,幽靈簡訊文宣再起。前陣子高市府收到中央配發疫苗,一小時內火速開打,被台北市長柯文哲暗諷內線交易,市府第一時間未發新聞稿回應,疾管處長何惠彬卻在個人臉書詳細交代疫苗造冊處理經過;幽靈簡訊系統此時也頻繁運作,除轉發這篇貼文連結,接下來幾天綠營民代、里長,以及旗山冰店九十四歲阿嬤領到疫苗通知單等臉書貼文,都陸續成為簡訊轉發的主角。

綠營幕僚指出,在LINE興起前,運用簡訊發送採通、拜票等相當普遍,從簡訊內容觀察,這種標題搭配網路連結的格式,很像傳統發送的輿情簡訊,但這種簡訊應該不是黨部或市府發送,因為就連自家人看到自己貼文成為簡訊轉發內容,也都是滿頭問號。

幕僚說,研判可能是支持綠營的政治工作者發送,手握媒體及支持者名單電話,希望讓特定議題發酵,但這種類新聞電子報的宣傳效果有限,並未讓臉書貼文按讚數衝高。

國民黨高雄市黨部副主委曹桓榮說,他沒收過這種簡訊。他看完簡訊截圖後表示,從內容語氣判斷這類簡訊,應該是「中央廚房」針對媒體與民進黨員發送;蔡政府給了陳其邁很大後盾,這時幽靈簡訊再度啟動,就是要乘機強化其防疫成績的印象行銷。只能說綠營文宣操作很到位,這需要廣大資源與預算,「我們非常羨慕」。

中山大學政治學研究所特聘教授廖達琪說,日前發生親綠寫手反串事件,導致許多民眾對於臉書及LINE群組訊息出現不信任感,幽靈簡訊作為新的認知作戰形式,更精準、強迫將在地議題傳遞給少用臉書和LINE群組的族群,就是試圖改變陳其邁過去施政滿意度低落的刻板印象。

文化大學廣告系教授鈕則勳說,LINE群組已太浮濫,簡訊文宣比較像「反璞歸真」,但若是罐頭簡訊、發送數量有限,文宣效果也有限。

 
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社會新聞
萬華頂加暗夜惡火 2長者喪命
記者李隆揆/台北報導聯合報
台北市萬華區一處民宅昨天凌晨發生大火,住在頂樓加蓋熟睡中的一名老翁及一名婦人,來不及逃生,當場命喪火窟,兩人身體被燒成焦黑,初判起火原因是電線老舊所引起,檢警昨天對兩名死者進行相驗,釐清死因。

消防局昨天凌晨三點十三分獲報,指西園路二段五十二巷內發生火災,現場是連棟四層樓建築,大批警消到場拉起水線救火,當時五樓(頂樓加蓋)竄出大火,濃煙直衝天際,甚至延燒到隔壁,緊急疏散十五名男子、十七名女子,四點十三分撲滅火勢。

住在低樓層的住戶說,睡夢中驚醒後發現樓上起火,想上樓查看,也提水嘗試滅火,「但火勢實在太大」,高溫不斷襲來,上到四樓樓梯間已無法前進;也有民眾指出,大火形成大量濃煙,連百公尺外的西門町商圈內都能聞到燒焦味,整條路上一片霧濛濛。

據了解,這場惡火將兩棟民宅頂樓加蓋燒得面目全非,只剩焦黑的梁架,警消撲滅火勢後,先在其中一棟民宅五樓發現一具焦屍,無法辨別性別,隨後在隔壁民宅五樓發現另具女性焦屍,皆明顯死亡。

警方查,死者為八十八歲呂姓老翁及六十八歲王姓婦人,呂翁行動不便,長期臥床,平時與兒孫同住,自己睡在五樓,子孫住在四樓;王婦則有視覺障礙,平日由住在四樓的子孫照顧,晚上都回到五樓房間睡覺,兩人皆未逃出火場。

