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2024年9月15日星期日

雲林為綠電槓中央暫緩發設廠同意函

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2024/09/16 第8647期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	雲林為綠電槓中央暫緩發設廠同意函
專題	業者憂綠能前景盼政府多扛點責藍籲中央順應民意綠批雲林張麗善澄清談制度非槓中央
政治新聞	艦荒嚴重我購美LCS失敗民進黨慶辦影像展遭批違行政中立高捷喊卡凍結總統府預算？綠批干涉司法檢辦京華城案藍白議員互槓 5大部會宣傳費暴增藍促退回重編
社會新聞	車內吹冷氣睡覺…警認定酒駕檢不起訴自稱動畫師欠債偷渡陸男收押師遭大外割警局判賠20萬追捕騎士釀3車連環撞警判6月
經濟新聞	央行19日理監事會房市管制擬3套劇本 OBU助攻境外資產管理規畫4方向挪用車牌罰牌照稅二倍
兩岸新聞	貝碧佳撲上海浦東、虹橋停飛滯留5個月菲海警船駛離仙賓礁四川廣漢打造食材之都舉辦三星堆火鍋文化節大陸鐵路營業里程突破16萬公里
國際新聞	中情局策畫暗殺委總統？美否認拜登挺川普？一張照片瘋傳白宮忙闢謠她表態挺賀錦麗後川普發文「我恨泰勒絲」

雲林為綠電槓中央暫緩發設廠同意函
記者陳熙文、侯俐安、林海／台北報聯合報
雲林縣政府日前發函經濟部，希望中央綠能政策能從長計議，要求納入總量管制，並希望有統一的審查作業規範；在中央改進前，縣府將暫緩核發再生能源發電廠設立同意函。雲林縣政府七月卅一日發公函給經濟部能源署，指再生能源發電廠、升壓站及儲能系統的申請建置，對環境生態及農業常有影響，請能源署擬訂總量管制作為，並擬訂主管機關同意函審查作業規範，讓地方政府有所依循。雲林縣政府強調，在能源署尚未公布實施前，縣府暫緩核發主管機關同意函，或請能源署自行核發。雲林縣政府表示，中央能源政策須從長計議，針對環境生態及農業發展等方面多重考量，才能符合國家政策及民眾需求，不應過度集中開發設置，認為各縣市應有總量管制的規定。影響生態農業雲林常見陳抗雲林縣政府指出，近年地面型太陽能發電大量設置於農牧用地，對在地居民、環境生態及農業發展常有影響；且發電業建置升壓站及儲能系統，無須辦理環評，導致申請案常見陳抗。縣府指出，按現行規定，各縣市政府核發太陽能發電站、儲能系統與升壓站的主管機關同意函審查標準不一致，要求能源署針對不同申請樣態擬訂主管機關同意函審查表及流程，以利地方政府業務推動。對於雲林縣政府槓上中央，經濟部長郭智輝昨天表示，綠電是大家努力的方向，「應該是有誤會，大家要共同為產業努力」。經長挺綠電：能源署再溝通郭智輝昨天陪同行政院長卓榮泰參訪七股漁電共生案場前受訪表示，中央與地方都應該為台灣發展共同努力，雲林縣政府與經濟部能源署可能有互相不熟悉的地方，多溝通都是好事，而產業要發展，綠電就一定要大力發展，因此會要求能源署與地方政府多溝通、協調。有綠能業者透露，雲林縣政府在綠能政策上槓上中央的消息在八月底的時候就開始在市場傳出，第一時間聽到時感到非常錯愕，沒想到中央與地方長年來的對抗竟會浮上檯面。業者表示，地方與中央在綠能政策上意見不合已不是一天兩天的事情，現在愈演愈烈，由雲林率先公開抵制中央的綠能政策，就怕未來會產生連鎖效應，讓原本就對中央政策不滿的縣市政府也群起仿效，呼籲中央應該盡快有所作為，解決地方政府的不滿，否則可能衝擊綠能廠商接下來的布局。

業者憂綠能前景盼政府多扛點責
記者陳熙文／台北報導聯合報
雲林縣政府要求中央檢討綠能政策，並揚言在改進前暫緩核發綠能電廠許可，有綠能業者因此對綠能政策的前景大感憂心，但也同情地方政府，呼籲中央應有擔當、多扛點責任。綠能業者指出，過去就深知地方和中央有角力對抗，甚至有地方暗卡情況，萬萬沒想到會公開浮上檯面。他表示，八月底雲林縣政府發公函一事就在業界傳得沸沸揚揚，惹得業界普遍非常憂心。他說，國內綠能電廠的審核手續本來就錯綜複雜，比國際更繁瑣，過去兩年因綠能弊案頻傳，又碰上選舉年，除了少數縣市，相關審核幾乎停擺，他的公司先期投資數十億元，不可能突然抽身，現在只能乾著急，眼睜睜看著資金成本不斷增加。業者表示，遭遇這樣困境的業者不只他們一家，不少大型外資私下聊天都只能苦笑說「今年就去放假好了」，如今再遇地方槓中央只有更悲觀。不過，他對地方政府持同情態度。他說，這是中央綠能政策，地方根本分不到好處，審不好只會釀民怨，加上現在弊案不斷，負責的公務員變得過度小心，都是力求自保。業者表示，據了解雲林縣政府不但發函中央還發函其他縣市，就怕未來如果中央對此仍毫無作為，其他縣市會相繼仿效。他強調，這畢竟是中央的政策，中央應該要有擔當、多扛一些責任，盡快提供對策。

