2024年12月25日 星期三

兩岸旅遊正常化 陸國台辦提「三問」


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>2024/12/26 第6004期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
兩岸新聞 兩岸旅遊正常化 陸國台辦提「三問」
港醫院擬推無人機送藥
廣角鏡/香港璀璨耶誕夜
重慶台胞投資促進條例 明年起施行
地方亂查企業 陸擬擴大查處
大陸「小巨人」企業 北京連3年第一
上任後首次會見王毅 日外相:台海和平對國際很重要
冷眼集/兩岸旅遊交鋒 只見政治算計

兩岸新聞
兩岸旅遊正常化 陸國台辦提「三問」
特派記者廖士鋒、記者陳政錄/北京/聯合報

針對何時恢復旅遊雙向交流,兩岸官方目前仍只停留在口語交鋒階段。大陸國台辦發言人陳斌華昨日重申將積極研究擴大大陸居民赴台旅遊,「不只是澎湖,也包括台灣本島」,但他也向民進黨政府拋出禁團令是不是還沒有解除等「三問」,呼籲為兩岸旅恢復正常化「創造條件」。

日前上海市副市長華源在雙城論壇拋出將積極推動上海團客赴台,陸委會則希望陸方勿只是「意向性表態」,要看大陸文旅部是否公告,就此陳斌華昨日在國台辦例行記者會中表示,「我們樂見包括上海居民在內的大陸居民早日恢復赴台旅遊,將積極研究擴大大陸居民赴台旅遊」。他同時喊話民進黨政府「應為兩岸旅恢復正常化創造條件,而不是製造障礙」。

陳斌華旋即向民進黨政府拋出「三問」:禁團令是不是還沒有解除?對業界提出的平潭到台灣專案包船申請是不是還未回應?是否仍將台灣居民來大陸旅遊警示維持在橙色?他呼籲民進黨政府應「反躬自省,糾正錯誤,盡早撤除對兩岸人員往來和交流設置的種種障礙」、「在台灣居民來大陸旅遊問題上採取切實舉措」。

對於陳斌華前述說法,陸委會昨晚回應稱,是陸方至今未開放陸客團來台旅遊,不斷為開放添加附帶條件,面對共軍滋擾、「懲獨廿二條」,我方旅遊示警有理有據,且既然還要「積極研究」,我方將待陸方研究完再作相應措施。

本報記者提問,陸委會曾公開建議旅遊小兩會(台旅會、海旅會)展開溝通,有媒體近日報導,台旅會與海旅會原訂本月五日在北京談判,但突然喊卡,陸方是否仍願經白手套與台灣協調?前總統馬英九本月十八日與大陸國台辦主任宋濤會見時,現場有多位來自澎湖縣的政要,大陸是否優先考慮開放陸客赴澎湖旅遊?

就此陳斌華則僅回應,「我們一貫明確支持推動兩岸人員往來正常化和各領域交流合作的常態化」、「我們將積極研究擴大大陸居民赴台旅遊,不只是澎湖,也包括台灣本島」。

就一貫道三位信徒在大陸廣東被捕,日前有媒體引述我方官員說法指若中共不將人釋放,兩岸宗教交流未來可能暫緩,陳斌華則回批「民進黨當局對此事進行政治操弄,掩蓋不了其不擇手段干擾破壞兩岸交流合作的事實」。

對於兩岸春節加班機,陳斌華表示,大陸有關主管部門將積極響應兩岸民眾往來特別是台胞返鄉團圓及赴大陸探親旅遊等需求,支持兩岸航空公司申辦春節加班機業務。

   
港醫院擬推無人機送藥
香港特派員李春/香港報導/聯合報
香港當局也要發展「低空經濟」,第一個動作是在公立醫院系統,擬用無人機在院內派送文件,在院外送藥到鄉郊。對此無人機業界建議在人少的地方做試點,社區組織則希望考慮長者對收費的負擔能力。