火災發生後,王婦年幼的孫女飽受驚嚇,在里長安撫下忍不住悲痛大哭;呂翁的孫子說,爺爺房內連電視都沒有,平時沒有使用電器的習慣,不知為何起火。

 
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媽打過疫苗…女嬰喝母乳竟猝死 解剖疑有肺炎但採陰
記者蔡維斌/雲林即時報導聯合報
雲林縣虎尾鎮兩個多月大的女嬰,本月21日剛打過疫苗的母親餵食母乳,隔天凌晨死,今天下午經法醫解剖,死亡原因初步研判有呼吸道感染、肺炎,但快篩為陰性;法醫已採集檢體送驗,確切死因尚須待解剖鑑定報告。

雲林縣虎尾鎮殯葬所蘇姓女職員,因屬第二類疫苗施打對象,本月21日接種疫苗,施打前曾詢問醫護人員她正哺乳幼女,經確認沒關係才接種,當晚擠了母乳並餵食女兒,不料幼女隔天凌晨猝死。

女嬰嘴角出現奶泡和血跡,家屬疑與疫苗有關,當天即進行司法相驗,為能進一步確定女嬰死因,雲林地檢署檢察官今天會同法醫對女嬰進行解剖,初步發現女嬰疑有呼吸道感染、肺炎情形,也馬上採檢,結果為陰性。法醫已採樣送驗,檢方說,確切死因仍待解剖檢驗報告出來後方能判斷。

 
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兩岸新聞
王毅:中方反對霸權、拉幫結夥、干涉內政
特派記者呂佳蓉/北京即時報導聯合報
大陸國務委員兼外長王毅今表示,中方堅持主權平等,反對干涉內政,反對霸權強權、反對地緣爭奪,反對拉幫結夥。站在和平一邊,堅持政治解決,反對使用武力,反對單邊制裁。

據大陸外交部網站消息,王毅今日在「紀念新中國恢復聯合國合法席位50周年」藍廳論壇做主旨演講。王毅在談話中強調,中方秉持聯合國憲章宗旨和原則,弘揚多邊主義精神和理念。

他稱,中國是安理會常任理事國中為聯合國維和行動出兵最多的國家,也是聯合國第二大維和攤款國。50年來,中國站在公理一邊,堅持主權平等,反對干涉內政,反對霸權強權。站在正義一邊,堅持客觀公道,反對地緣爭奪,反對拉幫結夥。站在和平一邊,堅持政治解決,反對使用武力,反對單邊制裁。積極探索和實踐符合憲章精神的熱點問題解決之道。

王毅並舉,中方積極促成並堅定支持「巴黎協定」,提出碳達峰和碳中和目標,提出許多舉措。面對亞洲金融危機和國際金融危機,採取宏觀政策,為拉動周邊國家和世界經濟復蘇作出重要貢獻。

他接著說,在全球抗疫進程中,中方累計向150多個國家和13個國際組織提供緊急抗疫物資援助,宣佈將中國疫苗作為全球公共產品。

王毅強調,國際格局正在經歷百年未有的深刻演變,中方願同各國一道,堅持以對話談判化解分歧,攜手建設持久和平的世界。

 
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強硬對付反送中 港府3警升官
香港特派員李春/香港報導聯合報
在僅僅一夜風聲之後,北京出手調整港府問責班子,現任公務員之首政務司長張建宗退下,保安局長李家超坐上政務司長之位,警務處長鄧炳強接任保安局局長,警務處副處長蕭澤頤坐正。

這是首度警察出身的局長直升港府三司之首,也意味著在港英殖民傳統之下,香港回歸廿多年來港府仍由政務官把持的歷史結束。

李與鄧 都列美制裁名單

李家超和鄧炳強都是警察出身,李家超成為香港首名紀律部隊出身的政務司長,鄧炳強出任保安局長,則是香港首次連續兩任保安局長由警察出任。李家超是逃犯條例修訂的主要推動者;鄧炳強作風強硬,被認為是鐵腕壓制反送中運動和強硬處理六四晚會、搜查蘋果日報等行動的主要指揮者。兩人都在美國制裁名單之上。