藍籲中央順應民意綠批雲林
記者張睿廷、黃婉婷／台北報導聯合報
雲林縣府盼中央綠能政策納入總量管制，統一審查規範，揚言未改進前暫緩核發執照給再生能源電廠。藍營認為，中央既要發展綠能應從善如流，邀地方縣市政府共同討論如何制定一致標準；綠營則認為，雲林縣此舉是政治動作，意義不大。國民黨立委張嘉郡表示，綠能發展至今仍無法成為穩定的基載電力，新政府上台後責無旁貸，應有明確能源發展方針，而非讓地方政府與能源業者自生自滅，呼籲新政府要順應民意，檢討並擬定可長可久的能源政策。國民黨立委洪孟楷指出，能源政策方向應全國一體，不同縣市應有相同能源標準。國民黨立委謝龍介認為，實施總量管制有難度，能源政策不調整，綠能怎樣做都遠遠不足；他認同應訂定綠能細則與規範，避免業者透過民代、縣市政府「上下其手」。民進黨雲林立委劉建國認為，推動綠能是台灣行之有年的重要產業策略，中央和地方應攜手合作，但雲林縣長張麗善執政六年，如今才說沒有一套審查標準、難以依循，那過去又是如何核定？難道過去審查都不嚴謹？是否為政治動作，相信外界內心有一把尺。民進黨嘉縣立委蔡易餘認為，雲林縣府此時發函意義不大，因為依既有規定，綠能業者設廠要取得能源署籌設許可，再由地方政府核發使照，若雲林縣府審查時有疑慮，大可依現行權限拒發使照，更遑論雲林縣府所謂的統一標準、總量管制概念也不明確。

張麗善澄清談制度非槓中央
記者蔡維斌／雲林報導聯合報
雲林縣政府籲請中央針對綠能申請建置擬訂總量管制作為，縣長張麗善昨進一步表示，能源司法案一樁接一樁，公務員人人自危，期待中央制訂完善平台、建立明確申請程序，「這是制度問題，縣府沒有槓中央的意思，請別誤解」。張麗善表示，地方執行綠能遇到許多實務上問題，常有申請案一切合法，縣府審核後發給同意函，業者再向中央能源署申請開發核可，法定程序完成後，開發前須依規定到地方開說明會，結果地方反彈而開發不了，一切回到原點，公務員不知如何是好。她說，縣府核發同意函時自行訂定三不三要原則，即不影響農漁業權益、不妨礙環境景觀及觀光產業、不違反國土計畫目標及有秩序發展、要充分就業及繁榮地方、要尊重民意及保護縣民，不違反上述原則才放行；業者合法申請、縣府核發同意函卻被說是不是拿人好處，否則怎會不經村民同意，結果又是一連串抗爭，不核發被說縣府借勢故意刁難，搞得公務員左右掣肘、人人自危，相當困擾。「地方沒有槓中央啦！」張麗善說，能源主管權責在中央，為防止合法程序走完卻又開發不了，也不要讓公務員窒礙難行，且能明哲保身，降低地方抗爭阻力，業者能順利開發，期待中央能盡速制訂完善平台和務實程序規範供地方依循，期待中央和地方共同面對解決。

艦荒嚴重我購美LCS失敗
記者程嘉文／台北報導聯合報
審計部調查指出，去年海軍主戰艦艇維修，約半數未按原計畫進行。官員透露海軍為因應艦艇荒，去年向美方探詢採購剛退役的近岸戰鬥艦（LCS），並已向當時總統蔡英文提報，但美方提供維修成本資料後，我方認為過於昂貴，因此打退堂鼓。 LCS是因應後冷戰設計的新艦種，當時美軍發現，新時代敵情威脅，不再是龐大的蘇聯艦隊，而是全球各地層出不窮的恐攻、走私、海盜等行為。LCS排水量比巡防艦略小，也不要求強大防空火力，但速度極快，可以第一時間趕往目標區，進行反快艇、掃雷、淺海反潛、收放特種部隊、情報蒐集等任務。艦上人力非常精簡，並採模組化設計，可依據不同任務需求，改裝不同武器裝備出海。美軍同時設計生產兩款LCS，分別是自由級與獨立級，各於二○○八與二○一○年起服役。原本共要建造五十二艘，但因操作成本與機械可靠性始終未達預期，最後只造卅五艘。較早服役的艦隻已退役七艘，役期最短的一艘只用了五年。近年中共解放軍機艦頻繁在台灣周邊活動，我方海空軍必須相對派出兵力因應監控，頗有捉襟見肘之苦。官員指出，海軍籌購LCS的計畫約為去年中，由司令唐華推動，主因現役六艘諾克斯級巡防艦非常老舊，國造巡防艦「震海專案」發展失敗，改造兩艘輕巡防艦，二○二六年度交船，還要測評驗證方能啟動量產，遠水救不了近火。反之，LCS是現役艦艇，有機會「熱船」接收；如爭取以「剩餘國防物資」（EDA）名義出售，價格將遠低於新艦。當時蔡總統聽取報告後，指示對美提出要求；但美方提供LCS操作成本數據後，海軍發現負擔實在太重，決定放棄。網站「軍情與航空」總編施孝瑋說，LCS失敗的根本原因，是華府誤判戰略局勢，認為不需面對「正規」敵人，沒料到中共海軍近年快速崛起。原本寄予厚望的模組式裝備設計，實務上也發現遠不如預期理想；隨著需求降低，相關裝備的開發速度與產量就受影響，使得成本更居高不下。他認為，國軍對LCS的問題絕非全無所知，但仍一度考慮採購，關鍵就是「水面艦荒」實在太嚴重。

