2018年10月3日 星期三

交長吳宏謀踩煞車 台鐵票價2年內凍漲


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2018/10/04 第6508期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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交長吳宏謀踩煞車 台鐵票價2年內凍漲
記者侯俐安/台北報導聯合報

交通部前部長賀陳旦原規畫推動台鐵公司化,並主張台鐵票價不應長期凍漲,不過,新任部長吳宏謀再次推翻前任政策。吳宏謀昨天表示,「公司化不是萬靈丹」,但並非停止(台鐵)公司化,而是需要很多條件與配套,台鐵票價調整也要等相對服務品質提升了,現在不是適當的時機,「至少未來一、兩年內,公司化與票價調漲不是優先項目。」

吳宏謀的相關談話,也就意味著台鐵票價兩年凍漲。

賀陳旦認為台鐵長期低票價

台鐵票價廿三年沒調整,賀陳旦認為台鐵長期低票價,連帶員工薪資、改善措施都不易調整,造成惡性循環,要求重新檢討,也重啟評估停滯十六年的台鐵公司化;今年中,賀陳旦並指無論台鐵是否公司化,未來票價都需調整,台鐵才能永續經營。公司化議題再起也引發台鐵企業工會抗議。

吳宏謀宣布「公司化」暫緩

台鐵企業工會昨天發布快訊提到,吳宏謀日前趁中秋節疏運前夕視察台鐵,特地拜會鐵路工會,座談中部長明確宣布停止「台鐵公司化」計畫。吳宏謀昨天證實此一訊息。這也是繼國道免收費政策後,吳宏謀再一次對賀陳旦政策踩煞車。

吳宏謀說,台鐵要公司化有兩大前提,包括永續經營,公司必須要有競爭力才能有辦法賺錢,另一個就是要能妥善維護員工權益。他說,未來若要提升收入,一定須靠調整票價,但台鐵涉及偏鄉、短距離交通,必須搭配服務提升,但如今,台鐵無論路線瓶頸、電氣化、雙軌化、立體化、車輛汰舊換新,都未到位,須重新盤點。票價調整則需等到相對服務品質提升了,才能進一步討論,台鐵需要一點時間準備提升競爭力。

工會:交部放下不利選情議題

吳宏謀認為,在公司化之前,台鐵人事組織、人力結構與專業分工等,應先朝企業精神逐步調整。不過,早在五年前前任交通部長葉匡時任內,就已推動過「台鐵企業化」,提出多項革新措施,當時台鐵局長出缺,葉匡時一度想引進外部人才,但後來並未成形。

對此,台鐵企業工會表示樂見;台鐵產業工會則認為,交通部放下不利選情的公司化議題,以企業化管理取而代之,但面對日益嚴重的台鐵人力和待遇問題,盼交通部拿出實際改善行動,台鐵產工反對這種選舉考量的操作模式。

 
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竹縣長民調/徐欣瑩31% 楊文科25% 鄭朝方11%
聯合報系民意調查中心/電話調查報聯合報

本報最新新竹縣長選情調查發現,民國黨徐欣瑩突破藍綠重圍,目前以三成一的支持度居首,二成五屬意楊文科,鄭朝方支持度一成一;看好度方面,二成八選民看好徐欣瑩有勝選機會,比聲勢較居次的楊文科多六個百分點。

這次新竹縣長選舉共有國民黨楊文科、民進黨鄭朝方、民國黨徐欣瑩和無黨籍葉芳棟等四人登記參選。調查發現,有四成八選民關心新竹縣長的選情發展,四成五興趣缺缺。

觀察新竹縣的選情,如果明天投票,徐欣瑩以三成一支持度暫居領先,楊文科緊追在後,支持度二成五,一成一青睞鄭朝方,無黨籍參選人葉芳棟選票浮現不多,支持度百分之一;由於還有三成二選民支持意向未定,選情仍有變化空間。

交叉分析發現,徐欣瑩在女性選民中以三成一支持度領先楊文科八個百分點;男性選民中兩人差距較少,三成二挺徐欣瑩,二成七擁楊文科。

從年齡來看,徐欣瑩在四十至五十九歲選民中最獲青睞,以三成八支持度領先楊文科十四個百分點;四十歲以下選民中,徐欣瑩也以三成三支持度超前楊文科十三個百分點;楊文科則在六十歲以上選民中較占上風,以三成五支持度領先徐欣瑩近廿個百分點。

政黨傾向差異方面,楊文科獲得五成一藍營支持者力挺,但是也有二成九泛藍選民支持徐欣瑩;泛綠選民則是四成八擁護徐欣瑩,僅三成三力挺鄭朝方;徐欣瑩在中立選民中也略勝一籌,以三成的支持度領先楊文科及鄭朝方近廿個百分點。

評估新竹縣的選情,二成八選民看好徐欣瑩最有機會入主縣府,二成二覺得楊文科勝算較高,看好鄭朝方勝出者僅有百分之七,四成三選民無法判斷。

進一步分析選民的投票意願,有七成四選民表示這次新竹縣長選舉會去投票,一成二不會去投,一成三不一定或看情形。分析顯示,表示會去投票的選民中,三成七支持徐欣瑩,支持度高於楊文科的二成九及鄭朝方的一成一。

這次調查於九月廿九日至十月二日晚間進行,成功訪問了一千零六十九位設籍新竹縣的成年民眾,另有一百五十八人拒訪;在百分之九十五的信心水準下,抽樣誤差在正負三點零個百分點以內。調查以新竹縣住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣,並依據新竹縣成年民眾之性別及年齡結構進行加權。

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觀察站/徐欣瑩結盟柯P跑第一 3強競逐詭譎
本報記者林家琛、郭政芬聯合報
下屆新竹縣長選舉,和台北市長柯文哲結盟的民國黨主席徐欣瑩民調領先藍、綠參選人,但藍、綠都有信心能迎頭趕上,三強競逐未來只會更激烈、更詭譎。

徐欣瑩長期在地方深耕,有二次大選經驗,形象好、年紀輕、知名度高,幕僚又擅長網路攻勢,對外來人口多、占全縣票數三分之一的竹北市年輕族群有吸引力,選戰至今從沒人說「徐欣瑩弱」。

國民黨推出前副縣長楊文科,但徐欣瑩出身藍營,從幾波民調來看,徐欣瑩也拿了不少傳統藍營的票;而民進黨推出鄭朝方搶青年票,除了受中央執政不利影響,徐欣瑩與柯文哲結盟,白色力量外溢效應,徐也獲得許多傳統綠營支持者力挺。

