2017年7月29日 星期六

雙颱、西南氣流接力轟炸 中南部當心


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2017/07/30 第6085期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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雙颱、西南氣流接力轟炸 中南部當心
記者侯俐安、鄭維真、王長鼎/連線聯合報
中颱尼莎穿台而過,昨晚中部以北及宜蘭地區民眾明顯感受到強風豪雨。中央氣象局表示,今上半天暴風圈仍籠罩台灣,尼莎凌晨出海後,北部、東北部雨勢趨緩,但強降雨也將從東半邊轉移到中南部,下半天起,中南部將接力受到輕颱海棠影響,今明兩天是雙颱威脅最大的時候,等雙颱離開,西南氣流仍會影響中南部至周五。

中央災害應變中心統計至昨晚十時,全台累積曾有十九萬一千八百九十八戶停電,修復七萬多戶,還有十一萬八千多戶未復電,主要停電地區為屏東縣,包括屏東縣離島琉球鄉全部停電,其次是宜蘭縣和花蓮縣,宜蘭並有三人因強風受傷。

尼莎昨在逼近過程,屏東受颱風外圍環流與西南風影響,加上地形導致局部強降雨,昨截至晚間九時卅分的廿四小時累積雨量,除了宜蘭縣大同鄉達四四五毫米,前十五名都在屏東縣,屏東佳冬最多達六○五毫米、隨著颱風登陸,宜蘭及中部以北也快速累積雨量,台中市桃山二○三毫米,新竹市尖石鄉一九七毫米、新北市平溪區一六四毫米且不斷攀升,北台灣愈晚風雨愈大。

氣象局觀測,晚間颱風中心登陸時,蘇澳、宜蘭出現十六級強陣風,彭佳嶼、基隆十二級,台北、花蓮、新屋及蘭嶼也有十一級。雨量也不斷累積,氣象局昨也上修雙颱總雨量預測,高屏地區上看一千兩百毫米。

氣象局課長黃椿喜表示,昨晚尼莎在宜蘭蘇澳登陸後,眼牆附近的宜蘭地區雨勢增加快速,也讓北台灣帶來強風豪雨,登陸後屏東雨勢則有稍微減弱。今凌晨尼莎出海後,下午到晚上台灣本島就有機會脫離暴風圈。

至於昨生成的十號颱風海棠,昨晚十時位在鵝鑾鼻西南方四八○公里海面上,以每小時二七○轉三五○公里加速向東北轉北北東進行。黃椿喜表示,海棠路徑偏東或西仍有變數,也不排除登陸,但無論如何暴風圈都會影響台灣陸地。

黃椿喜提醒,雙颱接力襲台到周一,今、明兩天最明顯,除了東半部首當其衝風強雨大,南部連續受到尼莎、海棠、西南氣流接連襲擊,雨勢會持續到周五,中部及南部累積雨量不會比東部少,民眾不能掉以輕心。

國軍出動 協助居民撤離

【記者程嘉文/台北報導】尼莎颱風登陸台灣,國軍在全台各鄉鎮市區派出一百七十五名聯絡官,並在山地、易淹水地區提前預置超過五千名官兵。從昨天下午起進行居民撤離、堆置沙包等任務。

屏東縣佳冬地區昨天累積雨量將近六百毫米,下午就開始傳出淹水災情,海軍水下作業大隊協助居民撤出,陸戰隊的AAV-7兩棲突擊車也已經進駐待命。第四作戰區(陸軍八軍團)指揮官陳曉明中將到林邊、東港、佳冬等地,視察提前進駐的部隊。

颱風首當其衝的第二作戰區(花東防衛指揮部),針對十二個鄉鎮市的廿二處土石流潛勢地區,持續協助地方政府執行居民撤離工作。花蓮憲兵隊則載運軟墊等物資到收容所,讓撤離居民能有較舒適的環境。

北部第三作戰區(六軍團),下午派員到新北市烏來與宜蘭縣大同,協助山區居民預防性撤離,並且在容易發生水患的宜蘭三星、五結、壯圍、南澳地區,進行沙包堆置,以減少國人生命財產安全損害。

 
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專題
尼莎、海棠雙颱夾擊 雨炸屏東
記者潘欣中、翁禎霞、侯俐安/連線聯合報

林邊、佳冬 驚恐的一天

中颱尼莎襲台,在屏東縣南部帶來驚人雨量,三小時內下了超過三百毫米,造成東港等八鄉鎮淹水,台十七線、台一線都因嚴重積水一度封閉,曾在八八風災受重創的林邊和佳冬鄉民,度過驚恐一天;另外暴雨加落雷,林邊的高壓輸配電塔更遭雷擊損壞,全縣停電戶數最多時逾三萬戶。

尼莎昨晚七時十分從宜蘭蘇澳登陸,預計穿越台灣後從西部出海,暴風圈仍籠罩台灣,今天下午才有機會脫離;但輕颱海棠暴風圈上午隨即接觸陸地,預計下午中心點抵達恆春半島附近,台灣中南部、東南部將持續降雨,今、明兩天影響最嚴重,高屏雨量上看一千二百毫米,全台都將受這兩個颱風肆虐!全台及金、馬外島今日全部停班停課。

氣象局課長黃椿喜指出,當雙颱離開後,中南部仍受西南氣流影響,持續降雨到周五。

昨天屏南地區這場罕見對流強降雨,主要集中在中午十二時到下午五時,其中佳冬鄉累計超過六百毫米,居全國雨量第一,光是下午二時至三時就降下一百八十二毫米時雨量,創下屏東縣有史以來紀錄,比莫拉克颱風時還大。春日、來義、新埤三鄉也破四百毫米,林邊鄉達三百七十二毫米。直到晚上六時,雨勢才趨緩。