民進黨慶辦影像展遭批違行政中立高捷喊卡
記者徐白櫻、宋原彰、鍾維軒、黃婉聯合報
今年九月廿八日是民進黨創黨卅八周年，黨慶系列活動，原訂在高雄捷運美麗島站舉辦影像展，遭國民黨市議員質疑有政治意涵、違反行政中立，活動昨急轉彎，將延期並另覓場地。高捷指出，當初考量僅是靜態攝影展，非動態聚眾才同意，已請主辦單位尋找替代方案。民進黨高市黨部回應，黨慶活動是中央黨部主辦，目前僅知道攝影展會換場地，新地點還不清楚。高雄市長陳其邁說，是民進黨部和高捷公司接洽，主辦單位及捷運公司的決定，「站在市府的立場，我們尊重」。民進黨發言人吳崢表示，近日將開會討論替代方案，會再公告周知。據了解，民進黨影像展會選在高雄美麗島站，除了適逢美麗島事件四十五周年，另一主因是二○一六年時任總統蔡英文、高雄市長陳菊也曾在卅周年黨慶時，於美麗島站舉辦「民主時代影像巡迴展」，此次民進黨中央黨部循例申請場地，卻遭質疑行政不中立，高捷也在上周末來函盼更改場地，因此作出調整。知情人士指出，影像展是以國會改革歷程為題，以台灣民主為主體，並非全然的政治活動，但基於尊重高捷，目前正依場地需求尋找替代方案，地點還是會選在高雄，這幾天黨部將開會討論。至於民進黨主席、賴清德總統是否參加高雄系列活動，該人士指出，因涉及維安考量，目前尚在確認中，還未定案。民進黨卅八周年黨慶，原訂本月廿二日至廿七日在高捷美麗島站舉行「守護台灣民主路一直走」影像展，活動公布後，民眾向國民黨市議員邱于軒陳情，指「捷運站禁止政治活動，是禁止民進黨以外的政治活動」，為此邱找出高捷公司活動場地出借須知，規範「涉及政治選舉、抗議、抗爭或集會遊行等活動，得拒絕活動場地之申請」，她行文高雄市府質疑行政不中立。「這是很明顯的『綠能、我不能』。」邱于軒說，她的服務處曾申請在大寮捷運站舉辦兒童話劇，但被高捷否決，因高捷認定政治人物辦的活動就是政治性，黨慶活動很明顯是政治活動，更不應該違反相關規定。高捷公共事務處長王柏雁表示，當初高市黨部申請的活動內容僅是「攝影展」，初步判斷非政治活動，因此同意商業付費租借。他也解釋，生活中許多事都很難不和政治發生關係，作為民營公司，只要非政治活動在合理範圍內，都會盡量給予方便。

凍結總統府預算？綠批干涉司法
記者呂翔禾╱台北報導台灣醒報
「總預算攸關國家施政，民眾黨不應以其黨主席柯文哲的個案，威脅刪除或凍結預算！」民進黨副秘書長何博文15日出席捐血活動時受訪說，立委審預算是相當專業的事情，不應以此干涉司法。針對藍營質疑美國關切柯文哲相關案件，何博文說，美國也是民主法治國家，不會干涉我國司法，也沒有任何勢力可以干涉。政黨公開干預司法？民眾黨立委張啟楷近日表示，要凍結總統府預算。對此，何博文在接受聯訪時表示，若民眾黨刪除或凍結預算的出發點，只是為了其黨主席柯文哲的弊案，還要擴及法務部、監察院司法院與總統府，這樣只是為了一己之私的行為，他們感到相當詫異，「很少有民主國家政黨會如此公開喊話，」何博文對此表示很遺憾。另外，馬英九文教基金會執行長蕭旭岑、前駐外大使介文汲近日也指出，美國在臺協會AIT相當關切柯文哲遭檢調調查與羈押禁見的狀況，何博文強調，AIT處長谷立言已經指出他們沒有介入，美國也是民主法治國家，司法是不容任何政治力量介入的，台灣的司法獨立也不可能讓外國介入。綠喊話專業審預算他呼籲國民黨如前總統馬英九等人不要再硬凹。媒體追問，面對國民黨與民眾黨在立院合作，並聲援柯文哲，何博文回應說，全民對貪汙安件零容忍，司法偵辦案件不分黨派，只要有相關事證都會嚴辦，各方應該尊重司法單位調查過程，不要赤裸裸介入，尤其是利用審理預算的機會修理司法機關，恐對台灣司法制度產生長遠負面影響。「藍白要合作、協商法案，那是個別政黨家務事，我們不干涉！」何博文說，民進黨的態度是，只要是對全民有利的事情就會全力推動，也會阻止司法、監察制度與總預算受到不必要的干擾。【更多精采內容，詳見】

檢辦京華城案藍白議員互槓
記者蕭雅娟、林麗玉／台北報導聯合報
台北地檢署偵辦京華城容積率案，引發藍白議員互槓。民眾黨北市議員陳宥丞質疑，司法程序頻發生違反偵查不公開爭議，還有特定媒體取得專案小組尚未定稿、未通過且未公告的會議紀錄做新聞；遭影射的國民黨議員、小組召集人游淑慧不滿，爆氣說「叫我顧大局，為藍白合少發言，卻一直點名攻擊我」，根本「阿北出事、亂砍洗白」。民眾黨主席柯文哲等人涉貪汙圖利等罪嫌，有無不法金流成關注焦點。其中威京集團主席沈慶京涉行賄台北市議員應曉薇四七四○萬元，遭收押九天已二度身體不適送醫，聲請具保停止羈押，台北地院最快今天做出裁定。檢廉查扣柯文哲隨身碟記載「小沈1500沈慶京」等文字，懷疑可能為記載期約收賄對價，專案小組積極查緝相關金流中，外界各種影射性報導不斷；北檢日前澄清「沒有查扣冷錢包」指媒體報導與事實完全不符，至於陳佩琪受訪稱二個保險箱內有各五十萬現金及金飾等，北檢無特別說明。檢方昨無提訊、約談行動，持續整理卷證追可疑金流，專案小組已加入「金流高手」陳玟瑾檢察官，具虛擬貨幣及查緝境外資產等專業能力，是否涉虛擬貨幣，是未來追查方向。

