對抗新冠肺炎 川普宣布國家緊急狀態挹注500億美元

	【嬰兒與母親電子報】提供完整婦幼保健觀念，兼具實用性、權威性、知識性的婦幼專業知識。 【聯合書報攤快遞】網羅各類型雜誌文章，為您精選最即時的周刊報導、最時尚的流行品味，最深入的知識饗宴。

★ 無法正常瀏覽內容，請按這裡線上閱讀 新聞  部落格  u值媒  NBA台灣  網站總覽

2020/03/14 第7027期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 對抗新冠肺炎 川普宣布國家緊急狀態挹注500億美元 專題 巴西總統推文駁媒體：我的新肺採檢結果是陰性 川普和巴西總統共餐 白宮官員擔心 聖母峰提前封山！尼泊爾停發登山證 義大利新增新冠肺炎250死亡病例 單日最多紀錄 研究：新冠輕症轉重症 最快1周惡化 話題 遇美國就轉彎？ 旅遊警示 專家憂破口 口罩預購72萬人次登記 陳時中：重複登記白費工 名家看新冠肺炎／陳沖：政府要開出疫情經濟藥方 防第2波疫情來襲 陳時中：不可能鎖國 強化防護網 第2批武漢專機361人 初採全陰性 手機監測…自主健康管理 擬推加強版 要聞 中市管制生煤條例 政院宣告無效 焦點新聞 曾離諾貝爾獎很近…楊牧辭世 冷空氣報到！周末濕又冷 下周日、一最低14度 尿布台多在女廁…奶爸好尷尬 中火案 藍：政院「龍是燕非」 中市：依法提救濟 新聞眼／辦燕不辦龍 中火案濃濃的政治角力 政治新聞 政院版國土法修正案 綠黨團強行付委 江啟臣傾向不設副主席 王育敏、邱大展可望留任 社會新聞 1包毒逮大毒梟 林孝道求刑15年 私菸案開庭 華航拋爭點：菸被扣算不算未遂？ 經濟新聞 華航陳漢銘接虎航董座 藍質疑專業性 600億一毛未刪 紓困特別預算火速通過 兩岸新聞 香江風情／香港抗大疫 身分仍迷失 人行定向降準 放錢2.4兆 觀察站／大陸內需消費動起來 外界霧裡看花 國際新聞 高盛預測：Fed下周降息一個百分點 美股暴跌後暴漲！道瓊收漲1985點 創史上最大漲點   對抗新冠肺炎 川普宣布國家緊急狀態挹注500億美元 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國總統川普13日下午3時在白宮舉行「新冠肺炎」記者會，宣布全美進入緊急狀態，讓川普動用行政權力和聯邦資金指揮調度各地救災防疫。 川普說，將有500億美元資金可供運用。 除了宣布緊急狀態，外媒報導，川普也將與G7（7大工業國集團）領袖舉行會議，討論危機處理。 川普日前宣布，為阻新病例進入美國，暫停來自歐洲的航班入境美國，英國除外。但這兩天英國確診病例遽增，川普表示，將考慮對英國也實施旅遊限制，但時間未定。 在答覆記者提問時，川普談到自己身體狀況，他說，「我覺得很好，醫生也說，我沒有症狀不需檢測」，且巴西總統病毒檢測結果是陰性。 依據國家緊急狀態法（the Stafford Act），在重大災難發生時，州政府可向總統請求發布地方緊急狀態，川普也可宣布全國進入緊急狀態，讓隸屬國土安全部下的全國救災管理局（FEMA，Federal Emergency Management Agency）協調各州調度資源與預算。 全美47州和哥倫比亞特區新冠肺炎疫情快速擴散，12日增至確診至少1663例、41人死亡。 兩年來，川普幾度動用職權，宣布進入國家緊急狀態，2018年9月中旬，川普簽署行政命令宣布國家進入緊急狀態，授權美國情報、軍方與司法系統，對干預美國選舉的外國公司或個人實施制裁，包括限制資產與資產轉入美國金融體系，當時正面臨11月國會期中選舉。 因美墨邊境築牆計畫受阻，川普在2019年2月15日宣布國家進入緊急狀態，試圖擴張行政權指揮軍方推進築牆計畫，並反制國會；去年5月15日，川普以「需警惕外國敵對勢力對美國通訊系統造成的國家安全威脅，賦予商務部權力，禁止「對國家安全製造不可接受的風險」的交易，外界普遍認為劍指中國大陸電信供應商華為。 去年11月，川普稱尼加拉瓜危機屬於美國國家緊急狀況，白宮擴大制裁名單，要讓尼加拉瓜當局對迫害和腐敗負責。 巴西總統推文駁媒體：我的新肺採檢結果是陰性 編譯莊蕙嘉／即時報導聯合報 巴西媒體13日報導，巴西總統波索納洛的新冠肺炎初步採檢結果為陽性，是全球第一個確診新肺的國家元首。RT新聞以標題「波索納洛說他的採檢結果是陰性」發出快訊報導，並引述波索納洛的官方推特發文說：「不要相信媒體的假新聞！」否認自己確診的消息。 【中央社聖保羅13日專電】 巴西總統波索納洛今天通過他的社群媒體指出，2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）檢驗結果呈陰性反應，波索納洛沒有感染新型冠狀病毒。 昨天總統府通訊處長沃恩加藤（Fabio Wajngarten）確認感染新型冠狀病毒後，波索納洛（Jair Bolsonaro）即接受病毒檢測，今天結果出來呈陰性。 上星期，沃恩加藤陪同波索納洛出訪美國，除了波索納洛外，第一家庭及所有隨行人員也接受病毒檢測。 第一夫人蜜雪兒（Michelle Bolsonaro）、機關安全部長艾雷諾（Augusto Heleno）和波索納洛的兒子艾德華德眾議員（Eduardo Bolsonaro）也在社群媒體指稱，他們的病毒檢測都呈陰性反應。 川普和巴西總統共餐 白宮官員擔心 華盛頓記者張文馨、羅曉媛、編譯李聯合報 美國總統川普和副總統潘斯七日在佛州海湖莊園和巴西總統波索納洛的發言人沃恩加登會面，三人還站在一起拍照，沃恩加登已確診新冠肺炎，波索納洛十三日傳也確診。白宮發言人葛瑞珊說，白宮正在評估哪些人可能接觸到新冠病毒，尚未決定下一步，並強調七十三歲的川普和六十歲的潘斯當晚「幾乎沒有」跟沃恩加登接觸，無須受檢。 巴西報紙Jornal O Dia報導，巴西總統波索納洛十三日確診新冠肺炎，是全球首位確診新肺的國家領導人。他的兒子國會議員愛德華多也在出訪團隊之列，十二日推文說「父親沒有任何症狀」。 波索納洛率團訪美，七日造訪海湖莊園，與川普會談並共進晚餐。波索納洛十日出席邁阿密一場活動，致詞表示：「新冠肺炎疫情沒有大家想的那麼嚴重，都是媒體在誇大。」 葛瑞珊重申美國疾病控制與預防中心的建議，目前尚不需要對無症狀者進行測試，只有長期密集接觸確診病例的人才需要隔離。 川普十二日稍早與愛爾蘭總理瓦拉德卡會面時對記者說：「我不擔心這件事。」