官僚、兩岸、勞基法 外商投資3阻礙

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2017/02/21 第4115期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 官僚、兩岸、勞基法 外商投資3阻礙 接單連7紅 面板二位數成長 訂單連六紅 出口春意濃 美商會：台灣官僚 三年來沒改善 法規不健全 恐成經濟發展絆腳石 府院：台灣景氣評估趨正面 國際財經要聞 蒙古獲國際55億美元紓困金 歐洲先生舒茲 梅克爾連任勁敵 日本派遣女王 把打工變好生意 菲國烤雞王 化身地產大亨 美玩具展 星際大戰機器人登場 其他財經要聞 京華城打掉重蓋？ 董事長否認 小額進口半年逾六次 要稅 華南產參股神州車險 恐破局 資金淨流出 六年逾9兆 匯市放手 央行新增準備資產5年新低 拚經濟 國發會連過三案   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   官僚、兩岸、勞基法 外商投資3阻礙 記者孫中英／台北報導聯合報 台北美國商會昨天發布「二○一七商業景氣調查」，儘管有逾四成五的在台投資美商，考慮在未來一年加碼投資台灣，但仍有超過四成六受訪者表示，未來一年不會增加在台投資、不考慮做任何擴編，比率創下五年來最高紀錄。 另外，在廿二項影響美商營運關鍵因素中，受訪美商選出影響在台營運關鍵前三大因素，分別是「政府官僚、台海兩岸關係及勞基法的不確定性」。台北美國商會會長章錦華說，台灣政府有必要加快法規改革腳步、移除貿易障礙，找出針對企業營運問題的解決之道，以增強吸引外資能力。 調查結果 對蔡政府早期觀察 美國商會自二○一○年以來每年定期進行台灣商業景氣調查，昨天公布的報告調查時間在去年十到十二月。美國商會執行長吳王小珍說，調查結果可說是對蔡英文政府的早期觀察，且往年只有中央政府相關議題，今年起新增六都投資環境問題。 調查發現，百分之四十五點九的受訪美商表示，未來十二個月會對台灣加碼投資或有擴編計畫，較去年增加兩個百分點；但章錦華說，該調查數據在二○一三年到一五年，都在百分之五十左右，美商在台投資意願雖小幅回溫，但仍嫌不足。 這項調查也顯示，在未來一年，不會增加對台投資、不做任何擴編的美商，占比達百分之四十六點九，該數字創下五年新高紀錄。 六都投資 三成六認未獲幫助 美商對未來五年台灣商業景氣看法，認為樂觀的受訪美商占百分之四十九，比去年提高兩個百分點，認為悲觀者占百分之十九；認為「不好不壞」的美商占百分之卅二，比率也創新高。 另外，雖然有四成九的美商認為，六都都鼓勵外商投資，但投資環境及法規，跟中央政府一樣「不盡友善」；認為六都投資法規「明確」的只有一成，認為在六都中受到的待遇跟本地業者一樣的約三成五，但有三成六認為在六都投資，並未受到地方政府的幫忙和助益。 台灣未入多項協定 恐邊緣化 章錦華說，雖然仍有近半數受訪美商對台灣未來發展表示樂觀，但許多外商也擔心，台灣因為無法加入多項國際貿易協定，可能逐步被邊緣化；美國商會建議台灣透過台美貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）與美國進行貿易談判，並尋找更多簽訂雙邊協議的機會。 接單連7紅 面板二位數成長 記者吳馥馨／台北報導聯合報 統計處長林麗貞昨天表示，電視機換機潮持續，精密儀器（面板）訂單預計旺到上半年；加上油價、鋼價反彈帶動傳統貨品需求，對中國大陸及香港訂單呈現淡季不淡，已「連七紅」。 一月面板接單達廿點二億美元，年增率從過兩個月的「個位數」成長，一口氣躍升到百分之十七點六。其中，近六成的訂單來自大陸及香港，一成來自美國。 精密儀器以訂單金額計的動向指數更高達七十點一，是所有貨品類別中，唯一動向指數超過五十的貨品。