5大部會宣傳費暴增藍促退回重編
記者張睿廷、林銘翰、黃婉婷／台北聯合報
五大部會明年宣傳費大幅增加，各界議論。國民黨立委洪孟楷昨批，部會已編列百億元業務費用，還要增加宣傳費，這種虛胖的錢一毛都不該花，主張退回重編。民眾黨立院黨團認為不用退回，但可直接砍預算。民進黨團籲不要未審先判、未議而決。農業部、交通部、衛福部、海委會、海基會等五大部會明年媒體宣傳費用大幅增加，其中海委會媒體宣傳從四百萬元暴增一千六百萬元，漲幅四倍；衛福部從一千八百萬元暴增到四千三百萬元；交通部從六千七百萬元增至一億三百萬，各自成長數千萬元。洪孟楷表示，物價上揚，萬物皆漲，政府竟仍大幅調漲宣傳費，交出這樣預算規畫書，不會汗顏？政府做得好，民眾自有感，如果花錢只是想買媒體搞造神運動，將無法令人信服。民眾黨立委張□楷表示，各部會做事情最重要，不用大撒幣宣傳，相關預算應適度刪減，同時檢視過去績效如何。「不用退回，直接砍了。」張□楷說，幅度可再考慮，政府編列經費應該多一點做實事、少一點擦脂抹粉與大內宣，甚至有無暗藏網軍的錢，都有必要再進一步追查。民進黨團幹事長吳思瑤認為，在野連日鎖定部會媒體宣傳費，但這筆費用是政府為強化政策論述所編，在野此舉是想堵住政府的嘴，阻絕政府和人民說明政策的機會。吳思瑤指出，中央政府總預算已送到立法院，行政部門有責任說明過去如何執行、未來如何花用，立法部門有責任透過審查決定預算合宜數字，但絕不是動輒退回、拒審，這種都是「太政治的話術」，希望呼籲不要未審先判、未議而決。

車內吹冷氣睡覺…警認定酒駕檢不起訴
記者石秀華／高雄報導聯合報
朱姓男子夜店狂歡後回車上發動引擎吹冷氣睡覺，被警方發現違停聞到酒味，認定酒駕送辦；檢察官認為朱當時車未移動，無酒駕行為，不起訴，但朱仍須繳六萬元罰鍰，家屬向交通局裁決所申訴遭駁，將打行政訴訟。高雄市警苓雅分局說，交通部二○一八年函釋定義駕駛行為，「已啟動引擎且處於得立即行駛車輛離去之狀態，已對交通安全形成一定之干預，應可認其屬駕駛行為」，警方依規定取締酒駕，尊重檢方處分。高市交通局裁決所說，當事人不服裁決，可透過行政訴訟爭權益。十九歲朱姓男子今年六月在車上睡覺，員警酒測每公升零點五四毫克，移送法辦；檢察官援引高院一名新北市林姓男子在未熄火自用小貨車內喝酒，無積極證據證明有「移動」車輛的事實案例，將全案不起訴偵結。親友說，當時朱堅稱「沒酒駕，只是在車上吹冷氣睡覺」，警方未調監視畫面，即對朱宣告酒測權利，朱在害怕下才答應酒測，車子被扣牌，百萬新車迄今不能發動。親友說原以為朱說謊，但朱駕駛的是父親的油電車，原廠衛星定位無法動手腳，行車記錄器也顯示當時車子無行駛記錄。檢察官已不起訴處分，卻仍須繳交六萬罰款，向交通局裁決所提出申訴遭駁回，相當不合理，決定打行政訴訟爭權益。律師李茂增說，此案檢方認為只發動車子，未有行駛行為，所以不構成駕駛；行政機關認為只要發動機汽車就符合駕駛，司法和行政機關認定不同；就維護道路交通安全而言，司法機關認定較符合立法要旨。李茂增說，依法論法，行政機關認定可能有問題，但這涉及執法實務，若駕駛都以相同答案回答，勢必造成警方難取締酒駕。

自稱動畫師欠債偷渡陸男收押
記者翁至成、黃子騰、宋原彰、張睿聯合報
卅一歲陸籍男子王旭坤前天清晨駕有舷外機的橡皮小艇接近林口海岸，自行用手機報案，新北消防局通知海巡人員到場救援，王有脫水情況，送醫後由海巡帶回偵辦，檢方認定王涉犯入出國移民法「未經許可入境」，有逃亡、勾串之虞，聲押禁見獲准。王男自稱來自中國大陸浙江省寧波市牛尾塘，是一名動畫師，因投資中國股票、虛擬貨幣失利，加上欠債、被公司裁員，認為大陸越來越緊縮、很不開放，為了躲避中共體系迫害「投奔自由」；曾考慮移民紐西蘭、澳洲，後來決定直接偷渡距離近的台灣。寧波距台灣約二四○浬，海巡人員對於小艇能航行如此遠距離還漂流五天來台，覺得可疑。另王男獲救時身心疲憊，第一句話說「我好渴」，海巡人員遞給他瓶裝水，發現橡皮艇上還有卅瓶未開封礦泉水。海委會主委管碧玲前晚指出，國家海防需要大幅提升，昨受訪說，大綱表修正後，月底會跨部會與國安相關單位討論。國民黨立委李彥秀昨天表示，行政院明年編列十五億元買媒體、搞大內宣，盼賴清德政府用心將國防、海防、民防漏洞補起。淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑說，海巡署傳統上扮演海警功能，如今增加「第二海軍」角色，兩者任務需求不一樣，如要兼顧，須有更多投資。中華戰略學會資深研究員張競說，強化裝備訓練等措施固然需要，但不要因此認為可以絕對滴水不漏，即使美國對美墨邊境，以色列對加薩邊境，都還是無法做到。重點是一旦有狀況，要分清到底是「治安」或「國安」等級事件，不要無限上綱。

