2020年4月24日 星期五

高雄氣爆二審逆轉 3官員有罪 廠商無責


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2020/04/25 第7070期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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高雄氣爆二審逆轉 3官員有罪 廠商無責
記者林伯驊、賴郁薇、楊濡嘉/高雄聯合報
六年前造成卅二死的高雄氣爆事件,一審判決業者與公務員都有責任,高雄高分院昨天改判,認定過失責任全歸咎高雄市政府廿八年前施作排水箱涵未嚴格把關,導致管線破洞;但考量與多數被害人和解、積極補償,昨天改依過失致死罪,判市府顧問趙建喬三年半,前副工程司楊宗仁兩年半、前工程員邱炳文三年半徒刑,可上訴。

至於一審遭判刑的李長榮化工總裁李謀偉等六人、華運公司三人,二審認定已盡到「注意義務」,當下確實無力阻止丙烯洩出,全改判無罪。

劉世芳批不公 韓國瑜尊重

二審合議庭對建造時期的公務員課以重責,但放過後續公務機關及業者的責任,更肯定事發後相關單位的處理,引起各方不同解讀。

趙建喬昨天對結果表示,「嚇了一跳,感到遺憾」;李謀偉說,會努力避免類似悲劇發生。

氣爆當時任高雄市副市長的立委劉世芳稱判決不公平,高雄市法制局長吳秋麗對廠商全部判無罪不表認同。高雄市長韓國瑜則表示尊重,要檢討問題,不讓憾事再發生。

市府善後和解 當量刑參考

合議庭宣判後指出,由於公務員因循苟且,輕忽公共工程品質,未嚴格把關,「發生氣爆只是時間早晚問題」。

判決指出,廿八年前市府施作排水箱涵,時任水工處工程員的邱炳文監工時,明知箱涵包覆四吋石化管線,卻沒通知遷改,當時高雄市府的幫工程司趙建喬是設計者,也是最後驗收者,錯失最後發現重大瑕疵的機會,負責初驗的副工程司楊宗仁也未仔細查驗,三人都有責任。

合議庭指出,氣爆後榮化及華運賠償罹難者家屬,與重傷者幾乎全數和解,市府則處理輕傷者及財產損害賠償三千多件,三個單位通力合作積極補償,是我國歷年來發生重大工安事件,善後修補的模範,也作為趙建喬等三人量刑的參考。

榮化等九人 判無過失責任

榮化總裁李謀偉、榮化大社廠長王溪州一審被認定監督公司定期檢測管線有疏失,二審合議庭則認為,李基於公司分層負責,未違反注意義務,王即使有維護,因不知箱涵包覆管線,難以預見管線會破損,都不構成刑法上的過失責任。

案發當晚榮化及華運值班操作人員七人,一審認定沒善盡巡管或通報職責;合議庭認為,相關人員已依標準程序處理,且管內壓力早使丙烯大量洩出,用現場開挖或疏散人潮,更可能提早引發氣爆,當下無其他方式能防堵管線破口來避免發生氣爆。

一審時趙建喬等三人被判四年十月徒刑、榮化公司六人判四年、華運公司三人判四年半,由於過失致死最重為五年以下,被視為重判。二審除業者免責外,三名公務員刑度也減輕。

 
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無薪假破1.8萬人 紓困牛步 1955專線快被打爆
記者葉冠妤/台北報導聯合報
新冠肺炎衝擊我國產業,企業放無薪假人數更創下近十年來新高。根據勞動部統計,截至廿三日止,全台實施無薪假的勞工數總計一萬八二六五人,事業單位數則有八○四家,較上周增加二一六家、三四四四人;其中又以批發及零售業、住宿及餐飲業、製造業等行業別居多,可說是無薪假重災區。

勞動部長許銘春月初才提到,疫情若燒到第四季,不排除無薪假人數突破兩萬人;不料事隔不到一個月,已突破一萬八千人大關,且一周就激增三千多人。若維持此增速,五一勞動節時,無薪假人數恐會突破兩萬人。

根據歷年統計數據,受金融海嘯影響,二○○九年二月無薪假人數廿三萬八九七五人,創史上最高紀錄,同年十一月減至一萬九九四八人;若接下來無薪假人數持續飆升,將超過二○○九年十一月人數。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛解釋,無薪假趨勢仍與前幾期差不多,實施家數部分,批發及零售業居冠,有兩百家事業單位,其次是住宿及餐飲業一六六家,製造業一四○家,支援服務業一○四家,其中旅行社就占八成之多。