這意味，受查廠商預料，二月面板訂單將是所有貨品中，月增率唯一正成長者，表現一枝獨秀。林麗貞表示，國際電視品牌大廠仍在增補備貨，面板產能依然供不應求，帶動面板價格上揚，預計這波熱潮將延續到上半年。 油價上揚，也讓接自大陸的化學品、塑橡膠製品出現爆發性成長，前者訂單金額年增逾五成，後者年增逾二成。 林麗貞說，一月接自大陸及香港訂單，所幸有精密儀器（面板）、化學品、塑橡膠製品等三項產品支撐，即便電子產品、通訊通信產品需求已經熄火，對陸港接單才能維持正成長。 一月對陸港接單八十七點一億美元，年增百分之五點五；但接單占比近三成五的電子產品已經結束「連十四紅」，轉為衰退百分之五點二。 訂單連六紅 出口春意濃 記者吳馥馨／台北報導經濟日報 經濟部統計處昨（20）日公布1月外銷訂單為359.7億美元，年增5.2%，表現連六紅。1月因逢春節，工作天數比去年同期少三天，但資通訊產品繼續啃蘋果商機，油價、鋼價反彈帶動傳統貨品需求出籠，加上國際需求回溫，三因素使表現優於預期。 展望2月，以金額計的動向指數僅47.5，代表業者預計2月訂單將少於1月；統計處長林麗貞說，屬春節合理變動，預計2月接單金額約在310億美元至320億美元之間，相較去年有兩位數成長，預估約12%至15.7%左右；正成長可望維持到第1季，首季訂單表現春意盎然。 經濟部原預估，1月接單金額達345億美元至355億美元，年增0.9%至3.8%。林麗貞說，1月實際金額只比預期多幾億美元，但因去年基期低，年增率看起來就很驚人。 林麗貞表示，1月通常是資訊通信產品、電子產品淡季，但受惠手持行動裝置、高價筆電、伺服器、儲存媒體訂單增加，資訊通信產品接單依然衝破百億美元。有趣的是，高價筆電罕見被列入訂單增加的原因。 林麗貞說，高價筆電因換機潮顯現，加上景氣復甦，帶動市場消費需求。外界研判，高價筆電應是蘋果去年10月底推出的新款MacBook Pro筆電。 鋼價、油價等原物料價格反彈，則帶動基本金屬、化學品、塑橡膠製品需求增溫，也墊高外銷訂單金額；景氣復甦則讓企業主重拾投資信心，機械訂單浮現。 國際需求也見到春燕飛來。林麗貞表示，中國大陸1月出口結束「連九黑」，年增率7.9%，代表國際需求已在升溫中。 經濟部預期2月訂單能有「二位數」成長，林麗貞解釋，第一，春節提早後，2月工作天數比去年增加三天；第二，國際油價、鋼價都止跌回升，油價更比去年同期上揚九成，帶動塑橡膠、石化、鋼鐵需求增溫。 第三，今年資訊通信產品、電子產品表現「淡季不淡」。 美商會：台灣官僚 三年來沒改善 記者孫中英／台北報導聯合報 從台北美國商會最新商業景氣調查可發現，受訪美商最在意的，就是台灣的「法規」問題。美商說，許多法規已不合時宜、不能與國際接軌，中央到地方政府對法規各自詮釋，還有台灣政府官僚繁冗的行政作業，統統是外商投資最痛。 根據美國商會調查，影響美商營運關鍵因素共有廿二項，其中跟「政府政策及法規」有關的就有十一項，占比高達一半；受訪美商從中選出「前十大」影響營運關鍵因素中，跟政府官僚及法規窒礙難行相關的就有六大項，可見美商非常在乎台灣的法規問題。 台北美國商會會長章錦華指出，對外商來說，台灣法規問題相當多，包括各級政府對法規詮釋不一致，還有本國法規應用不一致，以及本地有許多不合時宜的法規。他舉例，台灣自食安風暴後，相當重視食品安全，但本地的食品藥物相關法規，卻遲遲無法與國際接軌，許多外商都反 映，台灣和國際有兩套不同的食品安全標準，此舉除會墊高投資成本，也會讓外商無所適從。 至於外商相當詬病的台灣「政府官僚」問題，章錦華說，如果他沒記錯，每年調查結果，政府官僚還有繁冗行政作業問題，幾乎都是影響美商營運關鍵的前幾名，且每年調查都會發現，台灣官僚的「改善程度」極低；以最新調查為例，高達百分之六十三的受訪美商都說，「過去三年台灣政府官僚情況完全沒改善」。 