「安全港條款」期限過關 拜登勝券在握

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>2020/12/10 第4823期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 「安全港條款」期限過關 拜登勝券在握 拜登將檢討經濟制裁措施 美財長提新刺激經濟方案 規模9,160億美元 拜登內閣首位華裔官員 美媒指凱瑟琳﹒戴將掌貿易談判 美國賓州州長沃爾夫確診新冠肺炎 拜登之子：我正接受司法機關稅務調查 共和黨翻盤選舉 希望破滅 需國會豁免 美候任防長：脫下軍服的那一刻我就是平民 國際要聞 等不下去了！阿曼對103國開放免簽證入境10天 全美首例 芝商所推出「水期貨」 不滿加州 馬斯克證實搬到德州 富豪搶購 美豪宅「疫」外竄紅 馬斯克搬離加州 省數十億美元稅金 西方因疫情焦頭爛額 歐盟藥品管理局遭網攻 遭美當局控壟斷 臉書可能被迫出售IG、WhatsApp 「安全港條款」期限過關 拜登勝券在握 記者胡玉立、編譯陳韻涵／綜合報導/聯合報 共和黨試圖推翻賓州選舉結果認證民主黨拜登當選的最後一搏，八日遭聯邦最高法院駁回；儘管川普總統仍拒絕承認敗選，但根據聯邦法律俗稱「安全港條款」（Safe Harbor）設下的期限，總統當選人拜登八日已然「勝選」。 美聯社報導，目前只有威斯康辛州錯過期限，其餘各州均在安全港期限十二月八日完成州選舉結果認證並結束州法院面臨的任何法律挑戰；各州選舉人訂十四日於各州首府投票，一月六日投票結果送交國會，國會依法必須接受各州選舉人投票結果。 最高法院八日拒絕審理共和黨力圖翻盤的最後一戰，這次提訴原告包括共和黨籍聯邦眾議員凱利，請求最高法院下達禁制令，暫停確認賓州選舉結果的步驟；但九名大法官無異議通過，拒絕討論川普陣營提出的通訊選票疑義。 賓州州長沃爾夫已認證拜登勝選，且賓州廿名選舉人訂十四日投票。 安全港條款過去默默無聞，今年備受關注，主因是川普拒絕認輸，川普的法律團隊並分別向亞利桑納州、喬治亞州、密西根州、內華達州、賓州和威斯康辛州法院提出選舉舞弊控案，但各州法院均已駁回，只剩威州依程序訂本周稍晚舉行聽證會；儘管威州訴訟一樣沒有勝算，但此案已讓該州錯失選舉人投票安全港限期。 不過，錯過安全港期限並不會剝奪威州十張選舉人票。而選舉人仍將在十四日到州府投票，就算沒有這十張選舉人票，拜登得票數仍會超過當選總統的二百七十張票。 拜登將檢討經濟制裁措施 編譯季晶晶／綜合外電/經濟日報 知情人士透露，美國總統當選人拜登的國安團隊，計劃徹底檢討財政部的制裁行動，包括重新評估現有項目、員額和預算。 彭博資訊報導，內定的財政部副部長亞德耶莫（Adewale Adeyemo）將與其他國安單位協力，審查財政部轄下反恐和金融情報辦公室（TFI）的運作。 川普執政期間，美國對與伊朗、北韓、中國、委內瑞拉和俄羅斯相關的企業、個人，甚至油輪，實施範圍廣泛的制裁，通常片面為之。知情人士表示，即將上任的拜登政府認為，川普的做法讓盟友和敵手同感困惑。他們說，制裁要多邊同時實施最有效。 拜登團隊也擔心，過度使用經濟制裁，有重創全球金融體系的風險。米努勤曾表達過類似憂慮，但那是因為更擔心制裁會削弱美元地位。 截至目前為止，拜登團隊都說不會放鬆力度。儘管拜登未言明會保留哪些制裁，但他挑選的高階官員已經表示，經濟限制將留做不可或缺的工具。 