人數部分,住宿及餐飲業四五五九人最多,批發及零售業三三八六人居次,金屬機電工業三三二九人排第三,其次是民生工業一七二四人、支援服務業一四九二人。

經濟狀況不佳,政府紓困執行卻牛步化。行政院日前宣布「小規模營業人」每人五十萬元紓困貸款,已要求銀行簡化流程,三天即可快速核貸,但有不少商家跑了幾家銀行四處碰壁,質疑紓困政策「看得到卻難吃到」。

海陸運輸業紓困作業執行率也不彰,立法院預算中心指出,遊覽車客運業、小客車租賃業可申請「車輛融資貸款利息補貼」,但迄今僅核定四家、廿五輛共計二萬三千元,占預算的百分之○點○一,低得離譜。

儘管政府紓困方案盡出,不少民眾「霧煞煞」,勞動部「一九五五勞工諮詢申訴專線」幾乎快被打爆,近一個月的來電量暴增三點一倍,不少民眾抱怨電話接不通、等候時間過長;勞動部緊急擴充電話線路,從原本的一二三線、一一四名接線服務人員,擴大至五七三線、四二四人應戰。

 
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50萬紓困核貸只需3天? 碰一鼻子灰
記者鄭維真、楊濡嘉、陳熙文、趙容聯合報

行政院日前記者會宣布,「小規模營業人」每人五十萬元紓困貸款廿日上路,已要求銀行簡化流程,三天即可快速核貸,卻有商家跑了幾家銀行四處碰壁,理由是沒收到總行公文,質疑紓困政策「看得到卻難吃到」。

類似情形也發生在海陸運輸業的紓困作業,政院針對三萬多家遊覽車客運業、小客車租賃業,提供「車輛融資貸款利息補貼」,編列一億七千萬元,但立法院預算中心指出,迄今僅核定四家、廿五輛,共計二萬三千元,占紓困預算的百分之○點○一,低得離譜。

台中市陳姓小商家老闆說,他先到民間的銀行貸款,因為營業損失舉證不易貸款遭拒,向立委蔡其昌求助並轉向官股公銀申貸,才受理核貸。「並不是每種行業都納入小規模營業人的範圍。」彰化縣林姓照相館業者也說,許多營業人滿懷希望申請,結果被打回票。

台中市議員張耀中表示,小規模營業人紓困貸款專案,政府大力宣傳申請貸款五十萬元以下核貸只需三天,「流程簡化、即審即回」,很多小商家滿懷希望前往,結果審核未過,碰了一鼻子灰。

台南市則有黃姓美容業者現身說法,表示她在新政策上路第一天,跑了兩家銀行,其中一家銀行的兩家分行行員異口同聲告訴她:「總行還沒來公文」。

其中一家銀行表示,民營銀行跑流程較複雜,建議她去公庫銀行;一家則稱手上案件多,後續再聯絡,並指「至少要兩周才有辦法核貸」,但迄今沒下落。黃姓業者說,昨天她向官股銀行聯繫,對方才願意幫她處理文件。

台南市經發局說,確實有接獲類似個案陳情,已找銀行分行開會,要求他們配合政策,並協調銀行業從寬認定,同時也行文經管會,請銀行將政策訊息通知分行,市府也會將民眾遇到的現況向中央反映。

類似情形也見於高雄,理由也都是沒接到總行公文,不過公股的高雄銀行則採先收件的作法,高銀表示,各分行在先收件前都會向申貸人說明,待下星期公文一到就可開始作業,但公文何時會到不清楚。

高銀表示,五十萬元紓困貸款的年利率一趴,中央公布紓困方案後,每個分行都陸續接到民眾申貸,雖然中央規定簡化申貸流程,但仍有表格要填、要評分,不是一來申請就貸放,且銀行還是要查一下申貸人提供資料,最快也要三個工作天。

 
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「氣爆早晚問題」市府錯失遷管 業者無法避免
記者林伯驊、賴郁薇/高雄報導聯合報

高雄氣爆案,刑事二審當庭批市府公務員怠忽職責,並認定廠商均無過失責任,全改判無罪;承辦此案的一審檢察官質疑,氣爆之前榮化公司對四吋管線都「不聞不問」,且案發時操作人員測試不夠徹底,無法認同榮化、華運公司的人員都判無罪。

高雄高分檢指出,此案事證相當複雜,待收到判決書再決定是否提上訴。對於劉世芳等人質疑判決不公,合議庭不願回應。

高雄高分院合議庭昨天宣判後,當庭講述簡要理由,表示由於公務員因循苟且,輕忽公共工程品質,關乎人民生命安全卻怠忽職責,未落實嚴格把關責任,以致錯失提早遷管線的機會,「甚至可說,管線長期懸空於箱涵的排水斷面情況下,發生氣爆只是時間早晚問題」。