短時間累積如此驚人的超大雨量,排水和抽水系統根本無法應付,台十七線大淹水,國光客運北上及南下陸續有五輛客運受困路上,進退不得,司機立即打電話求援,縣消防局緊急協助國軍動用軍用卡車疏散五十五名旅客至林邊國小。吳姓司機說,雨下得太大太急了,讓人心裡發毛。

三小時下三百毫米

「這場強降雨前所未見,八八風災是連下三天雨,這場雨卻來得大又急!」林邊鄉長陳俊吉說,才三小時就下了三百毫米,抽水機根本來不及抽,水淹最深的地方達五十公分。

佳冬全鄉幾泡水裡

佳冬鄉長龔日光說,雨大到像倒的,全鄉幾乎都泡在水裡,尤其中午以後的暴雨轟炸,實在讓人措手不及,八八水災之後再也沒見過淹這麼嚴重。

「大雨還伴隨著懾人閃電和雷聲,嚇死人了,真怕八八水災的噩夢重演!」佳冬鄉塭豐村民陳金華說,八年前的八八水災,住家泡在水裡,損失慘重,好不容易走出風災陰影,中央也投入上百億改善排水設施,但昨天這場強降雨下得讓人心慌慌,他祈求老天行行好,還好後來雨勢有變緩。

台電林邊鄉的高壓輸配電塔遭雷擊損壞,包括離島小琉球在內的多個屏南沿海鄉鎮大停電,昨天最高時有三萬多戶停電。台電表示,已派員緊急搶修,小琉球預定今天復電,其他地區爭取明天全部修復。

屏南是國內石斑魚養殖重鎮,縣養殖漁業發展協會總幹事陳啟宏說,有少數漁塭被水淹致魚隻溢出流失,停電區漁塭暫時使用柴油發電機打氧,希望能盡快復電。

淹水鄉鎮包括枋寮、來義、新埤、南州、佳冬、林邊、新園、東港等,全縣一度撤離六百七十九人,到昨晚只剩八十九人。一度封閉的台一線水底寮段晚間已可通行,台十七線仍有部分路段淹水。

藤原效應影響延長

氣象局表示,尼莎、海棠受「藤原效應」影響,尼莎進入台灣海峽後將牽引海棠往台灣南部陸地移動,海棠昨晚也牽制尼莎向北偏,讓颱風影響台灣時間延長一天。

 
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中颱尼莎快閃!已在22:30苗栗竹南出海
記者侯俐安╱即時報導聯合報

中颱尼莎快閃!氣象局表示,尼莎已在晚間10時30分從苗栗竹南出海,預計台灣本島明天上午8、9時就會脫暴風圈。

依氣象局最新預報,中颱尼莎颱風中心目前已經到新竹東南東方約20公里處,以每小時17轉14公里速度,向西北西轉西北進行,近中心最大風速為每秒 40 公尺,相當於13級風。

輕颱海棠中心仍在鵝鑾鼻西南方420公里海面上,以每小時28轉33公里的速度向東北轉北北東前進。

氣象局先前預估,中颱尼莎中心在午夜或明清晨有機會出海,未料尼莎加速在晚間10時30分就從苗栗竹南出海,暴風圈可望於上午8、9時出海後可望解除本島陸警。

 
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「尼」字輩颱風 不好惹
記者尤聰光/台東縣報導聯合報
中颱尼莎昨晚登陸,鑑於「尼」字輩颱風一向來勢洶洶,對台灣帶來不小災害,民眾不敢大意全力防颱。

台東氣象站指出,有歷史紀錄的尼字颱風,包括去年尼伯特、一九八五年和一九八八年尼爾森,及一九六六年的妮娜。其中,尼伯特在台東出現百年以來首見的十七級強風,造成嚴重災損。

經過台灣兩次的尼爾森,中心雖未登陸,但一九八八年掠過台灣北部海域,暴風半圈造成北台灣損失慘重。妮娜則是從東邊海域擦邊通過,影響較小。

尼氏颱風家族中,去年的尼伯特和今年的尼莎都屬穿心颱:即由台東或花蓮登陸後,直接穿越中央山脈,由西部海岸出海,風雨都非常強。尼伯特十七級強陣風幾乎讓台東像被炸彈炸過一樣,建物被吹得東倒西歪,樹木被掃得體無完膚。

台東鄭姓市民說,尼家颱風都很可怕,去年的哥哥(尼伯特)讓台東重創,今年又來了一個妹妹(尼莎),希望尼莎速速離開,不要帶來災害。

除尼字家族,經統計,「艾」字家族應是經過台灣最多的颱風,光艾妮絲颱風就有四次最多,另艾麗絲、艾琳、艾倫及艾利颱風也有三次。艾倫、艾貝颱風同時在一九八三年和一九八六年分別一前一後出現,被稱為雙胞胎兄弟。

通常以為颱風走了警報就可解除,但有時走了還會來個回馬槍。如二○一二年的天秤颱風就是二進二出,八月廿四日從屏東牡丹登陸穿越台灣後,廿五日解除警報,沒想到廿六日又回頭,氣象局再度發布颱風警報。一九八六年的韋恩颱風,更三次進出台灣,至目前為止,仍是西北太平洋最長壽的颱風之一。

 
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蔡總統:盡全力防颱減少災損
記者王長鼎/新北報導聯合報
尼莎颱風帶來強風豪雨,昨天在屏東縣造成嚴重淹水災情,蔡英文總統表示,這是今年第一個侵襲台灣的颱風,要嚴陣以待,她要求中央及地方政府保持高度溝通與連絡,有效協助支援,盡全力將災害減到最小,同時指示防災訊息要即時對外發布。