章錦華說，台灣人很和善、環境也安全，許多外商都認為在台灣生活安定、舒適，但可惜的是，根據聯合國去年一份報告，台灣的ＦＤＩ（直接投資金額），在亞洲只比北韓和巴基斯坦高一些，幾乎就是最低的，台灣法規不健全，可能是讓外商卻步的原因之一。 至於勞基法新制、一例一休影響，美國商會執行長吳王小珍說，美國商會關切這個問題，但目前並沒有一個對美商影響的整體數字，曾有會員公司表示，新制造成該公司人事成本提高，最多可能會影響到三成營收。 法規不健全 恐成經濟發展絆腳石 本報記者孫中英聯合報 台北美國商會昨天端出最新商業景氣調查，美商選出的影響在台營運前三大關鍵因素中，除了勞基法新制造成的不確定性是新議題，其他包括政府官僚和台海兩岸關係都是老問題；但改善兩岸關係非台灣單方面能解決，而「政府官僚」，則是藍綠執政都沒魄力解決。 此次美商的商業景氣調查，除直指台灣官僚繁冗作業不合時宜之外，還將問題細分為法規的不一致；結果發現許多美商的回答是，台灣除了有本地法令無法與國際接軌問題之外，連中央與地方政府對法規解釋也是各吹各的調，令外商無法適從。 但外商詬病台灣政府官僚習氣及法規窒礙難行問題，應已有「Ｎ年」，早非新鮮事，藍營執政未能有效解決；去年上台的綠色執政既喊出發展「五加二」創新產業，但健全台灣法規環境，勿讓法規問題再度成為經濟發展絆腳石，應也是官員頭號功課之一。 值得注意的是，往年的美商景氣調查，美商都將台灣加入ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）列入主要關心議題；但在美國總統川普揚棄ＴＰＰ後，ＴＰＰ續存的可能性和作用，已經被打了非常大的問號。 台灣雙邊貿易協定已不多，想拓展空間除了看對岸臉色，還得要「有捨有得」的心理準備；加上面臨沒有美國的ＴＰＰ，處境更顯尷尬，也難怪在台投資外商會擔心台灣最終遭到邊緣化。 但對台灣來說，降低被邊緣化的最佳方法，就是想辦法與「國際接軌」，改善本地法令的不健全、不一致這種「技術性貿易障礙」，應該才是吸引更多外資來台投資的關鍵。 府院：台灣景氣評估趨正面 記者林敬殷／台北報導聯合報 美國商會昨天公布「二○一七商業景氣」報告，內容直指美商企業對於勞基法及兩岸關係的影響最大，但府院卻似乎不以為然，都提出相反的評估指標。 總統府表示，有關整體景氣或是政策環境，最近政府和民間的研究機構，都提出相當專業並且正面的評估與預測。 總統府發言人黃重諺表示，最近的各項評估和預測都趨向正面，例如景氣指標過去連續幾個月來持續回溫，國人對於景氣與未來展望也都趨於樂觀，對就業、薪資上漲的預期也都呈現正面看待。 他強調，這反映過去幾個月以來，政府在年金等重大改革、法規環境的改善與行政效能的提升其實都有相當進展，並且有多項重大基礎建設方案將陸續提出，讓國人對於國家整體發展較過去更具信心。 行政院發言人徐國勇也舉國泰金控調查為例表示，調查中顯示國民經濟信心好轉，顯見民眾對台灣經濟展望樂觀，與國發會景氣燈號綠燈走勢一致。今年政府並將積極帶動投資，推動前瞻基礎建設與「五加二」等產業創新投資，激勵國內經濟成長動能。 至於有關「一例一休」的調查結果，他強調，政府將列入後續政策檢討參考。 蒙古獲國際55億美元紓困金 本報訊聯合報 國際貨幣基金（ＩＭＦ）等機構同意提供蒙古五十五億美元紓困，其中亞銀、世銀、南韓與日本提供卅億美元援助，ＩＭＦ將提供總額四點四億美元的三年期貸款。蒙古政府正避免倒債，三月有一筆五點八億美元債務到期。 歐洲先生舒茲 梅克爾連任勁敵 編譯 任中原經濟日報 今年秋季德國將舉行國會改選，由聲望崇隆的現任總理梅克爾順利「四連霸」原本只是行禮如儀之事。孰料從歐洲議會議長空降到德國政壇的社民黨新任黨魁舒茲（Martin Schulz），在不到三周之內竟使原本奄奄一息的社民黨振衰起敝，聲勢更足以威脅梅克爾的連任之路，有機會成為下任總理，甚至可能改變歐洲的命運。 