不過一些白宮幕僚開始擔心。一名官員說：「我想我們之中已經有人接觸到病毒了。」另有一些官員說，他們不擔心川普的健康，川普上任以來從未請病假。 華爾街日報報導，川普曾私下懷疑疫情的嚴重性。一名官員說，川普經常跟媒體唱反調，「打心裡認為這件事並不像大家說的那麼嚴重」。 川普未曾公開表明擔心健康出狀況，白宮也一再強調川普沒有症狀。約翰霍普金斯大學疾病專家說，新冠肺炎多數患者會在感染五天後發病。 雖然美國聯邦公衛機構建議民眾避免人際接觸，不過川普並沒提到他不再與人握手。川普上周接受福斯新聞台訪談時說，他從不喜歡握手，但「身為政治人物不可能不握手」。 加國第一夫人確診 總理隔離 另外，加拿大總理杜魯多的妻子蘇菲十二日確診新冠肺炎，杜魯多目前未出現不適症狀，但持續進行居家隔離。 杜魯多的發言人阿瑪德透過推文發聲明說：「根據醫師建議，蘇菲將暫時接受隔離。她目前感覺良好，正在採取所有預防措施，而且症狀輕微。」衛生專業人員將聯繫與蘇菲接觸過的人。阿瑪德說，杜魯多目前健康良好，沒有出現任何症狀。 聲明中說，杜魯多正遵照醫師指示採取預防措施，會隔離十四天。「由於沒有出現病徵，目前不會接受檢查」。杜魯多會繼續正常工作，定十三日向全國發表談話。 ＢＢＣ報導，蘇菲最近到英國發表演說返國之後，開始出現輕微類似流感症狀，包括發燒等。病毒篩檢呈陽性反應後，蘇菲表示，「儘管我承受新冠病毒的不適症狀，但我很快就會再站起來，我們將攜手解決問題，請分享事實，並認真看待自己的健康」。 澳洲內政部長杜登十三日被驗出新冠病毒，目前正接受隔離，幾天前他曾前往美國華府，與總統川普女兒伊凡卡和美國司法部長巴維理會面。 聖母峰提前封山！尼泊爾停發登山證 編譯羅方妤／綜合報導聯合報 英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，繼中國大陸十二日取消西藏一側聖母峰登山證後，尼泊爾政府宣布，十四日起將取消所有聖母峰攀登許可證至四月卅日，意味著今年聖母峰登山季提前中止。 加德滿都郵報指出，除了廣泛的觀光業收入外，尼泊爾政府每年藉由核發聖母峰攀登許可證賺取四百萬美元（約台幣一億二千萬元）的收入。 尼泊爾總理辦公室秘書比達里表示：「我們已決定暫停發放所有旅遊簽證至四月卅日。至目前為止，我們將取消所有已簽發和未簽發的二○二○年聖母峰攀登許可證。」 文化觀光與民航部長巴塔萊則說：「當局在未來一個月分析全球情勢後，會重新審視這項決定。」 尼泊爾當局也建議，自十四日起因不可抗力因素入境尼泊爾的外國人需隔離十四天。聖母峰多數登山客來自美國、印度、中國大陸、英國、日本和南韓，是尼泊爾政府主要收入來源。中央社數據顯示，去年春天共八八五人登頂聖母峰，創下新高，其中約七成登山客從尼泊爾一側攻頂。 想攀登聖母峰需繳一萬一千美元（約台幣卅三萬元）給尼泊爾政府，儘管政府一直討論是否漲價。這項費用不包含繳給旅遊公司的費用，通常繳給旅遊公司費用也要上萬美元。 充當聖母峰嚮導的當地雪巴人生計也因這項政策受影響。 義大利新增新冠肺炎250死亡病例 單日最多紀錄 羅馬13日綜合外電報導中央社 根據義大利官方數據，今天新增250個2019年冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）死亡病例，為義大利單日最高紀錄。 法新社報導，義大利政府公布，武漢肺炎過去24小時造成250人死亡，死亡病例攀升至1266例。 此外，從昨晚至今，義大利新增2547個武漢肺炎確診病例，總數擴增至1萬7660例。 研究：新冠輕症轉重症 最快1周惡化 編譯組／舊金山12日電世界日報 感染新冠病毒的病人，五分之四的人只有輕微或中度症狀。如果病毒滯留在鼻腔和喉嚨中，他們頂多就是咳嗽和喉嚨痛而已。 可是如果感染擴及肺部，病情就會如滾雪球一般，一下變得非常嚴重。 在大多數情況下，病毒會先由鼻子開始，然後攻擊保護呼吸道的上皮細胞。如果它停留在上呼吸道，患者就會出現類似於普通感冒的症狀。他們雖具有傳染性，但仍可活動，仍可能出入公共場所。 有10%至15%的中度病例中，病毒沿氣管向下，落到肺的外周，攻擊兩種肺細胞──纖毛細胞，以及產生黏液的細胞，這種黏液可以防止病原體並潤滑呼吸道。 國家地理雜誌報導，研究冠狀病毒的馬里蘭大學醫學院副教授佛萊曼（Matthew B. Frieman）假設，COVID-19病毒會像SARS病毒一樣追捕纖毛。 纖毛細胞會把如花粉或病毒之類的碎屑由肺部清除。如果它們因感染病毒而死亡，纖毛就會脫落，使患者呼吸道充滿液體和碎屑。到了這個階段，許多患者會呼吸急促，兩個肺葉都會發展出並不危及生命的肺炎，於是啟動免疫系統反應：免疫細胞充斥肺部，清除器官並修復損傷。 但在嚴重的情況下，人體可能會過度反應，不僅殺死受病毒感染的細胞，也殺死產生黏液的細胞和纖毛等健康組織。結果造成更多的碎屑阻塞肺部，使肺炎惡化。 於是病情由七、八天前的輕度感染，升級為急性呼吸窘迫症候群（ARDS）的嚴重肺炎。患者的病情會迅速惡化，需要維生系統支持對抗ARDS。即使病人存活，也通常會有永久性的肺部損傷。 遇美國就轉彎？ 旅遊警示 專家憂破口 記者陳婕翎、陳雨鑫、潘乃欣／台北聯合報 我出現首例疑美國境外移入造成本土新冠肺炎病例。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天坦言，美國疫情已達臨界點，分州分區升級旅遊疫情勢在必行。不過，專家呼籲，近期確診病例中，不乏來自非旅遊警示地區者，建議指揮中心審視旅遊警示分級與實務是否斷層，避免成為防疫破口。 中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中於三月十一日就指出，美國國土範圍廣大，將採取分州、分區評估疫情，並進一步提出對應措施，昨天則傳出研擬優先評估提升華盛頓州、紐約州與加州的旅遊疫情建議等級，尚待與外交部研議。但不論全國還是特地區域，指揮中心始終未公布對美國的旅遊警示。 對此，國內不少專家覺得憂心。疾管署前署長、三軍總醫院感染科主治醫師張峰義指出，旅遊疫情建議等級是存在已久的防疫措施，以該國感染風險分級，提高民眾警覺。但他指出，面對新冠肺炎疫情，目前已不斷出現非旅遊疫情建議等級國家輸入確診個案，如日前澳籍確診音樂家、埃及、菲律賓等境外移入病例。 