2017年3月16日 星期四

歐洲右轉喊停? 荷蘭大選民粹挫敗


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>2017/03/17 第3889期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 歐洲右轉喊停? 荷蘭大選民粹挫敗
國際要聞 川普預算藍圖 五角大廈大贏家
川普首年預算案 四大看點
凍結川普旅遊禁令法官 台灣移民第二代
美國務卿:約束北韓新對策 「陸角色很重要」
美前官員籲:美韓日中 需對北韓施壓

焦點新聞
歐洲右轉喊停? 荷蘭大選民粹挫敗
編譯王麗娟/綜合報導/聯合報
荷蘭國會大選結果揭曉,由總理呂特領導的保守派執政黨自民黨,輕鬆擊敗由「荷版川普」懷爾德斯領導的極右派自由黨,令歐洲傳統右派陣營士氣大振,也讓原本擔心歐洲民粹風潮興起的歐盟鬆了一口氣。今年歐洲還有法國總統和德國國會兩場重要選舉。

呂特表示,大選結果證明荷蘭選民唾棄「錯誤類型的民粹主義」,懷爾德斯誓言繼續當堅定的在野黨,還嗆呂特說:「自由黨跟他還沒完。」

十六日的選舉結果與民調大相逕庭,反移民、反穆斯林、要求荷蘭退出歐盟的懷爾德斯民調一度領先,孰料該黨得票率遠不如預期。懷爾德斯雖承認敗選,也向呂特致賀,但仍心有未甘說:「我希望我們能成為最大黨,但我們並未落敗,我們席次增加了。這個愛國之春終將發生。」

呂特於選後贏得第三任期。他告訴支持者:「在英國脫歐,美國大選後,今夜荷蘭選民向錯誤類型的民粹主義喊『停』。」呂特接獲來自歐盟和德法等歐洲國家領袖祝賀,歐盟執委會主席容克盛讚這是場「抗拒極端分子的投票」。

專家認為呂特獲勝得利於數項原因,包括選戰期間呂特將立場右移,而懷爾德斯這幾年益形偏激,又不參加選舉辯論。最重要的是土耳其為了憲改公投,與荷蘭發生嚴重外交衝突,呂特對土國的強硬態度,為他的選情加分不少。

這次荷蘭大選投票率高達七成八,為十年來最高,分析家認為高投票率對親歐與自由派有利。

沒有任何政黨在此次大選贏得過半席位。荷蘭國會共一百五十席,呂特的自民黨贏得卅一席,與選前相比丟失八席,但保有第一大黨地位。懷爾德斯的自由黨獲廿席,從第三大黨躍為第二大黨,較上次大選新增五席。基民黨與中間派的「民主66」黨各獲十九席,並列第三大黨。親歐盟的「綠色左派」黨,拿下十四席,新增十席之多。

但也可以看出,自由黨獲得的議席雖沒有預想的多,但仍比上次大選增加五席,其影響力不容忽視。分析家認為,只要歐洲經濟依然不景氣,只要移民、難民及其融合問題得不到解決,民粹主義就有存在的空間。

值得注意的是,民粹主義政黨即便不能上台執政,但民粹的思潮已悄然影響到歐洲許多國家執政的中間黨派的施政主張。縱觀歐洲各國,許多政府已收緊了移民政策與難民接收政策,荷蘭選舉或許暫時阻止極右派的發展,但絕不是極右派的終點。

荷蘭國會一向多黨林立。呂特和懷爾德斯兩個最大政黨相加,只占國會百分之卅三席次,其餘為其他十一個政黨所有。這種政治分裂使得有效國家治理越來越難,籌組聯合政府談判可能長達數周或數月。懷爾德斯表示希望能參與聯合政府協商,但主流政黨均表態不願與自由黨合作。

   
國際要聞
川普預算藍圖 五角大廈大贏家
國際中心/綜合報導/聯合報
美國總統川普十六日將預算案送交國會,在他這項首份預算藍圖中,環保署預算跟上年度相比大減百分之卅一,國務院少了百分之廿八,是兩大輸家,國防部預算多了一成,增加最多。

川普這項預算計畫致力實現他的競選支票。川普早已表明他不相信全球暖化跟人類活動有關,因此環保署預算砍得最多,若經過通膨率調整,環保署預算將降到四十年來最低,該署將必須裁掉五分之一人力,大約三千兩百人。許多投入全球暖化的研究費用和支持聯合國遏制全球暖化的經費都被刪。