社民黨的支持率數月來一直在20%左右徘徊，但從舒茲於元月取代不孚人望的蓋博瑞擔任黨魁後，如今支持率已竄升到30-31%。「畫報」最近一份民調甚至顯示，社民黨支持超過執政的基民／基社聯盟，這是十年來首見的情況。尼德民調機構施奈德─哈塞指出，「這是一次極端的變化。舒茲已經深深觸動人們的感情」。 舒茲於1955年出生於德、荷、比邊境的鄉村，已婚，兩名子女已成年；老爸是警察，媽媽是家庭主婦。由於一些親戚住在境外，因此他除了德語，還精通英、法、義及荷蘭語。 舒茲是一心靠自己、愈挫愈奮的人。他年輕時的願望是成為職業足球員，但不幸受傷而使夢想成空，使他終日與酒精相伴。 幸好他能從墮落的邊緣醒轉，之後經營一家書店。他的政治生涯於1987年出任維爾塞倫小鎮鎮長開始，1994年當選歐洲議會議員，之後逐步上升到議長。他沒有大學學位；雖奮發自學，成為一個作家，但在冠蓋雲集的菁英政治體系中，他始終是個局外人。社民黨政治人物史加佛表示，「他能從低微背景上升到政治顛峰，尤其令人讚嘆」。 舒茲投入歐盟的縱橫捭闔、協商妥協之中前後共20多年，在聚光燈下逐漸能夠泰然自若，甚至還曾代表歐盟接受諾貝爾和平獎。然而當歐洲議會發生激烈衝突時，舒茲也會有激情演出。這在其他國家算是正常的政治情緒，但德國人卻喜歡領導人能自我控制。社民黨幕僚表示，「他不淡定。但他了解自己，也知道輕重緩急」。 乍看之下，舒茲這位歐盟耆宿既沒有新鮮感，也不具有革命色彩。民調專家表示，舒茲是在適當的時機登場，因為長期執政的梅克爾在移民政策上露出弱點。許多民眾不認為極右派的「德國新選擇黨」可被列為選項，而舒茲卻是位形象清新的主流政黨領袖，又有與眾不同的過去，當然有吸引力。格庭根大學政治學教授布斯克表示，「舒茲正好在梅克爾顯露疲態時出現」。 在許多歐盟國家，如果政治人物有歐盟的資歷，在國內政治上這往往是致命傷。但在德國，儘管新選擇黨崛起，但歐盟仍受歡迎。媒體經常稱他為「歐洲先生」，他也不以為擾，還表示「我認為人們是在讚揚我通曉歐洲事務」。 民調專家指出，現在還不可能判定舒茲究竟能打敗梅克爾；但原本一場結果似乎早已決定的選戰，現在卻又變成了活局。 （綜合外電） 日本派遣女王 把打工變好生意 編譯 林筠經濟日報 82歲的筱原欣子是日本第一位白手起家的女億萬富翁，離婚後一步步邁上商業鉅子之路，並一步步革新日本的勞動力市場。 筱原欣子不久前從自家臨時工派遣公司Temp Holdings董事長的位置上退了下來。現在是該公司榮譽董事長。據該公司網站資料，他們現在有1萬6,542名全職員工和另外2.1萬名兼職員工。這家公司2016年的營收達到了45億美元。 由於這家公司1月在東京交易所股票股價大漲11.5%，而筱原持股比達25%，再加上過去幾年的分紅，使得她的身價剛好超過了10億美元。 筱原一路走來十分艱辛。她於1934年出生，在第二次世界大戰期間長大。父親是一位學校校長，但在她八歲時就去世了。母親擔任助產士並將她拉拔長大。筱原高中畢業後20多歲就結了婚，很快就離婚。後來她受夠了日本女性當時無聊的工作，便離開了日本，先後去英國和澳洲當秘書。並在當時觀察到了「臨時工」這樣的概念。 筱原欣子直到1973年才回到東京。她對她所能得到的工作都不感興趣，因此決定在自己僅25.8平方公尺的一間公寓裡，開始自己的臨時工派遣公司。她2015年接受富比世亞洲的訪問時表示，自己一直在思考教育和女性工作問題，並認為女性能夠一方面養育孩子一面工作非常重要。創業初期，業務開展緩慢，她不得不在晚上靠教英語為生。五年之後，她終於有了一間辦公室。 1970年代在日本引進臨時工存在風險，因為當時是非法行為。 她說：「終身僱用在日本是常態，私人公司聘請臨時工是被禁止的，所以我經常被政府部門傳喚。」 筱原天不怕地不怕，曾經對自己說：「我不知道監獄裡長怎樣，房間有多大？有廁所有窗戶？」幸好後來臨時工合法。 