半邊陽明山變豪宅區 台北後花園恐失守

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2021/10/17 第7603期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 半邊陽明山變豪宅區 台北後花園恐失守 專題 保護區變更爭議多 學者：別忘美麗灣的前車之鑑 陽明山若大規模開發 居民憂土石流 要聞 探城中城傷者 蔡總統：加速公辦都更 危老建案產權複雜 都更卡關 城中城死傷親屬指認過程戲劇性轉折 2家庭大喜大悲 焦點新聞 吳子嘉遭民進黨開鍘 自曝7大罪狀 刪Ｑ決戰周 藍喊對蔡不信任投票 「BNT沒預約可來」 竹市疫苗站爆人潮 11月8日起想去美國 須完整接種獲認可疫苗 立委黃國書承認曾當國民黨「線民」 宣布退出民進黨 社會新聞 虎豹潭溪水暴漲沖走遊客 6人失聯 兩岸新聞 神舟升空 成功接軌太空站 人大常委會 禁港代表出席 國際新聞 安規岸隨？岸田擬改安保戰略 COP26在即 拜登砍4兆能源預算 CNN：美台討論F-16V提前交機   半邊陽明山變豪宅區 台北後花園恐失守 記者林媛玲、鍾維軒、鄭朝陽／台北聯合報 陽明山因為都市計畫管制，房地產開發不易，造就物以稀為貴的現況。本報調查，開發商近來鎖定「六之四」及「六之五」兩處保護區變更住宅區地主洽談整合，打算進行豪宅造鎮，若連同最上方「住六之六」案，引進人口近兩萬人，等於大半邊陽明山會變豪宅區，台北最大的「綠肺」、「後花園」將失守，陽明山交通也面臨癱瘓。 住六之四、六之五 正洽談整合 台北市政府一九七九年為了預留都市發展、人口成長需要，把陽明山多處保護區變更為住宅區，透過市地重劃即可開發；但打頭陣的住六之六開發案爭議廿五年，去年仍被環評大會決議須重辦環評，開發單位向北市府提訴願，十八日力求翻案，結果備受關注。民代和環團都認為，若翻案成功，等於為住六之四、六之五打通關。 住六之六位於陽明山菁山路南側原美軍電台附近，坡地最陡峭，一路往下就是住六之四、六之五，接近半山腰處。這三個變更案占地合計約一百五十公頃，由地主組重劃會和開發商、北市府以重劃方式聯合開發，開發完成，市府可分回部分土地。 豪宅造鎮 土地淨值估增三倍 整合地主的開發商北大開發表示，將以低密度開發在此造鎮，「重現遠離喧囂的世外桃源」；北大在給地主的書面簡介表示，光是土地淨值在土地重劃後可以增加三倍。可見房子蓋成之後，房產價值更加可觀。 台北市地政局表示，早年因市中心快速發展、住宅需求擴張，才把包含陽明山在內的廿五處保護區變更為住宅區，且規定應自辦重劃、整體開發後，才能建築使用。住六之四為北大開發整合地主自辦重劃，今年七月核定成立重劃籌備會，已取得三成地主同意，但尚未收到六之五的重劃籌備會申請。 環團：特定財團搶占陽明山 北大主管指出，住六之五原定今年初申請重劃籌備會，因故延遲，住六之四已在九月初向地主舉辦說明會，由董事長鄭詠霖親自主持，年代集團董事長練台生是北大開發的大股東。 鄭詠霖表示，從十幾年前開始，開發的案子都是北大與年代各出資一半，練台生只負責管帳，鄭負責執行開發。北大主管表示，住六之四若取得五成以上地主同意，將正式成立重劃會，估計年底應可達成，後續還有漫長的都計及環評程序要走。 「誰要『霸占』陽明山？」綠色消基會董事長方儉質疑有特定財團要趁柯文哲卸任前搶占陽明山，住六之六的訴願案能否翻案，是關鍵指標。 【相關閱讀】 【誰霸占陽明山／中】關鍵訴願若翻案將掀骨盤效應 陽明山恐多住萬人 保護區變更爭議多 學者：別忘美麗灣的前車之鑑 記者鄭朝陽、鍾維軒／台北報導聯合報 台北市保護區變更住宅區政策是四十二年前的都市計畫政策，學者質疑時代變遷，面對少子化、北市人口流出、極端天氣等變數，「再往山頭開發真是對的嗎？」