2020年1月14日 星期二

等了一個月 許宗力終於發聲挺法官


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2020/01/15 第6970期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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等了一個月 許宗力終於發聲挺法官
記者王宏舜、程嘉文/台北報導聯合報

司法院長許宗力昨天首度針對監委陳師孟擬約詢台北地院法官唐玥表態指出,以法律見解不當為由,對法官發動調查乃至彈劾,將傷害法治,「民主台灣與威權政體的分野也將被無聲地消融」;一旦司法不能公正審判及保障少數,憲政民主無異僅剩空殼。他呼籲,任何憲政機關皆應尊重司法權形塑個案法律見解的權力領域,共同維護台灣人辛苦爭取而來的司法獨立。

陳師孟擬約詢判馬英九洩密案無罪的唐玥一事,自上月十六日曝光至今近一個月,許宗力昨天才藉由司法節學術研討會致詞機會,公開表達不贊成立場。

陳師孟昨回答媒體詢問時表示:許宗力講的東西之前已提過,沒什麼好回應的,所以自己只有一句評語,就是「自欺欺人」。

許宗力說,近來傳有監察委員因為不滿個別案件中的法律見解,有意約詢、調查個案承審法官,這在司法工作者之間激起了相當程度的疑慮,司法院也發表了不贊同的嚴正聲明。他想重申司法獨立的重要性。

許宗力指出,司法獨立的意義,要避免外來的不當干預及壓力,使法官不需要屈從特定人的意志,做出公正無私的裁決。所謂不受干預,不僅指裁判前,裁判後也不受秋後算帳。

許引荷馬史詩奧德賽中,海妖利用魅惑的歌聲誘使航海者葬身於船難為例,指當案件高度敏感,政治激情高漲時,人們往往忍不住去批鬥、甚至設法彈劾法律見解不合己意的法官;這種政治衝動,就像海妖迷人而致命的歌聲,背後潛藏著讓民主法治觸礁的暗流。

他期許國人能如希臘英雄般的智慧與節制,不要屈服於如海妖歌聲般致命的政治獵巫衝動,不要偏離權力分立的航線,在政治風浪中撐住審判獨立的桅杆。

許宗力說,台灣民眾已將獨立的司法,視為陽光、空氣般理所當然存在的事物,但司法獨立不僅得來不易,甚至還有可能在溫水煮青蛙的過程中緩慢衰敗、死亡;滑坡的起點,往往就在司法捲入敏感政治性案件時,此時社會高度對立衝突,不論最後判決結果如何,都一定引發敗訴一方特定群體的不滿,責難承審法官的獵巫衝動便從中滋生。

許宗力表示,若只因法官闡述內心的法律確信,不滿意判決內容的人就要追究法官責任,未來也可能成為另一方陣營對法官鳴鼓攻之的理由,這過程將讓法官動輒得咎,終日蒙受被彈劾、懲戒的壓力。在寒蟬效應下,司法恐將逐漸變得怯懦,法官被迫自我審查以避免事後的攻訐清算,使得判決愈趨保守安全,忽略對法律正義的追求。

 
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專題
觀察站/法界等好久 許宗力為何選後才發聲
本報記者王聖藜聯合報

許宗力在審檢辯研討會對監察委員約詢法官引荷馬史詩「海妖利用魅惑歌聲,誘使航海者葬身於船難」,要司法抵禦政治獵巫,法官即將被約詢風波曝光一個月,基層盼望許宗力登高一呼的吶喊不斷,昨天他一席司法可能受干預的論述說理,展現昔日公法大師的功力,只是為何選擇至大選後才公開表態,箇中原因耐人尋味,但法界等這番喊話實在等了太久。

中華民國法官協會昨天在得知許宗力的發言後,除感謝司法院長堅守權力分立的界線,宣示與法官站在同一陣線捍衛審判獨立的決心,也期許他日後領頭維護司法尊嚴。

法官唐玥審理馬英九洩密案判馬無罪,監察委員陳師孟約詢唐玥揚言彈劾,不但侵犯審判核心,更將司法權放在股掌之間操弄,體制內有超過八成比例法官連署抗議,審、檢、辯、學都有人發聲,法官論壇上更早有人疾呼要求司法院長表態,卻遲遲等不到許宗力回應,導致體系內對司法大家長的失望聲不斷。

從許宗力昨天的一席話,清楚說明司法獨立中審判核心不容事先、事後干預的重要性,以及一旦有權者對特定法律見解不滿意而發動調查、彈劾等行動,都可能危及憲政民主。

讓許多人好奇的是,許宗力為何選在昨天才終於發聲挺基層法官,為何不在第一時間守住司法尊嚴?設下監察權禁止侵犯司法權的防線困難嗎?

法官依法斷案,是法治國運作的基本原則,監察委員因不同的法律見解約詢法官,嚴重侵犯到司法獨立最重要的審判核心,事理甚明,司法院長卻可以沉默一個月,任憑紛擾延續不斷,遲遲未見發聲;直到大選過後,才說出早該說的話,只是,這番話,能否擋下監委的濫權,還有待觀察。

 
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釐清疑義 陳師孟延後約詢法官
記者程嘉文/台北報導聯合報

監委陳師孟將約詢審判前總統馬英九洩密案無罪的法官,引發全國司法界反彈。據了解,陳師孟先前計畫在總統大選後,於十六日約詢一審法官唐玥,但在與另一位參與調查的監委高涌誠商議後,決定先諮詢憲法學者,釐清相關疑義之後,再約詢相關法官。

由於春節假期將屆,諮詢學者將在過年後進行,因此約詢法官的日期最快也要到二月以後,目前尚未確定日期。

司法院長許宗力昨天打破沉默,強調若以法律見解不當為由,對法官調查乃至彈劾,將付出傷害法治的代價。對此,陳師孟昨回答媒體詢問時簡單表示,許宗力講的東西之前都已提過了,沒有什麼好回應的,所以自己只有一句評語,就是「自欺欺人」。

對於為何要調查本案,陳師孟先前解釋,依刑事訴訟法相關規定,證據的證明力,固由法院本於確信自由判斷,但不得違背經驗法則及論理法則,否則即與證據法有違;因此歷審法官有無涉及濫用自由心證,以至影響判決結果,有必要查明釐清,也就是調查法官有沒有枉法裁判,有沒有溢出經驗法則、論理法則。

陳師孟曾舉例,唐玥認為馬英九是根據憲法第四十四條行使「院際調解權」,但當時馬英九接獲檢察總長黃世銘的報告,找的卻是行政院長江宜樺、總統府副秘書長羅智強,反而沒去找身為主角的立法院長王金平,如何能算行使院際調解權?

 
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話題
國民黨敗選風暴 吳敦義今請辭走人
記者王寓中/台北報導聯合報

國民黨中常會今天將處理黨主席吳敦義請辭案,吳在常會前一度傾向「請辭待命」兩個月至完成黨主席補選,但多數中常委強烈反對,甚至發起中常委請辭行動;在各方建議及考量下,吳敦義昨天傍晚決定,今天將和與選務有關的一級主管向中常會總辭,不再戀棧。

多數中常委反對吳再「戀棧」

大選敗選後,吳敦義從「即刻請辭」到「不召開臨時中常會」,請辭案從送中常會討論定案,又轉為「請辭待命」到黨主席補選後,吳雖有多方考量,但多數中常委都極力反對吳再「戀棧」,揚言逼退。

挺吳、反吳衝突順勢化解

在常會外,包括挺吳的黨代表,反對吳留人的青壯派基層民代、青工會幹部,及挺不分區立委當選人吳斯懷的陸官校友會和藍天行動聯盟等,今天至少有五個團體會聚集中央黨部前。吳敦義昨晚決定總辭走人,讓可能出現的對決及衝突場面順勢化解。

吳敦義確定將與副主席兼秘書長曾永權、副主席郝龍斌、副秘書長兼組發會主委杜建德及文傳會主委程美華提出總辭,行管會主委邱大展及其餘黨務主管則留守到三月七日、完成補選新主席就任後,再進行人事交接。

由於曾永權和郝龍斌兩位副主席將隨吳敦義一起請辭,因此無法由副主席「代理主席」,高層目前規畫將由政策會執行長曾銘宗代理主席;若曾銘宗代理主席資格不符,將以代理秘書長身分綜理黨務並辦理黨主席補選,第二順位考量人選是這次無涉選務的副秘書長兼大陸部主任的周繼祥。

