三年半遭罰逾11億 二月10日起Uber暫停在台服務

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2017/02/03 第5910期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 三年半遭罰逾11億 下周五起Uber暫停在台服務 話題 乘客喊「還我Uber」 計程車業者籲冷靜 學者：政府應檢討計程車升級 強勢擴張 Uber在美歐亞洲爭議不斷 沒了Uber 叫車會更好？ 要聞 機捷初體驗 「好快、好晃、網不通…」 「觀光列車」成功首發 但重點在以後… 焦點新聞 新年新希望 蘇嘉全：盼今年立院沒臨時會 新春團拜 六都市長都打政績牌 2018選舉 柯文哲：我對連任有信心 考試院副院長出缺 年改添變數 獼猴搶背包 登山客驚嚇摔落山谷 兩岸新聞 港媒：北京擬給台灣人「國民待遇」 春運返程高峰 鐵路單日載運970萬人次 國際新聞 川普外交起手式 勾勒亞太戰略 川普嘲笑阿諾收視率 被回嗆要互換工作 瑞典發豪語：2045年之前溫室氣體零排放   三年半遭罰逾11億 下周五起Uber暫停在台服務 記者侯俐安、張世杰／台北報導聯合報 來台營運三年半的Uber，昨遭交通部開出十一張裁處書罰單，合計兩億三千一百萬天價罰鍰並勒令歇業。Uber昨中午隨即宣布二月十日起「暫停在台服務」，原計畫二月將上線的UberTAXI也同時喊停，形同胎死腹中；但去年底上線的UberEATS送餐服務仍照常營運。 Uber表示將與政府重啟溝通，交通部則堅守「納管、納稅、納保險」三原則，要求Uber合法營業，交通部長賀陳旦盼雙方把握溝通機會，「不要走到絕路」。 Uber二○一三年七月引進台灣，取名「台灣宇博數位服務股份有限公司」，登記資本額一百萬元，屬於資訊服務業，服務範圍包含北北桃基、台中及高雄。 但因Uber從事業務與汽車運輸業相關，卻未取得營業登記證、駕駛也沒職業駕照而違法，三年多來交通部已針對公司、司機各開五一三件罰單，裁罰金額總計九六四九萬元，Uber則繳納六八二五萬元。 新政府上任後修正「公路法」，將Uber違規罰鍰大幅提高，一月六日新法上路後違規首次可罰公司一百萬、第二次五百萬，違規累計六次或半年內違規三次可罰兩千五百萬、且得勒令歇業。 交通部至一月廿日已取締四十八輛Uber，累積罰鍰超過十一億元。昨天率先就申訴期已過的十一件，針對公司及司機個別開出十一張裁處書，公司共遭罰兩億三千一百萬元且勒令歇業、十一位司機共挨罰一百一十萬元，並交由台北市商業處撤銷商業登記。 北市商業處回應，尚未收到交通部公文，收到後才會依公司法廢止Uber的商業登記。但因Uber可提出訴願，市府將等到Uber救濟程序走完、交通部行政處分確定後，才會廢止Uber的商業登記，目前尚無明確時間點。 Uber昨中午隨即發新聞稿宣布「下周五，二月十日起暫停在台服務」，盼能和政府重啟對話。Uber表示，希望十日前仍有緩衝及溝通時間，避免對消費者造成太大打擊，也承諾將主動找交通部溝通，不放棄任何跨部門協調機會，希望創新科技能有更多空間來服務台灣支持者。 問及是否將把Uber趕出台灣，賀陳旦回應「不希望事情走到那一步」，強調「我們樂見合作，但需要在符合法規的前提之下」。 交通部路政司簡任技正胡迪琦重申，Uber不一定要成立「運輸業」，既有的「計程車客運服務業」已經可以從事車輛派遣，只要資本額五百萬元以上、有一五○份合作同意書，並按規定投保乘客險每人一五○萬即可，重點是保障消費者，「我們不是沒法令，若Uber想在台灣落地生根，都有溝通空間，交通部大門永遠是開的」。 