按照程序,香港政府主要官員調動,是由北京國務院根據香港提名及建議作出決定。香港特首林鄭月娥說,雖然本屆政府只餘一年任期,但香港迎來由亂轉治,目前是重新出發好時機,三名獲任命的官員在香港的困難時刻,與她並肩作戰。

林鄭月娥午間與新任命官員一同見記者,她感謝離任的張建宗,並強調張建宗離任不存在問責意味。然後再感謝三名新任命官員,稱香港面對挑戰,由亂轉治的困難期,相信他們會迎難而上,竭盡所能,為國家及為香港貢獻。

林鄭月娥表示,她認同由在政府中擁有廣泛而多元經驗的人士出任政務司長會較好,但並非先決條件,而李家超曾領導的保安局,重要性及人手都是各部門中較大,有四成共七萬名公務員都屬於保安系統,過去四年李家超有能力統領這批公務員,見不到他不具能力履行政務司長工作,不應認為對方只有警務及執法經驗。

李家超說,香港經歷由亂變治,落實愛國者治港、完善選舉制度,結束混亂破壞時期,政府會努力做好有效施政,他亦會積極協調跨局、跨部門維持良好溝通,既監察政府,亦落實愛國者治港的理念。

出任保安局長的鄧炳強說,他會同轄下紀律部隊,確保三場選舉及回歸二十五周年安全進行,竭盡所能防止和打擊本土恐怖主義,和防止外部勢力利用香港代理人做出危害國家行為。

接任警務處長的蕭澤頤說,警隊過去兩年面對前所未有的挑戰,會如同歷任處長帶領警隊,以維護國家安全、維持社會繁榮穩定、保障市民生命安全為首要工作目標。

被離任的張建宗說,他做政務司司長四年半,沒有放過病假亦無放大假,而過去他出任勞工及福利局局長十年,同樣沒有放病假及無放大假。他否認有病的傳說,稱自己是全心全意工作,亦相當精神,精神飽滿。

警方主導 外界憂自由收窄

香港多名主要官員調整,有人質疑香港變成「警察政府」。民主黨主席羅健熙稱,此次人事調整,讓人有警方主導施政的感覺,且由李家超出任政務司長,讓人有更強烈的自由度收窄印象。

羅健熙質疑李家超是「硬推」修訂「逃犯條例」的主要官員之一,難以想像他的警隊及保安局經驗有助未來政策協調工作。同時李家超在警務處出身,質疑他並無跨部門協調工作的背景,從政府管治角度,李家超未能向外顯示他認識其他範疇工作。

學者分析 將維持強硬路線

大陸全國港澳研究會副會長劉兆佳說,這次港官調整,反映北京中央期望維護國家安全的力量,不會因為政府換屆而有影響,警告內外的敵對勢力不能在香港輕舉妄動;同時凸顯需要一位效忠及強勢的政務司司長協調各部門,避免過去動亂時期,單靠治安部門單打獨鬥、部分政府部門再出現消極態度。

中大政治與行政學系高級講師蔡子強分析說,今次人事安排,反映香港政府的強硬路線將維持一段較長時間。

 
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國際新聞
邁阿密海灘公寓坍塌!已知死者增至4人 近百人下落不明
美國瑟夫賽德鎮25日綜合外電報導中央社

美國佛州靠近邁阿密海灘的一棟公寓高樓部分坍塌,路透社引述美國廣播公司報導,已知死亡人數增至4人,近百人仍下落不明,搜救人員持續在瓦礫堆中搜尋生還者。

路透社報導,有關單位表示,搜救人員昨天在數噸瓦礫堆中搜尋生還者。位於瑟夫賽德鎮(Surfside)的香普蘭大廈南棟(Champlain Towers South)一大片化為瓦礫堆後數小時,搜救隊偵測到敲打及其他聲響,不過廢墟裡毫無動靜。