呼籲北市府必須拿出明確的態度。台北市都發局坦言，這些年來的保護區變更住宅區的開發案，環評結果幾乎都是不支持開發，但也不能忽略地主的權益，只能尊重各階段審核的判斷。 文化大學景觀系主任郭瓊瑩表示，都市計畫有個重要機制是「通盤檢討」，早年因應人口成長，才把保護區變更為住宅區，但過了四十幾年，之前預設的人口成長、住宅需求等條件一一消失，就該啟動都計通盤檢討機制，適度恢復保護區；至於地主的權益，目前也有容積移轉等工具可用，就看公務員有沒有處理問題的智慧。 「台東美麗灣開發案環評過了，房子也合法興建，結果還不是要還海灘於民。」郭瓊瑩說，關鍵是都市計畫確實通盤檢討，兼顧實際的都市發展與永續保育，就會有科學的答案；美麗灣案就是最好的例子，雖然爭議很大，但寧可從源頭就處理，不要等到木已成舟才付出龐大的社會成本。 都發局表示，最近十幾年環評會審查保變住開發案，許多案件審查結果均為「不予開發」。另因應極端天氣頻繁，民眾環境意識抬頭，在各階段審查時，也就交通、環境影響多面向加強把關，但也不能忽略部分地主對於開發的期待，只能尊重各個審核階段的判斷。 都發局表示，一直以來都有接到地主想恢復保護區的意見，市府曾做過通盤檢討，考量土地所有權人權益，最後仍維持原計畫未變更。 都發局強調，都市計畫在檢討變更時，須多方考量土地所有權人權益、環境面及實務面操作，未來處理方向，仍應取得各方共識。 陽明山若大規模開發 居民憂土石流 記者林媛玲／台北報導聯合報 陽明山住六之四及六之五啟動開發程序，當地住民卻憂心忡忡，除擔心自己的權益被投資客「洗」掉，也憂心陽明山若大規模開發，土地受擾動，以當前的極端天氣，一旦地震和強降雨頻繁，恐面臨土石流災害；將來若有上萬人口進駐，只怕癱瘓仰德大道及周邊交通。 本報記者走訪住六之四到六之六現場，從仰德大道三段右轉永公路後，部分豪華別墅及老舊房舍點綴在山林間，一路往山上走都是彎曲道路，甚至需九十度大轉彎，路況不佳，車輛會車更需留意；在住六之六的山頂處有大片綠地山林，從山頂俯瞰大台北盆地，遼闊景致盡收眼底，確能坐享遠離喧囂的山林及無敵美景。 房產交易比以往活絡 沿途可見專門收購住六之四和六之五的別墅、土地廣告，也有數家地主掛起要出售土地的紅布條。當地住戶表示，近來開發商動作頻頻，當地房產交易比以往活絡不少，住戶也收到開發商的意願調查，希望找住六之四及六之五地主談開發。 北大開發九月八日與地主座談，由董事長鄭詠霖主持。住戶表示，北大指陽明山已禁建多年，老房子不能改建，透過重劃可改善老舊房舍、再造美麗環境，房產能大幅增值，且是低密度開發，對山林破壞有限，但對可能造成的災害風險，並沒有著墨。 仰德大道可能更塞車 有居民問，開發後人口大量進駐，仰德大道更塞車怎麼辦？永公路和仰德大道會不會都變成大停車場？鄭詠霖稱「有可能，車流量會滿大的。」有居民認為，若塞車無解就不用談了；鄭詠霖回應，屆時就逼市府和民代解決問題，可考慮從故宮拉一條高架道路到社區附近，但此想法被居民回嗆根本不可能，「故宮到這裡的坡度非常陡」。 世居陽明山第七代的唐先生說，開發商不管交通及環境風險；且依重劃結果，一百坪土地只分回四十坪，建蔽率只有百分之卅，最後能蓋的只剩十二坪；他聽聞投資客已先買好坡度陡的廢地，趁重劃和原住戶分地，擺明是要「洗」掉原住戶的土地權益，「不是真心要合建」。 徐姓住戶則說，氣候變遷嚴重，種樹造林都來不及，沒必要再把這裡搞得更擁擠，已有二百多名地主連署拒絕開發，若市府執意配合開發商，不排除串聯更多關心在地民眾及環保團體抗爭，要求市府將住宅區變回保護區。 記者詢問不少永公路在地住戶是否支持開發？答案幾乎都反對，甚至有住戶說「住這裡的人都不贊成」，都是外來投資客在主導。 