合議庭認為業者雖疏於檢測、維修管線,但因無法預見。或雖曾居中聯繫、但當晚已下班,無須在夜間執行職務,或雖處理過程未盡完善,但以當時情況也無法避免氣爆等理由,認定業者均無刑事責任。

合議庭並肯定氣爆後,業者與市府積極善後態度,合作協助死傷者儘速回到生活軌道,是「國內歷年重大公安事件善後修復的模範」。

對於高雄市政府現任顧問趙建喬等人辯稱管線通過箱涵是常態,合議庭指出,不該用工程慣例向來如此,當作卸責理由。但曾是氣爆專案小組檢察官說,榮化從中油取得四吋管線後,十幾年來對於中油做出的陰極防蝕功能檢測資料都沒作為,在管理上應有疏失;案發當天丙烯輸送出現異常,操作人員雖有停送,但關起來不久又重送,測試得不夠徹底,根本就是急就章。

另名參與承辦的資深檢察官說,難道四吋管線沒埋好,經廿幾年就一定會爆炸?認為合議庭「氣爆只是早晚問題」的說法違反經驗法則,氣爆應也有其他過失因素造成。

有檢察官說,刑事一審判決認定市府、榮化及華運都該負責,二審將責任全歸市府,刑度反而減輕,相當不合理,即便考量有和解,也是用善款、納稅人的錢,難道趙建喬等人有出錢?減刑說服力不夠。

 
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焦點新聞
陳時中:台灣能否過關 到月底是關鍵
記者陳婕翎、陳雨鑫、羅真/台北報聯合報

磐石艦群聚連續四天新增新冠肺炎病例,中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增一例,為磐石艦卅多歲男性軍人,磐石艦迄今累積卅人確診。指揮中心指揮官陳時中昨天表示,距離磐石艦群聚爆發已第六天,未見病例進一步造成本土疫情,樂觀研判情況良好,觀察到四月卅日,即可知道台灣能否過關。

磐石艦新增確診個案於四月十八日至集中檢疫所,一採陰性,但廿二日出現嗅覺異常、流鼻水、鼻塞等症狀,再次採檢後,昨天確診。初步了解,患者前一段時間出現腹瀉症狀,但沒有就醫紀錄;由於磐石艦上個案發病至確診時間較長,目前卅名確診者中,多達六人一採是陰性,第二次採檢才呈陽性反應。

新冠肺炎爆發近四個月,國內自一月廿一日出現首例確診者,迄今累積四百廿八例確診病例。陳時中強調,本周連四天新冠肺炎確診病例都來自磐石艦,不僅未有歐美等境外移入個案,也長達十二天未新增本土確診個案。

對於社會上出現責難磐石艦軍人的聲音,陳時中表示可以了解,很多人會想,「努力這麼久卻發生軍艦疫情。」但他呼籲,敦睦艦隊是獨立事件,每個獨立事件有可能發生。心慌對於疫情沒有幫助,有問題就要面對它、處理它,「人在害怕孤獨需要支持而非獵巫,獵巫沒幫助。大家有同理心才能度過難關。」

指揮中心發言人莊人祥表示,針對磐石艦上卅名確診者,衛生單位已掌握接觸者共一千八百多人,五百卅人需居家隔離十四天,其中需採檢的一百廿五人已完成檢驗,九十一人為陰性,其餘檢驗中;其他一千三百多人則列為自主健康管理對象。

 
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「封城秀急」惹議 盧秀燕:沒要封城 正常生活
本報記者/連線報導聯合報

敦睦艦隊染疫,縣市紛紛模擬封城防疫兵推,也引發爭議。台中市政府今天上午九點進行「防疫兵棋推演」,台中市議會民進黨團昨砲轟市長盧秀燕合高雄市長韓國瑜作秀「封城」,防疫還搞政治。盧秀燕昨再度出面說明,「台中沒有要封城」,市民可正常生活,「內部兵棋推演」是模擬疫情各種可能發生的狀況,預先演練、應變規畫。

國民黨立委曾銘宗昨在立法院質詢時問行政院長蘇貞昌,以目前國內疫情,會不會封城?誰有權下令封城?蘇貞昌說,「不會(封城)」,是否封城以中央流行疫情指揮中心為準。在權責部分,蘇表示,不願意講有沒有權,但應該全國一致。

台中市議會民進黨團總召陳世凱昨天舉行記者會,譴責中市府「封城」作秀,經媒體告知「非封城」後,黨團說「封城」是媒體寫的,讓市民誤解、造成恐慌。盧秀燕講不清楚要自己檢討,呼籲「防疫要守住,守住比封城更重要。」