蔡英文昨天上午十一點半由行政院長林全陪同,到中央災害應變中心視察最新防颱進度及災情管控。她感謝中央各單位人員徹夜為防颱所做的努力,第一線防救災人員及機具都部署完畢,保持高度警戒。

蔡英文表示,東部地區昨天最先遭遇颱風侵襲,昨、今天兩天的降雨,明顯集中在東部及南部地區,尤其是山地部落,她指示原民會要特別關注高屏地區原住民部落防救災事項,讓災情降至最低。

 
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藤原效應…雙颱陸警 50年首見
記者侯俐安/台北報導聯合報
五十年來首個雙颱海陸警報。氣象局前天發布尼莎颱風海陸警報,昨晚再發布海棠颱風海陸警報。氣象局統計,上次已是一九六七年的娜拉、瑪芝颱風。氣象局課長黃椿喜表示,尼莎、海棠受藤原效應影響,尼莎進入台灣海峽後將牽引海棠往台灣南部陸地移動,海棠昨晚也牽制尼莎向北偏,拉長侵襲時間。

氣象局解釋,藤原效應是指兩個距離不遠的熱帶系統互相影響的狀態,通常會以大颱風為中心、小颱風逆時針移動,讓兩個颱風互繞,當尼莎颱風穿越台灣後,海棠就有機會往台灣西南部海面北上,逐漸併入尼莎後方的環流,南部的風雨也會增強。

天氣風險公司總監賈新興表示,若尼莎朝台灣海峽走,會從今下半天起到明上半天影響中南部,增加一天的降雨量;若按照日本模式往台灣東邊走,雨帶就會偏向東半部,宜蘭、花蓮雨勢較明顯。但仍要提醒,當尼莎、海棠都離開後,台灣仍是受到西南氣流影響會持續降雨。

天氣風險公司總經理彭啟明則認為這兩顆颱風不能稱為「藤原效應」,尼莎、海棠颱風都在大低壓帶環流中,海棠只是順著低壓帶環流被結構較好的尼莎颱風拖著往北走,他也認為海棠往台灣海峽走的機率比較高,但散亂的雲系可能仍會影響到台灣東半部,增加了中南部降雨複雜度。

 
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話題
颱風效應 今日國考全順延至周一
記者鄭媁、林良齊/台北報導聯合報
中颱尼莎來襲,考選部昨晚宣布,原訂今天在台北、台中、台南、高雄、花蓮、台東等六個考區舉行的營養師、心理師、社會工作師、法醫師、語言治療師、聽力師第二天考試,及牙體技術師、驗光生第一天考試,都順延至明天周一舉行。

考選部前天宣布,昨天登場的中醫師、營養師等考試,除花東考區停止考試、擇日補考外,其他考區照常舉行。有考生批評,考選部曾聲明「只要有一考區受影響,就全部延期」,質疑考選部「違法」,紛湧入PTT、臉書表達不滿。

應試社工師的黃姓考生說,之後補考的考卷難易度可能與此次考試不同,考選部應全部延期考試;同樣考社工師的王姓考生表示,不同時間考試,除了試題難易度恐不同,兩批考生的考試準備時間也不同,考選部對延期的相關說法不清不楚,讓人看了一頭霧水。

台東縣與花蓮縣陸續宣布昨起停班停課後,考選部前天深夜也決定「中醫師、營養師、心理師、護理師、社會工作師、法醫師、語言治療師、聽力師、牙體技術師、驗光師生考試」花東考區停止昨天的考試,其他考區照常舉行。

對於考生反彈,考選部回應,這次事件是發生在考試舉行前,並非考試期間,自無依據「國家考試偶發事件處理辦法」相關規定、令所有考區停止考試的理由。後續將擇期補考,並重新命題,以維護花東考區應考人權益。

考選部表示,如考試依原定計畫舉行,則昨天考試結束時,應考人與所有試務工作人員將面臨不可測的風災威脅;基於優先維護應考人與試務工作人員人身安全,不得不停止花東考區昨天考試。而北、中、南、高等四市都宣布昨天正常上班上課,自無停止考試必要。

針對今天考試延期,考選部表示,牙體技術師原訂明天在台北考區國家考場舉行實地測驗,將順延至後天八月一日(周二)舉行。

延期舉辦的考試,若干考區考試地點將更動,應考人可於考選部全球資訊網查詢,並留意接收考選部發送之簡訊或電子郵件。

 
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宜蘭 國五高架道難行
記者張芮瑜、王燕華/連線報導聯合報
原本預測從花東登陸的尼莎颱風,昨天一路北偏,改從宜蘭蘇澳登陸,傍晚五點起宜蘭全境已出現強勁風力,首當其衝的南方澳漁港風雨尤其明顯,橫貫宜蘭全境的國道五號高架道路更幾乎無法行駛,用路人在強風中忍受車輛飄移,險象環生。

晚上七點,國五傳出一輛小貨車不敵側風翻覆,車輛斜靠在護欄上,駕駛輕傷,送往礁溪杏和醫院急救無礙。國九警察大隊表示,該小貨車無視封路的工程車,從宜蘭閘道上去,在北上卅三點四公里處被側風襲擊翻覆,傾斜倒在路中間的護欄上,駕駛報警求救,經救護人員協助送醫,所幸僅輕傷。

宜蘭陣風強度從中午十二點開始往上攀升,中午十二點陣風僅六級,之後逐步升高,晚間六至七點之間更從九級直接飆至十三級,正是颱風眼登陸時。

宜蘭氣象站主任王耀華表示,至晚間八時許,宜蘭測得最大陣風落在蘇澳,七點四十五分出現十六級陣風,幾乎已達人車無法行走的地步。

「不是原本說從花蓮登陸?」不少宜蘭人以為風平浪靜,輕忽尼莎威力,下午出門,傍晚卻回不了家;尤其早上還出太陽,等傍晚一出門卻發現風雲變色。

尼莎一路北移,最後在蘇澳登陸,並未對花蓮帶來嚴重災情,昨僅一度有三鄉鎮上萬戶停電,經過搶修,晚間九時已陸續恢復供電。國軍提早進駐協助災防準備工作,昨天全縣共撤離二千七百九十九人,所幸到深夜為止,均未傳出災情。