開發商駁「洗地」說法 北大開發主管表示，住六之四設籍在地的民眾，支持參加重劃者逾百分之十，對於「洗地」的說法是不實指控，過去所買的山坡地不比現住戶的地價低，「沒有稀釋住民土地的問題」，住戶分回土地比例也絕對公開公正。他強調，會加強溝通，創造地主、政府及開發商三贏。 【相關閱讀】 【誰霸占陽明山／中】關鍵訴願若翻案將掀骨盤效應 陽明山恐多住萬人 探城中城傷者 蔡總統：加速公辦都更 記者王昭月、徐白櫻、張議晨、陳玫聯合報 高雄市城中城大樓惡火奪走四十六條人命，蔡英文總統昨天到高雄探視傷者後表示，中央會用最快時間與縣市政府合作，全面盤點住商混合大樓，局部荒廢老舊建築要排除危險，以公辦都更加速處理。 一把火燒出「老人困老宅」等社會問題，蔡英文說，發生城中城這麼嚴重事故，一定要更積極檢討改善，會請行政院、內政部全面檢討強化建築管理、消防檢查、都更危老等制度不足處；尤其是局部荒廢老舊建築，要環境整理排除危險，建立必要的社區管理系統，用公辦都更加速處理問題。 不過，高雄市都市更新學會理事長林資雄指出，癥結是政府的行政效率，政府對公辦都更案有絕對的主導權限，但政府不重視都更，也沒制訂一套可供共同遵循的「遊戲規則」，「都更最大的釘子戶，其實就是政府」。 財團法人都市更新研究發展基金會執行長丁致成也直言，「這次完全是政府失職，也凸顯都市更新的荒謬」，現有法令都已很清楚，問題在「有沒有人執行」。 對於城中城大樓，高雄市長陳其邁表示，基於安全考量將專案處置，不排除拆除大樓。高雄市都發局長楊欽富說，即使結構經鑑定暫時無虞，但屋齡高，消防設施不足，若採都更或危老手段處置，其中危老需百分之百住戶同意，都更亦需八成住戶同意才可啟動，當地產權複雜，整合難度奇高。 林資雄說，城中城先前發生多起公安事故，現又燒死四十六人，於情於理強拆都站得住腳，否則修繕好讓民眾住進，不只心底有陰影，公安問題也會如影隨形。高雄不只城中城，還有很多老舊大樓、海砂屋，萬一地震來，「除非市長八字夠強，否則不是開玩笑的」。 林資雄說，市府應趁此事件痛定思痛，現地開拆重建成紀念館、公園都是可行作法，既有容積可移轉到其他地點，所有權人權益均不受損，住戶安置亦可採取「包租代管」模式克服，利用這次機會「大破大立」整頓。 昨天下午在火場辦聯合招魂法會，有人傷心過度昏厥，有人顧不得嗆傷未癒仍執意參加，市府派市殯代表擲筊引魂，連擲八次失敗，鹽埕區長劉文粹接手後，再擲三筊才獲得聖筊。招魂現場出大太陽，天空卻飄出毛毛細雨，家屬哭喊「這是天地同悲」。 罹難者有四十四人確認身分，兩名女子身分未明，已有家屬來採集DNA送驗比對。四十一名傷者有四人出院、廿五人住普通病房、十四人在加護病房或燙傷中心。 危老建案產權複雜 都更卡關 記者王慧瑛、王昭月／高雄報導聯合報 高雄市城中城大樓大火燒出全台危老都更問題，總統蔡英文雖已指示採公辦都更加速處理解決，但公辦都更案往往一拖幾十年。高雄市都市更新學會理事長林資雄認為癥結是政府的行政效率，高雄大學建築系教授曾梓峰說，不論公私部門主導，棘手難題都卡在產權複雜，最後無疾而終，甚至賠上公共利益，城中城大火就是慘痛案例。 林資雄說，不論都更或危老案，整合地主是大工程，許多公辦都更案後端沒有整合人力，每次推案時把願景講得富麗堂皇，後續卻無人執行，推動自然牛步化。公辦都更案，政府有絕對的主導權限，包括拆除的門檻要設定多高，城中城大樓未來該不該開拆？也能視公益性使用公權力強制介入。 可惜政府不重視都更，也沒制訂一套「遊戲規則」，他表示，現在的都更案，像民代、黑道或任何一個人都能當整合者，卻無整合的專業；還有「都更推動師」無具體的財源收入規範，都更案裡的「共同負擔費用」也從未編列整合費用，在在都影響國內都更推展。 林資雄以高雄市的私辦都更案為例，每次都更學會幫地主成立更新會，市府不同的長官就有不同的講法，有時大家不免苦笑「都更最大的釘子戶，其實就是政府」。