2017年4月17日 星期一

搶前瞻軌道 北南諸侯大對抗


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2017/04/18 第5984期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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搶前瞻軌道 北南諸侯大對抗
記者管婺媛、魏莨伊、祁容玉/連線聯合報
前瞻基礎建設軌道建設公聽會昨在立法院舉行,為搶預算六都首長只有台北、台南市長缺席,出席的首長場內交鋒,呈現南北兩樣情;高雄市長陳菊、台中市長林佳龍,要中央勿再重北輕中南;屬大台北生活圈的新北、桃園、基隆,則希望中央考量生活圈的共榮。

會場內諸侯競相表態,未與會的台北市長柯文哲,在出席南港轉運站西站啟用典禮後受訪時,罕見的拿出事前準備資料,針對前瞻計畫軌道建設大表意見。一場公聽會,席捲五都市長大論戰。

公聽會的政治較勁,從前晚就可嗅出氛圍。台北市長柯文哲早在三天前就排定出席,得知新北市長朱立倫將親自出馬後,北市臨時變卦,改派副市長林欽榮代表。

前天深夜,政務委員張景森在臉書點名朱立倫開罵,指天龍國軌道經費是地鼠國三倍。結果公聽會還未登場,中央與新北市為前瞻基礎建設之爭,提早隔空駁火。昨天一早,新北市府就由副市長領軍回擊張景森,批評「政府不能像流氓一樣」。

九點公聽會登場,不只是朱立倫現身,高雄市長陳菊,也在會議進行一小時後意外到場。 朱立倫表示,前瞻計畫不需要情緒化的字眼,應該多一些理性的討論,自己一開始退居二線,是盼減少政治因素,免得有人拿此當藉口,但顯然「還是得親自來,不然又被人說不認真、不願推動」。

他說,要拜託立委,完成大台北地區捷運的完整性,尤其三環三線等建設都獲得中央核定與推動,這是回應大台北七百萬市民的期待,「且這不是我朱立倫的政見,也是蔡總統的政見。」

陳菊、台中市長林佳龍、嘉義縣長張花冠都表態,希望軌道建設中央不應再重北輕南,頭重腳輕。對新北爭取經費,林佳龍說,「講實在就是咖好命啦,不知甘苦人的辛勞(台語)」。

不過,區域利益顯然跨越藍綠,行政區與新北市連結的桃園市長鄭文燦、基隆市長林右昌,因共屬北北桃基生活圈,卻都對朱立倫投以善意,表態支持雙北捷運完善化,形成一小時軌道生活圈,和南部縣市長意見形成強烈對比,也使昨天這場公聽會成為南北軌道發展大辯論。

 
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專題
看問題/軌道遍地開花 問題是錢坑誰來填
本報記者侯俐安聯合報
前瞻基礎建設計畫軌道建設占了四千兩百多億,不僅引發新北和中央隔空開槓,更點燃藍綠與南北戰火,但從輕軌、捷運、觀光鐵路到鐵路立體化,至今只見政治送禮、不見國土規畫,恐怕不僅難以解決交通壅塞問題,也將讓潛藏的財務問題浮上檯面。

早從去年底開始地方政府頻頻爭取軌道立體化、新增路線,前瞻基礎建設列出卅八項軌道建設項目,繼蔡英文總統喊出送給基隆輕軌後,台中、新竹、彰化也陸續收到「大禮」,似乎是別的縣市有我也要有。

但至今只見政府四處送禮,未能看見政府說明為何要蓋。例如基隆輕軌要花八十億,卻有九成與台鐵重疊,可直接以交通管理、增加跳蛙式列車,解決基隆人期盼縮短乘車時間的問題。