國務院經費也被大刪約一百五十億美元,從約五百四十億美元減至三百九十億美元,對外援助和聯合國單位經費將劇減,可能在全球各地產生連鎖反應。

被問及國務院預算遭大砍,國務卿提勒森捍衛白宮的預算決定,表示白宮預期美國未來將減少直接參與軍事衝突。提勒森表示願意接受預算遭砍的挑戰,還說國務院目前的高支出水平,原本就不該繼續。

五角大廈將是大贏家,經費提高近一成,亦即增加五百四十億美元,其中廿億美元將用於核武。美國國防預算早就居全球之冠,比軍費排第二到八名的七國總和還多。

另外,約有四十億美元今年將成為專款,開始用在美國南部邊境築牆。川普先前不斷聲稱墨西哥將為築牆埋單,根據桑福德伯恩斯坦的研究估計,築牆將花費至少一百五十億美元。

川普這項粗略的提案僅涵蓋三點八兆美元聯邦預算一部分。提案內容將經過國會大幅修改並增加細節,完整預算料將在五月左右出爐。

就這方面來看,這項提案不只是財政綱要,對白宮而言無異是一種政治聲明。

   
川普首年預算案 四大看點
編譯謝汶均/綜合外電/經濟日報
美國總統川普16日將公布2018會計年度的預算案大綱,為他任內首份預算案。媒體取得的內容顯示,這份預算案除了擴增國防及國安支出,將幾乎全面大砍各聯邦部會的預算,裡面不難看出有四大主軸。

彭博資訊報導,川普計劃提出1.15兆美元的2018年度聯邦政府可裁量支出案,將尋求擴增國防部預算10%、國土安全部預算增加逾7%,同時砍掉其他支出。

道瓊社整理川普的預算藍圖後指出,這份預算大鋼共有四大主軸,第一個主軸是先由美國出錢蓋美國與墨西哥邊界的高牆。川普的預算大鋼擬定26億美元的「戰略基礎建設和邊境安全技術」,可能用於在美墨邊界蓋高牆。川普去年競選時曾說,將在美墨邊界蓋高牆,並要墨西哥之後償還築牆成本,但墨國政府已明白表示將不會這麼做。

這筆預算也將用於新成立500個邊境巡邏單位、多聘用1,000位移民及海關執法局的僱員,以扼阻非法移民進入。

第二個主軸是國防支出。川普將遵守競選承諾,將國防部的支出預算增加10%(520億美元)至5,740億美元,他也計劃在國防安全相關議題增加20億美元預算,以實施加強大使館安全等措施。國務院的整體預算則將被大砍28%。

第三個是減少援外。川普將刪減直接及間接的援外預算,反映他不會走「靠美國的強大推升美國在海外利益」的傳統路線。管理及預算局長穆瓦尼(Mick Mulvaney)指出,川普這個把重點放在軍隊支出、而非外援的預算案,無疑是個「硬實力預算案」。

最後,這份預算案顯示川普將把藝術人文擺一邊。川普提議減少對一系列獨立部會的資助,這些部會包含國家藝術基金會、 國家人文學術基金會公共廣播協會等。

   
凍結川普旅遊禁令法官 台灣移民第二代
特派員許惠敏/華府報導/世界新聞網
川普總統修改版旅行禁令即將生效前,最先裁決凍結令的夏威夷州和馬州聯邦法官至少有三個共同點,他們都是亞太裔,同樣是2013年由歐巴馬總統任命,也和歐巴馬一樣是哈佛法學院前後期同學。今天第二位凍結川普新禁令的馬州聯邦法官提爾多.莊(Theodore Chuang),以「以其人之道反制其人」為理由為原本將於16日凌晨生效的修改版禁令喊停,稱川普的禁令仍有歧視穆斯林的意圖,因為,川普自己說過反穆斯林的話語,正是證據。

首先揭竿凍結新禁令的夏威夷州聯邦法官華森(Derrick Watson)是夏威夷原住民;提爾多.莊則是華裔移民第二代。聯邦法官(US district judge)由總統提名、國會聽證,任命通過即為終身職,多數在60、70歲左右自動退休。