高雄市因重「重畫」，輕「危老、都更」，危老及都更案在六都中敬陪末座，十分漏氣。 曾梓峰說，蔡總統宣示要加快公辦都更腳步，這是早就該做的，永遠不嫌遲，都更走向公私協力是世界各國趨勢，常見模式是資金來自民間，但公共設施等由公部門處理，公私協力具較大彈性，也有助於維護公共性，建議公部門可多讓利、承擔一些，展現積極態度扮演領航角色。 城中城死傷親屬指認過程戲劇性轉折 2家庭大喜大悲 記者王慧瑛、張議晨、陳弘逸、邱奕聯合報 高雄城中城大火死傷慘重，許多居民未與家人同住，指認、比對過程曲折。有家屬先是認一具女遺體是母親，市府人員告知他「在大同醫院插管的婦人才對」，豈料16日婦人清醒後寫出名字，驚覺被當成另一人。16日深夜最後二具身分未明遺體DNA鑑定結果出爐，確定其中一具與經歷兩度誤認的男子吻合，家屬心情洗三溫暖，相當戲劇性。 這起高雄有史以來最嚴重死傷火警，讓好多家庭破碎、揪心，住中部林姓女子為找81歲黃姓母親，連日跑遍醫院、殯儀館、火場苦尋不著，16日上午傳來好消息，大同醫院加護病房一名患者恢復意識後寫下名字，經鹽埕警分局長蔡鴻文傳照片確認，林女確定就是她母親，立即趕到高雄與母親團聚。林女說，以為會失去媽媽，能夠重回母親懷抱，內心感動難以言喻。 原來81歲黃姓婦人可能是被救護單位、市府人員當成是77歲李黃婦人，究竟是哪個環節資訊有誤造成烏龍待釐清，畢竟死傷者眾，要第一時間確認每一名死傷者身分，確實有難度。 據了解，李黃婦人兒子起初指認時，以為其中一具女遺體是他母親，協助作業的市府人員查名單，發現他母親名字出現在大同醫院加護病房傷者名單中，要他到醫院確認。由於年紀相近、插管掩住部分特徵，造成辦識度較低，李黃婦人的兒子認為確有幾分相似，未察覺有異。 15日下午，前總統馬英九到高雄市立殯儀館向罹難者致哀，也慰問家屬時，58歲林姓婦人急如熱鍋上螞蟻，向馬英九陳情說，她遲遲找不到母親，不論是生是死，希望有明確答案。林女坐輪椅在殯儀館、各醫院奔波，讓人於心不忍。 16日上午，人在大同醫院加護病房的老婦人清醒，寫下自己名字後，眾人才發現，她身分是黃悅，就是林姓婦人的媽媽，卻被誤認為李黃婦人。 如此戲劇性轉折，讓兩個家庭心情大喜大悲，李黃婦人家屬空歡喜一場，黃悅的女兒終於鬆一口氣。 有2名女性遺體外觀較難辨識，遲遲未被家屬領回，李黃婦人兒子採DNA比對，16日深夜鑑定結果出爐，確定其中一具遺體是77歲李黃婦人。另一具遺體身分也確認，是56歲陳姓婦人，她平時獨居高雄，兒女在北部發展，警方已連繫家屬17日到市立殯儀館配合相驗作業，就能將遺體發還家屬辦後事，最後2具遺體終於找到家人，也算是圓滿結局。 高雄市政府預計10月20日下午2點辦頭七法會，22日上午9點舉行家祭、10點公祭。 吳子嘉遭民進黨開鍘 自曝7大罪狀 記者丘采薇、陳俊智／連線報導聯合報 民進黨中評會確認開除「美麗島電子報」董事長吳子嘉黨籍，吳子嘉昨指幕後推手是新潮流系桃園市長鄭文燦，因美麗島電子報曾公布鄭文燦的民調居末位。民進黨中評會表示，此案由中評委出席者一致通過，無涉派系或個人；桃園市新聞處長詹賀順表示，吳子嘉所言是沒有格調的口水抹黑，「我們一笑置之」。 吳子嘉昨公布被開除的「七大罪狀」，包括他曾和中廣董事長趙少康、孫文學校校長張亞中、台北市議員羅智強一起開記者會；今年五一七大停電，吳批評政府「大家一起在騙」；議員黃捷罷免案，吳稱蔡英文總統力挺害慘黃捷；二○二○總統大選前預測蔡英文得票數不會太過理想；遭監察院長陳菊告誹謗，吳稱不可能道歉；公開指國民黨二○二○總統選戰策略完全正確。 吳表示，他有收到中評會的開會通知單，但與錄影撞期，就沒有去，以黨的規定，若當事人不在，會議會延期，上一屆中評委主委蘇治芬就有讓他到場說明；他會採取行政救濟，若黨內申訴不成，他會採取司法救濟。 