外界質疑基隆輕軌列入建設前,可曾考慮過透過交管解決問題。

同樣地,交通部列出卅八項軌道運輸建設項目,並未看見對軌道周邊的人口年齡、生活機能分析,以及有多少潛在搭乘人口。

國家政策應有整體規畫,至今卻只看到軌道建設遍地開花。各地搶蓋的結果未考量運具整合、也沒顧及自償能力,恐怕不僅高估土地開發利益、也高估運量。

許多縣市面臨龐大赤字,盼望蓋鐵路、立體畫能帶來收益,也因此規劃重大建設就應更加謹慎,先釐清到底需求從何而來,並為年輕人創造可從核心都市返回居住地工作的規畫,再以軌道串聯為生活軸心。

否則砸了大錢卻難以發揮作用,甚至反造成更大困擾,即使可短暫創造就業機會,也會成為國家財政沉重包袱。

 
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觀察站/不再只是藍綠 前瞻的「地緣政治學」
本報記者胡宥心聯合報
昨天立法院經濟委員會開前瞻計畫公聽會,軌道建設部分,從基隆、新北、桃園到台中、高雄縣市長首長全出動,嘉義縣長張花冠還因為發言順序從北部開始,虧了一下主席天龍、地鼠國差別待遇,也讓主持會議的民進黨立委高志鵬只能尷尬傻笑。

公聽會進入正題,氣氛可就不輕鬆,朱立倫左轟中央、右酸政委張景森,最後對於三環三線、南北環等軌道計畫無法納入前瞻基礎建設計畫感到遺憾。

有趣的是,輪不到新北市國民黨立委護航,鄭文燦趕忙先登場救援,左一句新北桃園互補,右一句北北基桃生活圈,還說有軌道串連甚至可以不要五楊高架,桃園與新北一線之隔,看來除了地緣政治互補,要是做得好,說不定連政治生涯「未來發展性」也能互補。

地緣政治除了讓新北、桃園跟基隆連成一氣,從台中市長林佳龍主導中部聯合治理,為彰化、南投發聲,到高雄市長陳菊訴求軌道建設區域平衡可看出端倪,聯合治理除了訴求「團結就是力量」、說話也能大聲,透過區域聯合治理,要經費也能連成一氣;加上近幾年的軌道生活圈,更把縣市連結更緊密。

昨天公聽會林右昌一再強調北北基桃生活圈,軌道建設不只是為了基隆卅七萬人口,更關乎九百五十萬北北基桃人口,一下擴張廿五倍,也讓備受質疑的基隆軌道建設增添合理性。

因此昨天公聽會,觀戰重點與其是「戰藍綠」,看起來更像「戰南北」,陳菊高聲疾呼不能讓高雄軌道發展落後十年,民進黨高雄立委更全心護航,擔心北部軌道建設經費又排擠掉南部軌道預算;嘉義縣長張花冠更是直白,轟中央把嘉義當皮球踢來踢去,對照天龍國預算,自比嘉義縣像蚯蚓只能住在地下,連地鼠都稱不上,只能說一個前瞻南北兩樣情,已經非關藍綠了。

 
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搶前瞻軌道預算 六都開戰
記者潘姿羽/台北報導經濟日報
行政院端出前瞻基礎建設計畫,「軌道建設」為各界最關注的焦點,為搶預算,六都代表火力全開,多位綠營縣市首長呼籲中央勿再重北輕南。

立法院昨(17)日召開前瞻基礎建設計畫第四場公聽會,討論特別預算經費4,241億元的軌道建設。為表達爭取預算決心,包括新北市長朱立倫、高雄市長陳菊、台中市長林佳龍、桃園市長鄭文燦等多位首長親自出席,六都僅台北市長柯文哲、台南市長賴清德缺席。

前晚行政院政委張景森在臉書批評朱立倫,指出「天龍國」過去軌道建設花的錢,是「地鼠國」未來的三倍,引來立委、首長論戰。朱立倫回應說,台灣不要情緒化字眼,應該多一點理性討論,他並強調,不論環狀線、民生汐止線、萬華中和線,都是大台北700萬市民期待的,且新北軌道建設也是蔡英文總統的政見,盼能獲得支持。