她第二個驚人之舉是讓男性進入辦公室。起初，筱原的公司只聘用女性，她於1988年時，提議聘用更多的男性員工，公司業績也隨之增長。 Temp Holdings的發言人洋子表示，他們公司解決了日本社會的潛在問題。日本女人以往在結婚後就得放棄工作。許多特定年齡的女性對於繼續工作感到不自在，導致想繼續工作的女性能獲得的高技能工作機會相對較少。 90年代的日本面臨經濟停滯，Temp Holdings捨棄聘請正職員工，轉而雇用兼職人員以節省成本的做法，讓他們一躍而起。現在，Temp Holdings提供招募、外包、諮詢和系統開發等服務，但兼職人員派遣仍占其最大的部分，為去年營收24億美元的78%。該公司與2.7萬間公司簽約，遍布14個國家，包含日本、美國、中國、印度和澳洲。 Temp Holdings的研究部門預測，日本的人口老年化將提供巨大的機會。日本將很快面臨583萬人的勞動力短缺，臨時工可以幫助填補這些差距。 （給合外電） 菲國烤雞王 化身地產大亨 編譯 林昀嫻經濟日報 曾從大學輟學的菲律賓富豪謝志成（Edgar"Injap"Sia），卻在不到十年的時間，就從開店賣烤雞的老闆，再一路急起直追，成為旗下房產公司股價在亞股表現最好的商業大亨，顯示謝志成銳不可當的致富過程。 謝志成旗下的雙龍房產公司（Double Dragon Properties）2014年在菲律賓上市，而雙龍股價從2014年4月開始交易至今年1月31日止，已飆漲2,500%，也推升雙龍市值攀抵1,151億披索（23億美元），使該公司躋進菲國前五大房產開發商之列。 學生時期主修建築的謝志成，19歲決定休學和同窗創業，如今40歲的他已成為菲國最年輕的企業巨頭。 謝志成從2003年在伊洛伊洛市開設烤雞店起家，之後便一路展店成為遍及菲國的速食連鎖商，到2010年的分店數便已打敗速食龍頭麥當勞。 不過，那年謝志成便把烤雞連鎖店賣給菲國另一個速食龍頭Jollibe（快樂蜂），並和快樂蜂創辦人陳覺中與菲國最大零售商SM投資公司一同投資房產和購物商場。 謝志成憑著和拓展烤雞王國同樣的雄厚野心，企圖在2020年前將CityMall購物商場拓展至100家，以滿足菲國較小省市的購物基本需求。 謝志成也正籌措用來購買和發展房產的長期資金，過去三年來已從發債和優先股募得307億披索，再擴大首次公開發行股票（IPO）所獲得11億披索收益的資金規模。 謝志成打算在2020年前打造出100萬平方公尺（約30.25萬坪）的購物商場和租賃商辦，以及擴展兩家飯店品牌，這些計畫預算高達404億披索，而上述307億披索便占其中的75%，另97億披索則於今年以零售債券來完成籌資。 拜旗下多數可租賃投資組合將開始從2018年獲利所賜，雙龍經常性營收可望在2020年前翻漲六倍，從今年的13.5億披索一路飆升至94.3億披索。謝志成表示，雙龍正往他所設定的目標道路上邁進，包括去年賺進10億披索獲利、今年蓋好50家商場，以及在2018年至少有50家商場開始營運等目標。 雙龍對CityMall商場的規劃均為統一形式，也就是每層不超過1公頃（3,025坪），每一個零售類別承租給一家業者，例如銀行、雜貨、藥房、食品和娛樂等業者。謝志成指出，上述商場是對社區住戶提供基本需求，而這種區域商機剛好也對SM Prime控股公司和Robinsons Land等大型開發商來說沒有太大吸引力。 雙龍設立的商場大多都是在介於10萬至15萬人口的小型城市，不過這已高占菲國145個城市的八成。謝志成預期，當位在大型且密集區域的商場因飽和與競爭而銷售成長趨緩時，小型社區商場的零售業者獲利才會增加。 謝志成說：「我們2003年開了燒烤店後，便承諾要在五年內開100家店，結果我們在第四年又一個月就達標了。未來兩到三年，這些小型城市將成為現代零售的最重要區域，一旦你發現大型業者沒看到的缺口，而又沒人注意到這種轉變，那麼你將能稱霸該區達數十年之久。」 （取材自彭博資訊） 美玩具展 星際大戰機器人登場 美聯社聯合報 二○一七年美國國際玩具展十八日在紐約展開，玩具廠商孩之寶（Hasbro）攤位人員展示星際大戰電影中的機器人主題玩具。 京華城打掉重蓋？ 董事長否認 記者郭及天、何秀玲／台北報導聯合報 外傳京華城將「打掉重蓋」，京華城昨天發出聲明表示，目前未有改建計畫，也從未要求提高容積率，容積率原本就是第三種商業區百分之五六○。 京華城已七度闖關向北市府申請回復商業區百分之五六○容積率，京華城董事長陳玉坤昨天說，為的是爭取基本權益，取消當年限定作百貨、觀光旅館、商辦等六種用途。他指出，京華城目前未有改建計畫，也從未要求提高容積率，京華城只是希望北市府依照一○五年一月七日監察院糾正案，以及一○五年八月十一日內政部函，盡速確認京華城容積率為百分之五六○，以保障公司營運及股東既有權益。 陳玉坤說，京華城營運正常，並非媒體報導所言每年虧損二、三億元，該款項為支付銀行團聯貸本息的大略計算結果。 陳玉坤指出，京華城建築物才蓋十幾年，投入興建成本高，拆掉改建相當可惜，京華城擁有停車位較多的優勢，可和其他商場業者結盟，朝向內部改裝、調整業種業態方向，為優先選項。 據了解，由於京華城仍有銀行負債，加上營運並不理想，有還款壓力，若能回復較高容積並取消六項用途限制，由於住宅會值高於商用不動產，投資興建住宅的資金回收速度快，也會高於商場，有利償還銀行負債。 持股京華城逾百分之廿三的中華工程表示，京華城六年前向北市府爭取容積從現有百分之三九二提高到百分之五六○，但沒有進一步消息；至今不論京華城或中工的董事會未對打掉重建一事提出任何議案，更遑論討論，集團主席沈慶京也從未明確指示。 小額進口半年逾六次 要稅 記者林潔玲╱台北報導經濟日報 立法院去年三讀通過關稅法修正案，進口次數頻繁者取消3,000元以下免稅規定，而財政部近日也發布預告「進口次數頻繁」認定原則，也就是半年內超過六次，每年1月與7月重新計算，預計最快3月生效。 快遞貨物進口次數頻繁認定去年原本擬比照進口郵包規定，若從同一寄件地點寄給同一地址或同一人的頻率，30日內超過二次，或半年內超過六次，視為次數頻繁，無法享3,000元以下免稅規定。但財政部官員表示，考量上網購物交易行為多、執行上有困難，決定放寬為各半年計算一次。 財政部預告進口次數頻繁認定原則，同一納稅義務人於半年內進口貨物3,000元以下超過六次，而半年是指每年1月至6月、7月至12月，且進口次數的認定時點，以報單所載進口日期為準，並於每年1月1日及7月1日重行計算。但若在生效日前已進口超過三次則不予計算，首年以生效日後開始計算。 根據關務署統計，進口化整為零違規案件數多，避免如跑單幫客利用進口貨物3,000元以下免稅規定，將商品分裝後大量進口，導致不公平競爭與稅基流失，因此財政部制定進口次數頻繁規定取消優惠，官員說，原本預計最快3月可生效，但還有些執行上的困難需要克服，上路日期可能延後。 官員解釋，由於在簡易報單上仍有些執行困難，例如無法要求當事人申請ID，導致無法稽核等原因，還有討論3,000元門檻是否調降，以及內地稅、營業稅等問題，還要與賦稅署、國稅局討論，所以確切實施日目前尚未確定。因此雖條文規範進口次數的認定時點，以報單所載進口日期為準，但因實施日尚未確定，假設今年5月才生效實施，1~4月若已進口五次則不在計算之內，以5~6月來計算六次，而下半年則沒有計算問題。 華南產參股神州車險 恐破局 記者郭幸宜／台北報導經濟日報 華南產險參股大陸神州汽車保險可能喊卡。據了解，受限於532條款中，總資產不滿50億美元的限制，而華南產險又無力拉高總資產門檻，該參股案恐將胎死腹中。 華南金控子公司華南產險在2014年宣布與大陸麥特集團合資成立神州汽車保險公司，資本額人民幣6億元，再由旗下的華南產險出資新台幣2.5億元，取得神州車險10%股權，以此模式切入大陸車險市場，有望成為首家與陸合資的泛公股的保險公司，2014年8月已獲金管會核准。 