師遭大外割警局判賠20萬
記者周嘉茹／桃園報導聯合報
桃園市警局中壢分局葉姓警員三年前盤查非洲鼓女老師詹慧玲，以「大外割」濫權逮捕引發爭議，詹慧玲事後請求國賠；桃園地方法院判中壢警分局應給付詹慧玲廿萬七八○元。中壢分局表示，尊重判決不再上訴。詹慧玲前年四月廿二日，從台中搭火車到中壢車站，準備到排練室上課，半路遭葉姓員警攔下，要求她出示證件，詹慧玲拒絕後遭限制行動自由，葉姓員警搶走其手機拒讓蒐證，引發詹怒嗆「你真的很蠢」，隨即遭葉「大外割」摔倒在地並壓制上銬，導致其腿部、手肘多處瘀青及擦傷。事件引發警察是否執法過當爭議，詹慧玲提告，葉姓員警遭依法院犯公務員假借職務上之機會強制、公務員假借職務上之機會剝奪他人行動自由二罪，各判四月、六月徒刑，葉放棄上訴；詹慧玲認為責任不該由員警個人背負，去年三月廿一日在律師陪同下，到中壢警分局遞交二百萬元國賠聲請書，盼促進警政紀律改革。今年五月，中壢警分局協議以廿萬元賠償詹慧玲，但她不接受而破局，詹再向桃園地方法院提出損害賠償之訴，請求國賠三百萬七八○元。法院判決日前出爐，判中壢分局應給付詹姓女老師廿萬七八○元。中壢警分局昨表示，尊重法院判決不再上訴，當初涉及該事件的葉姓警員皆已承擔處分並已回歸職場服務，後續一切依司法判決辦理。

追捕騎士釀3車連環撞警判6月
記者張議晨／高雄報導聯合報
高雄旗山警分局杉林分駐所陳姓與黃姓警員，前年追趕沒戴安全帽騎士，左轉時與顏姓男子轎車相撞，造成顏男頭部重創變成植物人；橋頭地方法院認定駕警車的陳姓警員有過失，依過失重傷害罪嫌判六月徒刑。前年十月一日下午一時許，陳姓警員開警備車載黃姓同事，追捕一名未戴安全帽騎士，警車鳴笛、閃警示燈，行經山仙路廿四巷支道左轉台廿九線幹道時，與卅七歲顏男駕駛的BMW休旅車碰撞，車禍再波及另輛轎車，造成三車共五人受傷。顏男因撞擊傷到頭部，就醫後有外傷性顱內出血及顱骨骨折、急性呼吸衰竭合併肺炎、頸脊髓損傷併頸椎第五節骨折及四肢癱瘓等傷害，昏迷指數三，後撿回一命，但成為植物人，其他人則輕傷。事後車禍傷者及家屬均對陳姓警員提告，橋頭地檢署依過失傷害、過失重傷害罪嫌將陳提起公訴。法院審理時陳姓警員說明車禍經過，稱當時見到轄區毒品人口臉部泛紅，擔心其他人安全，才駕車追趕攔查，全程均開啟警示燈及警鳴器，接近路口時也有減速，見左右都安全才起步，已盡注意義務。法官勘驗事故路口，警車為支道車、顏男為幹道車，縱使陳鳴警示燈、警笛，仍應減速至隨時可停程度，陳左轉導致顏男撞上，雖顏男超速、未避讓警車為肇事主因，但陳員也有過失責任。法官認為，警備車執勤時雖有道路優先權，但並未免除注意義務，何況執勤行駛方式危險，更應顧及其他車輛安全，否則反失保護人民、防衛治安初衷；依過失重傷害罪判陳六月。可上訴。顏姓男子過失部分，因他變成植物人，去年五月被少家法院裁定監護宣告，法院停止審判。

央行19日理監事會房市管制擬3套劇本
記者陳美君／台北報導聯合報
中央銀行將於周四（十九日）召開理監事會，近期相關指標顯示房市景氣火熱且價量齊漲，著眼美國聯準會將啟動降息循環，估計央行貼放利率將「連兩凍」、是否祭房市第七波管制措施成焦點，金融圈推演房市管制三套劇本。財經官員分析，央行若再推第七波房市管制措施，最多就是擴大適用地區、進一步限縮成數與寬限期等，但台灣有許多富豪，購屋都用自有資金、不需向銀行借貸，央行限貸政策對此使不上力。官員認為，要徹底解決房價高漲問題，有兩招撒手□，第一是稅制。台灣可借鏡美國、新加坡經驗大幅拉高房屋的持有稅率，才是解決高房價、避免炒房與囤房的一大利器。另外則是金管會在二○二二年二月曾祭出的調高不動產貸款風險權數，其中針對個人購置第三戶以上房貸，風險權數由百分之卅拉高到百分之百，銀行考量這類貸款放太多恐得增資，導致影響承作意願，甚至直接縮手不做，被市場視為掐緊炒房金流的大絕招，央行在六月的第二季理監事會決議重貼現率維持百分之二，並祭出打炒房「組合拳」，加碼第六波房市管制措施，將六都與新竹縣市「二房」貸款成數從七成降至六成，並調升存準率一碼（○點二五個百分點）。近來包括六都房屋買賣移轉棟數、房貸餘額年增率、建築融資年增率、銀行不動產貸款占總放款比率及大台北房價指數等五大指標顯示房市熱度居高不下，銀行主管說，央行備有三套劇本，將視市場情況彈性調整。第一，聯準會九月降息，央行檢視銀行提報的改善計畫報告後，研判再給一段觀察期，可望維持管制措施不變，並緊盯銀行自主降溫的執行成效。銀行主管表示，六月起政府為防範投資客炒房及人頭戶申貸，除調降特定地區第二戶房貸成數外，另要求針對炒作房價等徹底清查，且目前各家金融同業已逐步調節房貸貸放量，預期央行暫不會推出新一波管制措施。第二，房市雖熱，但今年第四季有機會降溫，央行維持現行管制措施，但再度調升存準率、緊縮市場資金。第三，銀行信用資源過度集中在不動產、有必要出手調控，央行祭出第七波房市管制，例如擴大受管制的「特定地區」範圍，或進一步緊縮「特定地區」的貸款成數與寬限期等。