國民黨在立委林為洲退選後,黨內整合在十月是關鍵期, 前總統馬英九、青壯派立委接連替楊文科助選,楊文科支持度倒吃甘蔗,但「初選傷口」讓林的樁腳不願歸隊。

楊文科初登選舉舞台,票房不易在首秀熱賣,但正因為是選舉素人,未在政壇結怨,且派系包袱小,反而成了統合各山頭勢力的融冰能量。

民進黨鄭朝方起步比楊文科晚、有父親鄭永金加持,仍有機會奮勇直追。民進黨已將竹縣列為重點輔選區域,希望創造翻盤奇蹟,也為下一屆立委增一席奠基。

另外,新竹市長林智堅以年輕專業形象攜手鄭朝方出擊,總統蔡英文、行政院長賴清德近期也到新竹拉抬鄭朝方聲勢,就是盼救援成功。

九年前新竹縣長選舉,國民黨邱鏡淳在最後關頭藉由議題操作,邊緣化違紀參選但聲勢如日中天的張碧琴,再用組織戰形成藍綠對決後勝選,因此藍營認為目前六個百分點的差距不見得是壞消息,只是竹縣人口結構已變化不小,楊文科也未必是爆發力超強的邱鏡淳,大票倉竹北的年輕選票流向,仍是勝負關鍵之一。

值得注意的是,民調發現僅有四成八選民關心新竹縣長選情發展,四成五興趣缺缺,如何掌握中間選民並將票催出來,應是最後五十天各陣營要努力的方向。

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竹縣長選情/徐強化弱區 楊啟動空戰 鄭步調不變
記者林家琛、郭宣彣、郭政芬聯合報
聯合報新竹縣長選舉民調出爐,三名參選人都表示,這份民調除了具有參考價值,也顯示目前仍有不少選民尚未表態,不僅亟待爭取,他們也有信心能獲得支持。

民國黨新竹縣長參選人徐欣瑩表示,選戰開打至今,她的民調維持穩定領先,可見竹縣選民沒被藍、綠制約,和「不選黨、選人才」的趨勢,她將具體規畫政見與周全的福利,爭取更多未表態選民認同,讓民調繼續往上攀升。

徐欣瑩評估,未來仍得穩扎穩打,除要穩住民調有較高基本盤的竹北、新豐、湖口,相對民調較弱的竹東,就必須再強化,要安排更密集的走訪行程爭取支持。今天她將宣布團隊人事布局,就是要進一步扎根竹縣十三鄉鎮。

國民黨新竹縣長參選人楊文科說,聯合報民調激勵了他和國民黨,他會跟團隊仔細研究,期望延續新竹縣這一片藍天,他是選舉素人,知名度較低,但國民黨已團結,沒有內憂,未來會有越來越多藍營歸隊,助他拿下最後勝選。

楊文科說,民調中沒有表態的選民仍多,新竹縣長選舉目前的選情較冷,他的網軍「空戰」要加速啟動,競選總部也設有親子互動專區貼近選民,加上十三鄉鎮「陸戰」跑得更勤快,希望加快選民認識他並支持他。

民進黨新竹縣長參選人鄭朝方表示,民調顯示還有三成三的選民未表態,他們的意向也很關鍵,目前他提出的政策跟政見,都是針對全體縣民的,並沒有著墨在意識型態上,相信越到選舉後期,認同他的選民會越來越多。

鄭朝方強調,聯合報民調數字可供現階段參考,這場選舉他有自己的步調,會按照原訂計畫繼續努力爭取選民認同,而且他自從參選以來,每次下鄉都能實際感受基層選民的反應十分熱情,相信所有努力終究會帶來成功。

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吳敦義:綠派殺手打擊傅崐萁 很不道德
記者游明煌/基隆市報導聯合報
國民黨行動中常會昨天開拔到基隆,拉抬基隆市長參選人謝立功選情,主席吳敦義送上拳擊手套,要他勇敢出擊。吳敦義說,期許從台灣頭贏到台灣尾,基隆只要團結就能贏,高雄市長參選人韓國瑜支持度逐漸上升,勝選並不是達不到。

媒體會後詢問,花蓮縣前縣長傅崐萁入獄,民進黨安排代理縣長,國民黨選情是否緊張?吳敦義表示,「他們採取了非常凶猛的動作」,一旦選舉到了,執政黨就用打擊的方式,真的很不道德。如果傅崐萁真的有錯,官司也不會拖那麼久,現在選舉到了,「突然間,殺手就下來」。

吳敦義說,國民黨參選人徐榛蔚表現傑出,未來如果有機會治理花蓮縣會很出色,傅崐萁因一個拖很久的案子,突然間被蔡政府用司法手段判刑八個月,明眼人都看得出來,蔡政府用司法手段打擊徐的夫婿是不道德的。

吳敦義昨表示,對基隆選情有信心,過去失敗都因不團結,因此只要團結一致,基隆就會勝利;高雄韓國瑜當初要下去時,他交代先接主委,並擬訂短中長程計畫,現在支持度逐漸穩定上升,進入中期計畫。

吳也批評,蔡英文政府執政不力,令人失望,現在阿里山、墾丁、花東等遊客人數都下滑,政府不拚經濟只會鬥爭,兩岸、經濟等各個領域滿意度都很低。

 
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洪耀福:蔡碧仲代理 讓花蓮人感受正派縣長
記者林敬殷、蔡翼謙/花蓮報導聯合報
民進黨行動中常會昨天在花蓮舉行,兼任民進黨主席的蔡英文總統表示,花蓮是一個挑戰性很高的地方,民進黨勇敢面對挑戰,提出勇敢的候選人,她力薦民進黨提名縣長參選人劉曉玫,希望在這一次的選舉裡面,可以成功來改變花蓮,讓花蓮人感到驕傲。

傅崐萁因案入獄服刑,行政院指派法務部次長蔡碧仲代理縣長,民進黨秘書長洪耀福說,蔡碧仲不用幫民進黨什麼事,只要正正派派當縣長,把過去不合理的變合理,不正派變正派,讓花蓮感受到正派的縣長做縣政是這樣的,這好比民進黨執政的試用期,花蓮人給民進黨三個月的試用期,如果覺得做得不錯,給民進黨四年、八年,就會做得更好。

民進黨行動中常會到花蓮,主題鎖定在觀光。蔡總統聽取劉曉玫報告觀光政見後表示,民進黨從來沒有忘記花蓮鄉親的期許,民進黨也會努力做到最好。對花蓮民眾來說,交通是最大問題。所以政府已經加快蘇花改建設進度,台鐵也會購買新車廂,來提升花蓮的旅運品質,同時台鐵也將改善售票系統,讓我們所有的座位,不會因為系統的設計不良而被浪費掉。