陳菊、林佳龍則指大台北過去資源豐沛,建設向來重北輕南。陳菊說,過去20年台灣軌道資源都集中北部,軌道資源總經費超過1.2兆元,各項政策過度集中雙北都會圈,無法紓緩首都圈人口、資源的壓力,也讓中南部城市失去發展潛力,希望給高雄市發展機會,不能再空白十年。

陳菊也說明,高雄捷運黃線經過鳳山、三民、苓雅等都會核心區,堪比大台北區的板南線,黃線加入捷運路網後,估計捷運日運量可衝上67萬人。

林佳龍為中彰投苗四縣市發聲說,除台中捷運綠線延伸到彰化,也爭取藍線擴及南投,而大台中山手線的台中部分,他主張鐵路雙軌化、並向苗栗延伸。

林佳龍認為雙北市早已「成年」,大台中地區正在「轉大人」,更需要中央支持;前瞻計畫把中南部大部分提案列入評估是對的,這樣才能縮短南北差距。

桃園市、基隆市長力挺北北基桃生活圈,盼雙北捷運再延伸,桃園市長鄭文燦強調:「軌道運輸的投資是台灣競爭力關鍵。」

基隆市長林右昌則說,基隆長期被邊緣化,已沒有機會再等20年,基隆的區域發展不只為了通勤,更是完善大台北首都圈機能。

 
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新聞眼/基建大餅…藏著財務魔鬼
記者 楊文琪經濟日報
行政院端出4,200多億元前瞻基礎計畫-軌道建設,頗有宣告台灣將進入軌道王國的意味,但解決各縣市交通壅塞,各種運具的整合和發揮綜效,應是重點,一味搶建捷運或輕軌,沒有顧及自償能力,潛藏的財務問題恐在營運後逐一爆發。

交通部列出的38項軌道運輸建設項目,有觀光鐵路、鐵路高架、鐵路地下化,更有金額極大的地方捷運建設,然而,大規模的建設應考量彼此是否能夠連結,及和其他運具是否可以接駁,發揮整體運輸效益。

各地方的捷運建設,很多地方首長似乎認為,其他縣市有、我也要有才是現代化城市象徵的態度,但大台北地區的捷運是和公車相互搭配轉乘,再加上Ubike的便利性,才發揮整體運輸最大效益,讓民眾和外籍旅客感到方便。

台北市長柯文哲說,他在算台北捷運的財務時,常要求要自償性,可是規劃階段高估土地開發的利益、也高估運量,造成後面的政府處理自償性債務困擾相當大,目前台北市就有這個問題。

前瞻計畫中桃園、台中、高雄都計劃再建捷運,蔡英文總統前往新竹時也宣布,新竹要建輕軌捷運,但這麼多捷運如完工通車,能自償嗎?能保證不需要中央年年補助嗎?

 
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城鄉建設…下個戰場
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
前瞻基礎建設引爆地方搶錢大作戰,繼軌道建設後,採競爭機制的1,372億元城鄉建設,將是下一個戰場,包括額度較高的提升道路品質、在地型產業園區及改善停車問題等計畫,都有縣市探詢,準備提案。

立法院本周三將召開前瞻基礎建設中城鄉建設公聽會,規模1,372億元的城鄉建設,採競爭機制,開放各縣市提案爭取,被視為軌道建設外,另一個搶食預算大餅的戰場。知情官員表示,前瞻基礎建設五大項建設,其中四項包括軌道、綠能、水環境及數位建設,計畫內容都已敲定,只有城鄉建設因開放競爭,尚未拍定,競爭相對激烈。

 
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話題
八田銅像斷頭 李承龍:我做的
記者許家瑜、曹馥年、魏莨伊、謝進聯合報
烏山頭水庫日本技師八田與一銅像遭「斷頭」,前台北市議員李承龍昨天先在臉書留言「是我做的」,隨即向警方投案。警方依毀損罪嫌將李與同行的邱晉芛送辦,台南地檢署昨晚偵訊後請回、限制住居。