曾在歐巴馬政府擔任國際經濟副國安顧問的亞德耶莫，會是拜登財長人選葉倫的副手。 美財長提新刺激經濟方案 規模9,160億美元 編譯劉忠勇／綜合外電/經濟日報 新冠肺炎疫情重創美國經濟，白宮與國會議員對新一輪抗疫紓困方案仍存在諸多分歧，美國財政部長米努勤8日向眾院議長裴洛西提出新的方案，規模9,160億美元。 這是川普政府在大選後為打破兩黨在刺激措施談判長達數月的僵局首度出招，其中包括發給每個人600美元，堪稱耶誕節前的全民賀禮。 米努勤在聲明中說，這項提案規模略高於跨黨派參議員上周提出的9,080億美元（約新台幣25.8兆元），援助對象包括「州與地方政府，且將為企業、學校和大專院校提供強有力的法律責任保障」。 他說，8日晚間已向裴洛西提出這項方案，也已徵詢過總統川普和參議院共和黨領袖麥康納，「我期待達成跨黨派協議，好讓我們能為美國勞工、家庭和企業提供重要的經濟紓困措施。」 聲明中也提到，9,160億美元提案的資金將來自原本刺激法案中未使用的撥款，其中包括3月刺激計畫留下的準備作為企業直接貸款以及聯準會（Fed）緊急貸款計畫資金4,290億美元，及旨在援助小企業的薪資保護計畫留下的1,400億美元。 美國國會今年稍早通過總規模2.2兆美元的「新型冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法」（CARES Act），為小企業提供貸款和補助，向全國每人發放1,200美元紓困金，並為失業者擴大安全網，但之後民主和共和兩黨議員及川普政府一直未能就後續方案達成共識，談判陷入長達數個月僵局。 然而，大多數援助項目已經到期，米努勤這項提案是在川普卸任前、就新振興方案達成協議的最後努力。裴洛西和參議院民主黨領袖舒默表示，這是一個進展，但也強調，焦點仍應放在國會就兩黨提案展開的談判。 知情人士透露，新方案中有1,600億美元針對州和地方政府的援助。從表面上看，這與9,080億美元兩黨提案中的規模相當。知情人士表示，另有1,000億美元用作教育資金。 米努勤的提案表明川普政府如今願意參與協商，並設法敲定協議。其中提議將聯邦失業給付由1,800億美元減至400億美元，但納入所有人含兒童600美元支票。裴洛西和舒默則表示，降低失業給付是不能接受的。 拜登內閣首位華裔官員 美媒指凱瑟琳﹒戴將掌貿易談判 記者張文馨／華盛頓即時報導/聯合報 華爾街日報9日報導，美國總統當選人拜登將提名眾院歲出委員會首席貿易顧問凱瑟琳﹒戴（Katherine Tai）出任貿易代表。凱瑟琳也是拜登重要內閣官員布局中，首張華裔臉孔。 華爾街日報報導，拜登提名凱瑟琳，意味著美國政府將在與盟國密切合作，回應中國大陸日益增長的經濟競爭壓力之際，著手迅速處理未決的貿易議題。 現任貿易代表賴海哲（Robert Lighthizer）在其任內完成簽署美中第一階段貿易協議，凱瑟琳﹒戴也是中國大陸專家，在擔任國會貿易顧問前，曾是美國貿易代表署（USTR）的首席對中顧問。 在拜登宣布勝選後不久，就傳出兩黨議員均看好凱瑟琳﹒戴出任貿易代表。 民主黨參議員布朗（Sherrod Brown）曾說，「凱瑟琳﹒戴是最適合這分工作的人選。美國去年協商美墨加貿易協定（USMCA），凱瑟琳在確保工人利益中發揮關鍵作用，且她也了解如何與盟國合作，提高美國利益，處理中國問題。」 