據了解，華南產險參股神州車險至今仍無法取得大陸保監會同意，主因在於華南產險總資產不符合「532條款」中，總資產必須滿50億美元的限制，因此無法獲得保監會首肯。 所謂的532條款，是指外資保險公司到大陸設子公司、合資或參股，須符合總資產滿50億美元、成立滿30年，及到大陸設辦事處滿2年。 華南產險總資產目前約新台幣180億元，不符合總資產50億美元門檻規定。消息人士透露，華南金原本規劃是，由單一大股東，也就是母公司華南金控的總資產為條件，以此跟大陸保監會爭取同意准設。 據了解，大陸保監會傾向以華南產險的總資產做為申請條件，原則上不同意華南金所提議的，以華南金的總資產做為認定標準，加上兩岸政治氛圍正值敏感時刻，華南產想要以華南金總資產做為認定標準，恐有難度。 消息人士指出，華南產險參股神州汽車保險的規劃，不僅總資產無法達到532條款要求，就連合資股東麥特集團，對於神州車險的組織架構、人事規劃也還沒搞定，在人事跟資金問題都無法敲定的情況下，使得參股案一拖就是兩年。 據了解，對於參股神州車險一事，華南產險內部已做好「心理準備」，也就是如果大陸保監會不同意華南產以母公司華南金的總資產，做為申請條件的話，不排除撤件，與麥特集團拆夥，結束這樁歷時約兩年多的兩岸參股合作，待日後再另起爐灶。 資金淨流出 六年逾9兆 記者吳苡辰／台北報導經濟日報 中央銀行昨（20）日公布去年第4季國際收支，其中，金融帳淨資產增加（淨流出）185.3億美元，不僅連續26季淨流出，更續創新高，累計流出規模2,990.1億美元，折合台灣資金流出新台幣逾9.65兆元，足以興建166棟台北101大樓，或21條高鐵。 去年第4季經常帳順差183億美元，金融帳淨資產增加185.3億美元，央行準備資產增加7.2億美元。 第4季經常帳順差較去年同期減少11.7億美元，年減6%，央行進一步說明，經常帳主要項目中，商品貿易順差減為180.4億美元，年減2.4億美元，出口因半導體市場需求暢旺且基期較低影響，年增31.6億美元；進口因出口引申需求增加及國際原物料價格上揚，年增34.1億美元。 而金融帳部分，淨資產增加（淨流出）185.3億美元，連續26季淨流出，央行說明，第4季直接投資淨資產增加4億美元，其中，居民對外直接投資淨增加73.2億美元，外資直接投資淨增加69.1億美元，兩者皆寫下歷年單季新高。 主要與本季外資併購本國企業，且與本國關係企業進行股份轉換，致對外直接投資與外資直接投資皆呈增加有關，如美光併購華亞科、荷商艾普思隆收購漢微科等大型購併案。 此外，證券投資淨資產增加243.5億美元，也創下單季新高，其中，因保險公司投資國外債務證券增加，使居民對外證券投資淨增加182.3億美元，而外資減持台股，則使非居民證券投資淨減少61.2億美元。 國際收支是統計一段期間，一國對外商品、服務及資本等交易，經常帳是統計對外商品及服務等交易，例如商品及服務輸出大於輸入，經常帳有順差，意思是「賣的比買的多」，對外淨債權必然增加。對外淨債權增加如由民間持有，就是金融帳淨流出。 央行表示，經常帳順差的國家，包括中國大陸、日本、新加坡、南韓、德國及台灣等，金融帳均呈淨流出。 匯市放手 央行新增準備資產5年新低 記者沈婉玉／台北報導聯合報 美國川普政府頻頻砲轟主要貿易對手國操縱匯率，我國也二度被列入觀察名單，中央銀行昨天公布去年第四季國際收支，央行準備資產僅增加七．二億美元，創二○一二年首季以來、五年新低；顯示央行「放手」，幾乎沒在匯市買賣「調節」，由市場供需決定新台幣匯價。 美國財政部預計在四月公布最新的「國際經濟和匯率政策報告」，根據去年十月報告，台灣因持續且單向干預匯市，以及有龐大的經常帳順差，被列為操縱貨幣的觀察名單；同樣入榜的包括中國大陸、日本、南韓、德國及瑞士。 