乘客喊「還我Uber」 計程車業者籲冷靜 記者侯俐安／台北報導聯合報 Uber昨宣布十日起在台暫停服務，合作司機叫苦連天，支持的乘客也紛紛上網發起「抵制小黃」；計程車業者則「期待已久」，盼愛用Uber的民眾冷靜看待，「在台灣土地上就該合法賺錢、合法納稅」。不過台北市計程車駕駛工會理事長鄭力嘉也提醒，Uber只是宣布暫停服務，並未撤出台灣，下一步要怎麼走，恐仍要觀望。 曾開兩年Uber的阿凱，在去年Uber降價後退出，改開租賃車合法營業，他認為，Uber降價後扣除油錢等基本開銷不敷成本，加上在台不合法，公司雖聲稱會幫司機繳罰單，但當時就很擔心若突然撤資，罰單要找誰付？果然現在就有司機開始擔心罰單須自繳。 阿凱認為，Uber四年來沒人管、司機持續被吸血，交通部開出的納稅、納管、納保險早就該做了。 廿七歲小偉，本業在台北永和開健身房，兼職開Uber約四、五個月，他認為，Uber對司機來說既方便又能賺外快，每周跑三、四天，每天接七、八人，每月就多三萬元收入。如今沒Uber可開，或許有人會想轉入計程車業，但他並不想，「要我考職業駕照沒問題，可是誰想把自己的車漆成黃色的？」盼交通部與Uber繼續協調，Uber也有助於提升計程車品質。 昨新聞一出，網友紛抱怨「還我Uber」、「Uber的素質比計程車好太多了」、「支持Uber，坐過都不會想叫小黃，舒適又方便」、「以後拒坐小黃」，甚至擔心計程車又要漲價。但也有網友認為不應以偏概全，Uber應該繳稅且司機應有職業駕照，並希望台灣能有更多空間容納共享經濟。 鄭力嘉則表示，Uber若不願合法，本來就不應存在台灣，紛喊抵制小黃的網友應冷靜看待，「在台灣土地上應合法賺錢、合法納稅」，Uber是一個違法公司，怎可邊賺錢邊未合法繳稅？ 學者：政府應檢討計程車升級 記者雷光涵／台北報導聯合報 Uber昨天宣布十日起暫停在台服務，淡江大學運輸管理系副教授羅教賢表示，是意料中的事。他說，台灣市場不適合Uber生存，計程車供過於求，不像美國計程車少又貴。政府應趁機檢討計程車業如何升級。 羅教賢說，民眾喜歡Uber是服務比較好，對計程車是刺激，要了解顧客想要的服務是什麼。另一方面，交通部已釋出善意建議Uber到偏鄉，但Uber明明就是商業，不會去偏鄉服務。若政府允許違法的Uber，對計程車產業難交代。從乘客角度來看，未被納管，保障不夠。 羅教賢表示，Uber說是共享經濟，實際上許多駕駛是專門跑車，就算有正職的人兼職開車也是剝奪別人（計程車業）的生存權利，哪是共享經濟。 交通大學交通運輸研究所副教授黃台生則表示，不懂「為什麼有這麼多可行的路不走，Uber選擇要退出？」他說，之前得知Uber要與台灣的計程車公會合作，是很好的配合，Uber若退出台灣，他不覺得對台灣會有什麼影響。 黃台生表示，台灣開放多元計程車的時候，Uber就可以合法化，但Uber不走這些路。他說，Uber違法營業牽涉全國民眾安全，「不能一廂情願說是資訊媒合，要政府配合他們」。 黃台生說，若政府配合，包括職業駕照、營業車及自用車等監理法制都會被破壞。 強勢擴張 Uber在美歐亞洲爭議不斷 編譯陳韻涵／報導聯合報 美國叫車服務公司Uber在美洲、歐洲、亞洲及澳洲地區拓展事業版圖屢受阻，不僅遭到傳統計程車司機的強烈反對，也面臨司機背景過濾、乘客安全保障疑慮，以及稅務和非法營運等法律問題。 Uber二○一○年在舊金山上線並迅速拓展到百餘個國家，但爭議及風波不斷。北美、歐洲及台灣都曾出現計程車司機怒斥Uber搶生意的大規模抗議活動。Uber對此澄清，自稱並非計程車行形式的交通公司，而是媒合駕駛與乘客的平台。 