臨別感言 期許「革新再起」

常會通過吳敦義和一級以上主管的總辭案後,吳敦義將在常會發表臨別感言,述說他接任黨主席兩年多來的過程及對黨未來的期許,國民黨可能在選舉落敗,但絕不能喪失志氣,全黨仍要一心一德,革新再起。

除了黨主席請辭案,中常會今天將聽取中央黨部提出的二○二○大選檢討報告,同時討論通過黨主席補選作業要點及時程,及中常委改選併黨主席補選一起辦理。

規畫三月七日補選黨主席

根據黨內初步規畫,黨主席補選將在一月十七日發布補選公告,一月十七日到二月三日開放連署,二月三日至四日受理參選人登記,三月七日投開票作業,由黨員直選產生補選黨主席。中常委改選則在一月三十一日公告,二月初領表登記,三月七日與黨主席補選一起投開票。

 
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幕後苦衷…吳敦義不帶走一片雲彩 也不留債
本報記者王寓中、陳洛薇聯合報

大選敗選後,吳敦義今天向中常會請辭黨主席,從當初傾向暫留兩個月完成黨主席補選,到決定正式告別,外界只看到敗選黨主席戀棧權位不願下台,卻不知道決策幕後的有苦難言。

請辭待命 引發中常委反彈

一月十一日晚上,國民黨在總統大選落敗、國會未能過半,現場支持者鼓譟高喊「吳敦義下台、吳敦義負責」,做為敗選黨主席,就政治倫理及政治判斷上,第一時間承擔敗選責任,下台一鞠躬,是最好也是唯一的選擇。可是,吳敦義宣布,黨主席與副主席與一級主管總辭,黨承擔敗選責任,「結果由中常會決定」,黨內譁然;接著吳敦義決定請辭待命,到三月七日完成黨主席補選再走人,更引發中常委們反彈,甚至引爆請辭潮。

處事精明 晚節不保有原因

吳敦義向來處事精明、老謀深算,這次卻「晚節不保」,為何讓自己陷於眾人撻伐的難堪處境,令人霧裡看花。其實,吳敦義是為了釐清黨主席任內的財務,不希望債留新任黨主席,他說:「我不帶走一片雲彩,也不願意留下一點債務。」

處理借貸 能留下五、六千萬

不足為外人道的是,敗選後,國民黨同志一片檢討聲劍指黨中央,也有人打電話向吳敦義討債。吳敦義擔任黨主席這兩年來,國民黨被黨產會清算追討黨產後,吳敦義必須募款、借款以因應黨的開銷,勞心勞力,憔悴了不少,也瘦了八公斤。幕僚精算,二月初的政黨補助款及二月底的總統選舉補助款如果處理妥當,不但能處理完所有借貸,還能留下五、六千萬給補選當選的黨主席調度。

多待一天 就多被凌遲一天

吳敦義希望替自己從政畫下乾淨、完美句點的考量可以理解,但吳一旦請辭待命到三月七日,馬上就要面臨從黨內到黨外舖天蓋地的質疑,包括和副主席曾永權及韓陣營的矛盾、請辭待命辦理黨主席補選是否要安排欽定接班人、黨主席補選是否又要「卡誰」等等,多待一天就多被凌遲一天。

吳在請辭案的轉折有諸多考量,但他一日不走,就會被視為戀棧,任何說詞都無法抵擋外界排山倒海而來的凌遲批判,就如幕僚所言「既然沒有任何空間,何必自取其辱」,吳選擇放下,是替自己轉身留下美好身影不得不的決定。

 
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藍檢討報告 7大敗選原因 提及韓個人形象
記者王寓中/台北報導聯合報

總統立委選舉敗選,國民黨中央黨部今將向中常會提報敗選檢討報告,除了中國大陸國家主席習近平去年初發表一國兩制談話、香港反送中事件、民進黨操作「亡國感」主權牌,以及年輕選票流失外,在七大敗選原因中,也不保留提到總統候選人韓國瑜「個人形象」問題。

黨內高層私下表示,總統大選慘敗,但國民黨在政黨票和不分區立委席次其實和民進黨打成平手,大選敗選的真正原因,很多是不可能見諸黨內的公開檢討報告,黨還是要有「職業道德」,要檢討也是檢討國民黨。

黨內高層坦言,此次總統和立委的選情評估,黨機器的選前評估顯然與最後投開票結果有極大的落差,他並透露,反而學術單位精細且大規模的專業民調分析,與結果是「準、準、準」。

針對總統和立委選舉大敗,黨內高層指出,除了年輕人受修改課綱影響對「國家認同」及中國大陸祖先根源地的認知與上個世代完全不同外,韓國瑜在最後一個月的大型造勢,從結果看恐怕適得其反。

黨內高層表示,韓國瑜從高雄遊行、台中、台北凱道再到高雄的大型造勢,雖然韓粉和藍營基本盤的人潮熱情令人感動振奮,但不斷激化選情的結果,也讓綠營支持者的危機感來到最高點。

高層表示,尤其是在錯估選情下反而去刺激對手,對方掌握行政資源,愈造勢對手「動得愈凶」,結果就是投票率不斷衝高,投票結果輸得更多,且因如此也衝擊到原本還有勝選區域立委候選人;談到韓陣營對選情的樂觀,高層說,到了投票當天,韓陣營居然還說,開票結果會贏,聽者只能無言苦笑。

文傳會提出文宣及議題攻防作業對選情的影響,特別是去年十二月開始的每日記者會,尤其從網軍楊蕙如事件開始,民進黨政治人物前進大陸、綠營人士大賺人民幣,到民眾遭到查水表並現身說法,以及反滲透法,有效地佔據傳統媒體版面,並帶領網路議題。在選戰後三周造成一定影響。

 
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楊鎮浯、吳志揚 齊聲拱朱立倫擔黨主席
記者鄭媁/台北報導聯合報
國民黨二○二○大選潰敗,檢討聲浪四起。金門縣長楊鎮浯昨在臉書表態,建議新北市前市長朱立倫出來承擔黨主席,以青壯派為核心來重建國民黨;並請朱立倫提出以台灣人為主體的新兩岸論述。在桃園競選立委失利的吳志揚也說,國民黨要打掉重練,應請各方面條件都不錯的朱立倫出來整合老中青三代。

對於朱立倫是否是國民黨主席的人選,昨到土城頂埔公托中心出席開幕儀式的新北市長侯友宜受訪時說,想為社會國家做事他都覺得很好,都會加油打氣。對於江啟臣、蔣萬安等人辭去中常委訴求改革,侯友宜則表示,「我的腦筋很少思考到這個方向」。

吳志揚昨率車隊掃街感謝鄉親支持,針對國民黨下一步? 吳志揚受訪表示,國民黨改革應有一些新的論述,也就是「打掉重練」,應請朱立倫出來整合老中青三代,大家盡快各就各位,讓國民黨趕快重新站起來、強起來。楊鎮浯則指出,國民黨的下一步,攸關的不是國民黨的存亡,更是台灣是否能有一個理性的制衡力量。

 
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江啟臣開第一槍 7人辭中常委
記者鄭媁、陳秋雲/連線報導聯合報

國民黨二○二○選舉慘敗,國民黨立委江啟臣開第一槍辭去中常委後,立委蔣萬安、沈智慧、黃昭順、議員徐弘庭、彰化縣議長謝典林,以及準立委楊瓊瓔,昨跟進辭中常委。黨中央表示,本屆中常委任期原應在去年十月屆滿前改選,但因應總統及立委選舉,經全代會通過延長任期迄今,所以沒有所謂辭職問題,常委改選預計三月七日與主席補選同步進行。

不過,中常委李德維表示,如果今天的關鍵性中常會開不成,誰來處理黨主席吳敦義的請辭案,常委們應該負責任的把事情做完,再選擇走自己的路。多位資深中常委也說,今天中常會先促使吳敦義依黨章請辭、找出代理主席辦補選,同時即刻進行中常委改選,才是對黨負責任的作法。

江啟臣昨天表示,國民黨敗選不光是黨主席的責任,作為中常委,他們沒有讓中常會做出正確的決策方向帶領整個黨,以至於失去民意大多數的支持,他必須深切自我檢討,他也希望所有中常委一起扛起敗選責任。蔣萬安認為,現階段很重要的是未來黨的決策模式,要納入更多貼近民意的想法,未來臨時委員會可納入縣市首長、民意代表、正副議長,有社會多元聲音,才能快速反映民意變化。