張峰義強調，現階段仍應積極維持邊境管制，他表示，鎖國雖然難以執行，但若不加強本國籍或外國籍入境管制，境外移入病例就不會消失，甚至將如四散的火苗，點燃無法撲滅的社區傳播大火，萬一出現大量無法以旅遊史辨識的本土個案，因為發燒、咳嗽這些症狀在臨床太常見，診斷困難度恐倍增。 台北榮總醫務企管部主任李偉強也表示，國際疫情逐漸升溫，過去可以透過防堵國際旅遊疫情警示地區為依據，但現在疫情延燒到全球一百多個國家，加上長途旅行班機可能會在多國轉機，現在已無法單點防堵，單純用國家界定流行區域，指揮中心必須及早因應，採取措施。 衛福部健保署醫審組專門委會高幸蓓表示，自二月廿七日起，已整合外交部系統，十四天內曾出國旅遊者全數顯示旅遊史，若從第三級旅遊警示地區返國，將呈現紅色介面，以利辨識。 口罩預購72萬人次登記 陳時中：重複登記白費工 記者陳雨鑫、陳婕翎、羅真、潘乃欣聯合報 口罩實名制2.0周四上線，累積至昨天預購量已達七十二萬多人次。目前預購系統可「重複登記」，但中央流行疫情指揮中心強調，一人只能買一分，重複登記是白費工。 指揮中心指揮官陳時中並表示，開放口罩預購制度後，已出現「口罩詐騙電話」，要求民眾匯款，強調預購制度絕對不會要求轉帳或匯款，請民眾提高警覺，有疑慮可撥打防詐騙專線一六五。 昨天是口罩實名制2.0試營運第二天，民眾仍以「健保快易通ＡＰＰ」預購為最大宗，預購達六十萬人次，「ｅＭａｓｋ平台」為十二點二萬人次；而實體藥局、衛生所口罩販售量也創新高，在試營運首日達到最高點，賣出五二一萬片。 衛福部食藥署企科組組長許朝凱表示，實名制試營運首日恰逢周四，為口罩購買周期第一日，每周四都是藥局、衛生所販售口罩的最高峰，不完全是實名制影響實體販售的結果。 目前可販售口罩的藥局及衛生所總計六千多家，每家每天配發六百片成人口罩、二百片兒童口罩，但兒童口罩出現過剩現象。 許朝凱表示，即日起至十五日，將停止配送二千六百廿二家藥局或衛生所的兒童口罩三天，待存貨出清後，再依照餘額評估是否要持續配送。 名家看新冠肺炎／陳沖：政府要開出疫情經濟藥方 記者沈婉玉／台北報導聯合報 「挽救生命之外，經濟生命不可斷」。行政院前院長陳冲接受本報專訪時表示，目前疫情已經進入全球大流行，經濟危機比金融海嘯還嚴重、非常危急；這是無法獨善其身的時代，尤其台灣是全球價值鏈中很重要的一環，這個鏈一停一斷，「我們就完了」。強調，救人的醫療藥方由專家去開，政府要開出疫情全球大流行的經濟藥方。 陳冲指出，最近兩個重要新聞，一是世界衛生組織（ＷＨＯ）宣布疫情進入「全球大流行（pandemic）」；另外則是美國總統川普宣布，卅天內暫停所有往來英國以外的歐洲航班，第二次世界大戰都沒這麼嚴重。 紓困見「葉」不見林 他提醒，台灣疫情在控制中，但不能因此自滿而疏忽，忽視產業的衝擊。政府紓困是必要的，卻是採用Bottom-up（由下而上）方式，任由各部會自行擬列，想做就做、不想做就不做，沒有整體想法，不但「見樹不見林」，甚至只看見「葉子」，才會遭輿論批評「貼膏藥式紓困」，聯合報前天社論直指問題核心。 陳冲斷言，疫情在全世界爆發，今年全球經濟成長率（ＧＤＰ）絕對會下跌，因此歐洲各國緊接著在美國緊急降息之後，陸續採取降息等減緩經濟衝擊的行動。其中有二大重點：一是降息效果有限、二是要重視信用緊縮問題。 降息效果會很有限 他表示，美國降息無法遏止美股崩跌，但再降空間有限；歐洲已經負利率了，更無降息空間；央行知道事態嚴重，顯然也有意降息，但過去量化寬鬆（ＱＥ）撒錢撒那麼久了，降息效果很有限且副作用不少，衝擊保險業，也讓靠利息生活的退休族更慘。 重視信用緊縮問題 信用緊縮方面，陳冲指出，台灣的供應鏈信用是很大特色，企業是從供應鏈中取得資金的流動性，一旦供應鏈萎縮甚至斷鏈，問題就大了。毛利低但周轉快，則是台灣企業另一個特色，過去流動性高、運轉順暢，但若周轉停滯，資金流量馬上就會受影響。傳統融資手段要繼續暢通外，政府尤其要注意利用商業信用、供應鏈信用取得周轉金的企業。 他建議，此時應針對不同行業特性，在紓困條例訂定暫時性寬鬆原則，在某些情況下不算逾放，否則銀行一凍結放款，客戶就倒了，下一步銀行自己也受害，最後大家一起死。但要銀行不能雨天收傘，銀行流動性也會緊，央行要控制讓金融市場有穩定的流動性。 眼光放遠全套規畫 陳冲指出，在降息風潮下，對保險公司可說屋漏偏逢連夜雨，又有國際財務準則IFRS17、又有降息，保險公司也面臨困境，應該要有支持方案。銀行、保險若周轉不靈，無法寄望銀行救產業，壽險業也無法支撐股市。 陳冲說，現在的紓困條例只針對旅遊業、旅館業等，沒有全套規畫，對銀行、保險也全然未提。他建議，把產業的共通特性抓出來擬定紓困方向，例如電子業、機械業、旅遊業都有供應鏈融資問題，並給予銀行、保險業支持。政府要能看出現在或將來將會發生的問題，提出整體措施，成立專案小組，統一分配任務。 防第2波疫情來襲 陳時中：不可能鎖國 強化防護網 記者陳雨鑫、陳婕翎、羅真、潘乃欣聯合報 國際疫情嚴峻，尤其美國，新冠肺炎病例增加速度極快，但我遲未向美國發出旅遊警示。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天指出，我目前積極抵禦第二波疫情來襲，但他也說，台灣與世界各地皆有往來，不可能「鎖國」，所以必須努力建置完整的防護網。 陳時中也說，這兩天接獲許多旅美華人電話詢問回台事宜，他們表示還是台灣最安全，想要回台，也願意配合防疫措施。近日台灣防疫作為受到國際肯定，陳時中說，「為什麼台灣會好，人好是很大部分」，大家都願意配合防疫，並且據實以告。 針對陸媒批評台灣的防疫作為是「炒作」的成果，陳時中說，台灣的防疫是建立在台灣的「三好」，包含地理位置好、運氣好、人也好。他說，每位民眾配合防疫，政府也在為人民做事，這些種種的好，讓台灣變得更好，被說成炒作太沉重，也離題了。 南韓因應新冠肺炎採普篩機制，設「得來速測試站」，檢測逾廿二萬人，國內不斷有人建議比照南韓，實施普篩。根據疾管署統計，至昨天為止，採檢一萬六千零八十九件，我國目前每天採檢量能三千人，但現階段每天經醫師評估需採檢案例，尚不到三千人。 陳時中表示，新冠肺炎證實已有無症狀帶原者，依現在經驗，沒症狀就採檢「偽陰性很高」，效率不高，且偽陰性也可能讓民眾忽略新冠肺炎出現的症狀，此舉反而造成破口。最後決定民眾出現症狀時，經由專家判定後再給予採檢，不採取普篩制度。 