海巡署長陳國恩突請辭引發政壇意外,據了解,善於經營關係的陳國恩幾度因專業能力遭質疑,曾被行政院長蘇貞昌當面訓斥,加上與講求紀律的海洋委員會主委李仲威不和,內部人事權旁落,八月已生辭意,近來幾度「破解」當局對東沙情勢的國安操作,更成為他「不如歸去」的最後稻草。
陳國恩以警政署長任內經驗,將海巡署長室臉書粉絲頁經營得有聲有色,八面玲瓏的公關手腕,在部會聲名遠播。
不過,近期數件牽涉國安層次的事件,打擊陳國恩率軍威信與國安單位信賴,負面效應不可小覷。
曾被蘇揆當眾訓斥
據了解,行政院長蘇貞昌七月間召集多個部會首長聽取簡報時,輪到陳國恩報告,蘇揆一邊聽著一邊快速翻著書面簡報,一邊詢問陳國恩業務細節,連番「考題」下來,陳國恩幾度說不出話;蘇揆當著眾官員面前怒斥陳國恩,「你報了半天,做了這些書面簡報,我問你的你都答不出來,細節都不知道!你自己什麼都搞不清楚!」「海巡署長不是像當警察局長,出張嘴指揮就好了!」蘇揆連翻砲轟,陳國恩臉色霎時刷白,相當難堪。
近來幾度「破解」當局操作東沙情勢
此外,南部巡防區近日爆發廿餘名越南偷渡客泅泳上岸事件,但海上巡邏艇既未曾先行攔截,岸上巡邏站也未於第一時間於岸際防堵。李仲威在任時落實「岸海一體」的巡防區制度等於被破功,作戰失敗,引發高層關注。
陳國恩請辭消息傳出後,外傳有許多因素,包括國民黨立委陳玉珍等人要考察東沙,卻被以影響官兵休假、時間來不及被阻,海巡署事後卻發出新聞稿澄清不會影響官兵休假,直接打臉高層。另外立委王定宇近日指大陸民船包圍東沙群島,海巡署卻發新聞稿澄清只有商船經過,都讓高層認為海巡署與政府不同調,未能考量整體戰略意向。
據指出,上述事件都是導致陳請辭的原因,但陳國恩與李仲威長期不和,是陳國恩決定請辭的根本源由。
與上級長官李仲威不和
李仲威是已故總統李登輝身旁武官出身,蔡英文總統上任後,選擇已退休的海軍中將副司令李仲威接任海巡署長。去年初海委會成立後,李仲威升任主委,海巡署長由陳國恩接任;海委會是海巡署上級機關,但海巡署負責海疆防護,是國安單位成員之一,包括海巡署新造廿二艘大型艦艇新裝中科院研發的鎮海火箭彈系統,核准用砲的權責長官為海洋委員會主委,顯示「兵符」由李仲威掌握,其他建軍造艦事項,也由李親自督導。
海巡人事權被架空
加上李仲威升主委後,仍緊盯海巡署人事權及政策主導權,讓陳國恩沒太多發揮空間。陳國恩擔任海巡署長後的人事權長期旁落,包括近日海巡署重要單位的分署長職務調動,都由海委會主導;陳國恩早已不甘被架空,近來又因海巡署副署長許績陵將屆齡退伍,傳出陳國恩希望由海巡署主秘滕永俊升任,李仲威卻屬意海委會主秘劉國列,讓他興起不如歸去之感。
相關人士分析,陳國恩與李仲威間對海巡人事意見的分歧,猶如前陣子內政部長徐國勇與警政署長陳家欽屢屢因人事主導權引起紛爭的翻版。
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