立法院副院長蔡其昌也說,要兵推就不要嚷嚷,妳出來大聲講到「演習」、又喊「封城演習」,百工百業覺得慘了。現在經營困難,市長不要製造恐慌,這個階段不宜有過多政治操作,政治人物就應聽從專家、中央指揮來配合。

盧秀燕表示,「防疫兵棋推演」是針對萬一出現社區感染、大規模疫情案例爆發,內部對各突發狀況的各式沙盤推演,模擬演練,不是封城。

高雄市長韓國瑜日前宣布五月三日將實施兵棋推演,也被傳為高雄將封城,有網友更揶揄他是「封城秀急」。韓昨天上午苦笑自嘲是「封城不急」,強調從未說過要封城,他已六次說明。

台南市長黃偉哲表示兵推並不難,若疫情指揮中心有給SOP指導,再根據台南狀況作修正及應對會較好,且不只一套,會有十幾套因應措施,目前不會敲鑼打鼓作兵推。

北市下周將兵棋推演,若全面管制,總統府和行政院是否列入?北市副市長黃珊珊說,全面性管制還很遙遠,這些要中央做決定,北市來配合。目前桌上演練的情境設定上,市府的腳本有區域管制、擴大管制、全面管制,三種不同的情境,擴大管制部分,主要是交通、民生、醫療。

 
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直言集/防疫兵推有錯嗎?究竟誰在搞政治
記者王昭月、羅紹平、喻文玟聯合報

新冠肺炎疫情嚴峻,各縣市政府近日紛提「封城兵推」,防範疫情大爆發;原本是超前部署,有備無患,卻評價紛歧。新北市長侯友宜率先進行書面兵推,自豪連中央都來取經,輪到台中市長盧秀燕推動兵推,則被批是配合反罷韓的「封城作秀」。高雄市長韓國瑜講兵推, 更屢被扭曲為「封城」,恐怕更是悶爆。

軍事上「兵棋推演」就是紙上作業,模擬敵軍各種可能來襲的時間、地點,如何部署反制,若真的出動就叫「實兵演習」。用在防疫,道理相同。

新冠肺炎疫情發展似無盡頭,即使封城,也可能是種情境,萬一遇上,因各縣市毫無之前經驗可以借鏡,兵推是可虛擬情境,預作防範的各項演練更為重要。

防疫視同作戰,面對狡猾未知的新冠病毒,正需要上下一心,中央與地方聯手。但當防疫作為碰上政治,似就淪於荒腔走板。

六都中,侯友宜最早執行兵推演習時,中央疫情中心專家諮詢小組召集人張上淳都參與推演,北部多個縣市也派員觀摩,一片認同。

到盧秀燕及韓國瑜宣布要進行兵推,命運則大不同。盧被批為配合反罷韓封城作秀,兩人的封城兵推都硬生生被扭曲為「封城」,讓兩人疲於解釋,苦笑不得,在這場兵推大戲中淪為難兄難妹。

盧秀燕從頭到尾都沒說過「要封城」,中市議會民進黨團昨天上午十點開記者會批「封城秀燕」作秀過頭,等媒體提醒盧不是說封城,黨團又說是媒體寫的,盧自己也沒說清楚。

慮秀燕只好同步再開記者會,說明是兵推不是封城。結果近中午,立法院副院長蔡其昌馬上發採訪通知十二點要「評論」盧秀燕封城兵推,繼續質疑盧的「封城」之舉。

韓國瑜一方面有罷韓勢力進逼,防疫作為屢遭挑戰,講兵推被拗是封城,提醫護篩檢補助被連署反制,要求公布艦隊疫調被指「逆時中」,所有政策幾乎都是「逢韓必反」,無怪乎他要苦嘆,盡是一些奇奇怪怪的抹黑造謠,只能再度自黑「封城不急」,聊以解嘲。

就像蔡其昌說的,這個階段不宜有過多政治操作,政治人物就應聽從專家、中央指揮來配合。但一個封城兵推,一些政治人物可以解讀成封城,而不理兵推,讓民眾不禁要問:「封城兵推」四個字,真的這麼難理解嗎?

