中國的經濟大權並非握在總理李克強手中,而是由總書記習近平一把抓,習近平不僅是中國的政治「核心」,也是經濟「核心」,「習家軍」陸續進駐國務院重要財經部門值得關注。當中最關鍵的是,被稱為「小國務院」的國家發展和改革委員會主任今年2月已由被視為習近平政治密友的何立峰出任。
從資料來看,習何兩人在福建工作時間高度重疊。1985年,習近平從河北省正定縣委書記調任廈門市副市長時,何立峰即為廈門市財政局副局長,後升任局長。習近平2000年至2002年任福建省委副書記、省長時,何立峰亦是省委班子成員。兩人迄今相識超過30年,何早被外界歸類為習「閩江舊部」重要成員。
在習近平離開福建後,何立峰也於2009年被調往天津任市委副書記,但2013年4月卻轉任被視為「閒差」的天津市政協主席,一度被被認為是仕途提前告終的訊號。然隔年6月,何立峰突然被調為發改委副主任。據傳,這正是出自習近平的意思。
何立峰擔任發改委副主任後,除分管地區經濟司、西部開發司、東北等老工業基地振興司、人事司等部門,他還承擔著習近平最看重的兩大工作:「一帶一路」與扶貧,何立峰的份量也就不言可喻。
何立峰現年62歲,儘管19大後,大陸國務院將在明年3月改組,但預估在新一屆政府中,何立峰應當會繼續坐鎮「小國務院」。
大陸國務院財經部門另一位「習家軍」成員,是同樣在今年2月出任商務部長的鍾山。鍾山2013年1月任浙江省主管對外貿易的副省長時,當時的省委書記正是習近平,鍾山與習近平在浙江共事達五年。
中共17大後,習近平晉升為政治局常委、國家副主席,鍾山也於2008年北上出任商務部副部長。當時就有消息稱,這是習近平對商務部的長線布局。
2013年,鍾山又兼任商務部國際貿易談判代表,職級升為正部長級。近十年,在習近平多次出訪或出席商貿活動時,都可看到鍾山的身影。
而提到習近平的財經班底,還有一位不容忽視的重要人物,那就是國家發改委副主任、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴。
關於劉鶴,坊間最常引用的是,2013年5月,習近平在會見美國國家安全顧問唐尼倫(Tom Donilon)時,曾指著劉鶴對唐尼倫說,「這是劉鶴,他對我非常重要。」
大陸《第一財經》曾報導,早在1960年代,兩人在北京101中學時就已認識,「劉鶴是習近平的圈內成員」。
一般認為,過去幾年在諸如整頓「影子銀行」、房地產泡沫、資金「脫實向虛」等棘手的重大金融議題上,劉鶴都扮演著重要的角色。因此儘管劉鶴現年已65歲,但無論19大後劉鶴職務如何調整,他在大陸財經領域應當仍會有一定的角色。
至於其他值得關注的財經大員,還包括:河北省委書記蔣超良、證監會副主席方星海。對於現任中國人民銀行行長周小川的接班人,除銀監會主席郭樹清與人行副行長易綱呼聲一向很高外,蔣超良過去一段時間也曾多次出現在英國金融時報、紐約時報、CNBC等多家外媒的預測名單之中。
蔣超良除曾在大陸央行任職過,還擔任過交通銀行董事長、國家開發銀行行長、中國農業銀行董事長,並曾外放任湖北省副省長、吉林省省長,擁有地方主政經驗。
因此,另有消息稱,即便未出任人行行長,蔣超良也可能晉升政治局委員,擔任分管金融的副總理。
但由於蔣超良1997、98年在人行深圳和廣州分行行長期間,參與處理大陸首宗金融機構破產案、廣東國際信託投資公司破產危機,當時廣東負責此一事件的為時任廣東省副省長的王岐山,因此蔣超良更多被視為是王岐山的人馬。
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