提爾多.莊生於賓州、長於麻州勒辛頓鎮,父母都是來自台灣的第一代移民。提爾多.莊1991年畢業自哈佛大學經濟系,94年畢業自哈佛法學院,任職律師事務所數年後,受聘司法部,獲歐巴馬總統任命為聯邦法官前,擔任國土安全部副總法律顧問(Deputy General Counsel of DHS)。

現年48歲的他負責馬州綠帶(Greenbelt)聯邦法庭的訴訟案件。針對川普稱新禁令乃是出於國家安全考量而非反穆斯林的說法,提爾多.莊並不接受。

這次遭到聯邦法官凍結執行的第13780號行政命令《阻止外國恐怖分子進入美國的國家保護計畫》,規定90天內禁止6個穆斯林國家人民入境美國,已有美國簽證或綠卡者豁免此項禁令,此行政令也暫停難民接納項目120天。

【中央社華盛頓16日綜合外電報導】

美國總統川普針對六個穆斯林為主國家的人民發布新的入境禁令後,已有兩位聯邦法官下令凍結,其中一位法官是來自台灣的移民後代,但川普不肯退讓,表示準備進行長期法律戰。

有線電視新聞網(CNN)與法新社報導,川普上個月首度發布禁令,想要限制穆斯林入境,在美國和國外機場都造成混亂,最後遭聯邦法院擋下,這次再遭難堪的挫敗。

不過,共和黨籍總統川普誓言將對抗這項「可怕的」裁定,如果有必要,將打官司到最高法院。他堅稱這項禁令是確保國家安全所需,認為法官的作法是「前所未見的司法濫權」。

這項修改過的行政命令原定昨天午夜開始生效,禁止伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞和葉門六國人民入境,為期90天,但夏威夷州的法官華森(Derrick Watson)昨天率先下令凍結這項措施。他也命令停止實施在120天內暫停美國接納難民計畫的措施。

馬里蘭州法官提爾多.莊(Theodore Chuang)今天也下達另一命令,但範圍較窄,只凍結命令禁止穆斯林世界人民入境的核心規定。他表示,這項禁令若是生效,將造成「無可彌補的傷害」。

根據巴爾的摩太陽報(Baltimore Sun),莊法官的父母是來自台灣的移民。他1994年由哈佛法學院畢業後,幾乎一直在政府任職,起初是司法部,後來並在前總統歐巴馬時代擔任國土安全部要職,2013年獲歐巴馬提名出任馬里蘭州聯邦法官。

川普在大選時利用反穆斯林言論爭取支持,成功贏得白宮總統寶座,他如今得要在法院對自己的言論負責。兩位法官都表示,這項入境禁令助長宗教偏見。

華森指出,即使政府提出上訴,法院也不會暫時解除所作裁定,這意味無論白宮採取什麼行動,入境禁令都無法如期實施。

莊法官呼應這種想法,在審理維權團體提出的訴訟時,也針對禁令發布了局部性的禁制令,只要此案還在訴訟期間就將維持有效。

他在裁定中說,政府機構可能證明了川普行政命令中的旅行禁令部分意在禁止穆斯林入境,因此違反了美國憲法對宗教自由的保障。

他表示:「為避免在我國撒下分裂的種子,堅持這項堪稱我國核心特色的基本憲政原則,顯然符合公眾重大利益。」

   
美國務卿:約束北韓新對策 「陸角色很重要」
東京記者蔡佩芳、華盛頓記者張加//聯合報
美國國務卿提勒森昨天表示,美國過去廿年讓北韓走向無核化努力已經失敗,這次訪問目的之一就是要討論「新對策(new approach)」;他指出,中國大陸角色非常重要,除了與日本首相安倍晉三,也會與首爾、北京對此交換意見。

提勒森昨天與安倍舉行會談,雙方對如何要求北韓自我約束挑釁行為、遵守聯合國安理會的決議交換意見,雙方同意除美日、美日韓的合作,大陸扮演的角色非常重要。安倍表示,提勒森首次亞洲行第一個拜會日本,顯示美方對美日同盟的重視。