據了解,兩人自稱十五日凌晨合力鋸斷八田與一銅像,使用一般鋸子而非電鋸;犯案動機是因為不認同八田與一的歷史評價,銅像頭部去向則「不清楚」,他們還說「策畫好多年了、該做的事就要做。」

南檢指出,經專案小組調閱鄰近飯店住宿資料,並調取烏山頭水庫風景區相關監視器畫面分析比對、採集相關可疑跡證並訪談鄰近居民,比對出李、邱女兩人涉有嫌疑,遂聯絡兩人到案說明,因此兩人不符合自首要件。

六十歲的李承龍曾先後加入中華社會民主黨、新黨,現為中華統一促進黨黨員,曾創立地下電台「新思維廣播電台」。一九九四年當選台北市議員,一九九八年以無黨籍再度參選台北市議員,未當選。

李承龍昨天上午先在臉書留言「現代(廖添丁)現身了,不瞞大家說是我做的」,但無人回應,他又留言「靠!沒人回應」。接近中午時,他再度發文表示,「台南警官在中正一分局約我去喝咖啡,順道要帶我去台南一日遊」。

不過一名李姓男子,也在李承龍臉書貼文下留言,「我已向警方自首,八田與一的頭是我鋸的!」

嘉南農田水利會會長楊明風指出,烏山頭水庫這座八田與一銅像具有特殊意義,是無價水利資產,除要求警方嚴辦,水利會也一定會向對方求償。由於銅像頭部尚未尋獲,嘉南農田水利會也請民眾協尋。

 
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不只砍八田與一銅像 李承龍還曾打過賀陳旦
記者邱瓊玉╱即時報導聯合報
烏山頭水庫的八田與一銅像,日前遭砍頭引發各界關注,如今傳出「兇手」就是前台北市議員李承龍,李承龍還在自己的臉書上「自首」。對於李承龍疑似砍了八田與一銅像的頭,多名資深北市議員都說「不意外」,還說李承龍就是大砲性格,還曾在議場上打過交通部長賀陳旦。

1957年出生的李承龍,曾在前台北市長陳水扁時代擔任過市議員,不僅曾和當時的都發局長、現任政務委員張景森發生過推打,還曾在質詢時因不滿時任交通局長賀陳旦的回答,動手毆打賀陳旦,並和勸架的市議員陳永德扭打,遭市議會停權3個月。

陳永德回憶,當時是交通部門質詢,李承龍突然大發雷霆,把議員質詢台上的「鋼杯」,不斷砸向主席秦茂松和賀陳旦,自己因為勸架,卻演變成和李扭打,當時「連我的佛珠都掉出來了」,火爆的打架衝突,讓自己也很傻眼。

曾和李承龍共事過的市議員秦慧珠則說,李承龍本來就屬於彪悍、問政很火爆的個,當時在質詢時就常和官員發生衝突,和前市議員璩美鳳當時還被並稱「一龍一鳳」,都是在議會很搶眼,風格獨特、講話很衝的人。

此外,也有議員認為,以李的個性,會去砍八田與一的頭一點都不意外,如今出來自首,也算是願意承擔「公民不服從」後的責任。

 
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南市議員怪市長:拆蔣銅像 害爭端擴大
記者修瑞瑩/台南報導聯合報
國民黨台南市議會黨團書記長王家貞在臉書貼文表示,台南市日前陸續發生國父、蔣公銅像被噴漆、拉倒,市長賴清德不但不修復,還拆掉基座;這次八田與一銅像被斷頭,賴要求全力緝凶。一樣的破壞公物行為,標準卻不一,其心可議;賴清德的作法只是讓藍綠的爭議擴大,無助和諧。