前衛生署疾管局長蘇益仁表示，無症狀帶原者的病毒量低，且病毒可能尚未進入到上呼吸道或是肺部，也讓採檢陰性機率高。他認為，疫情早期可採取普篩，但現階段普篩意義不大，我國的醫療量能恐怕也無法負擔瞬間增加的量能，建議「有症狀再篩」。 第2批武漢專機361人 初採全陰性 記者陳雨鑫、陳婕翎、羅真、潘乃欣聯合報 第二批武漢專機日前載回三六一名國人，中央流行疫情指揮中心昨天宣布，新冠肺炎初步採檢結果全為陰性，下周將由專家評估風險，確認是否需要二度採檢。針對有一位婦女因體溫超標被請下機，後來發現是懷孕。指揮中心表示，此次專機返台以老弱婦孺優先，返台者另有兩名孕婦，因此安排婦產科醫師隨機。 指揮官陳時中昨天表示，機上的兩名孕婦，一位懷孕卅四周、一位懷孕八周，已開始由醫院安排相關產檢。也因為機上有孕婦，所以特別安排婦產科醫師上機，還帶了生產包，有必要甚至可在機上接生。 中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長石崇良表示，這次返國的三六一人當中，十八歲以下一一八人，占三成三，也有四名一歲以下嬰兒、六歲以下學齡前兒童八人。衛福部醫福會執行長王必勝說，其餘專機成員多為長者，最高齡達九十一歲。 不少長輩有糖尿病、高血壓、胃食道逆流等，有人反映牙痛或是有疏通人工血管等就醫需求。王必勝表示，若疾病沒有急迫性，皆採視訊看診，提供藥物改善病情，以牙痛患者為例，先使用止痛藥減緩疼痛，待檢疫過後，再自行就醫，截至目前為止，未有人因病搭乘救護車前往醫院。 另外，我國目前追蹤中的案例，包括院內感染指標個案案卅四、荷蘭境外移入的案四十七、自歐洲旅遊返台的北部卅多歲女性，即案四十八，其相關接觸者，皆未進一步發現確診個案；澳籍音樂家接觸四一八人，採檢五十一人，四十八人陰性，三人採檢中，分別為二名音樂家友人以及一名國家交響樂團成員。 手機監測…自主健康管理 擬推加強版 記者陳婕翎／台北報導聯合報 新冠肺炎疫情在世界各地帶來混亂與恐慌，面對病毒可能自全球第二波回流，中央流行疫情指揮中心昨天表示，除了部分入境者需居家檢疫十四天，對於自主健康管理者，也研發加強版系統，將利用手機緊密監測，並加上罰則，希望避免疫情回流，造成我大規模社區傳播。 目前居家檢疫和自主健康管理強度差很多，指揮中心研議加強自主健康管理強度，包含建立資訊系統，讓自主管理者每天量體溫並確實通報，有症狀就要回報，且在出境時也要回報追蹤，若違反相關規定就會重罰。 指揮官陳時中昨天表示，加強版自主健康管理系統除了利用手機主動關懷，也設計自動回報系統，如果自主健康管理者沒有按時回報，就會啟動尋人；若未能早晚定期回報體溫、出現發燒、呼吸道症狀或身體不適未如實回報並就醫，都將一一開罰。 陳時中表示，資訊相關單位已動起來，要在最快的時間內建立好系統。 中央流行疫情指揮中心疫情監測組組長周志浩強調，目前違反自主健康管理規定者，可依傳染病防治法開罰，但過去較著重居家隔離及居家檢疫，自主健康管理並非執法優先對象，所以採個人心證，落實程度不一。 中央流行疫情指揮中心目前針對卅八國家地區訂出旅遊疫情建議，陸港澳、韓國、義大利及伊朗為第三級警告，入境者需執行居家檢疫十四天，其餘卅二個國家及地區列第二級警示、第一級注意，入境者需執行自主健康管理十四天。 中市管制生煤條例 政院宣告無效 記者陳熙文、董俞佳、戴瑞瑤／台北聯合報 中火空汙大戰，再度引爆中央、地方角力。行政院昨天正式函告台中市政府，二○一六年一月廿六日制訂公布的「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」，其中第三條、第四條及第六條牴觸空汙法及其子法，應屬無效。 台中市長盧秀燕去年十二月廿五日宣布，中火生煤使用量經兩次稽查限期改善，第三次複查仍繼續超量用煤，違規情節重大，開罰三百萬元，並廢止第二及第三號機組許可證。台電當時反批中市府違法，指一○六年核發的許可證清楚載明生煤使用量是一千六百萬噸，中市府環保局在去年十一月底卻以公文「誤繕」為由，擅自更改「一○九年起減煤四成」，隨即採取行政救濟手段。 行政院昨表示，台中市政府在二○一六年一月廿六日制定公布自治條例，並依「地方制度法」規定函請行政院備查；當時環保署與經濟部等機關認為該自治條例有牴觸空汙法之虞，但台中市政府仍未配合檢討修正。 行政院指出，自治條例第三條第一項及第四條規定，不再核發新設固定汙染源生煤、石油焦使用許可證，這是禁止並剝奪人民申請新設固定汙染源生煤與石油焦使用許可證的權利。其次，自治條例第三條第二項至第四項規定，中市府自行訂定的生煤使用比例審查及變更原許可證內容，屬於自行創設空汙法沒有的審查標準及展延許可條件。 此外，自治條例第六條規定，台中市轄內的生煤堆置場所，自二○一八年十二月卅一日起應以封閉式建築物為限，牴觸「固定汙染源逸散性粒狀汙染物空氣汙染防制設施管理辦法」規定。 台中市生煤自治條例是在當時台中市長林佳龍任內推動，林佳龍昨天表示，二○一六年通過該自治條例，當時雖然中央有不同意見，卻未被宣告無效，市府更據以要求中火減煤、減汙、減排；然而，過去一年中央的空汙法修正，但地方的自治條例並未跟著做適法性調整，盼中市府盡速修正，讓台中在市長換人後，空氣能夠真的換新。 台電表示，中央宣告自治條例部分條文無效，二號機與三號機可及時挹注今年夏季供電。雖台中電廠減煤四成已不再有法律強制拘束力，但「增氣減煤」計畫未變。 曾離諾貝爾獎很近…楊牧辭世 記者陳宛茜、葉冠妤／台北報導聯合報 名詩人楊牧昨於台北國泰醫院辭世，享壽八十歲，震驚文壇。楊牧近年身體不佳，呼吸系統與心臟皆有狀況，上周惡化住進加護病房。友人轉述，家屬低調傾向不辦公開告別式，可能在疫情過後辦追思會或紀念活動。 文化部長鄭麗君表示，楊牧投入全副生命思索與鍛鍊詩藝，終其一生都在朝向一首詩的完成，為台灣留下愛與哲學、浪漫與正義的永恆詩篇，必將世代傳誦。楊牧辭世，她表達深摯哀悼與敬意。文化部將呈請總統蔡英文褒揚。 楊牧本名王靖獻，一九四○年生於花蓮，東海大學畢業，赴美取得美國愛荷華大學碩士、柏克萊加州大學博士後在美執教近卅年，一九九六年返台。 楊牧著有散文、詩集、戲劇、評論、翻譯、編纂等中英文五十餘種，代表作包括「葉珊散文集」、「楊牧詩集」、「奇萊前書」等，曾獲國家文藝獎、美國紐曼華語文學獎。去年辭世的諾貝爾文學獎評審馬悅然相當喜歡楊牧作品，多次翻譯楊牧詩作，因此多年來，楊牧也被認為可能是台灣第一個拿到諾貝爾文學獎的作家。 