Uber因加盟的司機和車輛牴觸各國對計程車業者的資格或稅務規定，在英國、法國、西班牙、比利時、葡萄牙、南韓、德國和新加坡陸續遭法院裁定違法營運。 除了交通的問題，北美、歐洲、印度等地都發生過Uber駕駛攻擊、威脅或性侵乘客案件的案例，讓乘客安全蒙上陰影。 幾天前Uber還因在美國招攬新司機時誇大收入數字，付出兩千萬美元和解金給聯邦貿易委員會（ＦＴＣ）。 此案是因為ＦＴＣ接獲投訴，指Uber聲稱旗下司機在紐約和舊金山年收入平均超過九萬和七萬四千美元，涉嫌誇大不實。ＦＴＣ指出，實際數字分別是六萬一千和五萬三千美元。 沒了Uber 叫車會更好？ 記者侯俐安聯合報 Uber昨宣布暫停在台服務，不少乘客上網聲稱要「抵制小黃」，甚至寧可搭捷運公車也不願搭計程車。Uber為何會帶給使用者如此黏著的忠誠度？除車資便宜，從駕駛素質、車輛整潔，到叫車、定位及付費系統的方便性，都是計程車仍難以追趕的特質。 不過，Uber非法經營是不爭事實，長期不納稅、駕駛不納管、乘客不納保，讓乘客安全及消費難有保障。過去交通部不斷以「加強取締」對抗Uber，雙方透過媒體叫陣，Uber更一度買四大報廣告罵立委、加速重罰條款修法通過。但是政府只知「防堵」、卻沒實質對策，不僅沒消滅Uber、還愈來愈茁壯。 近半年來，交通部軟硬兼施盼Uber「浪子回頭」，今年初新修訂的「公路法」推出兩千五百萬重罰條款及檢舉制度後，打開Uber App明顯可見路上Uber大幅減少。交通部長賀陳旦也接見Uber亞太區總監說明納管、納稅、納保險立場，並且希望能從偏鄉做起，雙方終於釋出善意，還共同發布新聞稿。 然而幾天後，Uber宣布與計程車合作推出UberTAXI，既有違法行為仍未改變、也仍不合法規，終於落得十一億元罰鍰並宣布暫停營業的命運。交通部盼Uber接受「三納」後可朝「計程車客運服務業」，與計程車業者合作、採派遣模式，也喊話若Uber願意加入，條件過嚴「都可以談」。 交通部看似占上風，但台灣可以在法律上驅趕Uber，觀念上卻不得不正視Uber帶來的新思潮，沒有Uber的市場，計程車生意未必有起色；少了競爭環境，叫車品質也不會更好。但自駕車搭配共享經濟的新平台，是未來都將面對的挑戰，雙方仍需放軟姿態，對此新的消費形態有所調整，Uber的未來不會只有一條路、也絕對不是只修公路法就能解決。 機捷初體驗 「好快、好晃、網不通…」 記者／連線報導聯合報 機場捷運昨首日試營運，乘客反應不一，有人大讚「真快速」，但有人說「搖晃厲害」，還出現WIFI失聯、充電座失靈狀況。桃捷公司表示，目前只是試營運，會廣納民眾意見，讓服務提升至百分百。 桃園市長鄭文燦昨一早率團搭第一輛車，自Ａ21環北站出發，至Ａ13機場第二航廈站停留後，再搭回環北站；隨後鄭文燦轉往北上列車，與桃捷員工家屬一起搭到Ａ1台北車站。立法院長蘇嘉全帶隊的立院團，下午一起自台北車站搭至第二航廈站，試乘感受這條新闢的捷運交通。 與市長一起搭首發車的中壢地區民眾，當列車啟動時震動搖晃大，所有人都「哇！」的驚呼了一聲。林先生帶著七十歲媽媽搭乘，笑說感覺比北捷慢了一點，還算舒適；有民眾說「這是桃園的驕傲，一定要幫忙宣傳，不要虧損」，拿著手機不停自拍或拍攝窗外沿途景色。 李姓婦人說，機捷起步很快，到站前又很快煞車，連坐在椅子上都感到相當晃動，「感覺跟台北捷運和高雄捷運差好多」；吳姓男子說，整趟下來感覺相當顛簸，急煞急停的感覺很不舒服。 蘇嘉全則說，「感覺滿穩的呀！」鄭文燦來來回回搭乘心得是「沿途標示還要再加強」。對民眾反映車速時快時慢會頭暈、不舒服，鄭文燦表示，這是少部分民眾的意見，跟其他捷運系統比較起來，機捷的搖晃程度低。 