不過,全國農會理事長蕭景田指出,中常委任期去年就到期,因選舉而延後改選,「現在辭職意義在哪?」且今天就要開中常會,他要「把話說完再走」。全國農田水利會會長林文瑞認為,本屆中常委任期只剩一個月,請辭實質意義不大,反該思考黨如何重新站起。

新北市議長蔣根煌指出,中常委江碩平預計今早十一點邀中常委在黨中央開便當會討論,若要辭職就大家一起辭。

前主席洪秀柱昨表示,國民黨重點是要能論述自己的中心思想,不能人云亦云,如果真要「去中國化」,不如解散算了。洪秀柱並痛批「哪有這種萬年中常會」,一定要進行組織改造。

高雄市長韓國瑜昨未對此表達看法。新北市長侯友宜表示,選舉是一時,選後就檢討。雲林縣長張麗善肯定江啟臣等人作法,希望刺激黨中央好好思考未來定位。嘉義市長黃敏惠表示,請辭中常委並不能解決所有問題,但是黨要傾聽這些人的聲音。台東縣長饒慶鈴認為,黨主席、黨務主管換年輕的來做不算改革,國民黨必須換個「腦子」,重新思考兩岸論述。

 
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要聞
蔡總統的社群作戰表現 成長驚人
記者林敬殷/台北即時報導聯合報
在選舉期間,任職蔡英文總統競選辦公室文宣群組副執行長的林鶴明,稍早在臉書發文,公布一張蔡總統在過去一年來選戰中社群戰的表現。身為全台粉絲最多的臉書,成長了45餘萬人,九合一選舉慘敗後苦心經營的LINE,粉絲暴增60餘萬人,YouTube則增加29餘萬人,年輕人最愛用的IG增加41餘萬人。

其中,蔡總統在一月十一日勝選之夜在臉書的演說文,迄今創下了45餘萬個讚的數字,超越了去年婚姻平權通過的30餘萬個讚。

網路社群成為選舉攻防重要的一環,蔡總統在網路社群的投入,在一一二四的地方選舉慘敗後,重新整隊,四大類都不偏廢,全力搶攻。

臉書從前年底的220餘萬,經過一年的經營,增加了45餘萬名粉絲,粉絲數來到了266餘萬人,穩居全國政治人物粉絲數第一名。彼消我長,尤其在台北市長柯文哲,粉絲數一度高達212萬,在去年選舉的一波退讚運動中狂跌,目前剩下193萬,還持續在探底。

一向被視為廣傳長輩圖的LINE,粉絲數從去年一月起的14餘萬,到今天為止,增加了60餘萬人,在選舉前幾個月就已超越對手韓國瑜,目前已來到74餘萬人,4倍的成長,幅度極為驚人。

影片類的YouTube,蔡總統也沒有忽略。從去年的三月開始的6千多人,訂閱數增加到快30萬人,觀看次數累計到1762餘萬次,目前為止共拍攝了111支影片。

唯一數字不如柯文哲的就是IG,從去年三月開始的10餘萬人,如今粉絲數已成長到52餘萬人。反觀柯文哲從99餘萬,迄今快跌破95萬關卡。

 
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蔡英文狂勝 故鄉票卻跌兩成
記者潘欣中/屏東縣報導聯合報
訴求人親土親,蔡英文總統兩屆大選最後衝刺全台車掃,都從家鄉屏東枋山鄉楓港出發。蔡英文在2020大選狂吸817萬票,創下台灣民選總統史上新高,但在人口約2千人的楓港地區,蔡2016年拿9成選票,連任之役卻下滑到7成左右。當地居民說,頂著「總統故鄉」光環的偏鄉小漁村,祖厝朝聖風潮已退燒,除多幾塊觀光導引指示牌,青壯人口持續流失,顯得暮氣沉沉,村民點滴在心頭,自然反映在選票上。

除了多幾塊觀光指示牌 青壯人口持續流失

蔡英文祖厝在善餘村,一街之隔是楓港村,兩村合計,蔡英文以846票大勝韓國瑜的281票,但投票率不如2016年大選,也沒超越2016年得票九比一高點。但蔡賴配在屏東縣拿31萬7千多票,比韓張配17萬9千多票,多13萬8千餘票,在故鄉仍贏得漂亮。

偏鄉小漁村暮氣沉沉 村民自然反映在選票上

地方人士指出,楓港培育出台灣首位女總統,鄉親驕傲感油然而生,2016年,楓港地區開出九比一的超亮眼成績,4年過去了,這一偏鄉小漁村改變不大,祖厝朝聖熱人氣漸淡,當地青壯人口流失等困境難解,多數時間老街巷道氣氛冷清,「總統故鄉」的美麗和哀愁,村民點滴在心頭。

 
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訴求年輕選票與國家認同 蔡英文擊退民粹主義
華盛頓13日綜合外電報導中央社
總統蔡英文擊敗國民黨總統候選人韓國瑜,順利連任。國外政治學者撰文表示,民進黨成功動員年輕人和國家認同議題是韓國瑜敗選的兩大關鍵。

美國加州大學爾灣分校(University of California, Irvine)政治學博士候選人南樂(Lev Nachman)13日在美國「外交政策」(Foreign Policy)雜誌撰文表示,這次台灣大選結果顯示,民粹訴求在東亞的民主國家台灣踢到鐵板,至少目前是如此。

南樂在文中表示,親中的國民黨總統候選人韓國瑜去年挾著高人氣,拿下過去一向被視為民進黨票倉的高雄市長寶座。才當上市長沒幾個月,韓國瑜便仗著高支持率,繼續問鼎總統府。

去年5月,韓國瑜民調支持度50%,而蔡英文才慢慢從2018年九合一地方選舉挫敗和民進黨總統初選激烈挑戰中恢復,當時民調支持率還不到35%。但到了選前一個月,兩人的民調逆轉,蔡英文支持度攀抵51%,韓國瑜則跌到29%。蔡英文這次大選拿下歷史性勝利,以超過817萬票,大贏韓國瑜265萬票。

在英美選民都沒辦法拒絕民粹主義候選人之際,台灣是如何擊敗民粹主義?

南樂在文中表示,台灣成功擊退民粹威脅的背後祕密之一是動員。他說,蔡英文的勝選是一場數字遊戲,不必然是意識形態勝利。蔡英文和民進黨這次成功動員較上一屆總統大選多出的200多萬選民。這次大選投票率近75%,遠高於上屆的66%。

這次台灣大選,香港扮演的整體角色固然有待商榷,但無疑是民進黨動員年輕選民策略的關鍵。台灣過去每次大選的主要政治分歧點都是獨立和統一。這次民進黨把握每個機會搬出香港,讓年輕選民認為這是場生死攸關的選戰。

南樂在文中表示,拒絕「一國兩制」是蔡英文表達支持台灣主權的有效方式。

南樂還指出,蔡英文的支持率回升也拜國內多項因素之賜,像是重新打造在年輕人間的政治形象。旗下的公關團隊去年努力不懈將她從一名跛腳鴨總統,變身為台灣最酷政治人物,相較於韓國瑜已做好更充分準備,致力保護台灣和捍衛台灣的形象。

南樂指出,面臨走民粹路線的候選人,台灣選民並沒有選擇不出門投票。

川普2016年總統大選祭出多項民粹策略,美國選民的投票率基本上和2012年一樣。而在英國,首相強生為了讓國會通過脫歐協議,去年宣布提早國會改選,雖贏得多數席次,投票率卻低於2017年。英美年輕人不約而同都是投票率最低的族群。

但南樂指出,在台灣,年輕人卻是強力動員。韓國瑜最後成為民進黨動員年輕選民的好藉口。他的民粹牌失靈,加上香港讓民進黨有更好的理由說服憂心中國侵略台灣的選民。結果政治強人不敵鐵娘子,尤其是在國家認同這個關鍵議題上。

南樂還提到,這次台灣大選的另一個數據顯示,大多數選民雖沒有把總統票投給韓國瑜,卻還是把政黨票投給國民黨。政黨票中,民進黨和國民黨得票幾乎不相上下,得票率分別是34%和33%,可見在政黨支持度上,兩黨差不多。這顯示泛綠支持者雖把票投給蔡英文,卻沒有同樣程度地支持民進黨。