中常會後,蔡總統也前往當地的保安寺參香並致贈「覃恩孚佑」匾額,她感謝佛祖保佑她當選總統,這次要再向佛祖許一個願望,希望花蓮鄉親給劉曉玫機會,讓有正義感的人領導花蓮。

 
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綠評估…花蓮想翻盤 除非查到不法
記者林敬殷、王寓中/台北報導聯合報
民進黨行動中常會昨天移師花蓮,但民進黨對於花蓮縣長選情並沒有抱持樂觀的立場。雖然花蓮前縣長傅崐萁入獄,但國民黨對花蓮縣長的勝選仍有絕對信心。地方人士直言,民進黨想藉傅的官司在花蓮翻盤,是不可能的任務。

民進黨秘書長洪耀福昨天表示,七年之病求三年之艾,病症這麼久,短時間內可以緩和遏止,要根除需要一點時間。綠營地方人士說,傅崐萁入獄後,地方確實有些鬆動,但也忌憚傅崐萁出獄後又會秋後算帳,鬆動幅度有限。先前地方綠支持者抱怨傅的官司拖太久都不處理,後來處理後,地方士氣凝聚起來,但更希望傅的其他案件也能速審速決。

民進黨人士說,變數就是傅的其他官司,以及先前花蓮地震的賑災款流向,若能查到不法,可能對選情才有大翻轉的機會,更有激勵其他縣市選情的效果。

 
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蔡碧仲到花蓮查弊?法務部長:相輔相成
記者王聖藜/台北報導聯合報
法務部長蔡清祥昨天到立法院司法及法制委員會報告洗錢防制成效,國民黨立委吳志揚質詢蔡清祥說,派法務部前政次蔡碧仲去代理花蓮縣長,好像是去揭弊;蔡清祥說,蔡碧仲有法律素養,本來就可以依法行政,如與辦案單位合作查案,可以相輔相成。

蔡碧仲的代理縣長人事案,被藍營解讀是針對前縣長傅崐萁查帳而來。吳志揚說,花蓮縣府施政如果有弊端,是否花蓮地檢署發揮不了揭弊查案作用?

蔡清祥昨晚說,他不是簡單指蔡碧仲與檢、廉、調一起在花蓮查弊,是查察弊案的事,檢調有檢調的職掌,縣府有縣府的職掌,查弊在外部由檢調負責,縣府內部政風人員也可提供一些必要情資供辦案用,所以才會說有相輔相成的作用。

蔡清祥說,他過去擔任調查局長,與同仁秉持一個理念,即希望調查官與廉政官、甚至是機關內的政風人員情資分享,分進合擊查察弊案,對立委的回應也一樣,是認為蔡碧仲有法律背景,在依法行政原則下,縣府本來就該發掘可疑情資,不宜跳躍式解讀。

蔡清祥說,縣市首長職權本來就包括查弊案,過去也有案子是由地方政府發掘、再提供給辦案單位去查辦,每個首長都應有這種責任和想法。

 
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擔憂變深澳案翻版… 環委缺席 觀塘案流會
記者董俞佳/台北報導聯合報

中油觀塘案環評大會昨登場,原本預計投票表決,但前天傳出不少環評委員擬串聯缺席,儘管會議主席、環保署長李應元前晚起就不斷打電話給環委溝通,但昨開會門檻仍差一人,李應元最後只好宣布散會。這也是環評審議重大開發案以來,首次因環委人數不足而流會。

李應元表示,十月八日會再開。但昨傳出已有環委表態屆時也不會出席,觀塘案環評恐再添變數。

環保署副署長詹順貴昨傍晚還一度傳出請辭,但事後證明是請假未出席環評大會。因出席人數正好差一人,外界一度以為就是少詹順貴這一席。但環保署表示,環保署有一名官方環委名額,詹請假,昨有另請環保署其他人出席。

環評會昨審議觀塘工業港區中油第三天然氣接收站環差分析案,因當地有特殊地景大潭藻礁,又發現一級保育類柴山多杯孔珊瑚,引發學界、民團為守護生態反對開發案。

不少環委與民團認為該案須繼續審查溝通,但環評大會通知單上載明昨會議將進行投票表決,不少委員擔憂觀塘案成為深澳燃煤電廠案翻版,前天就傳出有學者代表將聯合缺席。

會議昨下午兩點召開,過了廿分鐘,仍僅有內政部、農委會、經濟部等官派七位代表,以及兩位學者馬小康、李堅明共九人出席。日前審查觀塘案離席抗議的五位環委,包括鄭明修、李克聰、劉希平、王价巨、王文誠缺席,另李錫堤、劉小如、劉益昌、李公哲等人也未到。

據環評會議規則,環委廿一人,有七名官派代表,以及十四名學者代表,依規定要超過半數才能開會。昨雖有三位環委因利益迴避未出席,但仍須至少十人出席才能開會。

昨流會消息傳出後,在環署外抗議的群眾歡聲雷動,高喊「環評撤案,藻礁不死」。

會中李應元雖一度宣布改為說明會,但在經濟部次長曾文生報告後,即無人要再表達意見。李應元最後表示,「委員趕不過來」,人數差一人,宣布散會,會請經濟部、能源局再跟委員溝通,持續討論環境保育、民間意見。

另不少環委與民團都認為,台北港是最好的替代方案,但李應元表示,各界都有表達強烈意見,但就環評程序,這個案子不會將台北港、林口港等替代方案納入討論範疇。

中油:確保供電 繼續努力

中油觀塘案環評大會昨天再告流會,台灣中油表示,對於結果感到遺憾,中油已將開發面積縮小,也邀請學者、環團、居民共組生態保育委員會,開發過程也會維持生態多樣性,對維護藻礁永續有信心,後續也會繼續努力,希望盡早通過環評審查,以確保供電穩定。

 
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違反慣例! 環團:環署粗暴護航
記者曾增勳/桃園報導聯合報

環保署環評大會昨天續審觀塘案流會,環保署長李應元宣布八日再開;搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政說,環保署為配合行政院長賴清德力拚九月過關指示,違反過去開會慣例,護航明顯,是十分顢頇粗暴的行為。

潘忠政表示,環保署環評大會每月兩次,這一次原本要在十日召開,但遇國慶日照理應該要延後,環保署卻提前召開;環評委員不願變成幫凶,昨不出席而流會,環保署卻提出八日再開環評大會,違反慣例,環保署很明顯是配合賴清德要求力拚接收站計畫過關。