不過，鄭文燦在試營運首發團時，打了八十五分。蘇嘉全則是期許機捷，用這一個月把所有缺點找出來，希望三月二日正式開航後是零缺點。 有民眾說，在車廂上試用WIFI無線網路，卻收不到訊號，無線充電也不是像桃捷公司宣傳的每輛車都有設置。 對機捷票價，試乘民眾以客運車比較，覺得票價過高。民眾說長庚醫院在中壢有泛航通運，票價卅五元，車程約四十五分鐘，和機捷差不多；而機捷從Ａ21環北站到Ａ8長庚醫院站要一百廿五元，即使是月票半價，也比泛航的高很多。 昨試營運首日，不少民眾看到媒體報導，雀躍跑來想試乘，卻吃了閉門羹。桃捷公司表示，試營運期間因採團體登記試乘，民眾想搭乘，可等到十六日至各站抽號碼牌，每天開放四個時段，供民眾免費自由試乘。 「觀光列車」成功首發 但重點在以後… 本報記者呂筱蟬聯合晚報 等了20年，機場捷運終於通車試營運，不過今天採團進團出方式，且運量不高，因此充其量只算是觀光團；等16日開放一般民眾試乘，乘客可自由進出各站、各車廂，考驗才真的開始。 機捷20年來風風雨雨，今天開始試營運，總算是邁入新的里程碑，為避免正式營運狀況百出，因此採兩階段試營運，前兩周的團體搭乘，運量每天約1至2萬人，目的在於「工作熟悉」、「提高熟練度」。 這類測試有條件限制，因此管理不是問題，根據觀察，今天上午試營運首發團民眾只能統一在A21中壢環北站上車，到A13二航站返程，沿途各小站仍是空蕩蕩的，不見站務人員。 16日開放一般民眾試乘，每天運量雖然增加，但需先領取號碼牌才能搭車。乘客人數、對象都經過控管的試營運，依舊無法真實反映尖峰時段搭車人潮，也難以測試票務系統、站務人員能否負荷，等3月2日正式營運，所有問題才會被攤在陽光下檢視。 今天的機捷試營運首發團，搭乘民眾褒大於貶，然而如此「觀光列車」的嘗鮮性質，恐無法真正給機捷團隊「壓力測試」。3月正式營運後，機捷到底能拿幾分，屆時再由全民來打分數。 新年新希望 蘇嘉全：盼今年立院沒臨時會 記者林河名／台北報導聯合報 立法院昨舉辦新春團拜，立法院長蘇嘉全表示，新國會逐步完成許多立法與改革，回應人民的期待，他期盼新的一年能繼續往前邁進，「希望今年立法院沒有臨時會、也沒有延會，但是全民期待的法案都能在會期內如期完成」。 蘇嘉全這番說法，贏得全場掌聲與笑聲，講到「法案都能如期完成」，他特別轉頭向民進黨立院黨團總召柯建銘說：「柯總召這樣好不好？」不過，柯建銘受訪時表示，立院新會期包括年金改革、司改、稅改，還有婚姻平權等議題，「挑戰非常多」。 對於年金改革，有人主張立院成立「特種委員會」處理相關法案，柯建銘直言不贊成，以免光是為了委員會的組成，就爭吵不休，徒生困擾，現行各委員會已各有專長，相關委員會聯席開會，就可審查法案。 柯建銘強調，年金改革要成功，最重要的是朝野及社會要有共識，大家能否抗壓、承擔。 對於新會期，蘇嘉全指出，建設國家就像蓋大樓，立委要扛起「監工」職責，不僅要讓這棟大樓蓋得穩固安全，更要確保大樓內的規格與設施，符合人民的需求。 蘇嘉全也提到，現在立委、院內同仁、助理或媒體朋友「都可以放心生小孩」，因為立法院托育中心今年度正式開始招生，預計第一季將有四十五個「小同學」進入立法院。 團拜現場也特別播放一段「台灣的新國會，正在向前」影片，提到本屆立院第一會期通過一○七件議案、第二會期通過一二三件議案，「我們比從前更好，當然一定還能再更好一點」，「新國會打破黑箱，擁抱陽光」，「重要的法案逐一通過，就是最好的證明」。 新春團拜 六都市長都打政績牌 都會社會中心記者／連線報導聯合報 初六開工團拜，六都市長不約而同打出「政績牌」，希望市民感受新年新契機；還有民代要挑戰百里侯寶座，藍綠提前布局，點燃2018年縣市長選戰硝煙味。 