 
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全面普篩?陳其邁:台灣盛行率低 現階段不宜
記者陳熙文/台北即時報導聯合報
高雄市長韓國瑜日前指出,將對第一線醫護約4000名採檢普篩,引發討論。行政院副院長陳其邁今以「台灣要普篩嗎?」為題,在臉書上表示,就算有一個超級快速篩檢方式,敏感度和特異度皆達99%,但實際上被測出陽性,仍只有一半機率染病,而在台灣盛行率偏低的情況下,被篩檢出陽性的民眾,實有二分之一是健康者,人數達22.7萬人,不但可能造成巨大恐慌,也會癱瘓國內醫療體系。

陳其邁在臉書上表示,有媒體問他普篩的問題,他日前和台大教授方啟泰討論,想與大家分享心得。

他表示,在新冠肺炎尚無特效治療藥物與疫苗的情形下,許多民眾憂心忡忡。又因年後的出國旅遊團,國外留學生回台,確診者遽增。清明連假,許多風景區、夜市湧進人潮,很多人擔心引起社區感染。因此有人覺得是否應比照其他國家做更大規模的普篩,找出可能潛伏在社區的感染者?甚至有人認為台灣確診者偏低,是由於篩檢人數過少。

陳其邁認為,必須了解染疫後,平均有約五天的無症狀潛伏期。在潛伏期採檢會呈現陰性。他指出,案364就是入境採檢陰性,在居家檢疫期間有不適症狀後,再度採檢才確診。

陳其邁說,如果採信第一次陰性結果就解除隔離,反而釀成防疫破口。同理,若不問是否有症狀,全面實施採檢,不僅無法保證採檢陰性就沒問題,反而導致虛假的安全感,降低對各項防疫措施的配合度,造成始料未及的負面影響。

至於有人認為,採檢陰性不保證沒問題,但做全面社區檢驗,多找出陽性確診者不是很好嗎?陳其邁認為,這牽涉到陽性檢驗結果的正確性。又我國確診都是依據COVID-19診斷黃金標準RT-PCR,檢驗程序繁複,不適合用於全面普篩。如果要做大量普篩,勢必要用快速篩檢試劑。

而快速篩檢的準確性牽涉到敏感度(Sensitivity)與特異度(Specificity)(敏感度指,有病的人確實檢驗出是陽性(真陽性);特異度指,沒病的人確實檢驗出是陰性(真陰性))。

陳其邁說,如果有一個超級快速篩檢試劑,敏感度與特異度皆達99%,也就是100個感染者中有99個被篩檢出來,而100個沒被感染者中有99個篩檢都是陰性,堪稱完美,但難以回答:在檢驗結果是陽性的個案中,到底有多少人是真正的感染者?

若假設盛行率為1%,也就是檢驗1萬人,有100人確診感染,其餘9900人為健康的人。陳其邁舉例,若真有一個超級快速篩檢方法,敏感度與特異度都達99%,則確診一百人中會找出99人染疫(真陽性),另有1人測不出來,為「偽陰性」,而9900人中,則會測出9801人為健康的人(真陰性),另有99人測出來染疫(偽陽性)。

換言之,陽性的總人數為(99+99)198人,而今天被檢測為陽性,又真的染病的實際機率為(99/198)50%,只有一半。

為計算盛行率,陳其邁指出,截至4月23日,台灣的採檢送驗人數為5萬9026人,其中確診感染者有427人,代表台灣的陽性率為0.7%,不到1%。

他表示,按照台灣實際情形,假設盛行率1%,但被篩檢出陽性的民眾,其實有1/2是健康者,以2300萬人計,有45萬餘人會被測出陽性,但只有一半實際染病,但偽陽性結果恐引起巨大恐慌,因為沒有人敢否定感染的可能性,還是會被當作染疫者,必須接受住院觀察。這不僅造成整體醫療體系過度的負荷,學校、公司機關的衝擊,各公司機關實施分流上班甚至停班,更重創已經奄奄一息的產業。

陳其邁指出,其他國家的盛行率顯然比台灣高出許多,如紐約的盛行率約13.9%,陽性率推算起來就會高到92%,就可能要進行普篩,把社區內大部分的病例找出來。

他認為,在目前台灣的情況下,考量對於人心、社會、經濟等衝擊因素,如果陽性個案數沒有大幅遽增,還是依照中央疫情指揮中心專家諮詢會議的通報指引,找出高風險的族群,並由臨床醫師來做整體判斷是否採檢為宜。

 
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吉里巴斯政情有變 我密切關注
記者徐偉真/台北報導聯合報

英國衛報報導,去年主導與中華民國斷交、轉與中國大陸建交的吉里巴斯執政黨,在這次國會選舉淪為少數黨,已有多數黨成員主張回頭與中華民國建交。外交部昨天表示,樂見吉里巴斯依民主程序完成國會選舉,未來我國將秉持中立原則,密切觀察吉國總統大選結果及新政府的外交政策走向。