桃園市觀音區大潭里長彭振添表示,中油已經將第三天然氣接收站的面積縮小,如同過去東帝士填海開發的觀塘工業區範圍,該處已經被水泥填掉,如今漁民也不在該處抓鰻苗,僅侷限在原觀塘工業區蓋接收站,在地居民並不全然反對;不過,居民要求開發前一定要做好環境影響評估,不能有汙染,並且要做到地方回饋。

觀音區保生社區發展協會理事長廖經贈說,現在大潭、保生地區靠海居民很少,在觀塘工業區蓋中油天然氣接收站,保生居民不反對,大潭居民反對較多。大潭藻礁生態豐富是不爭事實,如果天然氣接收站往北一點,大潭居民會支持換地,但若換其他地點又要重新做環評;更重要的是,天然氣接收站蓋不蓋,已變成要以政治來處理。

 
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對觀塘案環評不認同? 詹順貴9月中請辭獲慰留
記者董俞佳/台北報導聯合報

環保署副署長詹順貴昨傳出請辭,事後證實他九月中確曾請辭,但已獲慰留,昨僅是請假未出席環評大會。從去年至今,詹其實已數度提請辭。

詹順貴今年五月於深澳燃煤電廠擴建案中,因投下關鍵一票,最後環評通過,曾是環保律師、環境鬥士的他當時被外界指是環保殺手。

有了深澳案「教訓」,詹順貴數度針對觀塘案表示,該案須以最新的環境現象與舊案對比,也要求中油要做好台北港替代方案評估。但隨後行政院長賴清德喊話力拚通過環評,環保署長李應元也肯定中油縮小開發規模的努力。

環保署環評大會九月十二日首次審查觀塘案,當時詹順貴為環評主席,因多位環委在會中聯合要求不做結論,才繼續開會,官方委員則堅持維持程序,以致最後有五位委員離席抗議,開會人數不足,詹順貴最後宣布散會。

九月廿六日環評大會第二度審查該案,罕見改由李應元擔任主席,詹順貴則代表環保署官方委員出席。

昨十月三日第三度再開會,會議通知單上表明將表決,李應元二度擔任主席,詹順貴則以請假為由,未代表環保署擔任官方委員,被外界認為是不苟同行政院意志才選擇缺席。

 
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倉促表決? 環委:拒絕出席背書
記者董俞佳/台北報導聯合報

環保署昨召開環評大會審查中油第三天然氣接收站案,結果學者環評委員只有兩人出席。有些環委雖表示,是因有事無法出席,但也有不少環委透露,已經預設立場的案子,出席只是背書而已,甚至直指該案倉促表決,「無法接受」,因此拒絕出席。

台電深澳燃煤電廠擴建案,今年五月在一片爭議聲中通過環評,連不少環評委員也對結果相當錯愕,還有委員對結果震驚憤怒,當天過後完全睡不著、感覺專業未被尊重,認為環評大會若只是要環委背書,往後的環評會議將更強硬,恐是這次觀塘案連會都開不成的關鍵原因。

有環委昨受訪指出,針對委員與民團的質疑,截至目前為止,中油都沒提出讓人滿意的答覆,且九月廿六日才剛開會,隔一禮拜就要開,會議時間實在太趕。

也有環委表示,環評大會前看到環保署的新聞稿,護航中油的意味太重,而且大會時程排得這麼密集,失去開會原則,明顯讓人感覺是預設立場要讓它過。

也有環委提到,七月環評專案小組會議就已做成退回目的事業主管機關的決議,現在中油再提補充意見,應要先回到專案小組去討論,而非直接送大會進行表決,這麼倉促,讓人無法接受。

也有委員抱怨,環保署這次於一周前才通知要開會,根本來不及排時間。但也有環委表示,昨天是另有事情,無法參加,並非缺席抗議。

 
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偽造死人連署 中選會籲自首
記者陳熙文、丘采薇、楊正海/台北聯合報
國民黨提三公投案,其中反核食及反深澳電廠二案的查對結果預計今天出爐。中選會主委陳英鈐昨表示,中選會因反空汙公投疑似有過多死人連署提出刑事告發,之後的公投案連署書中只要有死人連署,該告發就告發;對外界質疑是政治打壓,他直言,中選會本來就是裁判,呼籲若偽造死人連署書,「自首是最好,對民主有貢獻」,也可免除其刑,甚至緩起訴。

吳敦義:提告會很困難

對此,國民黨主席吳敦義表示,中選會提告很困難,知道是誰簽的嗎?一定要找過世的查證「就要有特殊伎倆」,「雖然不能免除中選會有通靈專家,但恐怕不太容易」。

陳英鈐昨接受廣播節目專訪,針對中選會被外界質疑是政治打壓,他說,就像踢足球,大家競爭很激烈,快進球時,裁判突然舉起紅牌,說你違規、使拐子,那很多人就會開始罵裁判亂判,是愛國裁判之類的,但「我們本來就是裁判」,中選會是辦理公投案投票的主管機關,「我是豬頭,我沒辦法,會接受大家批評指教。」

陳英鈐強調,他有信心中選會這次提告不會像過去一樣完全不起訴,中選會會提供足夠證據。

民進黨團昨也開記者會指出,未來兩天,國民黨所提的另外兩項公投案,也會陸續從戶政機關回到中選會,如果也有同樣死亡連署,就是系統性、計畫性的犯罪。

吳敦義昨天中午至台北市議會參加議長吳碧珠的歡送會,被問及中選會要提告,吳敦義說,提告會很困難,首先,國民黨提送給中選會連署的數字,中選會結算是四十八萬份,怎麼後來公告有四十九萬份,多出的就是「幽靈份數」。

其次他說,從正常情理來看,或許有一些親屬請人代筆,兒子幫母親、父親、姊姊簽,這是人情之常,也有可能出現年長已經過世或意外死亡,這也不可避免;但令他驚訝的是,台北市、新北市錯誤的件數是零點幾個百分比,南部的高雄市,卻有幾十個百分比的問題出現,這兩者的差異,中選會應該好好分析了解,找出真正原因。

吳敦義也反問「中選會要告誰呢?」如果已經死亡者簽名,知道是誰簽的?一定要找過世的人查證,就要有特殊的伎倆 。尤其為何南部會有這麼多不符規格的狀況?如中選會也不容易查出真相,要告還真的不知道要告誰。