 
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慢了快1小時!北捷停駛 官網還在「全線正常營運」
記者翁浩然╱即時報導聯合報
尼莎颱風襲台,台北市夜間風雨增加,台北捷運因應風大已達停運標準淡水信義線和文湖線高架、平面段22時10分起陸續停駛,但有民眾到站進月台才得知消息急忙退費,抱怨北捷APP沒有推播通知,查官網首頁沒有快訊通知,且竟顯示「全線正常營運」。北捷表示,訊息更新需時間,目前已陸續完成。

北捷受颱風影響暫停營運的捷運路線有淡水信義線的圓山站至淡水站高架路段,包含新北投站、小碧潭站,於22時10分暫停營運;另有高架文湖線全段也於22時23分暫停營運。

但沈姓乘客表示,22時20多分搭達淡水信義線東門捷運站刷卡進月台後,才聽到廣播通知要七天退費的資訊,到服務台詢問才驚覺往淡水的高架段因颱已停駛,但當時APP沒有推播緊急資訊,查官網快訊也沒有通知,首頁仍顯示「全線正常營運」,讓他覺得「慢好幾拍,實在有夠誇張!」

實際查詢官網,22時55分,北捷官網確實仍露出「全線正常營運」的資訊,首頁快訊也還未更新,而APP雖無推播資訊,但於下方跑馬燈有發出通知。

北捷表示,訊息確認與更新上網需要一些作業時間,現場仍會盡可能立即通知,民眾若有相關問題,也可電洽(02)21812345,將有專人服務。

 
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躲颱風趕下山 山友墜谷身亡
記者徐庭揚/花蓮報導聯合報
尼莎颱風直撲東部,花蓮的風雨逐漸增強,一登山隊伍原訂昨天下山,未料在僅距離沙婆礑登山口一點六公里處,黃姓隊友失足墜落兩百公尺深的山谷。警消發現時已無生命徵象,出動直升機將他吊掛下山,親友們得知不幸消息都感到哀傷、不捨。

來自台北市的卅三歲黃姓山友,廿二日與同行隊友向太魯閣國家公園申請攀登奇萊東稜縱走路線,八天行程自奇萊登山口入山後,途經奇萊北峰、磐石山、太魯閣大山等,原本預定在昨天要從水源檢查站下山。

因遇到颱風來襲,廿二人分批趕下山避颱。第一批前日已回到山下,黃與其他八人殿後;原本預計昨天中午下山,未料黃在距離沙婆礑登山口一點六公里處,一不小心失足墜谷。同行的隊友聽到他呼救聲音時,已來不及拉住他,隊友們大聲呼喊黃男,未聽到回應,趕緊報警。

警消表示,昨早七時廿分接獲民眾報案,黃經扎年山出秀林鄉砂婆礑路線時,距離下山僅一個多小時的路程,疑因天雨路滑,跌落兩百公尺深山谷;領隊先行下切尋找黃男,同隊七人則暫留現場等待救護人員。

警消花約兩小時,早上九時許找到黃姓男子,發現時他已無生命跡象。搜救人員將遺體包覆後,以人力搬運至稜線,再由空勤總隊出動直升機,趕在風雨來襲前吊掛下山。

發生不幸的黃姓男子熱愛戶外運動,平時喜歡登山挑戰自我,臉書全放滿征服山岳的攀登相片,這次卻在最愛的登山運動時發生不幸意外,讓親友們感到哀傷不捨,紛紛在他臉書上表達哀悼。

 
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遊客急回家「站也要站回台北」
都會社會中心記者/連線報導聯合報
尼莎颱風來襲,海陸空交通都受影響,金馬地區海空運今天皆停駛;蘇花、南橫、南迴等公路實施預警性封閉,視情況再開放通車。

金門三家航空公司立榮、華信與遠東,昨午後全數取消航班,整個機場空蕩蕩;金廈泉的「小三通」航班,昨下午一時也陸續停航。今天一整天的航班,與金門往五通、泉州的小三通也都宣布取消。

台東空中交通,華信、立榮、德安航空昨天全日航班取消,卅日航班何時恢復視天候決定。海上交通離島蘭嶼、綠島客輪卅日所有船班停駛,卅一日再看天氣決定是否恢復。立榮航空嘉義到金門、嘉義到澎湖等國內線全數取消。花蓮飛台北、高雄、台中班機,今全面停飛。

花蓮風雨逐漸增強,台鐵昨天上午九時許開出最後一班列車後全面停駛,許多遊客提著大包小包行李趕到車站,就怕趕不上車滯留在花蓮,彷彿逃難潮再現。台鐵開放普悠瑪自由座,車廂內不只坐滿也站滿,無位的乘客說「站也要站回台北」。

到台東蘭嶼旅遊的四十六名遊客,廿七日未搭上最後一班客輪離開蘭嶼,廿八日蘭嶼、台東航線只飛了一班,這批遊客也沒趕上,昨天在蘭嶼機場苦等一天,但班機停飛,受困蘭嶼兩天,幸食宿及安全均無虞。

由於尼莎直撲花東而來,台九蘇花公路蘇澳至祟德、台八中橫(大禹嶺至太魯閣)昨中午過後全面封路。

台九南迴公路(南太麻里至大鳥、壽卡至楓港)、台廿南橫公路(台東向陽至霧鹿)、台十八線阿里山公路(石棹至阿里山、觸口至石棹)、台七線北橫公路(明池至百韜橋)、台七甲線中橫公路宜蘭支線(棲蘭至思源啞口)也都預警性封閉,視天候再決定開放通車時間。