布朗當時也說，若提名凱瑟琳﹒戴，她將成為首位出任美國貿易代表的有色人種，極具歷史意義。 美國賓州州長沃爾夫確診新冠肺炎 賓州哈立斯堡9日綜合外電報導/中央社 美國賓夕法尼亞州民主黨籍州長沃爾夫（Tom Wolf）因確診2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎），現正進行居家隔離。 目前為第2任期的沃爾夫說，他是在昨天例行性篩檢時發現確診。 沃爾夫透過聲明表示：「我沒有症狀，感覺良好。」「我遵照美國疾病管制暨預防中心（CDC）和衛生部的方針。」 沃爾夫說，州長夫人佛蘭契斯（Frances Wolf）也接受檢測，但尚未收到篩檢結果。兩人都在家隔離。 拜登之子：我正接受司法機關稅務調查 記者張文馨／華盛頓即時報導/聯合報 美國總統當選人拜登之子杭特﹒拜登（Hunter Biden）9日透過拜登的政權交接團隊發布聲明，表示他接獲通知，德拉瓦州檢察官辦公室正在調查他的稅務紀錄，「我非常重視此事，相信透過對這些問題進行專業客觀的審查，將證明我合法納稅。」 拜登團隊也發布聲明表示，拜登以杭特為傲，稱杭特克服艱難的挑戰，經過奮鬥才會更加強大，該團隊也提到，杭特最近幾個月以來面臨惡意的人身攻擊。 在總統選舉期間，美國總統川普將攻擊目標鎖定在杭特身上，稱杭特先後任職於烏克蘭及中國大陸的公司，是拜登家族從外國獲益的重要管道，影射其非法收受外國利益；川普選前趁著杭特私人電郵曝光，公開要求司法單位調查杭特。 美國國家廣播公司新聞網（NBC）引述公開文件報導，杭特和他的前妻布萊（Kathleen Bulhe）直到今年3月，累計欠稅約11萬餘美元；國稅局已在去年11月，對兩人行使欠稅不動產留置權（tax lien）。 所謂欠稅不動產留置權，指的是不動產所有人未納稅時，稅務機關有權留置其不動產，將透過法院判決決定是否出售土地償還欠稅。 NBC報導，不確定杭特此次遭到調查，是否與留置權有關。 NBC報導，德拉瓦州檢察官辦公室和布萊的律師，均沒有對此事發表看法。 共和黨翻盤選舉 希望破滅 記者胡玉立、編譯陳韻涵／綜合報導/經濟日報 共和黨試圖推翻賓州選舉結果認證民主黨拜登當選的最後一搏，8日遭聯邦最高法院駁回；儘管川普仍拒絕承認敗選，但根據聯邦法律俗稱「安全港條款」（Safe Harbor）設下的期限，總統當選人拜登8日已然「勝選」。 美聯社報導，目前只有威斯康辛州錯過期限，其餘各州均在安全港期限12月8日前，完成州選舉結果認證並結束州法院面臨的任何法律挑戰；各州選舉人訂14日於各州首府投票，1月6日投票結果送交國會，國會依法必須接受各州選舉人投票結果。 最高法院8日拒絕審理共和黨力圖翻盤的最後一戰，這次提訴原告包括共和黨籍聯邦眾議員凱利，請求最高法院下達禁制令，暫停確認賓州選舉結果的步驟；但九名大法官無異議通過，拒絕討論川普陣營提出的通訊選票疑義。 賓州州長沃爾夫已認證拜登勝選，且賓州20名選舉人訂14日投票。今年國會將14日訂為選舉人投票日，安全港期限是8日。預計各州會在14日正式宣布選舉結果，拜登會得到306票，川普會得到232票。 川普最後的希望在最高法院，該院有6比3的保守派多數，其中三名保守派大法官由川普任命，但大法官迄今拒絕幫助他。 需國會豁免 美候任防長：脫下軍服的那一刻我就是平民 記者張文馨／華盛頓即時報導/聯合報 美國總統當選人拜登9日下午在德拉瓦州介紹候任國防部長奧斯丁（Lloyd Austin），外界聚焦在奧斯丁退役年限未滿7年，需要國會豁免的問題。