浦東新區15法規 助產業轉型升級

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2023/01/09 第5343期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 編輯小語 浦東新區15法規 助產業轉型升級 大陸網路金融整改 近尾聲 烏魯木齊拚發展 釋創業創新潛力 38城房貸利率 可望下調 中國社科院副院長：財政安全是底線 拚共同富裕 將有大動作 遼寧省經貿團 德奧瑞士招商 民營經濟人士 看好陸今年發展 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 浦東新區15法規 助產業轉型升級 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 上海市人大常委會7日披露，自2021年9月以來，15部浦東新區法規先後頒布，引領營商環境進一步優化，助推產業發展轉型升級，驅動激發創新活力，促進提高綠色轉型發展水平，支撐城市治理效能得到提升。 中新社報導，這15部法規的主題涵蓋優化營商環境、推動產業升級、促進自主創新、發展綠色生態、深化城市治理五大板塊。 《上海市浦東新區深化一業一證改革規定》（簡稱一業一證法規）明確了行業綜合許可一證准營，大幅降低行業准入成本。浦東新區人大常委會方面當日表示，自2021年10月1日起，一業一證法規施行，餐飲等10個行業辦理相關事務的時限從95個工作日壓縮至5個工作日；辦理時限從95個工作日壓縮至5個工作日；填報要素從313項壓縮到98項，辦證效率大幅提升。 《上海市浦東新區促進張江生物醫藥產業創新高地建設規定》（簡稱生物醫藥法規）適度變通生物醫藥特殊物品和研發用物品出入境制度，進一步推進通關便利化，同時，優化藥品生產企業委託生產制度，推動企業迅速穩產達產、擴能擴產。 2022年1月1日，「生物醫藥」法規實施至今成功吸引一批高能級企業在浦東入駐或加大投資。浦東新區人大常委會透露，「生物醫藥」法規為浦東生物醫藥產業在創新能級、產業規模、產業生態、產業集群效應方面的突破，提供法治保障，預計2024年浦東生物醫藥產業規模將達到4000億元（人民幣，下同），生物醫藥製造業產值突破1000億元。 浦東新區法規致力推進建立健全企業破產辦理新機制；搭建揭榜掛帥新平台；完善知識產權統一管理體制。 據悉，下一步，上海市人大常委會將加強前瞻性謀劃和整體性布局，在立法中擴大基層立法聯繫點和市場主體等社會各界的參與，同時確保浦東新區法規的制度創新優勢轉化為高質量發展的治理效能。 大陸網路金融整改 近尾聲 記者葉文義／綜合報導/經濟日報 大陸整治網路平台進入尾聲，中國人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清近日接受新華社採訪時指出，14家平台企業金融業務專項整改已基本完成，少數遺留問題也正抓緊解決，後續將實行常態化監管。 郭樹清指出，隨著疫情防控措施優化，中國大陸經濟增長有望較快恢復到正常軌道，下一步金融機構將進一步樹立「一視同仁」理念，公平公正對待各類所有制企業。 對於民營企業，郭樹清表示，中國大陸企業絕大多數是民營企業，而民營企業絕大多數又是小微企業，貨幣政策將加大向民營企業的傾斜力度，保持信貸總量有效增長，推動降低綜合融資成本。 郭樹清指出，大陸近年成功走出一條具有中國特色的普惠金融發展道路，未來仍將豐富民營企業融資管道，支持其透過發行股票債券獲取更多金融資源，促進網路平台企業健康發展。 他特別提到，14家平台企業金融業務專項整改已經基本完成，後續將鼓勵平台企業合規經營，在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。 據了解，過去兩年，大陸金融監管部門陸續對螞蟻集團、騰訊、度小滿金融、京東金融、字節跳動、美團金融、滴滴金融、陸金所、天星數科、360數科、新浪金融、蘇寧金融等從事金融業務的網路平台企業進行監管約談，提出金融業務整改要求。 