 
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要聞
宗教團體法草案座談會 臨時喊卡
記者丘采薇/台北報導聯合報
疑似受到宮廟上凱道遊行表態「香火不能斷」影響,內政部取消原訂七月廿五日至九月十九日至各縣市辦理的宗教團體法草案座談會。由於有些宗教團體打算在座談會遞交陳情書,對於突然喊卡感到不滿;但內政部說,取消是因為報名參加人數太多,必須重新規畫,適當時機會再度辦理。

環保署推動減香政策,被部分宮廟解讀成「滅香」,引發上萬人上凱道主張「反滅香」,行政院及民進黨都派代表與主辦單位溝通,而宗教團體更連署反對「宗教團體法」立法,準備在內政部舉辦的座談會陳情,盼政府正視宗教自由。

原訂於本月廿七日在台東縣舉行的座談會,也已取消,當天宗教團體仍遞交陳情書,要求擋下宗教團體法。內政部表示,宗教團體法立法「並不急」,為讓宗教團體充分參與,原訂舉行的十六場座談會,將重新周延規畫後再行辦理,一定會等到各宗教團體對宗教立法有相關共識後,才會推動宗教團體法立法。

去年十二月,內政部就針對宗教團體法立法舉辦座談會,當時北、中、南各辦一場,已有宗教團體表達疑慮。內政部澄清,宗教團體法草案的立法精神,是尊重宗教自由及宗教組織自主,外界傳言宗教團體法通過後,辦理宗教活動要經過政府批准、財務必須列冊輔導管理等說法,不是事實,也是對草案內容的誤解。

 
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北港武德宮:溝通取得共識最重要
記者洪上元、蔡維斌、吳淑玲/連線聯合報
政府即將針對宗教團體法進行修訂,雲林縣兩大廟的北港朝天宮和武德宮財神廟,均認為與宮廟充分溝通最重要,制訂一個符合實際與可行的法,才可降低爭議與紛擾。

北港朝天宮董事長蔡咏鍀說,目前對宗教團體法並不太了解,無法表達太多意見,不過據私下了解,發現不少宮廟反彈不小,尤其大家認為宗教法和一般企業公司法不一樣,相關細節都需要符合各教別的信仰基本精神,政府在制訂時,一定要慎重、溝通,以免弄得不完善,窒礙難行,又吵成一團。

發起眾神上凱道的北港武德宮,主委林安樂在發起護香運動時就明確表示,政府訂定規範民間信仰的相關法令與政策時,應邀請民間信仰代表參與討論並主動公開,取得共識始得執行,才可避免爭議。

鎮瀾宮副董事長鄭銘坤說,若宗教法只是將監督條例升級變成專法,內容沒有不同的話,對鎮瀾宮根本沒有差別,但由於現在版本眾多眾說紛紜,無法得知真正的法條內容。

台南學甲慈濟宮董事長王文宗也說,宗教團體法目前都還沒正式提出討論,不知真正內容,無法評論,而慈濟宮是財團法人,一切都是公開的,宗教團體法對慈濟宮影響不大。

 
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直言集/不上火線 如何澄清滿天傳言
本報記者丘采薇聯合報
內政部的全國十六場宗教團體法立法座談會忽然「喊卡」,重新規畫,令人意外也不意外。從宗教界自滅香、減香爭議的抗爭態勢看來,上凱道遊行只是序曲,接下來,反對立法才是重頭戲,座談說明喊卡,不無降溫之意。

只是內政部原本辦座談的目的,是向基層民眾解釋立法目的,如今只說一句「報名人數太踴躍」就當作臨時取消座談會的藉口,恐怕內情不單純,也難以釋疑。

部分宗教界人士憂心「宗教團體法」一旦立法,財務必須公開,未來合法登記的寺廟,信徒捐款要申報所得、財務要列冊接受政府管理,所有宗教活動都要經過批准等,各種傳言滿天飛;但在民意的另一個面向,呼籲對宗教團體作適當管理的聲音,也未停歇過,相關單位既然有心澄清解釋,何不直接下鄉,讓各種聲音相互激盪?

民進黨執政以來,蔡英文總統頻頻提醒各部會必須善盡溝通責任,但包括日前年金改革分區會議流會、日本核災地區食品進口公聽因頻被鬧場,如今內政部要說明宗教團體法立法的座談會,也臨時暫緩,遇到爭議就逃避,恐怕不能解決爭端。

更直白的說:若政府認為是對的政策,難道不應該堅持到底?若政府認為應該多溝通說明,不是更應該敞開大門?一味逃避,終究不是辦法。

 
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焦點新聞
印尼唇顎裂童 來台找回臉龐
記者陳雨鑫/台北報導聯合報
印尼九歲男童諾維爾出生即有嚴重雙側唇顎裂,父親視他為怪獸、惡魔,認為他帶有詛咒,常常對他拳打腳踢。媽媽帶他四處求醫,但動了多次手術,唇部仍再次裂開,直到最近來台,在長庚顱顏團隊治療下,完整修復他的唇顎裂。

「被詛咒的孩子」是諾維爾對自己的印象,從小他就在父親拳頭下過活,媽媽為此離婚。但諾維爾仍受到同學嘲弄。

但是諾維爾的母親從未放棄,到處求診,諾維爾分別於一歲、四歲、六歲、七歲時,接受荷蘭、美國義診團隊手術,顎裂雖修補成功,但唇部每次術後都裂開,義診團隊轉介他來台灣治療。