宜蘭縣昨舉行新春團拜，縣長林聰賢說，希望鐵路高架、直線鐵路以及基福公路盡快列入中央政府公共建設計畫。出席團拜的立委陳歐珀說，過去他和議長陳文昌曾是林聰賢的左右手，現在（他們兩人）肩膀很硬了，「縣長入閣指日可待」，引發聯想。 南投縣長林明溱在團拜時表示，他執政2年多，縣府施政民調從一開始第16名，去年底進步到第9名，有政黨卻不斷喊著南投要翻盤，他會和員工努力繼續努力打拚，「南投不會被翻盤」。 台南市長賴清德表示，百米賽跑輸贏在最後一段，期勉市府同仁在做好規畫，更上一層樓，努力完成目標。 桃園市長鄭文燦說，機捷已通車，綠線捷運也委外規畫設計，棕線捷運、捷運三鶯線延伸八德，今年是黃金建設年。 台中市長林佳龍說，拚好治安後，要把交通徹底改善，捷運綠線電聯車即將進入台中港，象徵台中捷運時代來臨；大台中山手線下環、海空雙港計畫也可帶動台中的國際化，交通是新的一年最大重點。 新北市長朱立倫期許「積善積福」，市府重要的三環三線及水利建設、重要場館工程，都要達到一流服務品質。 高雄市長陳菊說，新的一年啟動長照十年計畫2.0，讓所有長輩感受高雄的友善及尊重，並打造低碳、宜居生活環境，建立優質平價的長照服務。 台北市長柯文哲說，希望每一天都越來越好，每個人越來越好。 2018選舉 柯文哲：我對連任有信心 台北2日電中央社 台北市長柯文哲今晚接受專訪表示，自己對連任有信心，因自己是盡力而為、默默的做，最後人家還是看得到。 他說，例如路邊停車收費政策剛推出時被民眾罵翻，「我有自信，現在台北市再公投路邊停車要不要廢掉，一定會過」。 柯文哲在接受電視節目專訪表示，自己當市長2年來，最驕傲的事情是沒有設基金會，「全台灣只有我沒有」。但他也指出，自己都一直在默默的做、傻傻的做，沒有打廣告，一開始民眾無法感受，久了就會感覺到不一樣，所以他對連任有信心，「你看台大醫院需要做廣告嗎？病人都看不完了。」 他說，「我相信1年前去問路邊停車收費，一定每個都罵柯文哲。現在來公投要不要廢掉，一定會過。」停車收費是為了管理，實行1年、2年後，要再改民眾也不肯了，也會有感台北市與其他縣市不同；美耐皿政策也是，市府推行成功後，再推到學校，目前也在公園設直飲台，要在世大運舉辦前全部裝設完畢，鼓勵台北市民不要喝瓶裝水。 柯文哲表示，「柯氏風格」就是公開透明，「你看我們沒有什麼弊案，只有停車場沒有繳費被得標，我們很簡單，全部公開透明，這樣的文化短期間內不方便，但是日久見人心。」像是文資審議、環評、都市設計、都市審議委員會全部公開，而市長紀錄也透過line北市府160幾個二級首長以上的人，「每個人都知道會議紀錄市長講了什麼。」 考試院副院長出缺 年改添變數 記者林敬殷／台北報導聯合報 年金改革國是會議結束後，年金改革在今年上半年要完成立法，主要有兩道關卡，其一是行政院和考試院能否在三月將年改方案化為法律修正案，府院高層坦承，變數不在行政院，而在考試院，特別是考試委員；其二是立法院的考試院副院長人事同意權案，能否盡早過關，將是關鍵。 立法院新會期即將開議，一度被民進黨列為臨時會優先議案的考試院副院長人事案，最後未能順利排入議程，將被民進黨視為執政黨團本會期優先議案。 相關人士表示，行政院有政務委員林萬億負責督導年金辦公室，因此，年金改革方案化為修法草案，可以在三月底前完成，但考試院部分有兩道程序，先由銓敘部負責討論草案，以往類似的議案都由考院副院長負責召集開會，銓敘部討論完後，會送考試院院會，前一道程序以往由副院長主導，後者程序則牽涉到考試委員對年金改革支持與否，因此，在考試院目前沒有副院長的情況下，使得年金改革方案能否順利轉化為修法草案，成為一大變數。 