南樂最後表示,韓國瑜和他的民粹主義不會在選後消失。韓國瑜回高雄當市長,繼續擁有正式政治權力和經營鐵粉的主要平台。

至於台灣在對抗民粹的長期戰爭中,能否取得勝利,則要看國民黨的未來領袖如何因應韓國瑜的民眾支持,以及他的人氣能否繼續下去而定。

 
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政治新聞
蔡英文訪李登輝說明大選結果 傳承味濃
記者林敬殷/台北報導聯合報

蔡英文總統順利連任後,首要穩定政局,她前天同步處理黨政布局,不僅慰留行政院長蘇貞昌內閣總辭案,也當面告知民進黨主席卓榮泰,五月廿日依黨的內規兼任黨主席,沒有提前回任的問題。此外,蔡總統昨天也在總統府祕書長陳菊陪同下拜訪前總統李登輝,提前祝壽李登輝九十八歲生日,蔡也向李說明此次大選結果,傳承意味濃厚。

儘管蔡英文前天已經與卓榮泰會面,並告知黨務依黨的機制處理,五月廿日依黨的內規兼任黨主席,沒有提前回任的問題。不過,卓榮泰昨天仍表示,希望黨部人事盡早定下來,雖然他的任期到五月十九日,但總統若有需要彈性調整,建議蔡總統可以提前回任黨主席,黨部也會全力配合。

卓後來在個人臉書發文指出,補選主席的任期是到今年五月十九日,可以彈性調整,他會建議總統提前回任黨主席,黨部會全力配合,讓黨部人事盡早定下來。總統選舉最新民意可以銜接執政黨,深化黨政合一或黨政同步的領導結構;行政院、立法院、中央黨部人事底定,有助所有政務推動。

卓的臉書發文,引發外界是否提早辭任,或總統提前回任的討論。總統幕僚說,卓榮泰的任期尚未屆滿,黨務會依照黨的機制來處理;選舉剛結束,總統以穩定政局,處理國政為最優先工作,讓政府施政零空窗期,各項政策皆能順利推展。

黨內人士表示,蔡總統連任後,有兩個穩定要處理,一個是行政院部分,在前天表達慰留,並請蘇貞昌繼續率領行政團隊,持續展現高效率的有感施政,不辜負人民支持,積極回應人民期待。另一個就是黨的部分,蔡總統前天與卓榮泰會面,當面告知依黨的機制處理,沒有提前回任的問題。

在選舉期間,黨中央有部分黨工進駐另行成立的競選總部,後天就會歸建回到黨中央的各個原單位。

 
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黑鷹公祭 府尾牙延期 政院低調辦
記者林河名、林敬殷、鄭媁、聯合報

行政院長蘇貞昌前天循慣例提出總辭,獲蔡英文總統慰留。時代力量黨主席徐永明昨說,許多民眾對執政團隊不滿,建議五二○前內閣大幅改組;國民黨團總召曾銘宗點名,外交部長吳釗燮任內斷了許多邦交國,農委會主委陳吉仲把每項業務都當成選舉來做,不符外界期待。行政院表示,人事採滾動檢討,蘇內閣不會「原封不動」。

蔡英文、蘇貞昌昨天上午參加故參謀總長沈一鳴一級上將等八位將士公祭儀式,行政院昨晚仍低調舉辦年終聚餐,但總統府原訂昨天舉辦總統府員工尾牙,延到廿日舉行。

相關人士說,總統府不光是員工尾牙,還有特勤人員、記者等,因而一併調整;邀請媒體參加的「總統府記者之夜」,改為本周五舉辦。

蘇貞昌及副閣揆陳其邁昨天晚上未出席政院尾牙餐聚,餐會也取消表演節目,且不提供酒精飲料。政院秘書長李孟諺說,年終感恩聚餐一個多月前就預訂,沒辦法再改,就由他及政委鄧振中、龔明鑫等人代表感謝同仁的辛勞。

曾銘宗質疑,總統府尾牙延期,行政院卻照辦,尤其昨早才辦公祭、全國降半旗,即使蘇、陳不出席,社會觀感仍不佳。

 
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立委選戰落幕 後年中彰投縣市長人選受矚目
記者江良誠、陳秋雲、劉明岩/連線聯合報

台中市長╱ 蔡其昌被看好

總統及立委選舉剛落幕,後年縣市長選戰又將開始。立法院副院長蔡其昌表現稱職,接地氣、有人和的一線人物,被看好參選台中市長。下屆南投縣長,連任成功的國民黨立委許淑華、馬文君都有意爭取接棒林明溱。彰化縣長選舉,綠營前縣長魏明谷、立委黃秀芳多人被點名或表態,代表綠營再戰國民黨縣長王惠美。

彰化縣長╱魏明谷、陳素月、黃秀芳被點名

下屆彰化縣長選舉,民進黨爭逐者眾,除了魏明谷外、彰化市前市長邱建富、現任彰化市長林世賢都被認為志在更上層樓。連任成功的立委陳素月、黃秀芳也被看好,但兩人低調表示,剛連任成功,不便談縣長選舉話題,也無參選規劃。

南投縣長╱許淑華已表態爭取

南投縣長林明溱2屆任滿,民進黨尚無人表態參選。藍營部分第二選區立委許淑華選前便表態爭取南投縣長,目標不會改變。第一選區馬文君順利四連霸,對於參選縣長,馬文君委婉表示,才剛完成選舉,現階段是做好立委工作,但如果選民肯定,相信到處都有機會。

台中市長盧秀燕整合中部縣市長,在空汙議題表現亮眼,但這次台中市選情藍營總統、立委選戰失利。民進黨立法副院長蔡其昌得票率創新高,除被點名與綠營大老游錫堃、柯建銘等人搭配立法院院長、副院長。蔡其昌在新系的輩分高且表現稱職,論述有邏輯且幽默,是綠營接地氣、有人和的一線人物,參選台中市長的態勢明顯。

除了縣市長選舉,立委選將動態也受關注。立委江啟臣被視為國民黨青壯改革派的領頭羊,這次大贏民進黨對手,開第一槍辭中常委並總辭,更登高一呼國民黨要改革才能助韓國瑜度過罷免市長危機。連日來的表現,讓民眾看在眼裡,藍營望治心切,點名江啟臣參選國民黨主席。

國民黨立委顏寬恆這次在台中海線敗選,外界傳出他接任台中市副市長,引發討論。顏寬恆堅決表示「不可能」,自己將持續在基層服務選民,不接受任何酬庸安排。

 
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各陣營發言人喝和解咖啡 籲選後弭平傷痕
記者鄭媁/台北報導聯合報

二○二○大選落幕,支持者幾家歡樂幾家愁。時代力量不分區準立委「小燈泡」媽媽王婉諭,日前遭網友貼文涉恐嚇,因而提告。親民黨競辦發言人于美人昨天號召各陣營發言人齊聚一堂,共同呼籲支持者平復情緒,「選舉結束了,台灣加油」。

出席茶敘的發言人包括蔡英文競辦的阮昭雄、顏若芳、廖泰翔;韓國瑜競辦的王淺秋、何庭歡、鄭照新;郭台銘幕僚劉宥彤、蔡沁瑜;民眾黨發言人陳思宇、林珍羽;時力秘書長吳佩芸、參選綠黨不分區的精神科醫師鄧惠文等。

于美人表示,很感謝各陣營發言人接到邀約後,二話不說就答應出席茶敘。王婉諭遭網友不理性言論攻擊,令人痛心;但她納悶,支持者選完後的失落感,為何會大到讓理智線斷掉?她認為,選民的失落感也應該被理解,不要讓極端語言繼續在網路上氾濫,選完就讓社會的氛圍回歸理性。

王淺秋表示,選舉結果贏的贏了、輸的也輸了,大家尊重民主結果,也希望所有支持者平復情緒,台灣最美的風景是人的價值觀,希望台灣能弭平傷痕,不要再去網路攻擊、衝突對立,大家互相尊重、包容,回復到台灣人最可愛的樣子。

阮昭雄表示,選舉過程難免有激情,選後大家也要回到不同的工作領域,這場茶敘很有意義,是很好的開始。廖泰翔說,這次選舉造成家庭間的對立,年輕世代應該去了解、體諒父母,父母對於孩子能獨立思考,也該感到高興,盼每次選舉結束,都能讓台灣更好。

鄧惠文說,選前各陣營互別苗頭,現在坐在一起喝茶,或許會讓選民有疑問。選舉帶動事情的一些人,冷靜下來後,被帶動起來的人,會有被拋棄的感覺。他們喝完茶不代表就忘記對選民的承諾,大家對某些見解雖不相同,但成熟的社會人格還是要有多元的存在,不希望不一樣的聲音消失。