OBU助攻境外資產管理規畫4方向
記者朱漢崙／台北報導聯合報
金管會日前提出「亞洲資產管理中心」計畫，其中市場關注銀行國際金融業務分行（ＯＢＵ）如何作為發展境外理財的利基，銀行局副局長童政彰指出，未來以ＯＢＵ強化境外資產管理將有四大發展方向，除了既有的籌資功能，也鼓勵銀行ＯＢＵ發展海外資產回台管理、客戶資產的配置、家族辦公室財富傳承，及家族企業永續規畫等四大項服務。童政彰說，台商在全球布局，相關資金不會馬上匯進台灣，有境外調度運用資產的需求，因此金管會鼓勵銀行在ＯＢＵ擴大現有業務範疇，包括在發展ＯＢＵ的資產管理業務時，金管會也有ＯＡＭＵ（境外資產管理中心）的新發想，以此介接ＯＢＵ辦理資產管理業務。而且這些資金本來就是台商在境外作資金調度，未打算匯回的錢，因此也不會排擠到ＤＢＵ（指定辦理外匯業務銀行）既有的理財業務，而且將成為ＯＢＵ的新獲利來源。

挪用車牌罰牌照稅二倍
記者邱琮皓／台北報導經濟日報
地方稅務局提醒，颱風淹水造成民眾車牌遺失，若遺失車牌將同一車主的其他車輛號牌挪用，或因撿到他人車牌，將其他車輛號牌掛在自己的車上，使用公共道路被查獲，會被處以應納牌照稅二倍罰鍰。 7月凱米颱風重創南台灣，退水後有民眾上網協尋車牌，或在路邊、草叢處撿到他人車牌，導致8月出現多起冒用車牌的社會案件。新竹市稅務局表示，每輛車領取的號牌是屬於該車專用，不能拆下給其他車使用，也不能掛其他車號牌行駛，一旦使用公共道路（含停放）被查獲，不論是移用號牌車輛或是被移用號牌的車輛，都會被處以該車輛全年應納牌照稅二倍罰鍰。舉例來說，陳先生有轎車與休旅車各一輛，每年應納牌照稅各為7,120元、1萬1,230元，休旅車車牌因淹水遺失，於是將轎車號牌掛在休旅車，上路後被查獲，即使車主都是陳先生，仍屬於移用車牌，須處罰應納稅額二倍罰鍰，共3萬6,700元。

貝碧佳撲上海浦東、虹橋停飛
記者謝守真／綜合報導聯合報
颱風「貝碧佳」正步步逼近大陸華東地區，很可能於昨夜至今晨在浙北到上海一帶登陸，強度可達強颱等級。上海機場昨晚宣布，上海浦東機場和虹橋機場自昨晚八時起，取消所有航班。大陸觀察者網稱，貝碧佳可能成為一九四九年以來（近七十五年來）登陸上海的最強颱風。大陸氣象台昨晚發布颱風紅色預警，預計貝碧佳以每小時廿至廿五公里速度向偏西方向移動，強度還將加強，穿過舟山群島後，將於十六日上午在浙江舟山到江蘇啟東一帶沿海登陸；最可能以「強颱」等級在浙江平湖到上海浦東一帶沿海登陸。預估最強風力達十四級，即每秒四十二至四十五公尺。報導指出，如果貝碧佳登陸上海，且強度在每秒四十公尺以上，將超過一九四九年的颱風「Gloria」，成為一九四九年以來登陸上海的最強颱風。據預報，昨晚八時至今晚八時，江蘇南部、安徽東部及南部、上海、浙江北部等地部分地區有大到暴雨，其中江蘇南部、上海中南部、浙江北部等地部分地區有大暴雨，局部暴雨（二五○至二七○公釐）。目前，上海浦東、奉賢、崇明、金山等四區已將颱風黃色預警，升級為橙色預警訊號。其中，上海崇明區全區避險轉移人員九三一八人；避險轉移範圍包括海塘外作業區、一線水閘外區域、老舊房屋、建築工地等。此外，昨晚十時起，上海八條高速道路全部封閉。上海迪士尼樂園、迪士尼小鎮和星願公園昨十七時起停止運營。浙江杭州緊急管理局昨天下午發布，颱風來襲，呼籲市民非必要不外出。江蘇氣象台昨也發布颱風橙色預警；南京啟動防颱風III級緊急應變，南京地鐵將對受影響的地面、高架區段採取限速、臨時停運等措施。