路透社引述美國廣播公司(ABC)報導,邁阿密戴德郡(Miami-Dade County)官員說,至少已有4人死亡。

邁阿密戴德郡郡長萊文-卡瓦(Daniella LevineCava)昨天表示,大樓倒榻約18小時後,仍有99人下落不明,雖然有些人當時可能不在大樓裡。

她說,另有102人原本下落不明,後來被尋獲,並「宣告平安無事」。

一名消防官員稍早表示,有35人從尚未倒榻的樓層疏散,而帶著搜救犬及操作無人機的搜救隊,從瓦礫堆中拖出了2人,其中一人已罹難。

不過美聯社報導,官員擔心稍後死傷人數可能會飆高,目前已知11人受傷,其中4人送醫救治。

路透社報導,美國總統拜登批准佛州進入緊急狀態,並下令聯邦政府為佛州和地方救災行動提供協助。

 
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美撤軍在即 阿富汗總統今會拜登
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
阿富汗總統甘尼訪問美國,廿五日和美國總統拜登會談,討論美國撤軍後該如何維持阿富汗和平的冷酷現實。美軍可能比預定的九月十一日期限更快完成撤軍,激進組織神學士攻城掠地,阿富汗將面臨近廿年首度失去美軍地面部隊支援,因此迫切需要華府作出更多安全承諾。

甘尼和負責與神學士談判的「全國和平委員會」主席阿布杜拉一同訪美,除了和拜登會談外,也會見美國國防部長奧斯丁。美國也將宣布贈送阿富汗三百萬劑新冠疫苗,最快下周運出。

白宮副發言人尚皮耶廿四日表示:「此次訪問是我們首次展現,對阿富汗民眾及國防與安全部隊的持續承諾和支援。總統將強調統一和團結,協助阿富汗政府聚焦於阿富汗面臨的關鍵挑戰。」

拜登今年四月宣布,五月一日開始撤離駐阿富汗的兩千五百名美軍及一萬六千名民間包商,在九一一事件屆滿廿周年前完成,結束這場美國最長的戰爭。撤軍進度大幅超前,預計下月便能全數撤離。

神學士正不斷擴張勢力,阿富汗政府和神學士的談判也陷入僵局。美軍撤離令阿富汗情勢不確定性大增,有人憂心神學士於一九九六至二○○一年間的極權統治可能再度發生。

「國際危機組織」阿富汗專家瓦金斯指出,甘尼希望向國內展現他仍有美國撐腰,鞏固執政權力;美方則可能施壓甘尼和阿布杜拉,和神學士盡快達成權力共享協議,只是神學士興趣缺缺。

 
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日本防衛大臣:台灣安全與日直接相關
編譯莊蕙嘉/報導聯合報
日本防衛大臣岸信夫廿四日接受彭博資訊專訪時指出,台灣安全「直接關係到日本安全」,是日本內閣官員首度公開將台灣安全與日本安全作連結,也再度凸顯近期台灣安全問題日益受到國際關注。

彭博報導,岸信夫在訪問中表示:「台灣的和平及穩定與日本直接相關。我們密切關注中國與台灣的關係,以及中國的軍事活動。他也指出:「隨著中國強化軍力,與台灣之間的平衡嚴重傾斜到中國那一邊。」且這項落差正逐年擴大。

報導指出,台灣對日本非常重要,因為台灣南方的呂宋海峽是日本能源運輸船的重要航道。日本缺乏能源,要靠進口來維持經濟。

岸信夫是日本前首相安倍晉三胞弟。去年七月底年前總統李登輝辭世,當時尚未出任防衛大臣的岸信夫,八月與日本國會議員一行人參加弔唁團訪台。

岸信夫在執政黨自民黨內是有名的「親台派」,去年九月就任防衛大臣後,數度對中國的海上擴張表達憂慮。

日本電視台報導,岸信夫今年四月曾前往距離台灣約一百一十公里的與那國島視察,此島是距台灣最近的日本領土。數日後岸信夫在自民黨一場座談會中表示,如果台灣「赤化」,區域情勢可能出現劇烈轉變,日本需為此預作準備。大陸外交部對他的言論直斥荒謬且不負責任。

台灣議題對美國及美國盟邦日益重要,除了台灣的半導體產業居全球供應鏈關鍵地位,許多國家也關切中國對台灣的挑釁不斷增加。

 
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