而近日重慶銀保監局批准重慶螞蟻消費金融公司將資本金從人民幣80億元提高至人民幣185億元，引進包括杭州和重慶政府以及大陸財政部資金，同時，阿里創辦人馬雲放棄螞蟻實際控制人角色。 外界認為，這一系列舉措已透露螞蟻在去年開始的監管整頓總結訊號。 郭樹清亦針對大陸房地產等重點領域的金融風險防範、人民幣匯率、大陸國內物價、金融業對外開放等重點、熱點問題均有所發聲。對於物價，郭樹清表示，大陸消費物價連續十年維持在2％左右，未來仍將強化能源、食品等關鍵領域保供穩價，貨幣政策堅決不搞「大水漫灌」，並高度關注通膨反彈可能性。 同時，郭樹清認為，去年底以來，人民幣匯率大幅反彈，境外資本流入持續增長，充分反映了國際金融市場堅定看好大陸經濟發展。中長期看，他指出，人民幣匯率會保持雙向波動，但總體上將持續走強。 他也重申對房地產業支持的態度，指稱要落實「金融16條」措施，以保交樓為切入點，以改善優質頭部房企資產負債表為重點，逐步推動房地產業向新發展模式過渡。 烏魯木齊拚發展 釋創業創新潛力 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 根據新疆烏魯木齊市「強信心、穩增長、穩就業、促發展」記者會消息，該市計劃在未來3年新增市場主體約10萬戶，至2025年底全市市場主體突破49萬戶。截至2022年底，烏魯木齊市市場主體為39.12萬戶。 中新社報導，烏魯木齊市公布了穩增長、穩就業、促消費、培育市場主體、增加低收入群體收入等系列政策。包括《烏魯木齊市市場主體培育三年行動方案（2023—2025年）》《烏魯木齊市支持個體工商戶發展的若干措施》《烏魯木齊市低收入群體就業創業增收三年行動計劃》。 烏魯木齊市市場監管局局長王松原表示，受外部環境的影響，當前烏魯木齊市市場主體在發展上出現了新設企業增速放緩、企業生產經營難、生命周期較短、結構不盡合理等問題。為此，烏魯木齊市為各類市場主體量身定制了上述一系列政策措施，力求最大限度釋放出創業創新潛力，推動市場主體加速湧現。 《烏魯木齊市市場主體培育三年行動方案（2023-2025年）》從培育提升科技型企業、培育工業和建築企業、培育服務業市場主體、培育農業市場主體、支持中小微市場主體和個體工商戶發展、加大招商引資力度等6個方面提出31項重點任務，支持各類市場主體發展。 王松原還說，市場主體的發展離不開好的營商環境，烏魯木齊市還將在推動登記註冊便利化、降低登記註冊門檻、深化證照分離改革等方面持續優化營商環境。 在培育工業企業方面，烏魯木齊市工業和信息化局局長李鴻祥稱，未來3年，烏魯木齊市通過市場主體培育行動，力爭規模以上工業企業突破580家。 38城房貸利率 可望下調 記者葉文義／綜合報導/經濟日報 刺激房市需求，中國人民銀行、銀保監會近日針對首套住房貸款利率政策發布最新動態調整機制，對新建商品住宅銷售價格按月及按年連續三個月均下降的城市，可階段性維持、下調或取消當地首套住房貸款利率政策下限。據統計，至少有38城可放寬首套房貸利率下限。 上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進指出，此次人行發文，實際上是對2022年既有的兩個政策的修正或細化，說明2023年要繼續落實降房貸，允許部分城市突破利率下限等操作。 2022年5月人行明確房貸利率下限為「LPR減20個基點」。2022年9月則在《關於階段性調整差別化住房信貸政策的通知》中提出，對於2022年6至8月新建商品住宅銷售價格按月、按年均連續下降的城市可突破「LPR減20個基點」的下限，但該政策有效期為2022年12月底。 大陸國家統計局70城房價指數數據中，最近三個月房價持續下降城市共有38個。其中二線城市13個，分別為大連、福州、哈爾濱、蘭州、南寧、廈門、瀋陽、石家莊、太原、天津、武漢、長春、鄭州。三、四線城市為25個，分別為蚌埠、北海、常德、丹東、桂林、惠州、吉林、濟寧、金華、錦州、九江、洛陽、牡丹江、平頂山、秦皇島、韶關、唐山、溫州、無錫、襄陽、徐州、揚州、宜昌、嶽陽、湛江。 