 
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完成沈一鳴和韓正宏遺願 總統宣布國軍3利多
記者程嘉文、林敬殷/台北報導聯合報

空難殉職的參謀總長沈一鳴上將等八位軍士官,昨天在松山軍用機場舉行公奠。蔡英文總統致詞時宣布,行政院已核定國軍三項加給方案:空降特戰勤務加給、飛行軍官續服獎助金與士官長專業加給,追溯至本月一日開始實施。國防部表示,這些提升待遇方案,是沈一鳴和同機失事國防部總士官督導長韓正宏生前積極推動,有助於提升國軍招募及留營誘因。

這場葬禮規模之盛大,是蔣經國總統逝世後僅見。各部會幾乎都由首長親自率員致祭,前總統馬英九、國民黨主席吳敦義,以及歷任前國防部長、參謀總長等大批退將都到場致敬,美國空軍部國際事務次長室區域事務主任艾斯勒准將也隨同AIT台北處長酈英傑出席。

殉職將士獲頒褒揚令、旌忠狀、晉階、追授勳獎章,啟靈時還有三架UH-60黑鷹直升機與四架幻象兩千戰鬥機飛越會場,幻象機並展示三號機拉升脫離編隊的「追思致敬隊形」。

總統宣布的三項利多,金額最大的是飛行軍官續服現役獎助金。新制的續服現役獎助金,不再是同軍階「一口價」,而是逐年調升,少校與上校的最高金額,是定翼機一○八萬、旋翼機七十二萬;中校最高金額,是定翼機一四四萬、旋翼機一○二萬。

空降特戰加給方面,依據軍階不同,一般跳傘人員每月以往可領二二○○元至三二○○元,具備高空跳傘資格者,每月六四○○元至一○六○○元。調漲後,一般跳傘人員每月可領六二○○至七二○○元,高空跳傘人員每月一○八○○至一萬五千元。

士官長專業加給,包括一等士官長每月調增二六三五元、二等士官長二五六○元、三等士官長八九五元,鼓勵現役士官長長留久用。

蔡英文總統昨天接見志願服務楷模金駝獎得獎人時也表示,台灣已進入高齡社會,政府未來也要讓長照二.○持續升級。

 
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社會新聞
疑感情不順 男士官、女兵輕生
記者徐白櫻、賴郁薇/高雄報導聯合報

台南防空飛彈指揮部已婚黃姓士官、吳姓女兵逾假未歸營,昨天下午被登山客發現陳屍在通往大崗山雷達站產業道路上的一輛車內,兩人疑因婚外情曝光而選擇輕生,被發現時兩人坐在後座已無氣息,研判已死亡六小時以上。

據了解,已婚、育有兩名小孩的黃姓士官(廿五歲)與吳姓女兵(廿一歲)同屬台南防空飛彈指揮部,兩人是軍中袍澤,疑因陷入感情糾葛。黃、吳兩人原應在昨天早上收假卻未歸,軍中點名時,發現黃不見蹤影,長官到他高雄老家找人,當時老家僅有黃母一人,聽聞消息後緊張地向親戚打聽消息,輾轉得知黃疑因婚外情被黃妻發現,引來家庭風暴,曾透露輕生念頭。

黃母在軍中輔導長陪同下,心急前往阿蓮分駐所通報失蹤。警方下午就接獲登山客通報,在通往大崗山產業道路發現一輛轎車停放在路旁不動,車內一對年輕男女在後座一動也不動,疑似失去生命跡象。

警方據報趕往,軍方人員也在第一時間趕至現場,證實死者就是失聯的黃姓士官、吳姓女兵。黃母沒有想到尋獲兒子時,只找到冰冷遺體,哀戚難忍。

由於事發現場並未留下遺書,檢、警介入調查,初步排除外力介入,將再釐清案情。軍方避談敏感的婚外情一說,僅表示,黃姓士官、吳姓女兵疑似不正常交往一事,內部仍在調查中,有待進一步了解,基於同袍立場,將全力協助家屬辦理後事。

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悲慘童年…分屍案凶嫌 無言的一生
記者廖炳棋/台北報導聯合報

馬來西亞女華僑遭男子林國平分屍,凶嫌與被害人雙雙死亡,警方仍不斷試著調查周邊證據,調查發現凶嫌從小身世悲涼,因長期遭繼母虐待、吃不飽,國中便開始行竊,多次出入監獄,上次出獄後曾對家人說「再也不要回監獄了。」

由於死者仍有部分遺體未被發現,加上凶刀也沒找到,警方除繼續尋找缺失遺體與凶刀外,昨天也在板橋殯儀館解剖鄧女遺體,以釐清鄧女死因。鄧女的阿姨及表哥昨都在場,家人神情相當悲痛,阿姨當場痛哭,不敢相信鄧女遭此大劫。

警方調查林國平背景,發現林國平從小身世悲涼,四十四歲的林國平有一個哥哥與一個姊姊,由於從小母親過世,跑船的父親再娶,但因繼母只照顧自己生的小孩,對林國平與兄姊常怒罵毒打,吃飯時也是繼母自己小孩先吃,林國平與兄姊常是有一頓沒一頓。

林國平的父親過世後,繼母把林國平與兄姊改從自己姓,繼母順利繼承林父遺產,並趁機將房產全部變賣,林國平和兄姊直到成人後才改回父姓。

林國平因幼時父親長年不在家遭繼母虐待,又無法吃飽飯,國中就養成偷東西吃與行竊習慣,正如台語俗諺「細漢偷挽瓠,大漢偷牽牛」(小時候偷瓜,養成習慣後長大偷牛),從原本常行竊,到後來犯下強盜罪行,他多次入獄服刑,最近一次出獄曾對家人說「再也不要回監獄了,監獄太可怕!」

林國平去年出獄後,因先前犯下竊盜案要賠償被害人,又發生車禍要賠錢,警方不排除他因缺錢下手行竊,被鄧女發現後乾脆殺人滅口;他前天被發現在基隆輕生,最後結局正如他所言,寧願一死,也不要再回到監獄。

警方在林嫌輕生的隔壁大樓頂樓,發現電擊棒、手銬以及束帶,還有香菸以及六千三百多元現金;懷疑這些物品可能是林國平的犯案工具。

 
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退役中校涉共諜 判6月 可易科罰金
記者林孟潔、王宏舜/台北報導聯合報

國防部電訊發展室退役中校邊鵬多次安排退役將官與大陸解放軍官員見面,台灣高等法院昨維持一審見解,依違反國家安全法意圖危害國家安全未遂罪,對邊鵬判刑六月,得易科罰金,邊可上訴。

高院發言人王屏夏表示,邊鵬身為退役軍官,領有國家俸祿,卻罔顧對國家應有的忠誠,利用機會引薦台灣退役空軍軍官到大陸地區接洽有關軍事機密的事,雖未成功但仍危及國家安全。

判決指出,邊鵬一九八五年空軍軍官學校畢業,曾任國防部電訊發展室少校特種電譯官、國防部情次室國際情報處國際情報官、聯絡官、空軍航空技術學院後勤官,二○一○年十一月八日退役。

高院指出,王永旭直屬中共人民解放軍總政治部聯絡部聯絡局轄下上海分局,職司對台情報,負責蒐集我國軍事情報、策反我國國軍等任務。邊鵬因跟台北市黃埔四海同心會到大陸參訪,與王逐漸熟識。

邊鵬二○一五年利用赴陸參訪筧橋航校機會,安排空軍七三七聯隊副聯隊長退役上校范顥和飛指部主任顏展蓮私下與王永旭見面;隔年,又受王指示邀約范顥、顏展蓮到大陸,顏拒絕,范顥和王永旭等五名解放軍現役空軍官員見面後,對方除談論我國空軍夜間作戰、奪島戰術及空戰演練儀三主題外,還多次向范顥刺探「台灣戰機落地後,加油及裝填彈藥後恢復戰備的時間是多少」等軍事機密,范顥心生警覺,回台後立即向國防部舉發。

 
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警收賄不包庇 砂石業舉發
記者白錫鏗、陳宏睿/台中報導聯合報

齊國砂石公司兩年前盜採砂石被警方查獲,砂石業者交付七十萬元給時任台中市警四分局秘書室警務員白喬維,請白行賄偵八隊長及承辦偵查佐以求不再擴大查緝,並將扣案機具儘速發還,白收錢後未代為行賄,全用於個人投資或房屋修繕,砂石業者再度遭查緝並收押後憤而舉發,台中地檢署昨依貪汙罪起訴白喬維。