拜登重申，尊重這項原則且充分相信奧斯丁，呼籲國會支持奧斯丁；奧斯丁則稱自己4年多年脫下軍服那一刻，就是平民，未來將和文人軍官及常任官員一起合作，在拜登領導下，讓美國重返世界領導地位。 奧斯丁說，他的軍旅生涯都是在世界各地解決棘手問題與強大對手，如今，他將與拜登共同在棘手問題上合作，作為一個國防部長，他會給拜登直接和不加掩飾的建議。 奧斯丁表示，「4年多前結束軍旅生涯，脫下制服的那一刻，我從『奧斯丁將軍』成為『奧斯丁』，這是很重要的區別....如今，我是一介軍旅經驗的平民，將擔任國防部長。」 奧斯丁表示，他了解國防部在維持穩定，抵禦侵略，防衛並支持世界關鍵盟友的重要角色；過去他曾和全球的外交盟友攜手合作，共同實現目標，若確認出任，他也會重新開始這項重要工作。 拜登說，奧斯丁無疑是此時領導國防部的最佳人選，且奧斯丁充分理解他所承諾的，重建並現代化美國從亞太、歐洲到全球的同盟。 拜登說，他充分理解並尊重退役滿7年才能出任國防部長的理由，若不是國家此刻需要，且他信任奧斯丁，他不會在此時要求例外。 拜登表示，「我相信文人領軍的重要性，被提名人奧斯丁也是。」奧斯丁未來將獲得文官支持，共同制定國防政策。 拜登說，奧斯丁尊重美國憲法與政府系統，他相信奧斯丁也會尊重美國由文人領軍的鐵則。 拜登表示，美國必須制定一項新的外交政策，以外交為優先振興聯盟，讓美國重回全球領導層級，團結世界，應對疫情、氣候變遷、核子擴散和難民危機等安全威脅。 等不下去了！阿曼對103國開放免簽證入境10天 編譯李京倫／即時報導/聯合報 阿拉伯半島東南沿海國家阿曼警方9日宣布，阿曼將對103國的國民開放免簽證入境10天，挽救經濟和旅遊業。 阿曼皇家警政署在推特上發文說，旅客須持有效的飯店預訂證明、醫療保險證明和回程機票，才能入境，「103國的國民可以免簽證在我國停留10天」。 阿曼10月1日恢復國際航班，但只限公民與持有效居留證和工作簽證者入境。 全美首例 芝商所推出「水期貨」 編譯林奇賢／綜合外電/經濟日報 芝加哥商品交易所（CME）7日正式推出「水期貨」，商品代碼為「NQH2O」，為全美首例。以往水只能在現貨市場交易，如今投資人又有了新的期貨商品可進行交易。 CNN報導，過去每逢乾旱，往往需更多的水來灌溉作物與供應市政用水，這意味著買水的人會承受較高的價格以及諸多不確定性。 芝商所推出與那斯達克韋萊斯加州水指數（Nasdaq Veles California Water Index）掛鉤的期貨合約，不但能終結上述的情況，還能為這個市場帶來價格透明化。 如今，那些需在乾旱時期要用更多水的民眾，可以押注水期貨，未來便能不必付那麼高的價格。 同時，這個新期貨市場，可能也會招來投機客（包含避險基金）炒作。 美國是全球用水第二多的國家，加州就占美國每日用水量的9%。 加州水市場的規模比全美其他州大上四倍。在2012年至2019年間，加州水交易總額達26億美元。但加州經常遭遇旱災。 在今年9月美國西岸遭遇高溫與野火之際，彭博資訊報導，水期貨是用來「讓加州最多用水者免於承受水價高漲，並當作全球投資人衡量水稀缺性的指標」。 CME股權類商品及「另類投資」全球主管Tim McCourt表示，「水的稀缺性是21世紀最大的挑戰之一」，他也說，全球三分之二的人口，在2025年前將面臨用水短缺的情況。 