衛報指出,吉里巴斯國會共四十五席,執政黨與盟友拿下廿二席,另外廿三席分屬另兩個在野黨,其中一個在野黨表明要回頭與台灣建交,另一個在野黨則因反對和我國斷交而從執政黨分裂出來。

外交部發言人歐江安表示,執政的馬茂政府接受中國大陸利誘,二○一九年九月和我國斷交,但此決定有違民主法治程序,更不符合吉國民眾的期待,以致馬茂率領的執政黨內部產生分裂,最終失去多數席次。

歐江安說,吉里巴斯最新國會大選於四月廿二日完成,外交部樂見吉里巴斯依據民主程序順利完成國會選舉,並充分掌握各黨派席次分布情形。

 
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和平封院17周年 陳建仁:記取教訓 多專業少政治
記者陳熙文、陳婕翎、陳雨鑫、羅真聯合報

昨天是台北市和平醫院宣布封院十七周年,副總統陳建仁在臉書上發文,除了記取SARS教訓,盼未來能多一分專業、少一分政治,按照指揮中心的防疫步調,繼續守護台灣人的健康,不重蹈當年中央地方不同調,導致疫情擴散的覆轍。蔡英文總統也在臉書上呼應說,疫情當前,台灣要更團結,拋下彼此的政治成見,中央和地方一起合作。

陳建仁昨在臉書上發文,除紀念台北市和平醫院宣布封院十七周年,他表示,新冠肺炎疫情發生四個月來,無論中央與地方、不分政府與民間,大家都在疫情指揮中心的領導下攜手合作、團結一心、努力防疫,不僅讓世界對台灣的防疫表現刮目相看,台灣人民也發揮人飢己飢、人溺己溺的利他精神與慈悲愛心,積極展開對外援助。

他表示,非常希望這樣得來不易的成果,能夠持續在中央與地方、政府與民間同心協力、齊一步伐的努力下,多一分專業、少一分政治,一起按照疫情指揮中心的防疫步調,共同守護台灣二三○○萬人民的生命與健康,不要重蹈當年中央地方不同調,導致SARS疫情擴散的覆轍,反而讓過去防疫的努力出現破口。

蔡總統也在臉書上呼應,強調台灣要永遠記住,當年在第一線守護病患的醫護人員,所付出的努力。蔡總統說,SARS與和平醫院封院的歷程,讓台灣社會知道,在醫療公衛上的不足,以及中央和地方在溝通上的不順暢、錯誤的決策,所帶來的災難。

她表示,如果SARS真的有教會台灣人什麼事情,就是疫情當前,台灣更要團結在一起,拋下彼此的政治成見。中央和地方、政府和人民一起合作,才能攜手抗疫。

昨天是SARS和平醫院封院十七周年,指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳感觸良多。他說,台灣十七年前付出慘痛代價,學到寶貴經驗,新冠肺炎多起群聚事件未往外擴散,就是最強的證據。

 
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台鐵車長與敦睦艦確診者同健身房今發燒「每人都很怕」
記者曹悅華/台北即時報導聯合報

海軍敦睦艦隊磐石艦確診官兵數達30人,今天傳出一名台鐵高雄車班車長與磐石艦確診官兵同處一健身房空間,今天甚至出現發燒、肺部浸潤症狀。台鐵局證實此事,目前留置醫院隔離,不過目前尚未確診,若為確診則交由中央流行疫情指揮中心說明。

據了解,該列車長16日曾在屏東潮州某健身房運動,與敦睦艦隊確診者同時間、同空間活動。19日搭台鐵莒光號到台東,入住台東宿舍,4月20日值貨物列車,當天也被通知要採檢。

知情人士說,該車長三十幾歲,4月22日一檢結果出爐為陰性,今天卻發燒,就直接住院,而且接觸者不只外傳四人,「每個人都很害怕」。與該名員工接觸過的同事說,當敦睦艦對磐石艦消息一出,每個人都開始緊張,不過也有同事說,也許只是一般感冒,不用那麼大驚小怪,一切等二採結果出爐再說。

對此台鐵高層說,目前該員工一採是陰性,今天進行二採,結果尚未出爐,且該員不是客車的車長,旅客不用過度擔心,接觸同仁有限,會交代同仁注意並實施自主健康管理,也已進行全面消毒。

台鐵局副局長馮輝昇稍早表示,相關環境都已經消毒,至於接觸多少旅客跟同仁,他沒有透露,僅說相關人員都已經通知並做自主健康管理,若二採結果是陽性,會按照指揮中心指示處理。

 
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軍方認缺失 疫艦聯檢與SOP有落差
記者蔡晉宇、程嘉文/台北報導聯合報