台中市警局表示,白喬維(四十二歲)在去年十月底遭檢方搜索時,市警局已召開人評會決議停職,未來會根據司法判決結果,依照警察人員人事條例、公務員服務法的相關規定,進行後續處置。

起訴書指出,二○一八年十一月十六日,陳世允涉嫌在台中市和平區大安溪河床盜採砂石,被中市刑警大隊偵八隊查獲,因見白喬維與偵八隊長與承辦員警熟識,希望白協助打點偵八隊,並表示要花費一百、二百(萬)都可以,只求不要讓案件擴大,並盡速發還扣案機具。白回稱「好,我知道了、沒有問題,我會處理」、「不要煩惱」,收受陳交付的七十萬。

白喬維在偵查中辯稱,業者請他打點偵八隊,他直接回覆業者稱本案由檢察官指揮,不可能花錢擺平,他幫不上忙。並強調,他不是案件承辦人,對案件不清楚,也無身分可支配偵八隊,並無向偵八隊員警送禮、關說、請託;並辯稱對方給他的七十萬是借款,拿來投資,但未獲採信。

 
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經濟新聞
美外匯黑名單 我未入列
編譯劉忠勇、余曉惠、林聰毅/綜合經濟日報

美國財政部13日公布遲來的主要貿易夥伴匯率政策報告,並未把台灣列入美國匯率操縱國的觀察名單,但提醒台灣正「接近觸動關鍵門檻」。

報告也正式把中國大陸移出匯率操縱者名單,認可大陸已做出「可落實的承諾」,為美中本周簽署貿易協議排除一大障礙。

美國財政部的「主要貿易夥伴總體經濟與外匯政策報告」,為針對20個主要貿易夥伴所做的評估,沒有任何國家被列為匯率操縱國,但瑞士這次被列入觀察名單,中國大陸、日本、南韓、德國、義大利、愛爾蘭、新加坡、馬來西亞、越南也仍在觀察名單。

美國移除中國大陸的匯率操縱者標籤,恰巧在美中預定簽署第一階段貿易協議的兩天前。美財長米努勤說:「中國大陸做了可落實的承諾,將避免競爭性貨幣貶值,同時提高透明度與加強問責。」

這份匯率報告為根據三個量化標準評估,台灣只有一項高過門檻,也就是經常帳順差占國內生產毛額(GDP)比率達11%。這三個標準分別為對美經常帳順差占GDP的2%以上;持續干預匯市(淨外匯購買金額占GDP 2%以上);至少200億美元的貿易順差。這份報告涵蓋的時間為2018年下半年及2019年上半年。

彭博資訊引述報告指出,這段期間台灣央行淨買匯金額共10億美元,低於2018全年約20億美元,干預規模占GDP比率從0.4%下降至0.1%。美國財政部雖坦承這個估算數字能參考的公開資料不完整,但就趨勢來看,仍符合市場的觀察,即台灣央行對新台幣波動的容忍度漸高於以往。

不過,報告特別指出,台灣與泰國已接近突破關鍵門檻,並提及美國外交關係協會研究員賽瑟(Brad Setser)的一份報告,讓財政部感到憂心。賽瑟指出,台灣央行利用未揭露的換匯交易(SWAP)進行干預,估算總規模達到1,300億美元,甚至高達2,000億美元。台灣央行高層則說,從未用換匯方式干預外匯市場,SWAP市場操作只是貨幣市場的工具之一。

路透報導,去年前11個月台灣對美國商品貿易順差已超過200億美元、達到209億美元,「鐵定」踩到操縱匯率紅線,加上經常帳順差占GDP比率超過2%,等於觸及認定標準其中兩項。

 
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金融業去年大賺6,341億 創新高
記者葉憶如/台北報導經濟日報
金管會昨(14)日舉行新春記者會,主委顧立雄親自公布2019年金融業獲利狀況,整體金融業稅前盈餘6,341億元,創下歷史新高,比起2018年大幅成長21.7%。

顧立雄昨天帶領旗下保險、證券、銀行三局的局長出席記者會,以「鼠報吉祥興旺年」七個字祝福「金鼠年」金融市場,顧立雄也公布金融業去年整體獲利創新高的好消息。(金管會年度目標…打通DBU、OBU)

金融三業中以銀行業去年稅前盈餘4,071億元最高,證券期貨業稅前盈餘565億元,保險業稅前盈餘1,705億元,三業獲利都創下歷史新高。

台北股市加權指數漲幅23.33%,創29年新高。展望今年,顧立雄說,國際經濟情勢仍有不確定性,金融市場還有很多挑戰要克服。(台股交易時間不延長)

金管會也揭露2020年十大工作重點,並宣布訂定普惠金融衡量指標21條。

金管會表示,2020年將參考「G20普惠金融指標體系」,從金融服務可及性、使用性及品質等三面向,初期訂21項「普惠金融衡量指標」,包括中小企業融資或是數位金融電子式交易成交筆數等作為指標,並訂相關達成目標,例如,網路投保達400萬件。微型保單2022年達100萬人、無障礙ATM比率達95%等,但初期並未設立獎懲辦法。

十大工作重點 ,包括一、鼓勵金融科技創新,發展監理科技。二、拓展國際金融業務,開放多元金融商品。三、推動我國成為區域財富管理中心、財富管理新方案。四、持續強化公司治理。五、落實金融監理。六、保障消費者權益,落實普惠金融。七、優化資本市場。八、加強金融業洗錢防制工作。九、參與國際會議與國際交流活動。十、重要修法工作等。

其中較受矚目的是台股交易新制逐筆交易,以及零股盤中交易第4季上路;另外,壽險公會推出區塊鏈理賠,今年會試辦共通標準,年底前至少十家加入。

 
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5G標金煞不住 上看1,500億
記者彭慧明、黃晶琳/台北報導經濟日報
5G首波頻譜暫時得標金衝破1,300億元,大幅超出國庫目標400億,還沒結標跡象,業者昨(14)日絕望表示,「再標下去,標金恐上看1,500億元」,加上還有第二階段標位置,可能得農曆年後才會結束競價作業,完成釋照。

國家通訊傳播委員會(NCC)表示,5G首波頻譜數量競價作業進入第25天,暫時得標價為1,325.17億元,今日五家業者中華電信、台灣大、遠傳、台灣之星、亞太電信將持續競標。

最熱門的3.5GHz頻段暫時總得標金額到1,308.69億元,較底價上升438.6%,每單位(10M)暫時得標價來到49.27億元,如果大業者要拿80到90M頻寬,頻譜成本將高達394到443億元,小業者要取得5G入場券,成本也逼近100億元。對比亞太電信2019年營收142.46億元,台灣之星131.24億元,「入場券」所費不貲。

5G競飆到天價,業者也呼籲,希望能降低或取消頻率使用費。NCC代理主委陳耀祥表示,要等到開始商業運轉後,才會出現頻率使用費的相關費用,屆時才有可能討論相關議題。

他表示,目前標金的用途,主要用來進行偏鄉基礎建設,以及鼓勵產業的5G創新應用發展,不會用在補貼業者建設和資費上。

業界人士表示,五家電信業者搶3.5GHz黃金頻段,卡在「關鍵10MHz」,假設中華電、遠傳各拿80MHz,台灣大考量與亞太電共頻,分別拿60MHz、20MHz,台灣之星堅持要40MHz,總和280MHz,仍高於這次釋出頻寬270MHz,「10MHz」就是標金衝高的關鍵。

此外,第一階段數量競標完成後,進入第二階段的「位置」競標前,還有至少七天的冷卻協商期,今年農曆年假自下周四(23日)開始放假,這兩天再不結標,整個釋照作業將拖到農曆年後。

 
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街口跨境支付 挺進日本
記者陳美君/台北報導經濟日報
街口電子支付昨(14)日宣布,跨境支付挺進日本,領先競爭對手LINE Pay,成為第一個實現跨境支付的電子支付機構。街口支付執行長胡亦嘉受訪時指出,即日起國內旅客赴日旅遊,打開街口支付消費,因為直接串連日本店家、不用經信用卡國際組織,免1.5%海外刷卡手續費,比任何旅遊「神卡」划算。