 
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共軍逾三月沒繞台 國防部:比較特殊
記者程嘉文/台北報導聯合報
民進黨立委王定宇昨天在立院外交國防委員會上表示,中共海空軍在六月廿日之後,就沒有派機艦在台灣周邊出沒,「靜悄悄讓人覺得怪怪的」。國防部長嚴德發則證實,近期共軍的確未實施長航演訓,但其定期性巡航以及針對性演訓仍然存在,國防部對各項動態都有掌握。

王定宇質詢嚴德發,今年六月廿日,解放軍海軍「濟南」與「黃崗」兩艘軍艦,由台灣東部南下,經巴士海峽向西,繞台一周,但此後三個多月,依據日本防衛廳公的資訊,共軍機艦完全沒有實施繞台,情況是否特殊?嚴德發回答,當面共軍的「近海巡」與「海戰巡」(海峽戰鬥巡航)仍然繼續,但「遠海長航」科目的確停了。副參謀總長執行官陳寶餘上將也說,「情況比較特殊」。

陳寶餘說,共軍多年來規畫性演訓,我方都能掌握。對於三個多月沒有遠海長航,情況「比較特殊」,參謀本部情報次長室也在研判。推測原因第一可能是天候,第二是對方完成階段訓練,現在正對先前實施狀況進行檢討。

 
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軍醫、飛官提早退 可能要賠償上千萬
記者程嘉文/台北報導聯合報
立院六月通過軍士官服役條例修訂,並新增未滿最低服役年限的軍士官退場機制。國防部近日公告「陸海空軍軍官士官未服滿最少服役年限志願申請退伍賠償辦法」草案,規定一般軍士官最高賠償額,是其總培養成本的兩倍,軍醫則為十五倍。先前外界認為最可能流失的軍醫與飛官,若要提前退伍,可能都要賠上千萬元以上。

國防部指出,審議提前退伍申請的人評會,由中將級權責主官指定組成,人數五至十一人,外部委員需達半數以上,召開與決議應於三個月內完成。

至於計算賠償項目,包括學雜費、住宿、服裝、主副食、健保補助等相關費用及津貼,以及就讀國內外軍事校院及大學儲訓軍官團或訓練機構所支領費用、訓練有關費用,以及全時進修受領之補助費等。一般專業軍官、士官班,賠償額度約為四十萬。其中,飛行員雖然也是賠兩倍,但培育成本高,軍醫則是賠償倍數高,兩者都會達到千萬等級。

不過,實際賠償數字仍須依當事人剩下的應服役時間長度為準。但當初提出退場機制的時代力量立委洪慈庸批評,數字往往超過一般軍士官負擔,使制度形同虛設。

 
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焦點新聞
長榮波音787新機今抵台 先飛香港線
記者洪安怡/美國南卡羅萊納州查爾聯合報

長榮航空首架波音七八七-九新機,美東時間二日在美國南卡羅來納州的波音工廠進行交機典禮,長榮航空董事長林寶水率團前往接機,新機今天抵台,預計十一月投入營運桃園─香港航線。林寶水指出,七八七機隊的加入,可望再強化服務品質。

長榮航空七八七機隊規畫引進廿四架,包括四架七八七-九今年開始交機,七八七-一○預計明年第二季引入,二○二二年全數交機。

長榮指出,這次七八七-九夢幻客機最大滿載航程為七一○○海里,可由台灣直飛溫哥華、西雅圖、維也納、布里斯本等城市,機艙內採兩艙等設計,有廿六個皇璽桂冠艙、二七八個經濟艙。經民航局認證後,預計下月初營運載客,第二架十一月交機後,年底前可望再擴及至桃園─大阪及東京航線,第三架及第四架則預計明年交機,將飛澳洲以及亞洲主要區域航線。

林寶水表示,該新機除了具有多項波音最新的航太科技,客艙規畫也邀請BMW集團旗下Designworks團隊設計全新的皇璽桂冠艙,經濟艙座椅則由波音公司長年合作的Teague團隊負責設計、德國著名賽車座椅廠商RECARO打造。

長榮還說,七八七-九規畫業界最大面積窗戶,以按鈕液晶體調校窗戶顏色取代手拉遮陽板,去除空氣異味,增加保濕,大幅提升乘客的舒適度。林寶水指出,新機隊的導入,可補強現有機隊,發揮最大效益。

波音商用飛機集團總裁暨首席執行官Kevin McAllister,在交機前一晚主持簽約儀式,租機公司ALC執行董事長Steve H□zy也出席共同簽署交機文件。

 
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預立醫囑 5類病人可如願善終
記者鄧桂芬、陳婕翎/台北報導聯合報

病人自主權利法將於明年元月六日上路,衛福部昨發布細則及配套辦法,明定當事人若變更醫療決定,例如原本拒絕維生醫療卻改變主意,醫師則應以民眾臨床決定為優先;同時訂定「不可逆的昏迷」、「永久植物人」或「極重度失智」等診斷基準,以利醫師臨床判斷。

衛福部昨公布「病主法施行細則」、「提供預立醫療照護諮商之醫療機構管理辦法」及「預立醫療決定書」格式。衛福部醫事司長石崇良說,病主法最大重點是民眾遇疾病末期、永久植物人、極重度失智、不可逆昏迷及其他經公告的疾病情形時,有自主選擇權,可直接拒絕或在一段時間後拒絕無效醫療。

石崇良說,病主法的施行細則是要補足母法未周全之處,例如病人擁有知情權,任何醫療處置及手術的「同意」均應以病人為優先,若病人沒反對或無法清楚表達意願時,才能由關係人做決定。

台北市立聯合醫院神經內科主任劉建良指出,極重度失智患者不僅可能無法自理生活,也失去語言等功能,多數時間對外界沒有反應。台大醫院安寧緩和醫療病房主任姚建安表示,明確規定上述情況的診斷標準,讓醫師判斷有規則可循。

不過,目前正躺在床上的永久植物人或不可逆昏迷患者,因為並未預立醫療決定,除了末期病人,否則不可撤除現有維生醫療設備。

石崇良呼籲,病主法明年上路後,民眾可盡早接受「預立醫療照護諮商」,並簽署「預立醫療決定書」。諮詢處所為各縣市指定的二百床以上、評鑑合格醫院,以及擁有諮商團隊的醫療院所。

預立醫療決定不限於門診進行。石崇良認為,醫護人員應在病人中風後或初期診斷失智後,但還保有清楚意識時,以「照會」方式宣導病主法,讓更多民眾能如願善終。

 
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中颱康芮今晚到明晨最接近台灣 海警機率低
記者侯俐安╱即時報導聯合報
中颱康芮持續往西北西方向前進,中央氣象局預報員官欣平表示,今天晚上到明天清晨康芮最接近台灣,預估將從宮古島東方海面與琉球之間通過,海上颱風警報機率低,但北部、東北部今天白天至明天上午都會有明顯雨勢。

