山坡地開發回饋金 農委會大鬆綁
為抑制山坡地過度開發利用,農委會訂定山坡地開發利用回饋金辦法,但多個縣市認為此舉會影響廠商投資、建商推案,遲未實施 ;農委會終抵抗不了「壓力」,去年底修法「放寬」,增列免繳回饋金條件,廠商、建商歡呼稱慶,但環團憂心山坡地農舍濫建恐死灰復燃,選舉年政府給糖吃,山坡地大鬆綁 ,恐造成山坡地開發氾濫。
修法前,在山坡地上蓋農舍,七百坪土地面積整塊都要課回饋金,修法後改以實際利用面積課徵;也就是說,只收農舍一成使用面積的回饋金(法令規定農舍只能蓋基地的十分之一),減收九成回饋金,無形中讓農舍興建「條件」跟著鬆綁。
農委會指出,業者並非繳了回饋金就能在山坡地上開發,還須經過地方主管機關、環保、營建等單位評估確認通過才得以開發。但環團對此仍 憂心忡忡。
回饋金辦法 多縣市從未執行
農委會八十九年訂定山坡地開發利用回饋金辦法,規定只要在山坡地範圍內有開發行為,就要依公告現值繳交百分之六以上回饋金。但花蓮、台東、基隆、桃園等縣市均未執行,遭審計處糾正。
千萬水保費 曾讓中科廠商縮腿
轄內有九成五面積是山坡地的基隆市,遭遇糾正前年開徵,引發強烈反彈。大武崙工業區廠商協進會理事長魏雅庵反映,廠商要擴廠,每家要多付近五百萬回饋金。國發會主委陳美伶也舉一家有意進駐中科的廠商為例,回饋金以水保計畫實施範圍計算,高達千萬元,嚇得一度打退堂鼓。
在各方反映下,農委會去年底修改回饋金課徵辦法,改以實際利用面積課徵,至於屬於改建、修建或增加原建築高度的增建,都免繳交回饋金。
基隆建商:終於可以進場了
中華民國不動產國際代銷協會教育委員會主委、亞太國際地產公司董事葉寶桐指出,以基隆市開徵回饋金為例,由於利潤空間沒了,影響建商推案意願,所以基隆這兩年都沒大案子。如今修法,可以進場了。
但環保團體人士擔心,回饋金縮減雖為少數工業區解套,卻反而為以農舍為開發山坡地大開善門,沉寂一時間的購買山坡地建農舍的現象,恐因此再現。
水保聯盟:將跑出一堆「清境」
台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華指出,鬆綁後全台可能會有更多的類似南投「清境」農舍跑出來;政府在選舉年給糖吃,對山坡地保育恐怕是災難的開始。
對此,宜蘭縣前農業局長楊文全認為,放寬回饋金,對農舍死灰復然的鼓勵不會很大,因為有錢人不在乎回饋金多少;但另位農業局前局長陳德星則認為,回饋金鬆綁後,會有「鼓勵」作用,特別是都會區山坡地視野很好會很搶手。
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