上海易居研究院報告指出，房價疲軟城市數量明顯增多，比如二線城市的天津、太原、鄭州等，三線城市的惠州、金華、徐州等。這些城市也將落實相似的政策，即房貸利率下限下調或取消的政策。 據中指研究院監測數據，截至2022年12月30日，大陸已有近30城將首套房貸利率降至4％以下，部分城市貸款利率已降至歷史低位，二線城市中，石家莊和溫州目前執行首套商貸利率最低3.8％，三、四線城市中清遠、株洲首套商貸利率低至3.7％。 中國社科院副院長：財政安全是底線 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 中國社科院副院長、學部委員高培勇7日出席一場論壇時強調，當前宏觀經濟政策抉擇最重要的一條就是要把財政安全放在更加突出的位置，財政安全是最底線的安全，要在財力配置、財政的調度空間上留足後手。 中新社報導，當天，由中國人民大學中國資本市場研究院、國融證券股份有限公司主辦的第二十七屆（2023年度）中國資本市場論壇在北京舉辦。 高培勇在論壇上表示，宏觀經濟政策運行可能帶來各個方面的成本，其中最大的成本就是安全。就財政政策而言就是財政安全，就貨幣政策而言就是金融安全，所以底線思維非常重要，不能以犧牲安全為代價換取政策目標的實現。 　　 在他看來，當前最重要的一條就是要把財政安全放在更加突出的位置，如果以底線思維提前推演今年的財政收支預算和赤字安排，一方面，要確保今年一季度財政政策力度同去年四季度銜接，不能大起大落、忽上忽下；另一方面，要跳出當期看長遠，從最壞處著眼，為應對可能發生的突發事件和可能出現的困難預留足夠的財政空間。 在財力配置上、財政的調度空間上要留足後手。 「要堅持在統籌發展和安全、牢牢守住安全底線的前提下，通過適當的宏觀政策配置，熨平宏觀經濟的波動，為發展創造穩定、安全、可預期的良好環境，進而形成全面可靠的發展安全保障體系。」他說。 拚共同富裕 將有大動作 記者葉文義／綜合報導/經濟日報 前大陸國家發改委副主任彭森透露，中共二十大強調收入分配制度是促進共同富裕的基礎性制度，近期將有「大力度的舉措」公布。他說，雖然要等實際公布後才能知道具體涉及到哪些內容，但整體就是圍繞收入分配制度而來。 財聯社報導，彭森認為當局要透過「做大蛋糕」，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；探索透過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入，增加城鄉居民財產收入。 彭森指出，在初次分配環節主要就是提高工資，具體的比如像建立一些工資增長的機制，還有就是像最近已經有省市在提高最低工資標準等；此外，從財富的角度，共同富裕最重要的一個手段就是要減少窮人，擴大中等收入群體。 另一方面，要透過加大稅收、社會保障、轉移支付對社會收入再分配的調節力度，建立規範財富積累機制，保護合法收入，「調節過高收入」，取締非法收入，更積極有為地促進共同富裕。 對於近兩年被多次提及的第三次分配，也就是公益和慈善，鼓勵富人或大企業社會捐款。彭森指出，這一層與市場政府主導不同，這是由社會道德來驅動的，而且這兩年確實也看到很多大企業在做慈善的事情，像阿里、騰訊都投入高達人民幣千億元做公益。 實際上，大陸國家發改委日前印發「十四五」（2021至2025年）擴內需實施方案，提出多項具體任務，包括全面促進消費，加快消費提質升級；優化投資結構，拓展投資空間；推動城鄉區域協調發展，釋放內需潛能；持續推動生產性服務業向高端延伸以及紮實推動共同富裕等。 遼寧省經貿團 德奧瑞士招商 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 遼寧省商務廳組織政府代表和企業家共110餘人的代表團，於7日出訪德國、瑞士、奧地利等國開展經貿活動。 中新社報導，歐洲是遼寧省重點外資來源地。