香港政府今年提出要發展「低空經濟」,即一千公尺以下空域進行的低空經濟活動,重點是推動無人機及電動垂直起降飛行器。經營快遞配送的順豐、經營飲食外賣的美團等都有不同構想,但未想到是醫院系統想走在前面。

最新消息說,多間公立醫院近期與不同機構探討,用無人機送藥到西貢及北區等鄉郊地區,以及醫院內送遞文件。香港醫院管理局說,會與不同政府部門和持分者緊密溝通,探討低空經濟在醫療服務的應用範疇,包括無人機運送物資的可行性。醫管局正研究利用無人機運送藥物到偏遠地區,及在醫院內部派送物資。

有無人機業界人士認為可以在少人的地方試行。香港無人機總會主席楊景賞說,選擇偏遠地方或高地試行有利無人機接收訊號和穩定操作,又指電離層閃爍現象對無人機運送藥物影響不大,因運送過程不會有多部無人機聚集,不過要有空管中心監測無人機航道。

他認為,香港有條件發展無人機送藥,建議引入大陸系統,並先在偏遠及遠離人群的地區作試點。

   
廣角鏡/香港璀璨耶誕夜
中通社/聯合報
大陸十二月一日起恢復深圳市戶籍居民赴香港「一簽多行」個人遊簽注等政策,吸引大批陸客前往香港,成功帶動香港觀光旅遊與餐飲零售業復甦。圖為廿四日晚,香港海港城海運大廈露天廣場熱鬧景象。
   
重慶台胞投資促進條例 明年起施行
大陸中心/綜合報導/聯合報
重慶市人大常委會辦公廳24日在新聞發布會上通報,《重慶市台灣同胞投資促進條例》將於2025年1月1日正式施行,1998年8月1日通過的《重慶市台灣同胞投資保護條例》同時廢止。

中新社報導,重慶市人大法制委副主任委員陳全介紹,《條例》最大限度擴大台胞投資權益。提出台胞投資企業享受促進民營企業高質量發展的有關待遇,參照享受支持外商投資企業經營發展的政策措施,有效擴大政策享受範圍。明確台胞投資可以依法平等進入除國家限制准入以外的行業、領域,擴大投資範圍。強調依法應當由台胞投資者自主決策的事項,任何單位和個人不得干預,賦予台胞最大自主權。   

針對有台胞反映居住證使用不便的問題,《條例》提出台胞在重慶從事有關活動,可以使用台灣居民居住證證明身份,明確持證台胞享受同等待遇的範疇,要求有關部門做好台灣居民居住證持有人的權益保障、服務和管理範疇。

《條例》特別提出加強成渝兩地工作協同,推進對台各領域合作持續走深走實,助力成渝地區雙城經濟圈建設。

重慶市台辦主任冉華章表示,支持重慶市潼南區與四川省遂寧市、重慶市永川區與四川省瀘州市、重慶市大足區與四川省資陽市、重慶市開州區與四川省達州市等川渝市區結對合作,引導台資企業在成渝地區雙城經濟圈內合理布局產業鏈,推動川渝台產業合作共興。

   
地方亂查企業 陸擬擴大查處
記者陳政錄/綜合報導/聯合報
經濟持續低迷、地方財政吃緊,為開拓財源,大陸各地「涉企執法」亂象頻傳,甚至有企業每年被以各種理由檢查上百次,嚴重干擾企業正常運營。對此,大陸國務院常務會議日前審議通過「關於嚴格規範涉企行政檢查的意見」,明確要求各地減少入企檢查頻次,並強調將加大對亂檢查的查處力度,嚴肅究責。

在大陸司法部上個月公布的行政執法監督典型案例中,某市就有一家天然氣輸送公司從二○二一年至二○二三年,每年都曾遭遇上百次檢查。二○二一年的檢查更高達三二六次,接待檢查人員五三四四人次,幾乎到了天天檢查的地步。

上海第一財經稱,對該企業展開檢查的行政部門主要涉及發展改革、安全生產、能源等;檢查層級則涵蓋省、市、縣、鄉四個層級。該公司負責人稱,近年來檢查主體多、檢查內容多、檢查頻次多、檢查標準不一,企業疲於應付。