滯留5個月菲海警船駛離仙賓礁
記者謝守真／綜合報導聯合報
美國海軍協會新聞網（USNI News）當地時間十四日指出，菲律賓滯留仙賓礁的菲海警「九七○一號」已撤離。大陸海警局十五日回應，重申對包括仙賓礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，並稱菲海警「九七○一號」非法滯留仙賓礁近五個月，嚴重破壞區域和平穩定，正告菲方停止煽動炒作、冒險侵權。大陸海警局發言人劉德軍昨聲稱，四月十七日以來，菲海警「九七○一號」船非法滯留中國仙賓礁近五個月，菲方行徑嚴重侵犯中國領土主權，嚴重違反南海各方行為宣言，嚴重破壞區域和平穩定。期間，中方依法對「九七○一號」船採取管控措施，菲方多次企圖組織強行運補均遭失敗。九月十四日十四時許，「九七○一號」船撤離仙賓礁潟湖。大陸海警將依法在中方管轄海域持續進行維權執法活動，堅決維護國家領土主權和海洋權益。 USNI News援引國防分析師舒加特（Tom Shugart）在社群媒體Ｘ上發布的船舶自動識別系統（ＡＩＳ）訊息稱，此前長期滯留在仙賓礁的菲律賓海警船「馬格巴努亞號」（菲海警九七○一號）已於當地時間十三日駛離該地區，正從巴拉望島以南航行，以十八節速度向東行駛，並駛入蘇祿海。中方智庫「南海戰略態勢感知」十五日也稱，監測到該船撤離仙賓礁海域。不過，菲律賓國家安全委員會發言人馬拉亞強調，馬尼拉方面將維持其在仙賓礁的存在。中菲在該海域角力恐將持續。

四川廣漢打造食材之都舉辦三星堆火鍋文化節
大陸中心／綜合報導聯合報
逛完三星堆，吃新鮮毛肚火鍋……。近日，「2024中國·廣漢三星堆火鍋文化節」新聞發布會舉行，宣布該文化節將於9月28日至10月6日在四川德陽廣漢市舉辦。期間，將舉行第20屆中國火鍋產業大會、第5屆中國火鍋出品大賽－特色火鍋出品賽、中國（廣漢）火鍋食材博覽會和廣漢三星堆火鍋文化美食季等活動。據悉，中國火鍋產業大會將匯集眾多大陸知名火鍋品牌領軍人物，並邀請多名經濟學家和行業專家深入分析市場趨勢，提供市場動態的洞察。第5屆中國火鍋出品大賽特色火鍋賽（廣漢站）將吸引來自四川省及西南周邊省市的逾30多家企業、40多個隊伍參賽，在「火鍋宴席比賽」和「火鍋套餐比賽」兩個賽項中展開角逐。此外，中國廣漢火鍋食材博覽會也將在廣漢航展會展中心舉行。近年來，廣漢積極打造「中國火鍋食材之都」，2023年產值達155億元人民幣，實現進出口總額12.7億元。在廣漢，三星堆文明與火鍋這一美食的奇妙聯繫，正等待更多遊客前來體驗。此前，三星堆遺址出土的「陶三足炊器」曾引起專家和遊客的注意，該器物呈三足鼎立之狀，下部可生火加溫，上部可分內外兩層，其設計與現代火鍋的鍋狀設計頗為相似。經鑒定，這件器物製作於商代。不少專家認為，它很可能是最早期的火鍋原型。

大陸鐵路營業里程突破16萬公里
大陸中心／綜合報導聯合報
9月14日11時30分，G8491次（梅州西至廣州東）、G8494次（廣州東至梅州西）、G8496次（深圳北至梅州西）三趟復興號動車組，分別從梅州、廣州和深圳三地同時發車，標誌著龍川至龍岩高鐵梅龍段（梅龍高鐵）正式開通運營，大粵東地區增添一條往返粵港澳大灣區的高鐵大通道。中新社報導，隨著梅龍高鐵開通運營，中國大陸鐵路營業里程突破16萬公里，其中高鐵超4.6萬公里，分別較2012年底增長64.2%、392.2%。大陸鐵路的路網規模、質量和現代化水平顯著提升，客貨運輸、科技創新、節能環保、安全業績等主要指標穩居世界前列。 □ 　梅龍高鐵是大陸中長期高速鐵路網八縱八橫主通道區域連接線和《國家綜合立體交通網規劃綱要》長三角至粵港澳主軸的重要組成部分，是廣東省首條全額投資建設、自主審批的時速達350公里的高鐵項目。其正線全長98公里，途經梅州市、河源市，全線設梅州西、興寧南、五華、龍川西四個車站。　　「以前每次從廣州回梅州都要繞道潮汕，全程需要四個小時左右，現在梅龍鐵路開通了，最快不到兩個小時就可以回到梅州了。」帶著家人回梅州過中秋節的熊小姐表示，自己在廣州工作，這次非常開心能坐上梅龍鐵路首發列車，回梅州時間大幅縮短，以後可經常回家看看，家鄉也將迎來更多遊客。　　中國鐵路廣州局集團有限公司深圳工程建設指揮部黨委副書記龍建霞表示，梅龍高鐵開通後，梅州到廣州、深圳等地通行時間都縮短一半以上，極大提高了旅客輸送能力和鐵路運輸組織效率，進一步完善了廣東省綜合立體交通運輸體系，對推進梅州、河源對接融入粵港澳大灣區、推動海西經濟區與粵港澳大灣區互聯互通具有重大意義。據瞭解，梅州位於粵東偏北地區，是革命老區。同時，梅州被譽為世界客都，是客家文化集大成的城市。未通鐵路前，梅州曾是廣東最偏遠的地區之一。 □ 　　　梅龍高鐵通車後，鐵路部門計畫開行兩條高鐵環線列車。雙環線高鐵列車輻射廣州、深圳、東莞、惠州、河源、梅州、揭陽、潮州、汕頭、汕尾等10座城市，將大大縮短粵東與粵港澳大灣區時空距離。　　按照規畫，在未來幾年內，梅州將成為廣東境內比肩廣州和深圳的鐵路大樞紐。它連通梅汕、漳龍、佘汕、瑞梅和龍龍等鐵路線，加上原來過境的廣梅汕和梅坎鐵路，可銜接四方通達大陸各地。屆時梅州將迎來新一輪發展良機。