截至目前，歐洲國家和地區在遼寧省累計設立外商投資企業2605家，累計使用外資165.5億美元。 2022年1月至11月，歐洲實際進資39.2億美元，同比增長2338.5%。 據介紹，此次出訪活動將通過登門拜訪、座談交流、舉辦推介會等形式和歐洲工商界新老夥伴深度對接，聚焦智能製造、新材料、輸變電裝備等產業領域，加大遼寧省同歐洲重點企業的合作力度，將遼寧省打造成為歐洲海外投資窪地。 活動期間，代表團將重點拜會德國巴符州經濟部、巴符州輕量化局、瑞士大蘇黎世區經濟促進署、奧地利聯邦商會等政府、商協會機構。將舉辦遼寧—德國企業推介交流會，向德國企業全面展現遼寧省良好形象，吸引更多國際知名企業來遼投資。還將拜訪思愛普集團、汪克爾航空飛機公司、德贏科技等重點企業，積極開展對接洽談，推動雙方合作。 同時，遼寧將跟進並推進賀利氏石英產品生產項目、盤錦綠色發展暨雙碳創新中心建設項目、Equator水陸兩用電動飛機的測試研發中心、阜新渦噴發動機引進項目、奧地利格里勒高壓電線生產項目等一系列重點招商引資項目，力爭項目盡快落地。 此外，遼寧東元國際商貿、遼寧紫竹集團和瀚圓進出口有限公司等一批遼寧外貿企業將與歐洲客戶開展對接，積極搶抓外貿新訂單。 遼寧省商務廳相關負責人表示，該省經貿代表團將進一步傳導遼寧同歐洲加強合作的強烈信號，增強歐洲企業來遼投資信心，帶動該省各市組團「走出去」開展招商活動，在遼寧迅速掀起對歐合作熱潮。 民營經濟人士 看好陸今年發展 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 2022中國民營經濟年會7日在北京舉行，與會專家和民營經濟人士認為，2023年中國大陸經濟將呈現明顯上升走勢，民營經濟要化危為機、提振信心，進一步弘揚企業家精神，為社會發展作出貢獻。 中新社報導，2022年中共中央經濟工作會議強調，切實落實兩個毫不動搖，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。華夏新供給經濟學研究院創始院長、經濟學家賈康在發言中表示，中共中央對於支持民營經濟發展具有明確的問題導向，對於社會上存在的不正確討論及時糾偏、亮明態度。 賈康表示，2023年大陸經濟將會有明顯上升走勢，應抓住時機提振市場、特別是民營企業的信心，在各行業領域推進高質量發展，宏觀經濟政策、財政政策和貨幣政策更好增效，有針對性緩解中小微企業在疫情中受到的衝擊。他同時表示，面對風險挑戰，應營造企業家健康成長環境，加大對民營企業廣泛參與的製造業轉型升級支持力度。 談及如何弘揚企業家精神，大陸全國工商聯常委、新東方教育集團創始人俞敏洪表示，應理解時代的需要，知道如何使企業和社會共同進步；企業家不等同於生意人，企業家的使命感體現在價值觀，應為民造福、為國爭光。 中國民間商會副會長、北京葉氏企業集團董事長葉青認為，社會化大生產要求企業強化協作觀念。民營企業應堅持共建共享的發展理念，在企業內部切實維護職工的權益，提高職工待遇。 大陸全國工商聯副主席、奧盛集團董事長湯亮表示，面向中國式現代化，企業應尤其重視科技創新的推動作用，科技創新應是實打實的企業發展戰略。而在科技創新中，產品質量落腳點，也是企業的生命線；人才是第一生產力，沒有人才，科技創新只能淪為一句空言。 •下一世代運算工具—淺談量子電腦 新聞上卻頻頻報導世界科技巨擘IBM、Google、Intel等都搶當霸主，甚至連國內的科技大廠鴻海、廣達、台積電、聯發科等都不放過這波量子電腦的浪潮，紛紛相繼投入資源進行研發，本文將試著從初學者的角度出發，解析量子電腦的原理以及與傳統電腦之差別。 •什麼是hush-hush? 聊八卦必備英文，幾個「保密」英文說法 我們每個人的一生中，都會有有所隱蔽、不為人知的事情或事物。並不是所有事情都適合跟別人透露，會因為各種原因而試圖將其隱瞞。你有請別人保密過事情的經驗嗎？你會是個能保守秘密的人嗎？今天帶大家認識幾種「保守祕密」的英文說法。

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