台南市政府新聞處表示,市長不會回應單一議員發言。民進黨台南市議員邱莉莉表示,八田與一與蔣中正是無法相提並論的,八田與一的銅像全台灣只有一座,是當年農民為了感念八田興建水利設施對台灣農業的貢獻而自發設立,蔣中正的銅像遍及全台,是威權象徵,兩者大不同。

台南一中退休歷史老師曹斯傑表示,很多人認為八田與一對台灣農業有貢獻,但事實上拿八田與一與蔣中正相比,後者來台後實施三七五減租及耕者有其田政策,大大改善農民生活;八田與一的時代,台灣農民在日人壓榨下,生活並不好過。

他表示,撇開政治與意識形態,單就對台灣農民的貢獻,蔣中正應該比八田與一的貢獻更大。蔣中正當年來台後,記取在大陸時期,農民追隨共產黨的教訓,對台灣農民相當照顧;而八田與一雖然興建烏山頭水庫與嘉南大圳,但農民在日治時期多數仍是佃農,為了支援日本征戰各地的糧食,相當辛苦。

有人認為八田與一銅像斷頭,與台南市政府在二二八前夕移除四座蔣中正銅像有關,賴清德表示,已要求警方盡速破案,在此之前大家不必多做揣測,找到嫌犯後就能夠了解真相。

 
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最新!鋸八田與一銅像鋸子找到了
記者謝進盛╱即時報導聯合報
台南市檢警偵辦烏山頭水庫八田與一銅像「斷頭」案,檢警根據涉案的前台北市議員李承龍、邱姓女子供詞,掌握邱女犯案後將犯案的手鋸寄往台東友人存放,麻豆警方今晚11點將手鋸帶回,漏夜送往市警局鑑識中心漏夜採證銅屑中。

檢警初步調查,李、邱兩人在本月15日凌晨犯案後,李嫌割除八田與一銅像頭部後,並未將頭顱取走,兩人擔心事跡敗露,當天隨即由邱女透過快遞寄送出台東朋友家中,兩人到案後供出上情,警方依其供詞確認無誤,立即請求台東警方支援取獲。

麻豆警方晚間近7點趕抵台東大武警分局森永派出所「接棒」取回此證物袋,一路以百餘公里時速狂飆,晚上近11點送抵麻豆警分局,相當辛苦。

 
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要聞
新北勞檢1600家違法 總罰金5千萬
記者施鴻基/新北報導聯合報

新北市府近日公布,去年稽查約8000家企業,發現近1600家違反勞基法遭罰,總罰金超過5000萬,包括鴻海、國光、統聯、大有巴士、八方雲集、85度C都上榜。

新北市府勞工局公布首波約400家裁罰業者,罰款從2萬到30萬不等,對象包括一般小餐飲店到知名大企業,甚至公立醫院、公私立學校、社區管理委員會都在其中,未來還會公布第2波裁罰對象。

違法事由以工時過長最多,其次是未給加班費、資料短缺。勞檢處長胡華泰說,企業應珍惜形象,勞工也要懂得維護自身權益。

新北市府公布的400多家企業中,以客運業罰得最重,幾乎都是重罰30萬,包括國光、統聯、大有巴士。胡華泰說,「罰30萬是因已經被連續抓到5次」;依勞基法規定,勞工每日工時不能超過12小時,每月加班不能超過46小時。

通常勞檢稽查首次罰2萬,接著5萬、8萬、15萬,最後30萬。胡華泰表示,勞檢可一案一罰,目前已經修法提高罰款上限到100萬,必要時可罰150萬。

根據勞檢處資料,鴻海再度上榜,上次罰2萬,這次加碼到5萬,先前被稽查是因為鴻海董事長郭台銘公開說鴻海員工周六常主動上班,鴻海也未付加班費。胡華泰說,鴻海採用加班申請許可制,但員工礙於團體氣氛未申請,鴻海應主動給付。