地方政府頻繁對企業展開檢查,因為如此才能對企業開出各種罰單,拓展地方財政收入,形同變相增稅。

據新華社報導,為此,大陸國務院總理李強廿三日主持召開國務院常務會議,審議通過「關於嚴格規範涉企行政檢查的意見」。會議指出,涉企行政檢查初衷是為了規範和引導企業依法經營。但實踐中一些地方和部門涉企行政檢查亂作為問題時有發生,影響企業正常生產經營和營商環境改善。

李強要求,要嚴格規範涉企行政檢查,合理設置頻度,妥善把握力度,著力提升精準度,努力做到「既不缺位、也不越位」。同時要明確行政檢查主體,清理公布行政檢查事項,從源頭上遏制亂檢查。

會議並提出,要把規範行政檢查作為明年規範涉企執法專項行動的重要內容,加大對亂檢查的查處力度,嚴肅責任追究。

上周大陸國務院也曾召開「提升行政執法規範化水平」的專題學習。李強當時說,一些領域和地方濫用行政裁量權、執法不公正的現象仍然存在,要從群眾和企業反映強烈的問題入手。

   
大陸「小巨人」企業 北京連3年第一
大陸中心/綜合報導/聯合報
截至目前,北京市已累計培育創新型中小企業1萬3844家、專精特新中小企業9786家、專精特新「小巨人」企業1035家,自2022年以來連續三年保持大陸全國小巨人企業第一城地位。

中新社報導,北京市經濟和信息化局副局長蘇國斌24日在一場新聞發布會上介紹,總體來看,北京市專精特新企業呈現「高精尖、高成長、高質量」的發展特徵,已成為大陸首都加快培育發展新質生產力的重要力量。

為促進專精特新首善之都再進一步,北京市經濟和信息化局會同各區、各部門制定了《北京市關於促進專精特新企業高質量發展的若干措施》。   

蘇國斌表示,根據上述若干措施,在科技創新提升方面,北京將推動科技成果轉化和產業化,支持專精特新企業參與國家重點研發計畫;支持專精特新企業以「先使用後付費」的方式使用高等院校、科研院所科技成果;支持專精特新企業獲取產研中試驗證平台服務,加速產業化進程;支持專精特新企業開展高質量知識產權創造工作;支持專精特新企業創製國際國內先進標準、團體標準,提升行業影響力。

在財稅金融支持方面,北京將通過加大財稅支持、拓寬融資管道等方式,為專精特新企業高質量發展提供助力。支持專精特新企業快速申報新三板掛牌及北交所上市;發布研發費用損失、知識產權、數位資產、出口信用、商業航天等多種保險產品,為專精特新企業發展保駕護航。   

在數智轉型綠色發展方面,北京將做好中小企業數位化轉型城市試點建設,聚焦細分領域,打造一批「小快輕準」數位化解決方案和產品,助力專精特新企業數位化升級。

   
上任後首次會見王毅 日外相:台海和平對國際很重要
記者陳宥菘/綜合報導/聯合報

日本外相岩屋毅昨日到訪中國大陸,這是他上任後首次訪陸,並首次會晤大陸外交部長王毅。二人除了商討中日關係,岩屋毅也對大陸軍事活動趨於活躍表達嚴重關切,並明言談及兩岸議題,表示日方正密切關注台灣問題的事態發展,包括近期的軍事局勢,強調「台海和平穩定對國際社會非常重要」。

針對石破茂政府對台立場,岩屋毅訪陸前接受鳳凰衛視專訪時表示,自己不喜歡「台灣有事就是日本有事」的論調,認為「台灣應該是『無事』,而不是『有事』」。他表示,「有事」通常是指通過武力改變現狀,這種情況絕對不應該發生。台灣必須「無事」。