儘管立院一月臨時會未能將考試院副院長人事同意權排入議程，引發黨內立委質疑，不過，為求年金改革方案在三月底前完成修法草案，府院高層已指示，考試院副院長被提名人李逸洋務必在立院本會期完成人事同意權的程序，以免節外生枝。 獼猴搶背包 登山客驚嚇摔落山谷 記者蕭雅娟／高雄報導聯合報 「食不露白」，大年初五高雄柴山獼猴再傳現身行搶！黃姓婦人昨天登山健行，在柴山盤榕補給站休息時，獼猴突然衝上前搶她背包；獼猴沒得逞，但婦人驚嚇過度摔落山谷，左腿骨折住院治療。 壽山國家自然公園籌備處秘書許書國表示，柴山盤榕是登山客補充體力、喝茶水的補給站，周圍有猴群出沒，登山者若打開背包、拿出塑膠袋，都會吸引獼猴靠近，呼籲民眾取用食物時要特別小心，注意周圍環境、食物不露白，也不要餵食獼猴，避免危害自身安全。 四十七歲黃姓婦人和一名女性友人昨天到柴山走春健行，約八時許在柴山盤榕休息補給體力，她坐在岩石上疑似要打開背包拿東西，周遭獼猴見狀立即上前搶奪。目擊者向消防人員表示，「看到猴子搶背包」，接著黃姓婦人跌落山谷。 高市消防局第二大隊第二中隊中隊長吳坤賢表示，獲報抵達發現婦人在約六至十公尺的小山崖下，意識清楚但左小腿骨折，包紮後護送下山送往高雄醫學大學附設醫院，婦人背包在朋友手上，猴子並未得逞。 高醫表示，黃姓傷者不願意受訪及說明相關病情，但意識清醒，左眼旁、左邊脖子有擦傷，左股骨骨折，將住院進一步治療。 港媒：北京擬給台灣人「國民待遇」 記者林庭瑤／綜合報導聯合報 港媒報導，中共農曆年前在北京召開的二○一七年對台工作會議提出研究賦予台灣民眾「國民待遇」。廈門大學台灣研究院經濟研究所所長唐永紅指出，今年中共對台工作會議多了兩點新意：一是強調兩岸關係和台海局勢更加複雜嚴峻，第二是提出研究賦予台灣同胞類「國民待遇」政策措施。 中評社報導，中共對台工作會議於上月廿日舉行，中共政協主席俞正聲在會議上要求各部門「扎實做好對台各項工作」、「不斷擴大兩岸基層民眾和青年的參與度和獲益面。研究出台便利台灣同胞在大陸學習、就業、創業、生活的政策措施，積極支持台商台企在大陸更好發展，依法維護台胞權益」。 唐永紅預期，中國大陸會單邊推出一些「類似國民待遇」的政策措施，促進兩岸民眾在大陸發展，這是今年對台工作中的一大看點。他還分析，如果兩岸及國際局勢發生巨大變化，對台工作的方針與政策也可能出現劇烈調整。 唐永紅表示，俞正聲指出，「二○一七年兩岸關係和台海局勢更加複雜嚴峻」，是緊密結合國際國內形勢，特別是中國大陸、台灣、美國、日本各方關係的可能演變做出的判斷，是意有所指。這意味著，今年大陸對台工作會密切關注形勢的變化，並可能採取相應的行動。 唐永紅說，這個堅持原則不動搖的底線思維，非常明確。美國總統川普就任，引起中國大陸、台灣、美國、日本各方關係的一系列反應。「面對這樣更加複雜嚴峻的形勢，大陸會如何堅持一個中國原則，反對台獨分裂活動，維護主權和領土完整，值得特別關注。」 唐永紅表示，在要求學習貫徹中共總書記習近平對台工作重要思想、堅持底線不動搖的同時，會議提出二○一七年對台工作具體工作內容，明顯延續去年對台工作會議的精神，比如建設認同「兩岸同屬一中」的統一戰線，持續推進兩岸民間各領域交流合作，促進兩岸經濟社會融合發展，不斷擴大兩岸基層民眾和青年的參與度和獲益面。 春運返程高峰 鐵路單日載運970萬人次 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 大陸春節後返程客流日前回升，一月卅一日（正月初四）春節假期，開始迎來返程客流高峰，昨天大陸全國鐵路預計發送旅客九百七十萬人次。 