吳子嘉也說，他的黨齡已經廿多年，比蔡英文還資深很多，過去加入民進黨是「後白色恐怖時代」，年輕人喜歡參加民進黨，因為修理國民黨是一大樂事，挑戰強權是參加民進黨目的，沒想到現在民進黨反而變成強權；「雷霆與雨露，一例是春風」，請民進黨高層好好思考。 至於經常與黨中央「唱反調」的民進黨立委高嘉瑜、前立委郭正亮是否為下一個被開除的對象？吳子嘉笑說，郭和高只是批評而已，「我是爆料，比較恐怖一點」，民進黨要進步的話，本身要有改進能力。 民進黨中評會昨天表示，二○一九年台北市黨部做出除名處分迄今，吳子嘉依然持續批評民進黨與黨內同志，令許多黨員不解、抗議，認為道不同不相為謀，難道美麗島電子報員工可以每天用誤導言論批評美麗島電子報嗎？言論自由不代表可以抹黑栽贓，也不是黨員可用來詆毀黨名譽的藉口。 刪Ｑ決戰周 藍喊對蔡不信任投票 記者趙容萱、林佩均、喻文玟、周志聯合報 罷免立委陳柏惟倒數決戰最後一周，高雄大火成變數，刪Q總部取消連兩天公開行程，盼各界以高雄為重，並批評無法認同陳柏惟仍持續反罷免活動；陳柏惟昨跛腳苦行，哽咽對鄉親喊話，「罷免成功會得到一個前立委，罷免失敗會得到更好的陳柏惟」。 國民黨人士表示，蔡英文總統表態力挺陳柏惟，將「刪Ｑ」拉高到藍綠對決，幫陳人品背書，也讓民眾對蔡政府的不滿轉移到罷免投票，「刪Ｑ」將成為對民進黨政府的不信任投票。 刪Q總部表示，高雄惡火奪走四十六命，罷免雖然重要，但希望以高雄為重，對於陳柏惟仍持續反罷免活動「無法完全認同」；媒體應關注消防與公安問題，為了不占用媒體資源，總部連續兩天取消公開行程。刪Q志工則自發性在市場掃街，國民黨主席朱立倫今將參加「罷免客廳會」。 藍營人士表示，「刪Ｑ黃金周」將全力提高選區民眾投票意識，選區在地系統的宣傳會比大議題空襲更重要，大量透過在地通路散發傳單、電話、簡訊；過去都是全國性議題討論，但此刻「陸戰是吃麵、空戰是喊燒」，應回歸提高地方的投票意願，陸戰重於空戰。 陳柏惟昨持續街頭苦行，一行人從龍井永順宮出發前，先為高雄大火默哀一分鐘，他說，已走了七十二公里，兩年前選立委時與蔡英文總統正是在此同台。小英之友會龍井分會昨下午舉辦反罷免座談會，陳柏惟換穿夾腳拖、雙腳包紮著傷口走進會場，立法院副院長蔡其昌聲援說，陳柏惟非聖賢，但沒有作奸犯科，沒理由罷免認真的立委。 陳柏惟晚間出席民進黨議員陳世凱舉辦的座談會，陳世凱質疑，台中市政府發函給里辦公室、環保志工隊，要求不可在罷免投票當天辦活動，對手用派系、宮廟與行政資源，甚至有里長透過購物節宣傳活動拉票，質疑市府行政不中立。 台中市民政局長吳世瑋說，罷免當天不可辦活動，這是選罷法規定，里長有自己的政治理念，市府無權干涉，里長拉票屬個人行為，區公所絕對行政中立。 「BNT沒預約可來」 竹市疫苗站爆人潮 記者張裕珍／新竹報導聯合報 新竹市疫苗施打站昨開打BNT，因BNT打氣冷，到貨量又大於預約量，衛生局透過社區發出訊息「沒預約也能來」。未料訊息被瘋傳，甚至被加上「外縣市可」、「18、19、20、21日也開站施打」，昨下午大量人潮湧入竹科、東區、樹林頭施打站，大排長龍，不少預約民眾到場傻眼，批「把預約的人當白癡。」 市府指出，新竹市第11期BNT疫苗預約數2萬6600劑，但中央配發疫苗2萬8812劑，有2千多劑還可施打，為擴大疫苗覆蓋率，衛生局人員才會請社區幫忙通知，請有意願但還沒登記的人可來接種，未料造成排隊，相當抱歉。 竹科疫苗施打站昨下午湧入排隊人龍，一圈接一圈，有預約2時施打的民眾，1時45分到施打站看排隊人龍傻眼，「大概有一百多人」，只能跟著排隊，簡直把預約的人當白癡。 新竹在地網路社群流傳多份訊息，有訊息提到「如果有家人還沒打疫苗的，今天東區施打站打BNT…免預約」、「外縣市可，人去即打」，還有訊息寫不止今天，下周也開放施打，民眾「呷好逗相報」湧入施打站。 