岩屋毅還說,台灣是日本重要且有淵源的友人,但中方始終堅守日中建交時的共同聲明精神,堅信台灣與大陸的問題必須通過對話和平解決。

根據日本外務省新聞稿,岩屋毅與王毅昨日上午舉行約三小時的會談。就中日關係,兩國外長一致同意,將依照兩國領導人共識,全面推進「戰略互惠關係」。二人一致同意王毅明年盡早訪問日本,並舉行高層經濟對話,尋求推動節能環保等綠色經濟,以及醫療護理保健等領域的具體合作。

雙方將舉行安全對話

針對大陸自去年八月福島核汙水排海而全面暫停進口日本水產品,二人確認將落實恢復進口的共識,並確認雙方將盡快就恢復日本牛肉進口和擴大白米進口的協商。二人也確認將就日本民眾在陸安全保障,以及蘇州和深圳日本兒童被殺事件繼續保持溝通。岩屋毅提及,日本公民在大陸被拘留,以及「反間諜法」缺乏透明度是導致日本民眾不願前往大陸的因素。

此外,岩屋毅對東海局勢,包括尖閣諸島(釣魚台)局勢、中國軍事活動增加、浮標以及中國單方面資源開發等問題表示嚴重關切,要求中方回應。二人同意舉行日中安全對話。岩屋毅也對南海局勢表示嚴重關切,二人還就朝鮮半島、烏克蘭、中東局勢等地區局勢交換了意見。

另,岩屋毅與王毅昨也共同出席中日高級別人文交流磋商機制第二次會議,會議達成十點共識,包含加強互派留學生;支持旅遊業合作,推出更多便利化措施促進兩國遊客互訪、支持文娛產業繼續合作等。

日將放寬陸公民簽證

在旅遊便利化措施方面,根據日經新聞報導,岩屋毅在會議中透露,日方將於明年春季放寬對大陸公民發放簽證,具體包括新設立有效期限十年的旅遊簽證,並將團隊旅行簽證的可停留天數從十五天延長至卅天。報導稱,此措施呼應了大陸自十一月起重新對日本公民實施短期停留簽證免簽政策。

岩屋毅昨日也會見了大陸國務院總理李強。李強表示,「互為合作夥伴、互不構成威脅」是中日兩國共同做出的莊嚴承諾。希望日方與中方相向而行,恪守中日四個政治文件確立的各項原則,建設性妥善管控分歧,維護中日關係大局。

   
冷眼集/兩岸旅遊交鋒 只見政治算計
記者廖士鋒、林則宏/聯合報

去年新冠疫情解封後,兩岸旅遊何時重啟就是雙方民眾共同關注的話題。陸客赴馬祖、金門雖已先後恢復,但兩岸官方卻遲遲未能再往前跨出一步,一方不願解除禁團令,一方則不願逕自宣布開放陸客團登台,雙方似乎更熱衷於打口水仗而非為民辦實事。

事實上對於如何恢復兩岸旅遊,兩岸各都提過不少方案,如去年八月我方的團客方案、今年四月底大陸文旅部的團客方案,後續還有國台辦與上海分別提出陸客赴澎湖、上海團客來台,以及我方立法院決議解除禁團令等。

一年多來各種放話讓人眼花撩亂,但陸客何時來台依舊毫無進展。最新一輪口水仗是,陸委會上周對陸客團來台提出「三不」原則:不是出於政治目的、不附條件、不會隨時為脅迫而叫停。

國台辦昨天則回噴「三問」作為回應:禁團令是不是還沒有解除?對業界提出的平潭到台灣專案包船申請是不是還未回應?是否仍將台灣居民來大陸旅遊警示維持在橙色?

「三問」對上「三不」,兩岸觀光重啟繼續原地踏步。之所以如此,關鍵在於民共毫無互信,彼此間只有各種政治算計,誰都怕吃虧不願先踏出善意的第一步。兩岸傳統出遊旺季農曆春節一個月後就將到來,其實,只要其中一方願意勇敢先往前踏出一步,阻擾兩岸旅遊恢復正常化的壓力就會轉移到另一方。

   
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