胡亦嘉說,跨境支付是商業模式的改變,不使用現有的信用卡體系,透過與日本合作夥伴提供金流服務,沒有國際信用卡組織在中間,可省下海外刷卡手續費1.5%;成功進軍日本後,街口下一階段將瞄準韓國、東南亞,擴大跨境支付版圖。

胡亦嘉指出,除手續費外,匯率也更優惠。民眾出國前去銀行換匯,是用散戶價格兌換,街口則是批發價,會更划算。「街口的換匯價格,是用銀行的日圓現鈔售價扣除0.027%,比民眾去銀行買日圓現鈔划算,也比即期匯價更便宜」,胡亦嘉說。

胡亦嘉舉例說,Dyson吹風機售價約49,500日圓,民眾出國前到台銀現鈔換匯,要花新台幣13,682元購買,信用卡支付則約新台幣13,771元,刷街口支付只需13,548元。他預估,農曆年間,跨境支付交易額可達新台幣5億~10億元。

為慶祝日本跨境支付上線,街口支付宣布,即日起至4月5日清明連假,赴日消費每筆都能得到20%回饋,其中18%為現金(單筆最高200元)加上2%街口幣回饋無上限。

胡亦嘉說,本次推出的全新跨境支付服務,是與日本各大支付機構合作,進入日本通路,合作夥伴包括日本新生銀行子公司Aplus、軟銀集團子公司SB Payment Service,日本樂天銀行及全球最大的第三方預付卡公司InComm Japan等。

街口目前在日本的合作商家遍及各大通路,現階段已開通免稅店、百貨公司、大型電器與藥妝店等使用場景,合作通路約8,000至1萬個,未來將持續增加,如東京羽田機場將在農曆春節後全面上線,預計今年7月,東京奧運前遍布所有重要通路,合作商家將增至10萬。

 
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兩岸新聞
珠海化工廠爆炸 明火撲滅暫無人員傷亡
台北14日電中央社
位於廣東珠海高欄港經濟區的珠海長煉石化設備有限公司14日下午爆炸並引起火災。截至目前,明火已經撲滅,暫無傳出人員傷亡,現場環境監測正在進行,事故原因正在調查中。

中新社報導,珠海經濟技術開發區(高欄港經濟區)安全生產監督管理局14日通報事故情況。通報表示,14日下午1時40分許,珠海長煉石化設備有限公司重整與加氫裝置預加氫單元發生閃爆。

截至目前,暫未發現人員傷亡,公司及周邊人員已安全撤離。

珠海市、高欄港區啟動應急預案,成立現場指揮部。目前,明火已被撲滅,環境在線監測站點各項指標未出現異常,現場環境人工監測正在進行,事故原因正在進一步核實中。

珠海消防救援支隊指出,當天下午1時43分接警後,調派40輛消防車、200名指戰員到場;廣東省消防救援總隊調度總隊特勤大隊;廣州、佛山、江門、中山消防救援支隊等也到場增援。

 
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又有路坍! 青海巨洞「吞」公車 9死15傷
特派記者呂佳蓉/北京報導聯合報

大陸青海省西寧市一處公車站十三日下午發生路面坍塌事故,一輛正在進站的公車墜入坑中。截至十四日晚間,共有九人死亡、十五人受傷。

十三日下午五時半,青海省西寧市紅十字醫院公車站前發生路面坍塌,據現場的影片顯示,除了公車墜入坑中,一旁行人亦跌入坑裡。事發後塌陷面積逐漸擴大,路旁的電線桿倒下,坑內一度冒出濃煙與火光,目前跌入坑洞的公車已被吊掛出坑。

大陸地面坍塌事件頻傳,兩個月期間廣州、廈門、長沙、蘇州等地均發生此類事故。較為嚴重者為去年十二月一日廣州市廣州大道北與禺東西路交界處,廣州地鐵十一號線沙河站施工區出現地面塌陷,事故造成三人死亡,直到一月六才尋獲其中一人遺體。

同月,廈門呂厝附近一施工中的地鐵二號線發生地面坍塌,兩部汽車跌入坑中。

大陸媒體報導,長沙和廈門地陷也與地鐵施工相關。據廈門地陷專家組調查,路面塌陷事故原因為該專案施工過程中臨時格構立柱承重超負荷,導致失穩,造成局部頂板瞬間坍塌。

第一財經報導,大陸一家任職央企建築公司項目的人士指出,造成路面坍塌的原因有很多種,一般的主要是地鐵施工不當、附近區域存在過度建設開挖、地下水土自然流失以及地下水管與氣管破裂等原因。

紐約時報亦曾指出,以目前大陸的工程驗收水準,許多城市建設工程發生事故,是因為設計的不合理與不適用,屬於人為問題,而非是用了豆腐渣的材料。至於此次青海路面坍塌事故,當地政府尚未對外說明原因,僅強調搜救工作仍在進行。

 
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陸鴿派轉硬 學者:台灣「被統一」加速
記者羅印冲、李仲維/綜合報聯合報

蔡總統連任後,兩岸關係走向受高度關注。大陸中國社科院台研所前所長周志懷在環球時報發表署名文章,強硬表示台灣「被統一」正在加速,質問台灣社會準備好了嗎?認為民進黨繼續執政,無疑會加速兩岸統一進程。

其實,早期周志懷被視為大陸涉台鴿派,但自二○一六年蔡政府執政後,言論也轉趨強硬。近年大陸對台智庫言論中,鴿派主張越來越少見,鷹派甚至武統聲浪轉強。

周志懷在這篇文章指出,連任使蔡英文塑造台獨政治話語、阻礙甚至切斷兩岸民間交流的能量增加。他認為,民進黨的持續執政正導致兩岸統一方式發生裂變,從過去的共議統一、協商統一,走向台灣「被統一」。

周志懷說,蔡連任後在兩岸關係上面臨多種選擇:一是接受九二共識,停止兩岸對抗,以實際行動逐步放棄台獨分裂活動,以期恢復兩岸接觸與對話協商。這將降低台海風險、避免兩岸直接對撞的道路。

二是兩岸政策更僵化、更強硬。蔡英文會否走上激進台獨道路?是關係未來台海局勢的重要變量。三是在維持現狀政策幌子下,以拖待變,繼續推行漸進台獨。他認為,蔡政府現行的兩岸政策如不能改弦易轍,兩岸關係將會持續緊繃,也不能排除進一步惡化的可能。

中國社科院台灣研究所副所長朱衛東認為,兩岸關係未來走勢是「短空長多」。所謂「短空」,是指民進黨繼續執政不利於兩岸關係健康發展,蔡英文不僅不會放棄台獨路線,反而會增強繼續搞台獨的衝動和幻想。

「長多」是指從戰略長遠角度看,有利統一、不利台獨的環境會強化,在「陸強台弱」背景下,大陸反獨遏獨、促融促統的工具會愈來愈多。倘若蔡當局踩踏紅線,加速台獨就是加速統一。

 
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疾管署:武漢肺炎不排除人傳人
記者陳婕翎/台北報導聯合報

泰國日前出現首例中國大陸以外的武漢肺炎確診個案後,衛福部疾管署副署長莊人祥昨說,該「二○一九新型冠狀病毒(2019-nCoV)」病例患者為大陸武漢六旬女性,未曾去過武漢華南海鮮市場,但去過其他市場,不排除人傳人的可能,但目前未傳院內感染案例,是否有其他動物感染源未被發現,須盡快釐清。

昨一度也傳出有世界衛生組織(WHO)官員受訪說,2019-nCoV極可能「有限度人傳人」。有限度人傳人主要指親近者間小規模群聚感染,例如家人,但疫情也可能擴大蔓延,引發外界憂慮。不過,世界衛生組織隨後透過官方推特否認傳聞,強調截至目前為止,並無明確證據能顯示和證實有人傳人的威脅。

莊人祥說,人傳人的可能性還是一直未排除,WHO將邀集專家討論,我將密切注意,與WHO最新指引同步,立即修正感染管制措施。但WHO尚未宣布會人傳人,我目前防疫比照WHO指引,尚未針對泰國採取額外檢疫措施。

由於泰國確診個案未去過武漢華南海鮮市場,中國醫藥大學兒童醫院感染科主任黃高彬認為,不能排除該婦人出沒的傳統市場及華南海鮮市場,共同販售同一種野外動物為感染源。

在泰國發病的病例,追蹤與其接觸者一八五位,其中十六例同航班旅客已確認陰性,患者預計近日可出院返國。

截至本月十二日,大陸官方公布2019-nCoV病例共四十一名,重症六例治療中、一例死亡;我迄今共七名符合「中國武漢旅遊史發燒肺炎病例」個案,但並無確診個案。莊人祥呼籲計畫前往武漢或鄰近區域民眾,應避免出入傳統市場及接觸野生和禽畜類動物,勤以肥皂洗手、配戴口罩。若返國入境十四天內出現發燒或類流感症狀,應主動告知航管檢疫人員,主動告知醫師旅遊史。