海水淡化這類的技術，可能在未來有助對抗用水短缺。但這個產業仍處於萌芽階段。 雖然這個新期貨商品也不能解決水源短缺的問題，但可能使水價更加透明化，至少對加州而言是如此。 不滿加州 馬斯克證實搬到德州 編譯季晶晶／綜合外電/聯合報 電動車大廠特斯拉執行長馬斯克八日證實，儘管SpaceX和特斯拉的主要營運至今仍留在加州，他個人已經搬到德州。 他在華爾街日報主辦的CEO Council峰會上，重提他不滿加州法規環境而用過多次的比喻：「一個球隊如果贏太久，他們會有些志得意滿、有些獨斷獨行，然後再也贏不到冠軍 。加州贏得太久了。」 今春與加州佛利蒙政府、本周和德國布蘭登堡當局意見不合起爭執的馬斯克說，他把政府視為「不會破產的壟斷者」。他補充，「法規長生不死」，政府應該多考慮撤消而非一直制定新規，以及政府能為企業做的就是「別擋路」。 被問到是否已經搬離加州，馬斯克先強調，他旗下的特斯拉和SpaceX分別是最後一家在加州生產組裝的車廠，以及最後一家在加州仍有重要製造活動的航太公司，然後才證實，「至於我自己，是的，我已經搬到德州」。 搬家讓馬斯克加入其他許多企業執行長和風險投資人共同形成的矽谷出走潮。此舉可能也為他省下數十億美元的稅。根據特斯拉二○一八年董事會和股東大會通過的執行長薪酬方案，他將因特斯拉市值成長和達成財務目標，獲得可觀的股票獎勵，而德州不徵收州所得稅。 富豪搶購 美豪宅「疫」外竄紅 編譯易起宇／綜合外電/經濟日報 新冠肺炎疫情帶動美國房市，美國富豪也大買豪宅，10月申貸金額超過76.6萬美元（新台幣2,160萬元）的件數激增59%，凸顯景氣低迷對富豪的衝擊較小，且這些有錢人可望享有更大居住空間。 美國房貸銀行協會（MBA）的數據顯示，美國10月申貸金額超過76.6萬美元的件數，較去年前躍增59%，在所有房貸額度級距中，增幅最大；相較下，房貸金額介於15萬至30萬美元（新台幣846萬元）的件數，僅增加13%。 口袋深的買家，大舉搶購郊區大型豪宅，以在保持社交距離的時期，擁有更舒適居住環境。 這些有著後院、空間大到可以有居家辦公室的豪宅，是Toll Brothers等豪宅建商銷售的房產。 Toll執行長耶利（Douglas Yearley）表示，目前的美國房市，是他30年來遇過景氣最旺的房市，而房市大好的原因，包括低借貸成本、新屋和中古屋供給不足，且勞工在家工作的趨勢，也擴大了買家的購屋範圍，降低工作地點對買房的影響。 不過，投資人仍擔心這股買氣可能難以延續，理由是房貸利率可能會逐漸升高，導致這股房市熱潮劃下句點。雖然Toll的房屋訂單成長動能仍強，但跡象顯示需求正逐漸減緩。 Toll股價8日寫下一個月來最大跌幅，因為該公司上季（截至10月底）的房屋訂單未達預期，僅成長68%。Toll先前發布的初步財報顯示，上季前半季的訂單較去年同期暴增110%。該公司的本季淨利和成交銷售預測也讓分析師失望。 馬斯克搬離加州 省數十億美元稅金 編譯季晶晶／綜合外電/經濟日報 電動車大廠特斯拉（Tesla）執行長馬斯克周二（8日）證實，儘管SpaceX和特斯拉的主要營運至今仍留在加州，他個人已經搬到德州。 他在華爾街日報主辦的執行長峰會上，重提他不滿加州法規環境，而用過多次的比喻：「一個球隊如果贏得太久，他們會有些志得意滿、有些獨斷獨行，然後再贏不到冠軍。加州贏得太久了。」 