針對敦睦艦隊三月九日靠岸左營港的檢疫及放行官兵標準,國防部副部長張哲平昨天表示,艦隊返國後到放行前,聯檢小組有聯檢計畫、實施項目,聯檢小組作業的經過,可能是這次敦睦艦隊染疫事件中很重要的一部分,他坦承,這部分現在也看到有些地方,與認知上的SOP(標準作業程序)有落差,會是未來待查明的重點。

國防部發言人史順文表示,聯檢小組的編成包含後勤、監察、保防、軍醫、法務等相關人員,至於上船做聯檢,有沒有落實相關規定事項,是後續需要檢討了解的地方,目前已將此列為四大檢討措施的其中一項。

張哲平說,聯檢小組有編組,在磐石艦、康定艦、岳飛艦上各有七位、六位、六位的聯檢小組人員進行聯檢,且督導官一定要有醫務專長,編組中各有各的責任,大家理應按照SOP去做;但也看到有些地方,與認知中的SOP有落差,有待查明。

相關官員表示,「聯合檢查小組」成員必須查閱艦上相關部門在航行期間的紀錄,確定正常無誤後,支隊長才可以解除梯口管制,讓船上人員離艦。今年的聯檢小組共有廿人登艦檢查,考慮到新冠肺炎疫情,小組中的軍醫人員,除了查閱艦上的醫療紀錄之外,還對艦上全體人員實施體溫量測,以及簡單詢問身體狀況。

國防部副參謀總長執行官徐衍璞表示,行政院副院長陳其邁昨召集跨部會議,會中與國防部長嚴德發、軍醫局長陳建同、衛福部長陳時中等人決議,未來國防部疫情指揮中心、聯合作戰指揮中心跟中央流行疫情指揮中心三者將鏈結,建立溝通、通報管道,以發揮最大疫情通報功能。

張哲平昨也指出,敦睦艦隊原本出航人數預計七四六人,有一人在三月三日艦隊出航前發燒,因此沒有上艦;另一人抵達帛琉後,因父親過世,自行搭飛機返台,這兩人後來檢測都呈現陰性。此外,支隊長陳道輝三月十一日當時回報的「扁桃腺發炎」官兵,經檢測後也呈現陰性。

 
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國際新聞
美考慮不再資助世衛 研究另組新組織
華盛頓記者張文馨/廿三日電聯合報
美國總統川普上周宣布暫停資助世界衛生組織之後,中國大陸宣布加碼資助三千萬美金,美中較勁再起。美國國務卿龐培歐廿二日表示,世衛需要結構性改革,不只是秘書長譚德塞去職;且美國考慮不再把人民納稅錢用來重新資助世衛。

路透報導,美國駐日內瓦代表團發言人廿四日表示,美方未來不會參與世衛開發新冠肺炎疫苗或藥物的全球計畫,「美國不會正式參與。關於支持國際合作,及早開發新冠肺炎疫苗的計畫,我們期待有更多了解。」

同時間世衛則宣布,德國總理梅克爾和法國總統馬克宏將協助成立這項全球計畫。

美國電台主持人奧康納廿三日訪問龐培歐是否將考慮另組一個類似世衛的組織,龐培歐說,美國將仔細研究,並指有先例,若國際組織無法發揮功能,就和其他國家合作另外創造一個,來追求真正達到預設目標。

龐培歐廿二日晚間接受福斯新聞訪問表示,面對疫情大流行,中國大陸仍未有足夠透明度與開放度,美國的科學家無法進入武漢病毒實驗室,也無法進到中國大陸其他地方,了解病毒起源;至今還無法確定武漢實驗室就是病毒來源,美國還在調查。

「該負責保證透明度的正是世衛,如今全世界各國都看到世衛的失敗」,龐培歐說,事實上美國在二○○七年就曾主導改革世衛,他表示,美國必須嚴格檢視世衛,世衛需要大膽改革。

有美國議員以譚德塞去職作為重新資助世衛的先決條件,龐培歐說,不僅如此,世衛要做的改革還更多,他也透露,美國正在考慮不恢復資助世衛。

川普十四日批評世衛以中國大陸為中心,並幫忙陸方掩蓋疫情,宣布停止資助世衛。此外,美國將花六十天到九十天重新審視世衛的工作。這段時間以來被問到是否重新資助世衛,川普均未表態,而是將焦點集中在對大陸之不滿。

美國過去一直是世衛最大資助國,二○一九年資助逾四億美元,約占世衛預算百分之十五。

 
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達標了!要求「譚德塞下台」全球連署破百萬門檻
記者李京倫/即時報導聯合報

