美國總統川普強調美國優先，上台後第1件事就是簽署行政命令宣布退出跨太平洋夥伴協定（TPP），之後以發動貿易戰的強勢姿態來驅使各國屈服於他的要求。雖然美國暫時放生中興通訊並跟中國發布聯合聲明，表示中國將購買更多美國產品，讓人對中美貿易戰鬆一口氣，但美國可能引發的全球貿易戰不但沒有結束，甚至隨時會擦槍走火。 美國是否會給歐盟等重要盟友延長或豁免鋼鋁關稅的大限在6月1日將至，筆者截稿時還不知道結果如何，但可以肯定，即使鋼鋁稅再延後、甚至歐盟等國意外乖乖就範（歐盟已表明被徵鋼鋁稅就會貿易報復），也不等於川普就會滿足。只要美國對外貿易逆差一直存在，滿手貿易戰武器的川普隨時會再出招。
貿易戰各種法令武器
川普上台以來行事作風讓外界傻眼，然而不得不佩服的是，看似狂人執行，但他不按牌理出牌卻往往能達到他的目的，也讓大家措手不及，從鋼鋁稅到讓中國吃癟莫不如此。川普在貿易戰態度上的氣勢能一路持續到現在的最根本原因，是目前世界上沒有任何一個國家領袖的「氣場」能與之匹敵。他每次都敢先出牌來先發制人，讓大家必須跟在他後頭追。
敢出手的背後原因是美國身為全球最大經濟體和消費市場，讓川普有條件對大家提出要求和成為其有力的談判籌碼。尤其目前美國經濟表現明顯強於歐、英、日等已開發國家，雖然大家都說貿易戰沒有贏家，但只要別人輸得比自己慘就是贏，這是川普敢於打貿易戰這張牌的重要背景。
由於美國在全球經濟裡有舉足輕重地位，光憑自家國內法令就足以讓外國對手處處受制。貿易戰的手段有很多，其中最常談論到的是高關稅，這是最立即看到成效的做法，因此，川普上台以來動不動就拿關稅做施壓工具。專家認為，川普在關稅上可引用的美國法令裡，就有多條可用來提高外國進口美國關稅的法律依據。
當中包括：1930年關稅法（Tariff Act）裡的反傾銷稅、平衡稅、337條款和338條款；1962年貿易擴張法（Trade Expansion Act）的232條款；1974年貿易法（Trade Act）的122條款、201條款和301條款；1977年國際緊急經濟權力法（International Emergency Economic Powers Act）；1988年綜合貿易暨競爭力法（Omnibus Trade and Competitiveness Act）的特別301條款和超級301條款。
匯率操縱國後果嚴重
除此之外，美國還可以祭出匯率操縱國的「罪名」來興師問罪，目前包括台灣、中國、南韓、日本、德國和瑞士都被列入觀察名單。一旦被認定為匯率操縱國，立即可被美國課以懲罰性關稅，並向世界貿易組織（WTO）和國際貨幣基金（IMF）等國際組織舉發，這引來的後果之嚴重，連我們央行之前的彭淮南總裁都不敢掉以輕心。
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2018/06/01 第250期 | 
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