今春與加州佛利蒙政府、本周和德國布蘭登堡當局意見不合起爭執的馬斯克說，他把政府視為「不會破產的壟斷者」。 馬斯克補充，「法規長生不死」，政府應該多考慮撤消而非一直制定新規，以及，政府能為企業做的就是「別擋路」。 被問到是否已經搬離加州，馬斯克先是強調，他旗下的特斯拉和SpaceX分別是最後一家在加州生產組裝的車廠，以及最後一家在加州仍有重要製造活動的航太公司，然後才證實，「至於我自己，是的，我已經搬到德州」。 搬家讓馬斯克加入其他許多企業執行長和風險投資人之列，形成一波矽谷出走潮，而此舉可能也為他省下數十億美元的稅，因為德州不徵收州所得稅。 西方因疫情焦頭爛額 歐盟藥品管理局遭網攻 海牙9日綜合外電報導/中央社 德國與其他北半球國家入冬後，2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情升溫，歐盟藥品管理局（EMA）正考慮加速批准疫苗。但管理局今天表示遭受網路攻擊。 法新社報導，在德國等歐洲國家急切等待疫苗之際，總部設在荷蘭阿姆斯特丹（Amsterdam）的歐盟藥品管理局通報遭受網攻。 歐盟藥品管理局表示無法提供網攻細節，目前正配合執法機關調查本案。 英國7月曾指控，與俄羅斯克里姆林宮有關的駭客，鎖定攻擊研究新型冠狀病毒疫苗的實驗室。 美國媒體之前也曾披露，網路罪犯試圖攻擊多家研發疫苗的藥廠，包括嬌生集團（Johnson & Johnson）、Novavax、阿斯特捷利康（AstraZeneca），以及韓國數間實驗室。 歐盟藥品管理局已表示，最遲會在12月29日前舉行會議，決定是否有條件批准美國輝瑞藥廠（Pfizer）與合作夥伴德國生技公司BioNTech的疫苗；美國莫德納公司（Moderna）研發的疫苗則將於明年1月12日前做出決定。 遭美當局控壟斷 臉書可能被迫出售IG、WhatsApp 華盛頓9日綜合外電報導/中央社 美國聯邦貿易委員會（Federal Trade Commission）與美國幾乎所有的州，今天都對臉書（Facebook Inc.）提告，主張它違反反托拉斯法，若可能應加以分拆。 路透社報導，臉書一次面臨兩項相關訴訟，成為今年秋天第2家面臨重大法律挑戰的大型科技公司。 聯邦貿易委員會透過聲明表示，將尋求獲得一項可要求臉書放棄Instagram（IG）和WhatsApp等財產的禁制令。 46個州、華府、關島也在訴狀中，請求法院裁決臉書違法收購Instagram和WhatsApp。 臉書股價聞訊一度下跌多達3%。 美國司法部10月剛對Alphabet旗下的谷歌（Google）提告，控告這家市值1兆美元的公司濫用稱霸網路的地位，妨礙對手競爭。 •研發疫苗 為何這麼難？ 疫苗研發通常需要經過多年動物實驗，才能開始人體試驗並進入量產階段；為盡快控制新冠肺炎疫情，科學家希望在未來12到18個月內，研製出安全且有效的新冠病毒疫苗。疫苗究竟為何這麼難做，得先了解疫苗如何製作，以及漫長的試驗等重重挑戰。 •現在就要開始思考 自己老後30年要做甚麼 不管你過去的第一人生過得怎麼樣，蘭萱認為未來的第二、第三人生應是「工作跟休閒並進與切換」，也許賺錢拚事業不再是生命的主軸，而是以一種更自在、更平衡的方式生活，兩者可以並進，也可以隨時切換。

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