收治諾維爾的林口長庚醫院外科部長羅綸洲說,原要動兩次刀,但經評估,嘗試一次手術處理唇顎裂,手術順利,不到兩個多小時就完成手術。

術後諾維爾第一次看到自己的臉,不敢置信,媽媽看見兒子有著正常人的臉龐,不斷哭著對醫師說謝謝。諾維爾已回國,術後狀態非常好。

 
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她的60歲生日禮 30萬元96天闖18國
記者陳宛茜/台北報導聯合報
享受吧,一個人的環遊世界!這可不是有錢人和年輕人的專利。慶祝人生走過一甲子,「媽媽背包客」胡語芳,退休後自行規畫「銀髮壯遊」,只花卅萬元,九十六天旅行十八國,當作六十歲生日禮物。她將這段「熟女的奇幻之旅」,寫成新書「熟女壯遊勇闖世界十八國」

十年前,胡語芳曾參加社區大學課程「熟女的奇幻之旅」。當時老師帶學生到新店、基隆自助小旅行,期中作業要她們獨自旅行。「我們這個世代的女性,結婚生子後,重心總放在家人身上,少有機會自己旅行」。這次經驗給了胡語芳對「一個人旅行」的興趣與勇氣,五年前退休後,立下心願要環遊世界一百國。

去年,她將心動化為行動,為自己量身打造環遊世界之旅,旅程前十四天由先生陪同,共遊瑞典、愛沙尼亞、俄羅斯、芬蘭、挪威和丹麥。之後先生返台工作,她獨自闖蕩拉脫維亞、立陶宛、波蘭、冰島、盧森堡、荷蘭、古巴、墨西哥、瓜地馬拉、巴拿馬及中國大陸。

環遊十八國,胡語芳只花了卅萬旅費。她表示,旅費降低關鍵是免費住宿在外國人家裡。她加入國際交換住宿組織「Servas」成為會員,旅程中有十一國、卅二天住在十一個會員家裡。會員還提供開車接送、城市導覽服務,大幅降低食宿及交通支出。她旅行波蘭時投宿的住宿家庭,今年一家三口回訪,住在胡語芳家裡,「這是其他旅行方式所體驗不到的樂趣。」

台灣國際旅遊交換住宿和平促進協會理事長王雪美表示,Servas在全球擁有八十國、一萬五千個接待家庭。歡迎大家運用此一組織,深度認識異國文化。

 
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社會新聞
台九線兩車禍 一死六傷
記者徐庭揚/花蓮報導聯合報
尼莎颱風登陸前,台九線昨天就一連發生兩起車禍,共造成一死六傷,其中,蘇花公路上的兩車擦撞車禍,研判是駕駛要趕在颱風封路前通過,加上天雨路滑、車速過快造成,兩車駕駛酒測值均為零,車禍造成兩駕駛脊椎都受傷,肇事的邱姓駕駛仍在加護病房;另外,花蓮鳳林有一輛營業小貨車自撞路樹衝到路旁田裡,所幸僅輕傷。

因應颱風來襲,蘇花公路台九線蘇澳至崇德,昨天下午一時起禁止進入,三時起全面封閉道路。

昨天下午一點廿七分,廿四歲的邱姓駕駛開著一輛白色轎車,由南往北,在行經台九線一六一點五公里和平段時,因違規跨越雙黃線,撞上對向迎面而來的銀色轎車,由於撞擊力道猛烈,銀色車內的楊姓男子受傷嚴重,送醫急救仍宣告不治。

警方表示,兩車上共有六人,都是花蓮人,邱與女友及女友跟前夫所生的兩歲孩童,全都受傷送醫,邱姓駕駛傷勢嚴重;被撞上的銀色轎車上是一家人,楊姓男子死亡外,開車的楊妻脊椎也受傷,這場車禍共造成一死五傷,兩歲大兒子受輕傷。

警方研判,邱姓駕駛載著兩名乘客要趕在封路前通過,可能因天雨路滑加上車速過快,才發生這起憾事。

另外,台九線二三九點九公里處鳳林鎮大榮路段,昨天上午十時許,一輛營業小貨車自撞路樹衝到路旁田裡。鳳林分局表示,小貨車駕駛李姓男子,幸運僅手腳擦傷。

 
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中爪哇語沒人懂 印尼漁工冤死
記者王宏舜/台北報導聯合報

印尼工Supriyanto漁去年八月在台灣的遠洋漁船上死亡,因找不出腦、頭部有出血等致命跡象,檢方以無他殺之虞簽結;事後卻爆出是通譯聽不懂「中爪哇語」,忽略死者生前控訴遭人毆打與虐待,屏東地檢署重新分案偵辦。一銀盜領案三名外籍人犯落網,法院審理期間光為了找通譯,就耗費不少心力,越來越多的外籍人士司法案件,都凸顯台灣司法通譯人員不足的問題。

司法院司法行政廳廳長王梅英指出,司法通譯傳譯品質,是文明先進國家的指標。她表示,憲法平等原則、公民與政治權利公約第十四條強調應落實司法體系提供語言弱勢族群制度性保障。本次司改國是會議所歸納的十二項決議中,保護弱勢群體的權益被列為其中之一。

統計顯示,過去外籍人士在台犯罪數約是國人犯罪數的十分之一,近年來隨著外籍移工、外配人數日增,加上跨國犯罪集團來台趨勢,使得法庭通譯角色日趨重要。

婦女新知基金會法律部主任秦季芳表示,現有通譯制度出現問題,一是因外籍多樣性,如印尼漁工家鄉話,即便在台印尼人也不一定聽得懂;若用仲介公司所聘用的通譯,可能偏袒,能不能保持中立是一大問題。