楊牧自中學便矢志新詩創作、主編詩刊。他早年筆名葉珊，深受浪漫主義詩人影響；赴美留學時見證一九六○年代學生運動，卅二歲改筆名為楊牧，嘗試以詩介入社會。 詩人陳義芝指出，一九五○年代台灣詩壇崇尚西化、洋溢晦澀詩風，楊牧詩作兼具抒情與敘事魅力，為詩壇注入清新活力。 楊牧成名後毅然更換筆名，象徵創作重新開始，也展示他對「求變」的堅持。他年少成名，到了晚年依然持續嘗試新風格，曾告訴記者「變不是一件容易的事，然而不變即是死亡。」陳義芝指出，許多作家一生只有一種風格，而楊牧風格的多變卻讓詩迷如他也常驚嘆「追不上」。 一九七六年，楊牧與中學同學葉步榮、詩人□弦、生化學家沈燕士共同創辦洪範書店。洪範書店主編葉雲平指出，楊牧的「編書人」角色常遭忽略。洪範前卅年，出版的所有書籍均須經楊牧同意。 冷空氣報到！周末濕又冷 下周日、一最低14度 記者董俞佳／台北報導聯合報 中央氣象局表示，因鋒面通過，北台灣昨天降雨明顯，今起有一道冷空氣報到，下周日、一是影響較明顯的時間，預估北台灣十四到廿度。 中央氣象局預報員李孟軒表示，今天有東北季風或大陸冷氣團報到，氣溫持續下降，再加上華南雲雨區東移，整體來說，會比較偏濕。下周日後華南雲雨系通過後，整體水氣轉乾，降雨只有剩下花東地區，其他地區轉為多雲到晴的天氣。 李孟軒說，這波冷空氣下周日、一清晨最冷，北部低溫十四到廿度、中南部十六到廿五度、東部十六到廿一度。冷空氣影響到下周一清晨，接著冷空氣會開始減弱，天氣也轉為穩定。 尿布台多在女廁…奶爸好尷尬 記者王駿杰、陳斯穎、羅建旺／連線聯合報 時代變遷，愈來愈多的男性開始分擔育兒工作，現實環境措施卻沒有跟上。像新竹市全國生育率連年名列前茅，也致力營造兒童城市，但盤點竹市卅八間公共廁所，僅十八間公廁設有尿布台，其中含五間親子廁所，且尿布台都設置在女廁，讓不少奶爸直呼：「好不方便」。 陳姓奶爸指出，他與妻子結婚一年，育有一名四個月大的男孩，妻子在外商公司擔任主管，休假時間極不正常，下班回家整個人也累癱。兩人溝通後，決定由他擔任奶爸。 陳姓奶爸說，他兒子一天約要換十次尿布，若出門在外忽有換尿布需求，卻常面臨沒有尿布台的窘境，包括親子廁所常有其他人使用，或尿布台只設置在女廁，讓身為男性的他「見其門而不能入」。 不只新竹，像宜蘭縣過去尿布台多設於女廁或哺乳室，男性育嬰者即使要分攤育兒工作，都無計可施、無台可用；不是借用馬桶蓋，就是採深蹲姿勢，高難度為寶寶換尿布。 今年婦女節前夕，宜蘭縣府推出「廣設尿布檯，友善性別在宜蘭」措施，由縣府帶頭做起，在縣政大廳等十六處親子廁所及男廁增設尿布台，方便男性育嬰者照顧寶寶。 新竹市親子親善促進會理事長彭育妃表示，兒童及少年福利育權益保障法規定，公家機關、營業場所總樓地板面積超過五千平方公尺才需設置親子廁所、兒童安全座椅、尿布台等設施，百貨公司及零售式量販店則需超過一萬平方公尺。 彭育妃說，法規標準太高，許多公私設施根本沒有這麼大，也就不用設置尿布台，但家長還是有需求，與店家或相關單位反映時卻得到「符合法規」的回應。 台灣心理健康與諮商發展協會常務監事何宇欣指出，美國紐約市政府曾頒布新法規，所有新建或翻新的建築物等公共空間的廁所，不分男女廁都要加裝換尿布台，藉此保障男女都能平等的照顧孩子，台灣應可參考。 新竹市府城市行銷處指出，公共廁所裝置尿布台的考量在於空間，不少公廁由於女廁、無障礙廁所空間較大，才會規畫設置尿布台。男廁則因空間狹小運用不易，即使設置尿布台也不方便使用。 城銷處說，先前已針對部分僅有女廁裝設尿布台的環境進行改善，在一旁無障礙廁所內增設尿布台。另外，市府每年依使用率進行公廁檢視，再編列預算改善。 中火案 藍：政院「龍是燕非」 中市：依法提救濟 記者彭宣雅、周志豪、喻文玟、張明聯合報 行政院下重手，宣告台中市管制生煤自治條例無效。國民黨從中央到地方全面開火反駁，國民黨主席江啟臣昨批，行政院莫名其妙，只顧政治、不管空汙；台中市政府昨天表示，將依法提出救濟，如訴願、行政訴訟或聲請釋憲。環團抨擊，看不出何來牴觸，這是「國家隊在對抗台中隊」，蔡政府為台電護航。 江啟臣說，民進黨籍台中市長林佳龍的自治條例不會牴觸無效，國民黨籍台中市長盧秀燕沿用就無效，行政院擺明「龍是燕非」，只顧顏色正確、不顧人民健康。國民黨文傳會代主委王育敏質疑，行政院此舉只是凸顯民進黨是「雙標黨」。 環境權保障基金會專職律師郭鴻儀說，環境保護議題是地方自治，地方政府就地方環境提高標準，就法律層面看來沒有不行，「我想不到有什麼牴觸的地方」。當初雲林縣長李進勇也有禁燒生煤的自治條例，後來被中央駁回，因為涉及能源政策影響火力發電，但台中的案例，地方政府提高標準，並沒有不行。 郭鴻儀表示，台中生煤自治條例，只說需要四年內減少燃煤四成，這只是一個期程的設定，也沒有說沒達標會怎樣，「說穿了只是政策宣示」；當初自治條例公告時，空汙法新法根本還沒修法，看不出哪裡牴觸，中央做越多，很難不讓人聯想是要為台電解套。 爭好氣聯盟發起人許心欣說，這是國家隊在對抗台中隊，若自治條例牴觸法律，四年前就應公告無效，從環保署撤銷兩部機組許可證，到經濟部、政院先後出手，「根本是政府在放大絕」。 林佳龍任內的環保局長白智榮表示，民國一○七年空汙法修法後，盧秀燕市府團隊上任已一年多，卻未積極完備自治條例相關程序，導致被公告失效，盧團隊應該負責。台中市新聞局長黃國瑋駁斥，白智榮應比誰都清楚，自治條例早在一○五年就已完備，為何現在站在環保的對立面？ 新聞眼／辦燕不辦龍 中火案濃濃的政治角力 本報記者張明慧、林敬殷聯合報 中火引爆空汙大戰，中央和地方纏鬥多年。行政院去年就認定台中市自治條例牴觸空汙法，直到總統大選塵埃落定後才猛出重拳，特別是「辦燕不辦龍」，難免讓人有政治力干預的聯想。 公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例當年是台中市創全國首例通過，比雲林縣還搶先一步，約束各大汙染源強制減煤，轟動一時；只是先進的空汙法規，最後在四年後竟被畫下句點，反被執政黨質疑沒有與時俱進，連環保團體都質疑「國家隊對抗台中隊」，蔡政府是在護航台電。 回到四年前，當時被視為進步的自治條例是民進黨籍台中市長林佳龍全力推動，不論對防治空汙是否有具體成效，但對於約束中火減煤，甚至包括中龍等大廠的煤炭儲放管制都有一定的強制力。 