中新網昨天報導，官方數據顯示，一月卅一日全國公路、鐵路、民航等部門共發送旅客超過四千五百萬人次，客流主要以中、短途出行為主，部分車站返程客流開始回升。大陸明天恢復正常上班。 新華社日前報導，針對昨天迎來的春節假期返程高峰，大陸公安部交通管理局已要求北京、天津等地警方、交通管理部門積極應對惡劣天氣和未來兩天道路流量上升給交通帶來的影響，全力加強高速公路和主要國省道路交通秩序管理，規範檢查方法和效率，防止發生嚴重交通堵塞。 川普外交起手式 勾勒亞太戰略 本報記者賴昭穎聯合報 美國總統川普上台後，簽署多項以內政為主軸的行政命令，以行動告訴選民他「言出必行」的決心。在外交上，他在與俄、德、法等主要國家元首展開「電話外交」後，國防部長馬提斯首度出訪，選擇南韓、日本這兩個東北亞盟邦，加上第一千金伊凡卡出席大陸駐美使館舉辦新春晚會，川普透過一連串精心安排的外交舉動，鎖定亞洲作為他外交上的起手式，著手勾勒他的亞洲戰略方針。 美國前總統歐巴馬任內為了圍堵中國大陸崛起，制定了政治、軍事和經濟「三位一體」的亞太再平衡戰略，但就在川普簽署第一道行政命令，宣告退出「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）後，再平衡戰略少了ＴＰＰ這根經濟支柱，等同宣告名存實亡。但沒了再平衡戰略，川普政府的亞太戰略至今仍讓人摸不著邊際，美國的亞洲盟邦尤其不安，馬提斯這趟被定位為「安心之旅」的日韓行，就顯得其來有自。 美國與日、韓的同盟關係，維繫了二戰結束後亞太地區的安全體系，一個穩定的東北亞局勢，不但是日、韓需要的，也符合美國作為世界強權的國家利益。因此，不管川普政府要追求什麼樣的美中、美俄關係，維持和日韓的同盟關係仍不可動搖，這也是馬提斯此行要傳達的最主要訊息。 美國的亞洲戰略，不論是歐巴馬或川普政府，都必須以面對大陸這個區域霸權為核心，川普在還是總統候選人的身分時，可以大肆抨擊歐巴馬對大陸太過軟弱，如今他已成為白宮主人，得接受美中既競爭又合作的現實，美中如何在貿易、匯率、南海、兩岸關係等歧見中找出平衡點，才符合雙邊利益，畢竟不是只有美國，大陸的「工具箱」也有很多工具可以用來修理對方。 而在外界看待美中關係處於不確定、甚至是邁向潛在衝突之際，伊凡卡出席中共大使館春節活動，可說是經過精算的安排，透過出席一個非正式的外交場合，既符合她的身分，也透露出一個訊息，就是北京與美國第一家庭建立一定的關係與管道，這樣的關係對於川普這位非典型的總統而言，比制度性的管道更重要，更有助於雙方增進了解，避免因誤判引發不可測的後果。 當然，對於把「美國優先」掛在嘴邊的川普而言，中方想維繫彼此的關係，或是讓雙邊關係進一步增溫，在取與捨之間必須有所拿捏，不論是在經貿、安全議題上，一旦川普要的習近平給不了或不能給，雙方關係恐將就出現不可逆的結果。 一旦美中走向對抗，不止對日韓，對處在美中台關係夾縫中的台灣，恐怕都得付出不小代價；而川普失敗的亞洲政策，也不會「讓美國再度偉大」。而這恐怕也是台灣當局在處理川普政府下的美台關係時，必須有的清楚認知。 川普嘲笑阿諾收視率 被回嗆要互換工作 記者田思怡╱即時報導聯合報 川普2日又打破傳統，在國家祈禱早餐會的開場白就脫稿演出，請滿場的國會議員、外國貴賓和宗教領袖為接替他主持「誰是接班人」的阿諾史瓦辛格的收視率祈禱。 川普是由「誰是接班人」的製作人柏內特介紹出場，川普在2015年因有意參選總統，柏內特請阿諾接替他主持。 