根據氣象局昨晚最新資訊,中颱康芮位於恆春東方834公里海面上,持續以每小時17公里速度向西北前進,近中心最大風速減弱為每秒45公尺,7級風半徑維持250公里、10級風半徑80公里。

氣象局表示,今天晚上到明天清晨,仍是康芮最接近台灣時期,預估康芮從宮古島東方海面、琉球之間通過機率最大,目前官方預估路徑,不會發布海上警報,但仍要持續注意。

北部、東北部昨晚已開始飄雨,今天晚間雨勢最大,有大雨或豪雨發生機率,雨勢會持續到明天上午,下半天後雨勢就會緩和。但明天東部、東南部仍有水氣,還是會有局部短暫陣雨,其他地區多雲到晴。

氣象局表示,康芮颱風約在周六、下周日往韓國與日本方向移動,周六全台天氣都不錯,各地都是多雲到晴,東半部有局部短暫陣雨,下周日東北風再度增強,下周三、四受東北風影響,北部、東北部天氣較梁,低溫下探20度。

 
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政治新聞
府宣布張忠謀任APEC代表 蔡總統讚「台灣的共識」
記者周佑政/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天宣布,台積電創辦人張忠謀擔任今年亞太經濟合作會議(APEC)我國領袖代表。蔡總統說,「張忠謀是台灣的共識」,在台灣社會具有廣泛代表性,是最適合人選。

APEC經濟領袖會議將於十一月十二日在巴布亞紐幾內亞舉行,蔡總統說,今年APEC主題是「掌握包容性機會,擁抱數位未來」,現階段最能切合這次會議主題,並代表國家參加APEC的不二人選,就是張忠謀。

蔡總統說,邀請張忠謀擔任領袖代表,是借重張忠謀在三個面向上,舉足輕重的影響力。首先是張忠謀在國際產業界具有崇高地位;第二是多年來張忠謀對台灣科技產業及數位發展卓越貢獻;第三則是,張忠謀在整個台灣社會,無論政府民間或企業,都有廣泛代表性。

蔡總統說,沒有人比張忠謀更適合擔任台灣在科技產業以及數位發展的代言人,相信張忠謀在APEC和各國領袖會談時,能夠讓世界了解台灣在數位科技上的成就,以及台灣在縮小數位落差、推動中小企業數位發展等方面,可以做出貢獻。要讓各國領袖知道,在全球發展數位合作的網絡中,台灣絕對是相當關鍵的節點。

蔡總統讚賞張忠謀是台灣的共識,「請他出馬,各界都會高度認同」。她也交付兩項任務給張忠謀與我APEC代表團,第一,透過和各國代表進行建設性對話,充分掌握經濟局勢,並發掘合作機會。第二,要告訴國際社會,台灣在數位經濟時代中,擁有的實力與經驗,及對擁抱數位未來的願景和理念。

張忠謀說,他以不忮不求之心,接受總統交付的任務,將與各國領袖交換意見。他也表示,台灣在全球數位未來扮演重要角色,但現在,大的國家有的高唱本國製造,有的高唱本國第一,在這樣的「國家主義」環境中,小經濟體包含台灣在內,面臨相當大的挑戰。

蔡政府執政的前兩年,都由親民黨主席宋楚瑜擔任我國APEC領袖代表。蔡總統昨天也特別感謝宋楚瑜,以及過去兩屆代表團成員的辛勞跟貢獻,讓台灣在區域經濟合作上,保持高度的參與。

這次的APEC代表團隨團成員,包括行政院政務委員鄧振中、國發會主委陳美伶、經濟部長沈榮津及國安會副秘書長蔡明彥等。

 
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雷倩:勞軍捐蓋軍宅 婦聯會曾有海外金庫
記者王寓中/台北報導聯合報
行政院黨產會今天將針對婦聯會的財產是否為不當黨產並命收歸國有,召開首場聽證會,婦聯會高達三百八十五億元的資產是否全數充公,備受關注。婦聯會主委雷倩昨天強調,如果三百八十五億元收歸國有,婦聯會整個組織就會瓦解,「今天這一戰,可能是最後一戰」。

雷倩昨接受廣播節目專訪,首度揭露婦聯會當年勞軍捐及軍宅專案財務明細,婦聯會當年在美國的「海外金庫」也首度獲證實。

她說,根據婦聯會清查,勞軍捐款的總額是一百七十四億元,婦聯會從勞軍捐分到六十五億元,其中有五十點二億元是指定用於興建軍宅,但婦聯會實收金額是四十七點三億元,因為有團體並未完成支付。

此外,雷倩首度透露,蔣宋美齡當年有從大陸帶出來兩筆錢,一筆存在美國廣東銀行,一筆透過衛理公會從香港帶到台北。在美國的錢,婦聯會前主委辜嚴倬雲在民國九十一年將廣東銀行的錢轉存到中信紐約分行,九十九年才匯回台灣的台灣銀行。她說,這些錢原本有多少,以及現在剩下的金額,婦聯會也很想知道,但恐怕都隨著一百七十箱資料的銷毀,永遠成為歷史。

 
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社會新聞
台房仲第一人 捲入內線交易
記者張宏業/台北報導聯合報

上櫃公司全銓租賃前年處分西門町西寧大樓,負責仲介的台灣房屋曾享亮團隊被懷疑得知訊息後搶先買股賺取價差,擬制性獲利約六百萬元,涉內線交易;台北地檢署昨天指揮調查局台北市調處搜索七處所,約談十人到案,其中被懷疑涉案的關鍵女房仲已過世。檢方訊後命曾卅萬交保。

成也西寧大樓 業續衝全球第三

曾享亮去年因賣出西門町西寧大樓,締造廿二億元驚人業績,去年總銷售業績名列全球房仲第三名、台灣第一名,堪稱全台灣最會賣店面的商仲達人,此次捲入內線交易震驚房仲圈 。

據了解,曾享亮聲稱自己僅是消息傳遞者,沒有買賣股票,不知親友得知訊息後會買賣股票,他也不是親友的人頭;不過,辦案人員清查發現,曾享亮涉嫌把重大訊息傳遞給幹部,再出資由幹部的人頭帳戶去買股票,實際上相關帳戶是曾享亮控制。