秦季芳說,曾接觸一名遭性侵的菲傭,大家都預設「菲律賓人會講英文」,但這名菲傭根本不會英文。秦說,司法人員辦案時,若尋不到相關語言的通譯,多半會找上這些當事人國籍的駐台代表處,不過有些外國政府配合度消極,台灣應透過外交途徑告知對方「你們有必要派人來」,因為人權保障應不分國籍。

雲林地院法官王子榮以移工遭性侵案類舉例,性侵案多靠當事人說法,通譯角色很重要,尤其當事人若來自非英語系國家,通譯如果超譯或漏譯,後果都很嚴重。

以往國人多學英、日語,忽視東南亞語言的重要性,但越來越多的東南亞移工、移民在台化身山老鼠從事犯罪,也有人成為被害人,進入司法程序後,不見得「英語嘛ㄟ通」。

曾負責拉法葉贓款司法互助追討海外贓款的杜慧玲曾去新移民團體「南洋姊妹會」講課,她指出,為保障東南亞籍人士司法權益,「南洋姊妹會」開設司法通譯人才培訓,希望培訓以越南文、泰文、印尼文、柬埔寨文、菲律賓文為主的東南亞語司法通譯人才;為加強法律實務面向培訓,會請檢察官、律師等司法實務人員授課,未來政府或許可多借重他們的能力。

 
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發不成颱風財…漁船走私香菸 搜出198箱
記者林保光/高雄報導聯合報
高雄籍漁船「皇星壹號」在尼莎颱風來襲前險中求財,自屏東枋寮海域涉嫌走私未稅洋菸,返回東港登岸前,經警方及海巡單位搜出一百九十八箱來自菲律賓的香菸,市值近六百萬元。高雄港務警察總隊昨依違反菸酒管理法罪嫌,將黃姓船長移送法辦。

高雄港務警察總隊表示,尼莎颱風來襲前,海象變差,不少漁船紛紛入港避風,皇星壹號漁船卻在七月廿七日晚間十一點,從東港報關出海作業,令警方覺得可疑。警方並接獲密報,指這艘漁船要趁警方及海巡單位投入防災時,出海走私未稅洋菸,才動員監控漁船動向。

廿八日上午七點卅分許,高雄港警與海巡署高雄機動查緝隊,在皇星壹號返回東港入港時,上船搜查,在船尾後方的船艙密窩,發現以黑色防水袋包裹大批未稅洋菸,當場逮捕黃姓船長(四十三歲)。

警、巡等單位自船艙密窩共搜出一百九十八箱「勝利圓角包」香菸,共九萬九千包。警方表示,這種香菸是菲律賓的自創品牌香菸,被稱為「白牌菸」,市售六十到七十元,總計市值近六百萬元。

黃姓船長供稱,七月廿六日他在屏東東港華橋市場,有名綽號「阿狗」的男子託他從海上接駁香菸登岸,他才依阿狗指示,去枋寮外海約六海浬處,自一艘不知名舢舨接運洋菸。

警方表示,這種白牌菸每包成本只廿元,以市價販售可有三、四倍利潤,黃才冒險出海接運。

 
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兩岸新聞
孫政才落馬 胡春華終於表態:擁護習核心
記者林庭瑤/綜合報導聯合報
重慶前市委書記孫政才因「嚴重違紀」落馬,大陸近半數省市區黨委陸續表態擁護,與孫政才同被視為第六代接班人的廣東省委書記胡春華,廿八日也表態擁護以中共總書記習近平為核心的黨中央。此外,習近平日前在省部級幹部談話中定調十九大方向,黨內專家研判習會提新指導思想。

大陸卅一省市區的中共黨委中,已有十四個表態擁護查辦孫政才,其中包括北京、上海、天津、重慶等四個直轄市,以及孫政才曾任省委書記的吉林省、曾擔任部長的農業部。但胡春華主政的廣東省委卻沒有表態,一度引發揣測。

南方日報昨報導,廣東省委常委會廿八日開會,傳達及學習「中央對孫政才同志涉嫌嚴重違紀問題立案審查的決定」,胡春華主持。報導並未提到胡春華個人在會中是否發言,但強調與會者一致表示「堅決擁護黨中央決定、堅決維護黨中央權威和集中統一領導、始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致」。

根據報導,廣東省委這場會議認為,對「孫政才同志」立案審查,表明以習近平為核心的黨中央「反腐無禁區,不管是誰,不論職務多高、資歷多深、貢獻多大,只要觸犯黨紀國法,都將受到嚴肅追責和懲處。」

中新社報導,日前省部級主要領導幹部「學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大」專題研討班在北京舉行,中共政治局七常委全部出席;在十九大召開之前,召集中共各地高官開會,具有統一思想的明確指向。

中共十九大前夕,習近平重提要明確宣示「舉什麼旗、走什麼路」,顯示習為十九大定調:即「沿著中國特色社會主義道路前進,不會走封閉僵化的老路,也不會走改旗易幟的邪路。」

習近平還強調,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,全面從嚴治黨永遠在路上,著力解決人民群眾反映最強烈、對執政基礎威脅最大的突出問題,形成反腐敗鬥爭壓倒性態勢。

香港文匯報引述中央黨校教授李海青解讀習近平談話,中華民族歷經站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍,在「強起來」的時代背景下,十九大將提出新的指導思想,並對未來很長一段時間的改革發展進行戰略部署。

 
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習近平 今在「朱日和」基地閱兵
記者林庭瑤/綜合報導聯合報
中共建軍九十周年前夕,中共總書記、中共中央軍委主席習近平,今(卅日)將在曾演練攻占我總統府的「朱日和」訓練基地舉行閱兵並發表談話。朱日和閱兵將是一場多軍種聯合作戰的演習式閱兵,這也是共軍時隔卅六年後在北京天安門以外的地方舉行閱兵活動。