中情局策畫暗殺委總統？美否認
編譯盧思綸、高詣軒／綜合報導聯合報
委內瑞拉十四日在境內逮捕三名美國人等共六名外國公民，指控他們陰謀以暴力行動破壞委國穩定，並由美國中情局（ＣＩＡ）在背後主導，企圖顛覆委國政府、暗殺總統馬杜洛等領導高層。美國國務院當晚駁斥指控不實。委國內政部長卡貝友在記者會說，其中一名被捕的美國人是曾在阿富汗、伊拉克和哥倫比亞服役的美國海豹部隊成員。卡貝友並當場展示查獲的約四百支「美國步槍」。美國國務院十四日證實一名美軍人員遭拘留，另有兩名美國人可能遭拘留，但尚未證實。國務院並聲明，有關美國涉入推翻馬杜洛的一切說法與事實不符；美國持續支持以民主方法化解委國政治危機。卡貝友還說，有兩名西班牙特勤局人員被捕，他們被控策畫暗殺委國一位市長。法新社十五日則引述消息人士報導，馬德里已確認兩人未隸屬任何國家機構。委國最高法院雖已認證馬杜洛七月當選總統，但委國反對派指稱其推舉的候選人龔薩雷茲才是贏家。龔薩雷茲向馬德里尋求政治庇護，並於八日飛抵西班牙。西班牙眾議院十一日通過無拘束力聲明，要求馬德里承認龔薩雷茲當選。馬杜洛盟友為此大為光火，已要求委國切斷與西班牙商業和外交關係。

拜登挺川普？一張照片瘋傳白宮忙闢謠
記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報
美國共和與民主兩黨總統候選人川普與賀錦麗（Kamala Harris）10日晚間的辯論落幕後，兩人一起參加了11日在紐約的911事件紀念活動；同日，美國總統拜登頭戴昔日競爭對手川普的帽子的照片瘋傳引發熱議，白宮副發言人貝茲（Andrew Bates）說，拜登為強調跨黨派團結的傳統，接過其他人遞來的川普帽，很短暫地戴上，這是一種象徵。名為川普戰情室的X帳號發布這張照片，稱「老喬，感謝你的支持。」實際上是，拜登與賀錦麗在紐約紀念活動結束後，前往九一一事件中另一處飛機墜機地點賓州仙克斯維爾（Shanksville）參加活動，並在當地消防局與民眾座談。貝茲轉述，拜登在當地提到美國在九一一事件後呈現的跨黨派團結，並說，美國需要回到這個狀態；作為一種象徵，拜登把他的帽子給了一名川普支持者，對方說拜登也應該禮尚往來，戴上川普帽，於是拜登短暫地戴上川普帽。根據X平台流傳的影片，本就戴著棒球帽的拜登，手拿一頂棒球帽與一名川普支持者交換，在現場民眾鼓噪下，拜登短暫將川普帽戴在頭上，引發現場一陣歡呼。

她表態挺賀錦麗後川普發文「我恨泰勒絲」
華盛頓15日綜合外電報導中央社
即使出自經常會故意惹人惱怒的美國前總統川普手筆，他今天沒頭沒腦發出「我恨泰勒絲！」（I HATE TAYLORSWIFT!）這樣的貼文，委實出人意料。法新社報導，川普在他的社群媒體平台「真實社群」（Truth Social）發出這則貼文，全用大寫字母的內容沒有其他說明或解釋，但是語意明確。流行樂天后泰勒絲（Taylor Swift）在10日總統大選辯論會後不久就宣布支持民主黨總統候選人賀錦麗（Kamala Harris），在貼文中稱讚賀錦麗是個「沉穩、有天賦的領導人」。名人背書發揮重大影響的情況罕見，但泰勒絲這位人氣女歌手在社群媒體上坐擁超過1億粉絲，其中1000萬人對她的挺賀貼文點讚。川普想要藉由攻擊泰勒絲得到什麼好處不得而知，不過他的盤算也可能只是有發文總比沒有好。就連共和黨人都批評他最近與極右派陰謀論網紅盧默（Laura Loomer）過從甚密。屢次發表涉種族主義歧視言論的盧默經常是川普競選專機的座上賓。 31歲的盧默曾分享推特影片，暗指2001年9月11日的恐攻事件是場內部陰謀，並表示近期大規模槍擊案是民主黨人所為，最近還說泰勒絲和職業美式足球聯盟NFL球星凱爾西（Travis Kelce）交往是「為了影響2024年大選」而「安排的關係」（arrangedrelationship）。毫無證據可以支持上述任何說法。

•全美校園相繼禁用智慧手機加州跟進
州長紐森周二呼籲，就加州校內使用智慧手機制定全州禁令，加入愈來愈多全國性作為，藉限制使用裝置，抑制網路霸凌跟課堂分心。紐森說，他將在今年夏季跟州議員合作，在全國人口最多的加州，大幅限制學校上課期間的手機使用。在他發出指示幾個小時前，全美第二大學區、洛杉磯聯合學區的教育委員會委員投票決定，推行自己的智慧手機禁令可以在一月開始。

•谷歌壟斷搜尋廣告市場
本月初，美國哥倫比亞特區地方法院法官梅塔，裁定谷歌的確濫用非法的反競爭手段鞏固其搜尋引擎市場的壟斷地位。這是自一九九八年美國政府成功定罪微軟獨占個人電腦市場以來，規模最大也最有影響力的反壟斷訴訟。