 
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國際新聞
龐培歐:殺蘇雷曼尼是震懾伊朗戰略一部分
編譯陳韋廷/報導聯合報

美國十三日進一步淡化擊殺蘇雷曼尼是因他策畫立即攻擊美國使館的說法,國務卿龐培歐稱殲滅這位伊朗高級將領,是華府震懾伊朗的大戰略一部分,並表示震懾戰略不僅適用於伊朗,中國大陸跟俄羅斯也同樣適用。

路透報導,龐培歐在史丹佛大學胡佛研究所發表演說時,並未提到蘇雷曼尼所策畫立即攻擊帶來的威脅,僅在回答一個問題時重申他先前的主張,搶在這類陰謀發生前先發制人,是一月三日美國無人機攻擊伊朗二把手的原因。

龐培歐的演說「恢復震懾:以伊朗為例」,聚焦在他稱為對伊朗建立「真正震懾」的政府戰略,且較早前的共和黨及民主黨政策,助長伊朗的「惡意活動」。

龐培歐表示,殺死聖城旅指揮官蘇雷曼尼的背後有「更大的戰略」。

龐培歐說,「川普總統和我們國安團隊中的那些人,正重新建立震懾力,對伊朗的真正震懾力。你的敵人不僅必須了解你有能力付出代價,你也願意這樣做」。龐培歐並稱川普二○一八年退出二○一五年簽訂的伊朗限核協議,因為該協議讓德黑蘭更加膽大妄為。

當提到美國對伊朗經濟造成的傷害時,龐培歐說:「美國現在在伊朗問題上擁有歷來最大的優勢。」

龐培歐還說:「震懾的重要性不限於伊朗。在任何情況下,我們都必須阻止敵人捍衛自由。這就是川普總統努力讓我們的軍隊成為有史以來最強的重點。」

龐培歐並舉軍援烏克蘭致命武器對抗俄國支持的分離主義分子、退出跟俄國軍備控制協定並測試新中程巡弋飛彈、增加南海演習次數應對中國島礁軍事化行動,以及對中國輸美商品加收關稅等例子,稱這些都是美國政府震懾戰略的各個面向。

龐培歐說:「我們正在恢復震懾的威信。」

 
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杜魯多:若非美伊衝突 烏航乘客不會死
國際中心/綜合報導聯合報

據法國廣播電台十四日報導,烏克蘭航空一架客機墜毀伊朗,全機一七六人無人生還,其中包括五十七名加拿大公民。加國總理杜魯多說,倘若不是美國和伊朗導致中東緊張情勢升高,烏航客機罹難者現在都還活在人世。

杜魯多說,加拿大絕不善罷甘休,要替罹難者伸張正義,要將罪魁禍首繩之以法。杜魯多受訪時說,他認為,假如中東地區的緊張情勢未在近日加劇,那些殞命的加拿大人現在會在家裡與親人團聚。

他還說,國際社會向來「非常、非常清楚我們需要一個沒有核武的伊朗」,但同時也得「因應美方行動所引發的區域緊張」。

本月三日,伊朗伊斯蘭革命衛隊旗下聖城旅指揮官蘇雷曼尼在伊拉克巴格達國際機場外遭美軍空襲身亡。伊斯蘭革命衛隊八日凌晨向駐有美軍的兩個伊拉克軍事基地發射了十六枚飛彈進行報復,但並未造成美方人員傷亡。

八日早晨,烏克蘭國際航空公司一架波音737-800客機從德黑蘭霍梅尼國際機場起飛後不久墜毀,機上一六七名乘客和九名機組人員無一生還。十一日,伊朗軍方發表聲明說,八日在伊朗境內墜毀的烏克蘭客機是被伊朗軍方非故意擊落,這一事故係人為錯誤導致。

 
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英媒解讀女王聲明:不會罰哈利
編譯莊蕙嘉/報導聯合報

英國哈利王子和梅根夫婦八日宣布將退出王室高級成員,事先未告知女王及家人,掀起軒然大波。女王伊麗莎白二世十三日召開會議後發表聲明,稱「支持」兩人追求新生活。英媒解讀女王聲明,字裡行間對哈利表現溫暖包容,但夫婦倆如何退出的細節則未說明。

女王的聲明全文八句,分為五個段落,其中光是兩句內就提到四次「家庭/家人」(family)一字,顯見女王的重視程度。第一段「今日我的家人對於我孫子及他的家庭的未來,進行了非常有建設性的討論。」及第二段開頭「我的家人和我完全支持哈利和梅根想打造年輕家庭新生活的渴望。」其中的「建設性」與「支持」透露女王努力想表示支持夫婦倆追求自由的態度。

值得注意的是,女王提到兩人時稱「哈利和梅根」,而非他們的王室封號「薩塞克斯公爵及夫人」,在王室聲明中顯得相當不尋常,這表示女王以親情為重,流露疼愛孫兒之情。

第二段「雖然我們期待他們能維持皇室全職人員,但我們也尊重並理解他們想要一家獨立生活的希望,同時他們依然是我的家庭的重要一部分。」則令人產生許多疑問,例如王室是否接受「兼職」身分,哈利夫婦是否全面退出?但句中似乎暗示女王不會因此處罰哈利。

第三段「哈利和梅根清楚表明,他們在新生活中不想依賴公帑。」這表示兩人不願收取來自王室專款的撥款,不過這是否包括哈利父親、王儲查理王子的貴族身分「康瓦爾公爵」部分的金錢?

第四段「在座者同意未來將有一段過渡時期,薩塞克斯公爵及夫人將在加拿大和英國生活。」亦有許多疑問,像是過渡期多長,期間兩人角色為何,最重要的是過渡期的終點是什麼?聲明對此皆模糊帶過。

最後一段「我的家庭有些複雜的事需要解決,還有更多事要做,不過我要求未來幾天內要達成最後決定。」同樣有疑問之處,更多事所指何事,決定由誰做出?

媒體大多體諒女王用心良苦,但銷量最大的太陽報批評女王「屈服於哈利與梅根自私任性的要求」、「恐犯下長期在位以來最大的錯誤」。

 
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日防衛大臣:陸片面改變現狀 企圖顛覆國際秩序
華盛頓記者張加/即時報導聯合報
日本防衛大臣河野太郎(Taro Kono)14日在美國華府指出,深為關切中國大陸持續片面改變東海與南海的現狀,中方的行為無非是企圖顛覆國際秩序;他並說,若中方藐視國際規範,必須付出代價。

河野太郎也提及中國大陸國家主席習近平預計春季訪日本,歡迎之際,也希望中方更努力改善他所提到的問題,否則訪問時可能處境艱難。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)14日舉行關於美日同盟的研討會,河野太郎出席發表演說,聚焦美日未來合作方向,也大談中方在東海與南海的作為,以及對區域與世界構成的威脅。

河野太郎指出,區域面臨各種需要關切的問題,包括朝鮮半島、台灣、南海局勢等;日本對於中方片面改變東海現狀,尤其是在釣魚台周圍的作為,深為關切,而中方持續在南海軍事化,企圖片面改變南海現狀,日本也不會忽視。

他說,中方在東海與南海的行動無非是企圖顛覆國際秩序,若各國繼續忽視中方企圖改變國際秩序的作為,讓中方繼續破壞國際規則與規範,不僅對印太區域帶來負面影響,也會影響到世界各地。

河野太郎表示,他去年12月訪問北京會晤相應官員時,直接表達對於解放軍在東海頻繁活動的強烈關切,並敦促中方採取積極作為,以改善情況。

他接著說,計畫於今年春季歡迎習近平訪日,而中方需要更努力改善他所提出的問題,否則訪問時可能處境艱難。

他指出,日本、美國等國建立並維護國際規範,若中方藐視國際規範,就必須付出代價;國際社會需合作,創造一個會讓中方付出代價的環境。

此外,河野太郎提及「跨太平洋夥伴協定」(TPP),指TPP原本是日本、美國、加拿大、澳洲等共享價值、理念相近國家制定的區域新規則,他希望不久後能重新回到TPP12。

 
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