不過，國民黨台中市長盧秀燕主政後，為了快速達到「空氣換新」選舉政見，採取重罰、拒發許可證的撒手鐧，引發反彈，也未考慮全國能源問題，但行政院勒令戛然而止，手段顯然流於粗暴。 從經濟部、環保署到最高位階的行政院，中央政府接連出招，逼得台中出身的國民黨新任主席江啟臣也加入戰局，以政黨對決的規格全面應戰。 中央和地方的空汙大戰持續延燒，國民黨靠著「空汙牌」取回台中市長的寶座，但總統大選後，中央馬上大動作反制，在防疫優先的大旗下，仍然掩蓋不住濃濃的政治角力。 政院版國土法修正案 綠黨團強行付委 記者陳熙文／台北報導聯合報 立法院會昨天處理行政院版「國土計畫法」部分條文修正草案，雖遭在野黨一致提案要求退回程序委員會，但民進黨團挾人數優勢，經表決強勢將草案交付內政委員會審查。國民黨立院黨團批評，政院版草案缺乏對國土計畫的理想堅持，並涉及國土計畫空白授權，民進黨政府在防疫之際「偷渡修法」。 依現行法規，各縣市提出通盤檢討國土計畫的期限至今年四月卅日，政院版國土法修法草案將延長期限，「行政院核定之國家重大建設計畫」則納入不受通盤檢討的限制，被在野黨和民間團體直指是「開後門」。 民進黨團昨在黨團大會後表示，將依「時程將屆，必要延長；重大建設，正面表列」原則，在內政委員會審查時，針對行政院版修法提出修正動議。 對於備受爭議的「行政院核定之國家重大建設計畫」迴避五年通盤檢討期，民進黨立委管碧玲表示，修法不該是「空白授權」，將改為正面表列，限縮在新能源、文化和農業。依據國土法，各縣市政府訂定、公告國土計畫的兩年期限將至，但目前只有十個縣市函報內政部，尚有八個縣市未完成，目前規畫全國性公告延長一年、地方性公告延長兩年。 不過，民進黨立委林淑芬在黨團大會提出異議，質疑國土法不能「說變就變」，不然將喪失核心精神。她也說，針對限縮在新能源、文化和農業，評估標準是什麼？重大建設的定義是什麼？評鑑、執行的程序是什麼？假若國土法開放個案變更，就跟過去區域計畫法沒差別。 立法院會昨天處理政院版國土計畫法付委審查案，但國民黨團、民眾黨團和時力黨團要求退回不予付委；經表決後，以四十一票贊成、五十八票反對，民進黨在人數優勢下，強勢將草案付委審查，林淑芬則未投票。 江啟臣傾向不設副主席 王育敏、邱大展可望留任 記者周志豪／台北報導聯合報 被視為「世代交替」的國民黨主席江啟臣上任近一周，但主要黨務人事至今仍未出爐。 知情人士表示，江的黨務一級人事主管人選已有部分底定，整體仍在最後徵詢，但已傾向不任命副主席。 知情人士表示，國民黨副主席僅具代理功能，部分時期甚至成為敗選或派系安撫空間，如今國民黨已不再家大業大，組織應扁平化，民進黨也沒有副主席機制，國民黨任命副主席並無意義。 黨務人士說，從黨主席補選期間，黨內一直盛傳江啟臣當選後第一副主席已有特定人選，讓外界有負面解讀，如今不任命副主席也有停止紛爭功能；既然之後有「十一人集體決策平台」，黨也有祕書長，副主席一職更無必要。 知情人士表示，現任文傳會代主委王育敏可望留任真除，已歷任前主席洪秀柱、吳敦義的行管會主委邱大展也可望續留。至於組發會主委一職，組發會前主委李哲華與前立委顏寬恆都獲推薦。 至於黨務體制中樞的黨祕書長人選，知情人士透露，江啟臣一度屬意由代理祕書長的立委曾銘宗續任。但據了解，曾以黨祕書長應為專任，且不宜均為現任立委婉拒。 1包毒逮大毒梟 林孝道求刑15年 記者尤聰光、羅紹平／台東縣報導聯合報 台東檢警去年在東海岸邊尋獲多包海洛因磚，追查出南台灣大毒梟林孝道跨國走私毒品集團，起出海洛因磚兩百九十六塊、安非他命廿六公斤，市價超過十五億元。台東地檢署昨天依運輸一、二級毒品、私運管制物品進口等罪起訴林孝道，林孝道因偵查中自白協助警方查獲共犯，依法必減刑，檢方建請法院判處最重十五年徒刑。 台東地檢署主任檢察官黃榮德表示，檢方共起訴十一名販毒集團成員，除林孝道外，其他十名成員中，負責牽線緬甸毒梟和林接頭的林姓及陳姓男子，落網後矢口否認犯行，犯後態度不佳，建請法院求處無期徒刑；另八人坦承犯行分別求處十三至十五年徒刑，聲請刑前強制工作。 綽號「孝道仔」的林孝道掌握全台三分之一毒品供應量，是台灣三大毒梟之一。林多年來培養專屬走私船隊、毒品倉儲、運輸車隊與販賣通路，有完整的上下游組織。 林孝道在高屏地區人脈橫跨政商界，曾表態參選屏東縣議員，誓言拿下議長寶座，但最後卻從事跨國運毒生意。他對外自稱「竹聯幫大哥」，大量雇用菲律賓籍人員運毒，讓菲國總統杜特蒂誤認是竹聯幫走私運毒。 全案緣起於去年九月間，有民眾在台東縣達仁鄉的南田海岸邊，發現一包海洛因磚，之後又陸續在台東、屏東海岸找到四十九包海洛因磚。警方循線追查，發現原來是林孝道集團的一艘小型舢舨，因在小琉球準備搶灘上岸失敗，導致海洛因隨著洋流漂往台東海岸，鎖定林涉有重嫌。 林孝道去年十二月和八名黨羽分別落網收押後，檢警展開溯源追查，歷經半年蒐證，調取大量影像畫面、通訊紀錄、網路歷程等資料分析，今年初再查獲林孝道寄藏在屏東的一百塊海洛因磚，逮捕兩名共犯，順利瓦解此販毒集團。 林孝道擅長製造斷點，讓國內檢、警、調、海巡、憲兵、關務六大緝毒體系相當頭痛，辦案人員每次只能辦到船長、船員、貨主，上下游關係始終無法突破；沒想到只因一次走私失利，意外讓檢警找到破口，順利緝獲這起號稱國內陸上最大毒品走私案。 台東地院指出，目前尚有共犯未到案，該集團有無涉及其他毒品案件，須持續清查，裁定集團落網所有犯嫌持續羈押禁見。 私菸案開庭 華航拋爭點：菸被扣算不算未遂？ 記者王聖藜、張宏業／台北報導聯合報 台北地院審理國安私菸案昨天再度開庭，法院傳喚華航空品處副總邱彰信、協理于堯、組長黃川禎、職員陳穎彥等被告出庭；華航律師團拋出法律爭議指出，菸品既已被查扣，犯罪態樣是否屬於未遂犯？建議合議庭列審理爭點。 私菸案偵查終結時，檢方是以貪汙罪之「利用公用運輸工具裝運漏稅務品罪」起訴國安局少校吳宗憲等軍方人員，屬於重大貪汙罪；至於華航邱彰信等人則是以貪汙的圖利罪起訴，屬於輕度貪汙罪。 黃川禎律師指出，檢調啟動偵查後，相關九二○○條菸品在運送過程中已被查扣，既然菸品未實質「被交付」，代表團購香菸的人沒有拿到菸，沒拿到菸是否為貪汙治罪條例的「未遂罪」，建請法院審酌。 由於圖利罪不處罰未遂犯，依照華航律師團提出「菸品尚未分貨」是否屬於未遂犯的爭點，顯然訴訟策略是想拚無罪。 