「朱日和」是蒙古語的譯音,意為「心臟」。朱日和合同戰術訓練基地位於內蒙古錫林郭勒盟朱日和鎮,占地一千多平方公里,目前是解放軍陸軍最大、現代化程度最高的訓練基地;二○一五年大陸中央電視台披露的演訓畫面裡,曾出現「總統府」建築,引發國人對「斬首戰」的關切。

新華社報導,七月卅日上午九時,在朱日和訓練基地舉行慶祝解放軍建軍九十周年閱兵,習近平將檢閱部隊並發表重要講話。這是繼一九八一年華北軍事大演習閱兵後,共軍時隔卅六年再次在天安門以外的地區舉行閱兵,也是中共建政以來首次在八一建軍節展開閱兵式活動。大陸中央級媒體中央電視台、中央人民廣播電台、中國國際廣播電台,將現場直播。

香港南華早報報導,習近平將身著迷彩軍裝,親自坐鎮訓練基地的指揮中心觀看演習,演習結束後,習近平會親自檢閱演習勝利方。解放軍將進行包括網絡作戰、特種部隊作戰、陸軍航空部隊作戰和電子對抗作戰等系列軍事演習。中共空軍新近服役的第五代隱形戰機殲20,可能參與此次演習。

每逢政局敏感時刻,中共軍方經常舉行軍演。根據專家分析,這一次朱日和軍演有應對中國大陸周邊日趨緊張局勢的因素,但其恰逢北戴河會議之際以及中共高層換屆的「十九大」召開之前,習近平對內震懾的考量可能更多。

 
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國際新聞
北韓再射導彈 不甩文在寅示好
國際中心、華盛頓記者張加、記者汪聯合報
北韓在廿八日晚間試射一枚洲際彈道飛彈(ICBM),落入日本專屬經濟海域。這是北韓在南韓總統文在寅上台後第七次試射飛彈,與七月四日試射火星十四號ICBM僅隔了廿四天,逼使向來主張南北和解的文在寅態度轉硬,除試射飛彈回應,另加緊部署反飛彈系統薩德發射車。

南韓聯合參謀本部表示,北韓廿八日晚間十一點四十一分在慈江道舞坪里一帶朝東海方向發射一枚飛彈,性能比四日發射的「火星—十四號」有所改進,同屬ICBM。

北韓選擇在深夜時段發射飛彈,情況相當罕見。南韓軍方人士認為,北韓此舉意在展示夜間發射飛彈的能力。

北韓最高領導人金正恩廿七日簽署進行第二次ICBM試射的命令,並於廿八日在現場指導試射。

射程一萬四千公里

本次試射在北韓西北部地區進行,飛彈最大飛行高度為三千七百廿四點九公里,飛行距離九百九十八公里,飛行時間四十七分十二秒,最終準確命中公海目標水域。

朝中社報導,金正恩表示,本次試射再次驗證ICBM系統的可靠性,展現了朝鮮具備在任何地點和任意時間發射ICBM的能力,清楚證明了美國本土全境都在朝鮮的射程以內。

美國科學家萊特說,數據若屬實,理論上北韓這枚飛彈的射程至少可達一萬四千公里,這表示可達美國的洛杉磯、丹佛及芝加哥。

文在寅廿九日凌晨一點緊急召開國家安全會議,下令展開韓美聯合彈道飛彈試射等高強度武力展示,應對朝鮮的戰略挑釁,還說如有必要可以考慮制定對朝單邊制裁措施。

韓軍和美軍廿九日舉行第二次聯合彈道飛彈演練,檢測應對北韓飛彈的裝備性能。南韓聯合參謀本部表示,演練在韓國東海岸進行,涉及韓方「玄武—二」型彈道飛彈和駐韓美軍地對地陸軍戰術飛彈系統。

文在寅上台後頻頻向北韓示好,提議召開雙邊軍事會談,北韓置之不理,且一再試射飛彈。南韓東國大學北韓研究所所長高有煥表示,北韓此舉讓文在寅別無選擇,只能硬起來。

中共外交部發言人耿爽廿九日表達北京的反對態度,措詞比以往強烈。

耿爽指出:「安理會決議對朝鮮利用彈道導彈技術進行發射活動有明確規定。中方反對朝方違背安理會決議和國際社會普遍意願進行發射活動。」

 
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委國今選制憲議會 朝野攤牌
編譯陳韻涵/報導聯合報
委內瑞拉政府不顧國內反對、國際譴責和街頭抗議死傷人數大增,卅日執意舉行具高度爭議性的制憲議會選舉。國營事業員工更頻繁接到來自上司的電話和簡訊,威脅他們不投票就丟飯碗。另外,被視為反政府象徵的街頭小提琴家阿迪加廿八日遭警方毆打逮捕,造成他右耳失聰。

委國總統馬杜洛廿七日明令禁止民眾參與示威,違者恐面臨最高十年徒刑。但反政府群眾廿八日依然舉行小規模示威。委國首都卡拉卡斯、毗鄰哥倫比亞的邊界城鎮聖克里斯托巴、馬拉開波和圭亞納等地道路已加強封鎖,示威規模已比禁令生效前小了許多。反對黨國會議員格瓦拉說,「恐懼是正常的,但人們仍然上街抗議。」

反政府示威四個月來已造成一百一十三人死亡,另有數千人被捕,包括廿三歲的小提琴家阿迪加。阿迪加常在催淚瓦斯籠罩、橡膠子彈橫飛的抗議現場演奏,已成為知名的反政府象徵。委國人權組織「刑事論壇」負責人羅梅洛說,「阿迪加廿七日被捕,警方用打火機燒他頭髮,狠狠揍他,造成他右耳失聰。」另一名被捕的知名人士為反對派的巴基西梅托市市長拉莫斯,罪名是未遵守法院命令移除路障。

 
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