「很錯愕！」有未預約民眾看到訊息興沖沖到施打站，因人潮太多被勸退，他說，如果知道數量有限，就會評估是否要來。也有婦人氣呼呼說，雖然衛生局最後分流預約和沒預約的人，但最後還是一起打，排隊20分鐘還等不到。 民眾排隊等打疫苗，衛生局致上歉意，衛生局說，開放沒預約接種也只限昨天，未來疫苗餘額統一回歸網路登記系統。 11月8日起想去美國 須完整接種獲認可疫苗 記者張文馨、許政榆／連線報導聯合報 白宮十五日宣布，下月八日起實施新的外國旅客入境措施，透過航運及陸運入境美國的所有外國旅客，必須完全接種ＦＤＡ或ＷＨＯ核准的新冠疫苗，並出具疫苗接種等證明。歐洲與中國大陸等原本遭限制入境的卅三國民眾，因此大幅解禁，但疫苗完全接種率低的台灣民眾，相對卻難以入境美國。 根據美國疾病防治中心（ＣＤＣ）規畫，受ＦＤＡ和ＷＨＯ核可的輝瑞、莫德納、嬌生、ＡＺ、中國國藥與中國科興等六種疫苗，才適用入境新措施。發言人指出，混打行為在他國日益普遍，所以美國也應接受持混打疫苗證明者入境。俄羅斯Sputnik V疫苗和台灣高端疫苗因未取得ＷＨＯ或ＦＤＡ核准，均不在列。 美國自十一月八日起，將從認國家改為認疫苗，台灣民眾只要沒有完全接種疫苗，或接種美國尚未認可的高端疫苗，十一月八日後皆不得入境。對此，指揮中心副指揮官陳宗彥表示，我外館與外交部將持續掌握確認。 華爾街日報報導，美方在政策上路前還會公布更多政策細節，包含例外條款；路透引述一名匿名官員說法稱，十八歲以下旅客可望豁免。 立委黃國書承認曾當國民黨「線民」 宣布退出民進黨 記者丘采薇／台北即時報導聯合報 民進黨新潮流系最近將立委黃國書除名，據悉原因指向黃國書曾在野百合學運時期擔任國民黨政府情治單位的線民，令派系及黨內相當震驚。黃國書今天凌晨在臉書上表示，這段過往發生在戒嚴時期，迫於無奈，他也跟當事人表達愧歉，他將退出民進黨、退出立法院黨團運作，本屆立委屆滿後將不再連任。 黃國書表示，「是的，我在大學時代，曾被迫協助情治單位政治偵搜工作，那是卅多年前戒嚴時期的一段塵封往事。大學時認識了反對運動的朋友，開始關心台灣的政治社會問題。當時我只有廿初頭歲，不知何時被情治人員盯上了，後來被找約談，告知我和政治叛亂犯交往會有麻煩，針對政治犯和學運人士，當局可能會有進一步迫害行動，如果可以協助提供情資，將會有保護傘，也會讓偵搜對象和往來學生免於不測。」 黃國書說，在幾次約談下，他相信了這位情治人員的說法，「在其脅嚇下，我同意其要求，當時的想法只是希望大家都平安。這段過往發生在戒嚴時期，迫於無奈，也跟當事人表達愧歉。」 黃國書表示，「從政後我努力工作，致力推動台灣本土歷史文化的重建，算是對當時犯錯的內心救贖。過去的歷史錯誤無法挽回，但仍希望可以為台灣社會奉獻心力。驚擾大家，國書要向所有好朋友們說聲抱歉！即日起，國書將退出民進黨、退出黨團運作，而選民服務的工作仍將持續，在本屆任期屆滿後，本人將不再尋求連任，未來將投身文化公益□社會服務。謝謝大家的關心。」 虎豹潭溪水暴漲沖走遊客 6人失聯 新北市雙溪區虎豹潭昨天傍晚傳出落水失蹤意外，一個名為「大方體驗自然」機構，在網路上招募十六大、十五小共卅一人參加大自然體驗營，因溪水暴漲，部分民眾遭洪水沖走。新北市長侯友宜昨晚趕抵現場了解搜救過程，表示設有四個搜索點、一個攔截點，全力搶救失蹤二大及四小計六位民眾。 另廿五位獲救民眾在了解事發經過後先行返家，現場一名獲救的蘇姓女老師，裹著粉紅色棉被一見到侯友宜，立刻崩潰大哭，不停喊著「拜託你們」，不要放棄搜救工作，侯友宜承諾「會持續搜尋」，並表示將啟動相關調查，釐清責任歸屬。 新北市消防局長黃德清表示，由於天色昏暗能見度不佳，已調派多輛照明車到場，全體搜救人員將會徹夜搜救，希望能在最短時間內找到所有落水民眾。 