川普說：「我們都知道結果，收視率直線下滑，真是一場災難。」他接著轉向眾人說：「我要為阿諾祈禱，為了那些收視率。」 川普也許是開玩笑，但他的開場白與過去歷任總統成強烈對比，自1953年以來每年2月的第一個星期四舉行的國家祈禱早餐會，目的是讓不同黨派的政治領袖和各宗教領袖齊聚一堂，一起禱告和建立關係。 曾任加州州長的阿諾也不甘示弱，在推特上貼出一段影片，他在影片中說：「嘿，唐納，我有個好主意，我們何不互換工作？你來接手電視主持人，因為你是收視率的專家。我來接手你的工作，如此一來，大家終於又可以安穩的睡覺了。」 【中央社／華盛頓2日綜合外電】 美國總統川普今天參加年度祈禱早餐會時脫稿演出，大酸「魔鬼終結者」阿諾史瓦辛格接替他主持的電視節目收視率欠佳，呼籲大家為阿諾祈禱。阿諾犀利反擊，建議兩人交換工作。 美國有線電視新聞網（CNN）報導，這是川普（Donald Trump）首度參加這項政治與宗教集會，與會的2000多人包括國會議員、宗教領袖和外國貴賓。他大酸接棒主持他招牌節目「誰是接班人」（The Apprentice）的阿諾史瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）。 川普大展毒舌說：「他們請來大牌影星阿諾史瓦辛格接替我的位置，如今我們知道結果如何了：收視率一路下滑。根本是場災難。」 他又說：「我要為阿諾祈禱，我們為收視率祈禱，好嗎？」 川普去年放下節目主持棒，投入看似勝算不大的總統選戰，阿諾史瓦辛格接下國家廣播公司電視網（NBC）這個節目。不過，川普仍保留執行製作人的身分。 這不是川普首次把砲口朝向主演「魔鬼終結者」（The Terminator）系列電影走紅的阿諾史瓦辛格。他在上個月宣誓就任美國第45位總統之前幾周，就曾在推特嘲笑阿諾史瓦辛格毀了節目收視率。 曾任加州州長的阿諾與川普同屬共和黨，但不願支持川普競選總統。川普認為他暗挺民主黨候選人希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton） 阿諾史瓦辛格今天以簡短影片聲明反擊川普說：「我有個好主意。我們何不交換工作？由你來主持電視節目，因為你是拉抬收視率的專家。我則去做你的工作，如此一來大家也終於可以再次安穩的睡覺。」 瑞典發豪語：2045年之前溫室氣體零排放 記者田思怡╱即時報導聯合報 瑞典政府2日設定目標，要在2045年之前分階段把溫室氣體排放減到零，成為已開發國家中最具有企圖心的國家，也不理會美國總統川普為氣候變遷政策帶來的不確定。 瑞典國會的8個黨中，有7黨同意在未來幾個月通過法案，要求各級政府承諾設定艱困的目標，每四年降低化石燃料的使用，直到2045年完全停止使用。 氣候部長伊莎貝拉．洛文告訴路透：「我們的目標是成為沒有化石燃料的福利國家。」 她說：「2045年是好年，我個人認為我們可以提早達標。」她預期法案將在2018年生效。 •球場當戰場！看陽岱鋼如何勇敢衝出舒適圈 陽岱鋼是台東人，國中畢業後，便追隨二哥陽品華的腳步，進入福岡第一高校就學。如今他即將三十而立，人生幾乎有一半時間，都在日本度過。談起剛到日本的高中三年，瘋狂與刺激，是能下的註解，「那是我人生第一次這麼瘋狂，酸甜苦辣都有了。」 •《何者》誰才是最虛偽的那個人 日本最火紅的社群網站並非臉書、而是推特，愈來愈多電影將社群網站的對談融入劇情與畫面，可是，《何者》以一百四十個字的簡要帶入，把這個世代的年輕人出社會時所面臨的焦慮精準地帶入故事中。

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