央行昨公布去年第四季國際收支數據，國際收支綜合餘額順差七點二億美元，央行準備資產增加，其中以貿易為主的經常帳順差一八三億美元，以投資為主的金融帳淨資產則增加一八五點三億美元。累計去年全年國際收支順差一○六點六億美元，其中經常帳順差七○九點四億美元、金融帳淨資產增加六五○點四億美元。 央行官員表示，扣除匯率變動因素後，央行準備資產主要反映外匯存底的孳息收入，及外匯市場操作結果。 資深匯銀主管指出，台灣的外匯存底約四三○○億美元，孳息收益很穩定，以過去幾年平均外匯資產收益率至少百分之二點四估算，央行每年孳息收益應超過一○○億美元，換算每季約廿五億美元。 去年第四季央行準備資產增加僅七點二億美元，創五年單季新低，資深匯銀主管認為，顯示央行在外匯市場的調節減少，沒有干預匯市。匯市交易員表示，去年下半年開始，新台幣的波動度就加大，近期更成為強勢亞幣，波動度僅略小於韓元，確實央行已經很久沒有出手「維持秩序」了。 在金融帳方面，央行經研處副處長蔡炯民表示，除證券投資淨資產增加二四三點五億美元創新高外，居民對外直接投資增加七十三點二億美元，外資直接投資增加六十九點一億美元，也雙創單季歷年新高。 央行的準備資產，指央行持有及管理的國際準備。 官員解釋，主要是美光併購取得華亞科股權、以及荷商增資艾普思隆暨轉投資上櫃公司漢微科等併購案採策略合作的方式，外資併購本國企業但又與本國關係企業進行股份轉換，使對外直接投資與外資直接投資都增加。 拚經濟 國發會連過三案 記者潘姿羽／台北報導經濟日報 國發會委員會昨（20）日通過三案，落實政府結構創新、擴大投資的政策方向，除完善花東軌道建設、新竹生醫園區蓋新大樓，並通過輔導養豬業、推動沼氣發電，今年發電目標為1億度。 國發會昨委員會議通過行政院農委會提報「養豬產業振興發展計畫」、科技部提報「新竹生物醫學園區興建第二生技大樓中長程計畫」以及交通部提報「花東地區鐵路雙軌電氣化可行性研究」。 國發會副主委龔明鑫說明，政府已定調二大經濟政策主軸為「結構創新」與「擴大投資」，前者先從五加二產業出發，新竹生醫園區第二生技大樓可銜接生技產業布局，振興養豬業符合新農業政策的精神，更可透過沼氣綠能發電來促進再生能源；農委會畜牧處處長李春進推算，今年全年沼氣發電量上看1億度。 李春進表示，「養豬產業振興發展計畫」主要是加速養豬業結構調整、改善經營效率及農民收入，進一步促進再生能源利用，並向世界動物衛生組織申請口蹄疫非疫區，以提升我國畜產品的國際競爭力。 農委會規劃輔導養豬場設置沼氣綠能發電等相關設施，初期將優先輔導飼養規模達5,000頭以上養豬場，改善豬糞處理設備與廠房，進而轉化沼泥為有機堆肥，不只增進再生能源、創造循環農業，更希望藉循環經濟解決汙染問題，發展生質綠能。 李春進試算，今年示範計畫預計投入100萬頭豬在沼氣發電，一頭豬單日可達0.3度的沼氣發電量，換算全年即為1億度電。2020年則預計投入250萬頭豬在沼氣發電，屆時發電量可倍增。 行政院近期端出的擴大基礎建設方案中，軌道建設也是其中一環，本次國發會通過花東地區鐵路雙軌可行性研究，便是預計在台鐵東部幹線花蓮站至南迴線知本站間，將現有單軌路線約107.8公里進行雙軌化，因還須經過綜合規劃、環境影響評估以及五年工期，預計最快2026年中完工通車。 •不能錯過的日本京都祇園祭 祇園祭，身為日本三大節慶之一，有許多京都人用心守護、也令他們驕傲的數字。例如，這是從西元9世紀發源的祭典，至今已傳承千年。 •設計師如何對抗川普？ 全球權威雜誌「快速企業」，在川普當選之後，在官網上刊登一系列設計師對抗川普的創新提案報導文章。在這些文章中，有作者呼籲設計師應關照如何解決人類社會的集體發展問題。

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