消防局昨天下午四時許獲報，指雙溪區虎豹潭疑因溪水暴漲，有民眾受困失蹤。警消到場後發現，現場有七人落水失蹤。晚上六時許，一名九歲葉姓女童先獲救，但仍有二位大人及四名小孩行蹤不明。另有九大四小共十三人，一度受困在對岸，經警消引導，全數撤離至安全處。 侯友宜指出，帶隊的為「天大地方自然公司」，參加的家長、同學根據網路報名，收費一千六百元，有七堂自然體驗課，昨天是其中一堂。其中，報名者很多台北、新北的家長和同學，目前失蹤的二大四小，其中五位來自台北、一名新北人。 神舟升空 成功接軌太空站 記者呂佳蓉／綜合報導聯合報 大陸神舟十三號載人飛船昨天零時廿三分順利升空，成功將翟志剛、王亞平、葉光富三名太空人送入太空，經飛行六個多小時後與太空站「天和核心艙」完成全自主徑向交會對接，三名太空人於上午九時五十八分陸續進駐核心艙，展開為期六個月的科學研究與太空任務。 中國載人航太工程辦公室消息，大陸神舟十三號載人飛船入軌後順利完成入軌狀態設置，於昨天六時五十六分，與四十九噸級的中國太空站組合體成功進行自主快速徑向交會對接，過程歷時約六點五個小時，「神舟十三號」、「天舟二號」、「天和核心艙」、「天舟三號」四個航天器由此形成「Ｔ」字組合體。　 這是中國載人飛船在太空中實施的首次徑向快速交會對接，此次徑向交會對接整個過程都是在制導導航與控制系統指揮下，由太空船智慧自主完成。中國也是繼美、俄後，世界上第三個獨立掌握交會對接技術的國家。 昨天是大陸今年第二次成功將太空人送上太空站，今年的第一次是六月十七日大陸神舟十二號升空，在完成相關任務後，三名太空人於九月十七日成功返回。時隔不到一個月，大陸又成功將第二批太空人送往太空站。 據新華社報導，中國載人航天工程發言人林西強十四日表示，神舟十三號載人飛行有五大任務：第一，開展機械臂、空間站組裝關鍵技術試驗；第二，出艙活動安裝機械臂裝置。第三，驗證航天員在軌駐留六個月的保障技術；第四，進行醫學、物理領域等試驗與應用；第五，考核空間站功能性能。大陸預計在二○二二年底前完成空間站三艙組合體建造。 人大常委會 禁港代表出席 香港特派員李春/香港報導聯合報 中國大陸人大常委會十九日例會，香港區全國人大常委譚耀宗稱接到通知，他不獲批准參加這次會議，同樣列席會議的三名香港區人大代表亦不獲批出席，這是有人首度公開稱國家防疫部門不准人大常委出席。 大陸十三屆人大常委三十一次會議定於十九日至二十三日在北京召開。譚耀宗稱，他是因應香港出現一宗源頭不明感染個案，不獲批准到北京出席人大常委會會議。他還補充說，他在香港亦不會以視訊參加會議。 他說，北京防疫措施嚴格，每當香港有疫情變化，防疫措施都會收緊，以往亦曾建議他不要出席會議，但由於上次會議有涉及香港的議題，他仍出席，估計今次會議未有香港議題，因此不批准他出席。 安規岸隨？岸田擬改安保戰略 編譯李京倫／報導聯合報 日本首相岸田文雄十五日接受日本讀賣新聞專訪時說，考慮在「國家安全保障戰略」寫明，讓日本擁有摧毀敵方飛彈基地的能力。 岸田說，在國家安保戰略載明為了自衛而擁有攻擊敵方基地的能力「是一個選項」。 岸田提到北韓持續研發的「極音速滑翔載具」及變軌飛行的彈道飛彈等威脅，認為「飛彈技術日益複雜，為保護國民生命財產，考慮所有務實選項很重要」。 至於修改國家安保戰略的時間點，岸田只說「會盡快來做」，未提及具體時間。 二○二○年，時任首相安倍晉三宣布，會評估日本是否該取得「敵基地攻擊能力」，主要是為因應北韓等國持續研發難以攔截的新型飛彈。擁有這種能力是為了強化日本的嚇阻力。不過，安倍的繼任者菅義偉同年九月上任後，擱置相關討論。 岸田還說，希望今年底前能訪美，與美國總統拜登會面。 為了能夠制訂「經濟安全保障推進法」（暫訂名稱），岸田指出，目標是在明年初召集的國會中提出相關草案。 