至於涉案的另名女房仲,在重訊公布後出脫三百張持股,獲利數百萬元,但她今年八月因手術不順利過世,她兒子聲稱,帳戶都是母親處理,不知涉內線交易。

據調查,全銓租賃二○一六年十二月廿九日發布重訊,公告處分西寧大樓,預計處分利益十億元,此交易隔年以廿二億元完成。

敗也西寧大樓 透露訊息供炒股

曾享亮因職務關係提早得知利多消息曾傳遞訊息,其他房仲涉嫌透過人頭買賣股票,全銓股價在重訊公告前每股約廿餘元,公告後連拉十餘根漲停,每股飆到四十餘元。

股本四億的全銓租賃處分西寧大樓資產入帳後,不但負債比降低,還發放現金股利廿元給股東,配股九十三點八元。

 
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「立委感情可公評」 Kolas告律師不起訴
記者賴佩璇/台北報導聯合報

長期投入偏鄉服務的律師陳采邑在臉書上發表「民進黨不分區原民立委可以公開為同居人原民會主委背書」等語,遭當時為立委的行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)提告妨害名譽。台北地檢署調查認定陳女曾查證,且民意代表的私德攸關選民對其行使職務或有無辜負所託的判斷依據,屬公共利益範疇,是可受公評之事,對陳女不起訴。

檢方指出,民意代表因為受選民所託,處理公共事務,若是私德或誠信有所瑕疵,將影響所任公職的純潔與信用,必須接受外界批判其人格、品行、素行、操守、甚至是私德檢視的必要,應為可受公評之事。

律師陳采邑常因原住民環保、狩獵、傳統文化問題批評政府。今年三月廿八日,陳采邑在臉書貼文稱:「漢人的公眾人物完全沒隱私,但民進黨的不分區原民立委可以公開為同居人原民會主委背書,只要民眾在臉書質疑就被封鎖,這樣不會很不平等嗎?還是媒體都是政府的?還是原住民對自己人比較寬容?非原住民都該死?」事後,Kolas Yotaka認為名譽受損提告。

檢方調查發現,媒體曾報導「原民會主委夷將VS.立委谷辣斯  昔日戀人立院重逢」,審酌以現代社會兩性關係自由、開放,個人對於交友選擇、交往方式,本有充分決定自由,對於同居異性之私密關係,雖屬個人隱私權保障範圍,但Kolas Yotaka的私德與公共利益有關,陳女對於她的男女交往關係之散布,仍屬言論自由保障範疇。

 
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灌漿輸送臂斷裂 砸死2建築工人
記者翁禎霞/屏東縣報導聯合報

屏東縣屏東市一處工地昨天灌漿時,水泥灌漿車的輸送臂突然從中斷裂彎折,砸中在下方工作的周姓、夏姓工人,兩人送醫不治。勞動部職安署南區職安中心已勒令業者停工,檢警則依業務過失致死罪嫌偵辦。

「太恐怖了,腳都軟了。」現場工人說,案發時周姓男子(卅八歲)與夏姓男子(四十七歲)在二樓作業,不知為什麼,輸送臂在移動時突然掉下來,其中一人被機器壓住,另一人未被壓到,但可能被機器打到,也跟著倒地。他們看到同伴受傷,幾乎都難過得說不出話來,甚至癱軟在地。

縣府勞工處長林德輝表示,初步研判可能是水泥灌漿車的輸送臂金屬疲勞而釀不幸,將進一步調查業者是否定期檢修,還有工人安全教育、穿戴防護措施是否符合規定。

 
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兩岸新聞
53年來首次!陸主教抵梵蒂岡參加會議 教宗歡迎
大陸新聞中心/綜合報導聯合報

中央社綜合外電報導,指梵蒂岡與中國大陸上月簽署歷史性協議後,羅馬天主教教宗方濟各當地時間三日,「熱烈歡迎」前往參加世界主教會議的兩名中國主教。這是五十三年來第一次有大陸主教獲准赴羅馬參加會議,象徵大陸教會已邁向正常化。

方濟各在世界主教會議致開幕詞時說:「今天,我們首度有兩名來自中國大陸的主教與會,我們熱烈歡迎他們。」會議長達一個月,將討論有十二億信徒的羅馬天主教教會中年輕人的角色。

美聯社報導,方濟各致詞提到兩位大陸主教首度與會時,表情顯得激動,語調略帶哽咽。路透報導,方濟各介紹兩位大陸主教時,聖伯多祿廣場上參加主教會議開幕彌撒的數萬信徒爆出熱烈掌聲。

梵蒂岡和中國大陸九月廿二日簽署主教臨時協議,可能為兩國關係正常化鋪路。根據協議,教宗承認由北京指派但未獲教廷認可的七名中國主教。出席會議的兩名中國主教分別是中國主教團祕書長郭金才和主教團副主席楊曉亭。

在中梵簽署主教任命協議後,教廷同意讓兩位大陸主教前往梵蒂岡參加世界主教會議。據經常報導教廷權威意見的義大利媒體「梵蒂岡內部通訊」指出,這是前教宗保祿六世一九六五年創設世界主教會議之後,第一次有大陸主教獲准來羅馬參加會議,象徵大陸教會已逐步邁向正常化。

兩位前往梵蒂岡的主教分別為當過大陸全國人大代表的中國天主教主教團秘書長郭金才,以及中國天主教主教團副主席楊曉亭。郭金才在二○一○年時通過自選自聖成為承德教區主教,遭教廷處以絕罰;近來中梵在達成協議後,郭金才獲教宗方濟各赦免,教廷還一同承認大陸自創的承德教區,讓郭金才不需與其他主教共同管理。

另一位主教楊曉亭是來自中共革命聖地陝西延安教區,他祝聖時獲得教廷與政府雙重承認,但之後積極投入大陸官方活動。目前肩負中國愛國教會副主席,以及陝西人大常委會民族宗教僑務外事工作委員會副主任,曾多次宣揚獨立自主辦教會。

 
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南海危機升高之際 美國務卿龐培歐10月8日訪陸
北京特派記者陳言喬、華盛頓記者張聯合報

美國國務卿龐培歐將於六日至八日赴日本、北韓、南韓、中國大陸,並在七日會晤北韓領導人金正恩。中共外交部發言人華春瑩昨天宣布,美國國務卿龐培歐將於十月八日對中國進行訪問。

值此中美軍艦南海近距離相遇、危機一觸即發之際,美方宣布龐培歐含中國大陸在內的亞洲行,深受矚目。華春瑩說,中美雙方將就中美關係及共同關心的國際和地區問題交換意見。

華春瑩發布這則簡短外交部新聞通稿,未提及龐培歐此次訪中將會見中方哪位領導人。但龐培歐此次中國行會商的焦點將圍繞中美貿易摩擦升級,以及南海水域引發中美軍事方面的摩擦等問題。