提勒森昨天先後拜會日本外務大臣岸田文雄與安倍,並與岸田舉行共同記者會。他表示,過去廿年間為了讓北韓無核化所作的外交和其他努力已確定失敗收場,北韓帶來的威脅激增,顯然需要採取不同方法,這次訪問部分目的是就新對策交換意見。處理北韓問題,除了強化美日韓的同盟關係,對北韓具有影響力的大陸所扮演的角色也極為重要。

提勒森表示,大陸長期以來表示其政策也希望北韓無核化;「期待大陸履行其義務,全面執行聯合國決議所要求的制裁。」他說,將與大陸討論進一步行動。

提勒森未具體說明「新對策」的內涵。日本媒體解讀,美方將尋求大陸合作徹底制裁北韓。岸田在記者會中也表示,日本將與美國共同使力,讓大陸在解決北韓問題上發揮建設性角色。

對於日韓間因慰安婦意涵的少女像爭議產生衝突,提勒森表示,現在沒有彼此嫌隙的餘裕,美方支持日韓雙方確實履行協議的內容。提勒森在記者會也再次重申釣魚台列嶼是日美安保條約的適用對象,反對任何片面威脅日本行政權的行為。

此外,提勒森重申美日友誼強勁且持久,這樣的友誼在川普政府將會持續;他並提及,美日有深厚的經濟交流,雙方將繼續合作以維持與強化兩國之間的公平關係。

此行是提勒森首訪亞洲,十七日前往南韓,十八日至十九日訪問北京,除了北韓議題,他也為大陸國家主席習近平下月訪美與川普會晤鋪路。

此外,環球網報導,北韓駐北京大使館昨天下午舉行記者會,北韓駐北京大使館公使朴明皓說,目前朝鮮半島「處在核戰爭邊緣」,責任在美國與南韓聯合軍演和增強武力。如果美國在北韓家門口的武力威脅不斷,北韓就將不斷進行核試。

   
美前官員籲:美韓日中 需對北韓施壓
華盛頓記者張加/十六日電/聯合報
美國國務卿提勒森訪問日本、南韓和中國大陸,在歐巴馬政府擔任副國務卿的布林肯撰文指出,如何應對北韓核威脅將是此行首要任務,要改變金正恩的戰略評估,需美韓日中帶領國際向北韓施壓,而提勒森需要明確表態美國會持續這種外交方式,目的是讓北韓重新進行可信的談判。

布林肯指出,「前總統歐巴馬曾向中國大陸國家主席習近平強調,北韓核計畫是美國當前最關切的核心議題,正如台灣之於中國大陸。」歐巴馬明確表示,美國將採取一切必要措施保護自身與盟友,尤其是透過部署薩德系統(THAAD,戰區高空飛彈防禦系統)。

布林肯十五日在紐約時報發表「提勒森將會通過北韓的核試驗嗎?」文章,提到提勒森作為國務卿首次訪問亞洲,他的任務應該是建立一個計畫,以應對北韓核威脅,但南韓的政治動盪,只會讓原本艱難的任務變得更複雜,還必須對抗在選舉期間施壓南韓退出部署薩德系統的大陸。

布林肯指出,北韓領導人金正恩的祖父和父親都表明談判意願,他們把核計畫視為談判籌碼,但金正恩拒絕,因為對他而言,核武是對抗政權轉變的唯一保險。「有什麼可以改變他的戰略評估?」布林肯說,答案是美國、南韓、日本和中國大陸帶頭領導一個全面、持續且不間斷的國際施壓,提高金正恩如此頑固的代價,直到他感覺生存有危險。

布林肯說,薩德系統並非針對大陸,但顯然讓其不安;若北京想要採取額外防禦步驟,必須做更多工作讓北韓進行真正的談判,如近期北京禁止從北韓進口煤礦就是好的開始。施壓舉動的第二部分較不明顯,但同樣重要,也就是美國與日韓協調,尋求切斷北韓在世界各地的政治、經濟與外交關係。

   
一點都不土!女星就愛穿洋裝搭褲子
前短後長的服裝線條在幾年前曾非常流行,當時許多女星都喜歡選擇前短後長的洋裝當作出席盛會的造型單品,一次滿足露腿的俏麗和飄逸裙擺的隆重感。不過最近女星們又愛上另一波潮流,特別熱愛在褲裝外穿洋裝,或是搭配長裙擺裝飾,讓俐落的褲裝能夠保留更多女人味。

仿生噴射運動軟體機器人
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