為了強化半導體等供應鏈，日本政府打算將在新法中加入給予補助等方式，以吸引企業到日本投資以及設廠。岸田說，在日本境內建立完整的供應鏈非常重要。 另外，有關給予受新冠疫情影響的非正式勞工等經濟支援，岸田說，必須向身處困境的民眾迅速給付現金，「金額固然重要，但基於從去年得到的教訓，給付速度更重要」。 COP26在即 拜登砍4兆能源預算 編譯李京倫／綜合報導聯合報 紐約時報報導，消息人士透露，美國總統拜登最強有力的氣候政策「潔淨電力績效計畫」，要用風能、太陽能與核能迅速取代美國的燃煤與燃氣電廠，但這項計畫很可能從三點五兆美元（約九十八兆台幣）預算案刪除，好讓預算案過關。 這意味拜登下月一日在英國蘇格蘭格拉斯哥參加「聯合國氣候變化綱要公約第廿六屆締約方大會」（COP26）時，領導全球遏制氣候變遷的形象將會變弱。拜登曾想用潔淨電力計畫證明，溫室氣體最大排放國美國開始認真保護環境。拜登曾矢言，美國將在二○三○年前把溫室氣體排放量降到二○○五年水準的一半。 聖地牙哥加州大學「深度去碳計畫」共同主任維克多說：「刪除潔淨電力計畫，將為白宮在格拉斯哥製造大麻煩。如果你看到拜登上台後說了所有正確的話，卻在面臨考驗時顯露出他做不到，這會讓人懷疑能否信任他。」 盛產煤炭的美國西維吉尼亞州民主黨籍聯邦參議員曼欽，對於拜登政府預算案能否在國會通過，握有關鍵一票。他曾告訴白宮，他強烈反對潔淨電力計畫，因此白宮正重擬沒有潔淨電力計畫的預算案，並試圖拿其他減碳政策湊數。 西維吉尼亞州共和黨籍聯邦參議員雪萊．卡皮托說，潔淨電力計畫「要把煤和天然氣從我們的發電組合中完全消除，對我的州極具毀滅性」。 總值一千五百億美元（約四點二兆台幣）的潔淨電力計畫是拜登深具抱負的氣候政策的核心，對逐步從化石燃料轉向再生能源的發電廠給予獎勵，懲罰那些不這麼做的電廠。 專家說，這項政策若實施，未來十年將大幅削減溫室氣體排放量，也會是美國施行過最強力的遏制氣候變遷政策。 美國發電廠製造的溫室氣體占全美四分之一。拜登希望將氣候政策入法，讓政策影響力能延續到他卸任後很長時間，不論誰當政都得施行。 CNN：美台討論F-16V提前交機 華盛頓記者張文馨／十五日電聯合報 兩岸緊張情勢升溫，有線電視新聞網（ＣＮＮ）十五日引述美國情報官員說法指「沒有任何跡象表明中國正在準備侵略台灣」，在共機大規模侵擾台灣前，美台官員討論提早Ｆ-１６Ｖ戰機提前交機的可能性。 ＣＮＮ以「拜登政府內部政策辯論」為題報導兩岸情勢，兩黨國會議員均向美國總統拜登施壓，要求盡速且強硬對待北京；而拜登政府內部對台灣面臨威脅的評估存在分歧，國防部和印太司令部愈發關注台海局勢，國務院官員較為保守，情報官員認為，幾乎沒有看到中國大陸準備侵略台灣的證據。 本月上旬，解放軍戰機密集侵擾台灣西南防空識別區，增加兩岸緊張，美方多次出面喊話，支持台灣自我防衛，敦促北京停止軍事挑釁。 知情官員表示，在最近這波行動前，拜登政府官員就和台灣討論提前交機的可能性；美國政府二○一九年宣布批准售台六十六架Ｆ-１６Ｖ戰機，台灣國防部當時表示，將編列新台幣兩千五百億元特別預算購機，並向美方爭取提前一年，在二○二六年全數交機。 北京不斷加大軍事挑釁動作，一名參院民主黨資深助理告訴ＣＮＮ：「美國必須清楚表達我們的意圖，在目前狀況下，模稜兩可會導致誤判與風險，只有（戰略）清晰才能有效嚇阻。參議院將尋求更多措施以安全、經濟和外交支持台灣。」 但歐巴馬政府的副國務卿史坦伯格表示，目前局勢相當危險，終結「戰略模糊」只是鼓勵北京更進一步，陸方將視美國的政策轉變為徹底違反數十年來的協議。 「讓台灣放心對我們來說很重要，總有其他方式可以強化嚇阻力量，又能避免直戳北京眼球。」史坦伯格說。

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