不過法界人士指出，這九二○○條菸品在機邊交付裝運上車後，貨品就已經「到手」，換句話說，也就是著手犯罪行為完成，構成要件該當，自然屬既遂犯；若華航律師團主張未遂犯成立，那販毒集團在海關被人贓並獲查扣毒品，是否也可主張毒品尚未出關銷貨，不構成既遂？ 開庭時，法官請被告就法律爭點表示意見，邱彰信與辯護律師均稱無意見，關於檢察官如何聲請調查證據也無意見，不過，律師請公訴檢察官指名調查待證事實所對應的爭點為何，以利訴訟。 華航陳漢銘接虎航董座 藍質疑專業性 記者董俞佳、周志豪／台北報導聯合報 台灣虎航昨日召開董事會，經董事會選任，由華航董事陳漢銘接任，許多航空業界人士表示，「不知此人是何方神聖」。由於陳漢銘父親陳忠源是小英基金會董事，格外引發聯想。國民黨立委洪孟楷質疑，行政院長蘇貞昌日前才宣示國營事業人事要專業化，陳漢銘人事擺明說一套做一套；蔡政府在防疫期間人事大動作「陳上張下」，是否符合專業考慮？ 華航子公司台灣虎航昨召開董事會後宣布，張鴻鐘因「個人因素」辭去台灣虎航董事長暨總經理一職，昨經董事會選任，新任董事長由陳漢銘接任，總經理則由張明瑋擔任。 台灣虎航表示，陳漢銘擁有英國伯明罕城市大學企業管理碩士學位，現任華航董事、博宇開發公司董事長及勤泰軸承公司董事，熟稔企業管理及航空營運等業務。 人事消息一出，航空界議論紛紛，紛紛打探陳漢銘是何方神聖，才發現他的父親是小英基金會董事、春福建設前董事長陳忠源，引發議論。 長榮大學航空管理系教授黃泰林說，總經理是實際營運負責職，一定要是專業背景，至於董事長若是政治任命，較能在公司與政府政策間取得平衡。 600億一毛未刪 紓困特別預算火速通過 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 立法院院會昨三讀通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案」，六百億元一毛未刪，全案從行政院會到立法院三讀，僅花十六天就火速通過。在野黨要求錢要花在刀口上，並劍及履及紓困，會加強日後監督。 昨審議過程，在野黨未刪預算，但仍多有質疑。國民黨質疑特別預算沒評估、沒整體規畫；時代力量批評，紓困預算僅四十八頁報告，內容過於簡要，並點出勞權保護不足、企業紓困認定標準模糊，有濫發紅包之嫌。 行政院發言人Kolas Yotaka表示，行政團隊一定秉持立法精神，把預算花在刀口上，落實雨露均霑、立竿見影的原則，執行特別預算。行政團隊另彙整政府各部會的基金、可移緩濟急的公務預算約四百億，總計約一千億預算紓困。 立法院朝野黨團經過前天協商後，對紓困特別預算已達成相當共識，加上協商中沒有提案被保留，也沒有刪減或凍結金額，因此昨天立法院會並未進行表決，在各黨團無異議下順利完成三讀。 根據三讀條文，紓困特別預算共計六百億元，以經濟部編列二○四點九億元最多，衛福部編列一六九點六億元居次，其後依序為交通部一六七點七億元、農委會卅五點六億元、文化部八億元等。 香江風情／香港抗大疫 身分仍迷失 香港特派員李春聯合報 新冠肺炎疫症襲來，香港一半人留在家中，一半人晨昏之際仍在路上。留在家中的顯示香港人「惜命」的特色，那麼多人在路上證明好多香港人還得為口奔忙。港人這種兵分兩路，容易理解，不易懂的是如此要命的疫症下，香港人繼續黃藍兩分，爭執不休。 由「占領中環」開始，香港就分出兩派，是爭普選的黃絲和保建制的藍絲。到去年的「反送中」運動，香港正式撕出黃藍兩大陣營。這場大瘟疫襲來，香港黃藍兩軍沒有靜下來，各種各樣的議題，都繼續在撕，行動還回到街頭，過去數日警察接連搜捕年輕人，一次報說最小的十三歲。 大疫症下的香港繼續撕裂，令人回想十七年前的SARS疫症襲港期間，香港人那種守望相助之情。就在這大疫症來之際，香港熱賣一本書，叫「我在身分迷失中成長」，其中一章，就寫到SARS疫症襲港那年。 書中寫的那一章，題為「哭泣的香港」，其中寫了個香港的士司機威哥，十分不情願地拉了個客去威爾斯親王醫院，結果是藥房老闆跑到醫院去給醫生護士送口罩，威哥一天沒掙到錢，但也堅持少收藥房老闆的車資。 那一章中還寫了爆發疫症下病房的女護士阿咪、從澳洲回香港的小男生輝仔等人，透過他們的眼睛來看疫症襲擊下的香港。作者最後有這麼一段話：「黑暗之中，我們看到人性善良的光輝；失望之中，我們看到香港人守望相助的價值；逆境之中，我們看到這個文明社會的優秀素質。」 就為這段話，認真把這本書從頭看到尾，那不是大作家的什麼精心建構，也沒有自以為是的狂妄評說，這本書不過是一個鄰家的小妹妹，透過自己成長的過程，讓人回頭看看昨天的香港，想想明天的香港。 這位小妺妹叫黃芷淵，是土生土長的香港人，但卻如這本書的名字，「在身分迷失中成長」，她開篇寫的是香港回歸前一年，去外國不懂填國籍，接著寫的是如何學普通話，如此這般寫下來一直寫到香港的「反送中」運動。 小妺妹書中好多想法都令人感動，比如盼望修補社會撕裂，又比如放下對抗為香港解困。但透過眼前大疫症下，黃的藍的、左的右的、老的少的各種表現，倒又應了這書名，香港還在身分迷失中繼續迷失。 人行定向降準 放錢2.4兆 記者林宸誼／綜合報導經濟日報 中國人民銀行（大陸央行）昨（13）日宣布，為支持實體經濟發展，降低社會融資實際成本，決定從下周一（16日）實施普惠金融定向降準，對達到考核標準的銀行定向降準0.5至1個百分點。此外，對符合條件的股份制商業銀行，再額外定向降準1個百分點，以上定向降準共釋放長期資金人民幣5,500億元（約新台幣2.47兆元）。 人行宣布降準後，富時中國A50指數期貨和恆指期貨快速走高，A50指數期貨急速拉升逾1%；隨後歐洲股市也受提振大漲。 中新社財經新媒體中新經緯報導，中國民生銀行首席研究員溫彬認為，股份制銀行是普惠金融服務主力軍，額外降準有助加大對小微企業、個體工商戶的貸款支持。 人行表示，這次定向降準釋放長期資金人民幣5,500億元，其中對達到普惠金融定向降準考核標準的銀行釋放長期資金人民幣4,000億元，對符合條件的股份制商業銀行，再額外定向降準1個百分點釋放長期資金人民幣1,500億元。 人行指出，這次定向降準釋放長期資金，有效增加銀行支持實體經濟的穩定資金來源，每年還可直接降低相關銀行付息成本約人民幣85億元，透過銀行傳導有利促進降低小微、民營企業貸款實際利率，直接支援實體經濟。 人行考慮到去年已對符合條件的農商行和城商行實施過定向降準，這次普惠金融定向降準中，所有大型商業銀行都將得到1.5個百分點的準備金率優惠，為發揮定向降準正向激勵作用，支持股份制銀行發放普惠金融領域貸款。 