美國國務院發言人諾爾特二日在面對記者詢問龐培歐的北京行程時僅表示,龐培歐八日將在北京會見中方對等官員,討論雙邊與區域議題。至於龐培歐此行赴北京是否為出席美中外交安全對話,諾爾特說,這次將談論北韓與其他雙方關切事項;國務院與國防部從未證實是否舉行美中外交安全對話。

龐培歐在訪中之前,會先於六日至八日赴日本、北韓、南韓訪問,六日至七日會晤日本首相安倍晉三、外務大臣河野太郎;七日平壤會晤北韓領導人金正恩;七日至八日在南韓會晤總統文在寅與外長康京和。

 
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國際新聞
川普疑幫老爸逃漏稅 獲百億遺產
編譯徐榆涵、張玉琴、劉煥彥/綜合聯合報

紐約時報報導,美國總統川普數十年間疑似透過逃漏稅手法,獲得父親的贈與和遺產至少四點一三億美元(約台幣一百廿六億元)。

這篇報導內容與川普描述自己是白手起家億萬富翁的說法矛盾,他曾說自己從父親那裡借了一百萬美元(約台幣三千萬元)起家。

紐時根據多達十萬頁財務文件,包括川普父親及其公司機密納稅申報表,報導川普和他父親佛萊德.川普(Fred Trump)成立人頭公司和低報資產價值,逃避贈與稅及遺產稅。川普父親已於一九九九年去世。

檔案顯示,川普協助父親報稅時在抵稅額動手腳,不當省繳大筆稅金;川普還幫忙籌畫,報稅時低報雙親擁有的房地產價值達數億美元,在這些資產轉移給他和兄弟姊妹時,為他們大幅降低了贈與稅。

紐時發現,川普的父母轉移十億美元給子女,依照贈與稅和遺產稅百分之五十五稅率,川普等人應繳稅五點五億美元,但稅務文件顯示,他們僅繳交五千兩百萬美元,為應繳稅金的百分之五。

紐時發現,川普家族不僅利用法律漏洞避稅,並以欺騙和模糊不清的手法逃稅,尤其是老川普房地產的估價。川普和其兄弟為雙親資產申報價值為四千一百萬美元,這些房地產之後出售價格為此數目十六倍以上。

白宮二日發表聲明,指紐時報導不正確,「數十年前國稅局已審核且同意這些報稅紀錄」。川普律師哈德表示,川普一直將稅務委由家人和專業人士處理,本人並未插手。

 
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諾貝爾化學獎 「駕馭演化力量」
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

諾貝爾化學獎三日揭曉,由美國學者法蘭西絲.阿諾德、史密斯及英國學者溫特三人共同獲獎。諾貝爾委員會稱三人「駕馭演化力量」,運用基因改變及篩選原理,解決人類生活遇到的化學問題,謀最大之福祉。從日常使用的洗衣精、生物燃料到癌症藥,都運用這些學者開發的技術。

阿諾德以「酵素定向演化」研究獲得九百萬瑞典克朗(約台幣三千萬元)的一半獎金,另一半由從事「胜肽及抗體之噬菌體展示技術」研究的史密斯和溫特平分。

阿諾德一九九三年首次利用「定向演化」技術於酵素,利用基因突變、植入模組及篩選,留下適合的酵素,改造生物燃料及製藥業等都運用此項技術。阿諾德二○○五年曾罹患乳癌,已抗癌成功。二○一三年她獲頒國家科技創新獎章,並獲時任美國總統歐巴馬接見。

史密斯和溫特將「噬菌體展示技術」用於篩選胜肽和抗體,將去氧核糖核酸(DNA)片段插入噬菌體基因組,透過噬菌體的「展示」過程,其外殼蛋白質基因融合、複製,以類似自然篩選的過程挑出符合需求者。

溫特於一九九○年入選皇家學會院士,一九九七年獲頒大英帝國司令勳章,並獲封爵士勳銜,也是劍橋大學三一學院成員。

七十七歲的史密斯在密蘇里大學生物科學系執教四十年,他在天還沒亮時接到了諾貝爾委員會的電話。他說:「這已經是個老笑話,某個有瑞典口音的人會打來說你得獎了。不過電話那頭很平靜,所以不是我朋友惡作劇。」

史密斯謙虛地將殊榮歸功於前人的研究成果,他說:「許多諾貝爾得獎者都了解,獲獎來自運用以往許多的想法和研究,我們只是處於天時地利。」他表示還沒想到如何使用獎金,可能會捐出去。

 
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印度砸千億買防空飛彈 普亭本周到訪簽約
編譯張佑生/綜合報導聯合報

印度決定向俄國採購價值三千九百億盧比(約一千六百四十億台幣)的S-400防空飛彈系統,恐遭美國制裁。俄國總統普亭四日抵達印度,預定五日與印度總理莫迪簽約。

S-400防空飛彈系統可在超低空到超遠程的全空域對抗密集多目標空襲,在四百公里遠卅公里高的範圍內能同時追蹤一百個目標,包括美軍最精銳的F-35戰機,屬於俄國第四代防空飛彈系統,也是當前全球性能最好的防空飛彈系統之一,評價甚至高過美軍的薩德系統。印度空軍司令達諾亞表示,簽約後,俄方將於兩年內交貨,印度將部署在五個營。

美國為制裁俄國併吞克里米亞半島、介入敘利亞內戰以及美國總統大選,制定「以制裁反制美國敵人法案」,懲罰向俄國軍購的國家。美國國務院九月下旬宣布制裁中共中央軍委裝備發展部與部長李尚福,就是因為北京向俄羅斯購買蘇愷卅五戰機與S-400防空飛彈系統。

美國上個月曾警告印度,此項軍購案將被視為重大交易,構成被制裁的條件。美國國會通過新法,同意給予某些國家豁免。印度爭取豁免,主張沒有S-400將不符合印度因應中國軍力優勢及美國的印太戰略利益,美方表示「了解」印度的國防需要。

印度國防部武獲室前財務顧問考西許表示:「假如印度政府評估後確信該系統能彌補戰力空隙,就不該屈服於美方的壓力。」

俄羅斯是印度最大的軍事技術合作夥伴。每年俄羅斯向印度提供的軍事裝備均在一千四百億台幣上下。目前印度軍隊七成以上的裝備為俄(蘇)製。

 
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