世界衛生組織(WHO)應對新冠肺炎疫情被批評偏袒中國大陸,加拿大網友伊普(Osuka Yip)在全球最大請願平台Change.org提案,名稱為「呼籲WHO秘書長譚德塞辭職」,要求譚德塞下台,內文提及,台灣的公共衛生水準比許多國家先進許多,不應因為政治因素遭排除在外。請願獲得熱烈響應,截至台灣時間24日下午5時50分左右,全球已經突破100萬人連署

雖然此案沒有強制力或約束力,但仍具象徵意義,反映出許多民眾對WHO與譚德塞不滿。

【中央社/台北24日電】

美國請願網站Change.org頁面顯示,台灣時間下午6時左右,要求世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞下台的連署已破百萬。連署書並指出,台灣不該因為任何政治因素被排除在世衛之外。

今年1月底,加拿大網友Osuka Yip在全球最大網路請願平台Change.org發起連署,要求譚德塞(TedrosAdhanom Ghebreyesus)為2019冠狀病毒疾病(COVID-19,新冠肺炎)疫情辭職。

Osuka Yip在連署書中提到,2020年1月23日,譚德塞不願宣布在中國爆發的冠狀病毒疫情為全球衛生緊急事件;眾所周知,現階段感染這種新型冠狀病毒是沒有治療方法的。

請願書提及,確診感染病例及死亡人數在短時間內暴增,「部分原因與譚德塞低估了冠狀病毒有關」,因此,連署人強烈認為譚德塞不適任世衛秘書長,要求他立即辭職。

連署書也提到,許多人真的十分失望,世衛本應維持政治中立,然而譚德塞未經調查就全然相信中國政府提供的死亡與感染病例數字。

連署書指出,另一方面,「台灣不該因為任何政治因素而被排除在世衛之外」,比起世衛「篩選」為成員國的一些國家,台灣的科技還更先進。

這份請願書沒有約束力,但反映出許多人對譚德塞的不滿。

 
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金正恩病危? 川普罵CNN假新聞
華盛頓記者張文馨/廿三日電聯合報

美國有線電視新聞網(CNN)廿日引述美國官員說法獨家報導,北韓領導人金正恩接受心血管手術後情況不樂觀。廿一日表示不清楚金正恩健康情況的美國總統川普,廿三日再被問及金正恩狀況時,直接用手指在場的CNN記者,稱這是CNN的不實報導。CNN記者嘗試追問有關北韓議題,遭川普制止。

川普表示,自己有來自北韓的訊息,但不願透露使否有直接管道得知金正恩的身體狀況,且重申與北韓和金正恩關係良好。

川普批評報導不實(incorrect),並指其引用的是舊文件(old documents),CNN記者想進一步追問,遭川普制止,並批評這是一條CNN製造的假新聞(fake report)。

卅六歲的金正恩十五日缺席北韓重要的「太陽節」慶典,引發揣測;太陽節用以紀念北韓國父、金正恩的祖父金日成。在CNN報導之後,南韓媒體與官方均對此說法保留,只說沒偵測到最新動靜。

北韓執政黨機關報「勞動新聞」廿四日有一則簡訊,指稱金正恩廿三日收到俄國大使館送的花籃,慶祝他訪問俄國屆滿一周年,但未附照片。

日本東京新聞引述消息人士指出,北韓領導人金正恩因新冠病毒相關原因,從平壤搬到元山市一棟別墅辦公,這可能是金正恩最近不見人影的原因。報導指出,金正恩一名隨扈感染新冠病毒,金正恩因此隔離以策安全。

東京新聞引述日本高官指出,金正恩正在元山接受「某種治療」,但應該不是「病危狀態」。

南韓青瓦台一連三天表示,無法確認有關金正恩健康的報導,也沒有偵測到北韓有異常狀況。

金正恩以前也曾消失幾個星期後再度出現;由於北韓消息不透明,他從官媒上失蹤常引起各種揣測。他體重過重、愛抽菸,據說有嚴重痛風。

 
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川普加碼4840億美元 挹注小企業貸款
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國總統川普24日簽署4840億美元的「薪資保護貸款計畫與強化健康照護」法案,除挹注進行中的小企業貸款,還將投入對醫院與醫療人員的照護。

薪資保護貸款計畫為川普政府2.2兆美元紓困計畫的一部分,透過提供小企業低利貸款,幫助小企業支付員工薪資、房租、水電費用與房屋抵押貸款利息等,初期規模為3490億美元。

這項計畫在16日資金用罄,川普政府經過一周協商,終與在野黨達成共識,聯邦眾議院23日投票通過,川普24日簽署實施。

 
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