觀察站／大陸內需消費動起來 外界霧裡看花 本報記者陳言喬聯合報 三月十二日，大陸國家衛健委官員宣布大陸這波新冠肺炎疫情高峰已過，當日上海及多個城市也宣布市屬多個公園與景點隔日開放，蘋果的四十二家中國零售店也在昨天全部恢復營運。在全球各地遭受新冠疫情衝擊當下，大陸率先走出低谷，有人肯定也有人質疑。 大陸國家衛健委昨天通報新冠肺炎數據，新增確診病例與新增死亡雙雙降至個位數，新增病例八例、新增死亡七例，令世界頗為驚疑。 大陸前期以最嚴格的措施對全國實施封城、半封城，大陸的封城是所有交通工具，水陸空全都暫停營運，連私家車都不准上路，人員不准外出。有人才剛外出散步到隔壁村，一會兒就因封村回不了家了，這種封城法絕不是義大利那種軟綿綿的佛系封城。 說有史以來最嚴酷也好，或者如西方國家批評的沒有人權也好，大陸不准人員流動一個月，用長時期、大範圍的隔離或得以控制疫情。 中共總書記習近平日前飛到武漢，探視火神山醫院與多個社區，如果武漢疫情仍然嚴峻，他是不會冒著疫情危險與政治風險前往視察的。這也說明最嚴重的武漢以及全大陸疫情應已全盤控制。 大陸發改委等廿三個部委昨天還聯合發布了促消費救市的政策，鼓勵民眾準備開始外出消費。 為肯定全體民眾配合參與這場疫情防控戰，大陸官方昨天稍晚還宣布今年五一勞動節連假彈性調整到五天，不無讓大家多休息、多消費用意，讓許多大陸民眾驚喜。惟也有人擔憂，專家都稱這波疫情可能六月才會控制住，大陸官方如此樂觀，讓多國訝異，頗有霧裡看花，愈看愈不清了。 高盛預測：Fed下周降息一個百分點 編譯簡國帆／綜合外電聯合報 鑒於美國和全球的新冠病毒病例持續增長，金融狀況進一步急劇收緊，經濟前景風險上升，投資銀行高盛昨調整對美國聯準會（Fed）的降息預測，最新預測三月十八日公開市場委員會（ＦＯＭＣ）會議上將降息一個百分點，耗盡剩餘政策空間，讓聯邦基金利率快速回到零至百分之○點二五的危機時代水平。 高盛先前預估，聯準會將在三月和四月的ＦＯＭＣ會議各降二碼；最新預測聯準會將會加快腳步。 在美國政府應對新冠疫情遲遲未傳出與全面財政政策有關的積極消息後，投資者期待央行來填補空白。聯準會釋放了一兆美元流動性，但未能阻止股市下墜。投資者紛紛呼籲聯準會在下周把利率下調至零，或者可以更早。 投資者認為，在沒有財政政策支持的情況下，聯準會的行動不足以使經濟免受疫情侵害。川普政府正在與國會討論緊急法案，但是將任何內容簽署成法仍需要時間。聯儲會希望政府能多管齊下採取有力措施遏制病毒傳播，但也必須盡自己所能減輕經濟承受的痛苦並加快復甦。 川普周三發表的講話幾乎沒有包含財政刺激措施的任何細節，但他對歐洲實施的旅行限制令卻加深了人們的恐慌。德意志銀行首席經濟學家Matthew Luzzetti指出，包括信貸利差擴大、波動性上升等，金融狀況嚴重收緊，將對經濟前景產生重大影響。 但如果利率降至零，聯準會手頭進一步刺激經濟的工具就將所剩無幾。聯準會現正朝著金融危機期間的量化寬鬆（ＱＥ）方向發展，但即使啟動ＱＥ，長期殖利率也沒有多少下降的空間。 美股暴跌後暴漲！道瓊收漲1985點 創史上最大漲點 記者張大仁／綜合報導世界日報 華爾街連續兩日創下多年新紀錄，前一交易日出現1987年「黑色星期一」以來最大單日跌幅，13日則創下2008年10月以來最大單日漲幅。 道瓊工業平均指數上漲1985點或9.36%收2萬3185.62點，為史上最大漲點。史坦普500指數上漲230.38點或9.29%收2711.02點。那斯達克綜合指數上漲672.43點或9.34%收7874.23點。 儘管大漲，道指本周仍下跌10%，史指和那指也下跌逾8%。 在川普總統表示下周將可進行5萬次新型冠狀病毒檢測後，股指觸及盤中高點。川普也宣布已指示能源部採購原油作戰備儲油，激勵油價走高。 嘉信理財(Charles Schwab)交易和衍生品副總裁佛雷德里克(Randy Frederick)說：「我總是提醒投資人，波動性通常意味著雙向重大動作。」「在經歷過30年來最大重挫後，出現一點反彈並不足為奇。」 由於美國政府和全球其他國家可能實施財政刺激措施，股市飆升。美國財政部長米努勤(Steven Mnuchin)表示，「白宮和國會即將達成協議。」「總統絕對保證政府將全力以赴，我們將與眾議院和參議院合作。」聯準會(Fed)也發布了有關融資措施的更多細節。 眾議院議長波洛西(Nancy Pelosi)表示，在新冠病毒爆發期間，美國議員和白宮已接近達成經濟紓困協議。她說：「我們已經解決了大多數分歧。」一切都與「測試」有關。 在德國，政府保證在疫情爆發期間動用所有必要資金來支持經濟。德國財政部長舒爾茨(Olaf Scholz)在新聞發布會上說：「我們正採取一切必要措施保護勞工和企業。」 來自全球各地的央行行動也刺激了股市。日本銀行注資5000億日元以應對全球市場的拋售。挪威央行將利率降低50個基點。據報導，南韓央行正在就可能的緊急降息進行討論。 Prudential Financial首席市場策略師克羅斯比(Quincy Krosby)表示：「市場似乎似乎有股引力將指數帶至2018年12月24日的低點。」「感覺上好像市場希望回到那裡。」 他說，「換言之，出現非理性的暴跌未嘗不是一件好事。」「市場期待這種恐慌已久。」 紐約Fed宣布買進所有期限國債，從30年期債券開始，並指出：「這些收購意在解決與新冠病毒爆發有關的國債市場極度不正常的擾動。」 關於快速傳播的冠狀病毒，許多負面新聞衝擊了投資人。在美國男子職籃(NBA)無限期暫停本賽季剩餘時間後第二天，NCAA取消了「瘋狂三月」的錦標賽。紐約市長白思豪(Bill de Blasio)宣布進入緊急狀態，同時對大型活動和企業實行新的限制。 E-Trade投資策略總經理羅文嘉特(Mike Loewengart)表示：「毫無疑問，這是個令人不安的時刻，投資人應該花時間檢視自有的投資組合，並確保自己對風險水平感到滿意。」

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有， 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權，請【聯絡我們】。   免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們