這次也有4處社區管理委員會被罰,情況包括未給加班費、無出勤紀錄表及工資清冊、未給特休假及工資未全額給付,社區管委會多聲稱「不知道該怎麼做,但願意改善」。

 
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年改內外交迫…綠拚兩天審完 藍黨團急撤案
記者胡宥心、林敬殷/台北報導聯合報
年金大戰一觸即發,立法院司法法制委員會明天審查「公務人員退休撫卹法草案」,民進黨召委段宜康昨天在行政立法協調會報中強調,法案兩天完成審查,先公後教,下一案就是教職退休撫卹條例;國民黨團則因為黨內鷹派立委反彈,在審查前緊急撤掉黨團年改提案。

國民黨團總召廖國棟也揚言,明天委員會國民黨仍會出席,但若要進入實質審查,沒那麼容易。

由於監督年金改革行動聯盟發起「夜宿圍城」行動,面對群眾抗爭可能引爆衝突,副總統陳建仁昨天在臉書公開呼籲,希望能夠理性、和平表達訴求,提出充分數據與對案,爭取立委納入討論協商,並且尊重立法院最後審定方案。

總統府發言人黃重諺指出,改革過程中,有助益於改革成功的寶貴意見都非常歡迎,但少數在改革關鍵時刻,時而散布不實的訊息,操弄社會對立,甚至在人群背後鼓動國人相互傷害,終究都受到法律制裁。

行政立法協調會報昨天討論年金改革審查,行政院發言人徐國勇說,立委討論後決定,本周「公務人員退休撫卹法草案」審查完畢,下一步是「公立學校教職人員退休撫卹法」,然後會陸續審議政務人員、勞工及軍人等相關法案。

據了解,本周內完成審查是段宜康提出,民進黨團預估要到下周才能完成,幹事長李俊俋表示,這是一種宣示處理年改的決心,對於國民黨臨時撤案,是否可能杯葛主席台?李俊俋說,「我們躺椅、睡袋都準備好了,要戰就來戰」。

國民黨團昨上午先開幹部會議,黨內鷹派立委對黨團提案有疑慮,中午臨時加開黨團大會,立委紛紛對黨團版本表達不滿,尤其無法承諾不溯及既往、十八趴七年退場等條文,藍委憂心外界以為國民黨與民進黨站同一陣營。

最後國民黨團決定先撤回版本,廖國棟強調,先看到行政院的精算年金報告,再決定是否提案。

 
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藍黨魁登記…連署書爆量 恐比有權投票者多
記者王寓中/台北報導聯合報
十萬連署書 潘維剛登記搶頭香

國民黨主席選舉今天是參選人登記最後截止日,昨天率先完成登記的參選人潘維剛,繳交高達十萬份的黨員連署書。據了解,其餘將在今天登記的五位參選人,估計送出的連署書至少五十萬份以上,形成六組參選人送出超過六十萬份連署,遠超過具投票權的黨員人數四十六萬五千人。

潘維剛是六位參選人中最晚宣布參選,但卻搶頭香第一個完成登記,而且第一位登記參選就送出十萬份連署書。吳敦義和郝龍斌將在今天上午登記,吳敦義將繳交超過二十萬份的連署書,郝龍斌連署書份數估計會上看八到十萬份。下午登記的有韓國瑜、詹啟賢和洪秀柱,洪秀柱和詹啟賢的連署書都會超過十萬份,韓國瑜也會有五萬份連署。

面對六位參選人都送出爆量的連署書,黨中央只有十八日至二十日可以進行查核,二十一日就要公布合格的黨主席候選人名單。根據黨中央三月三十一日公告的黨主席選舉,參選人要有一萬三千三百二十二份合格連署書者並通過審查,才能成為正式候選人。

賄選綁樁? 吳:連請客都沒有

【記者王寓中、黃宣翰、吳政修/連線報導】國民黨主席選舉火藥味愈來愈濃,黨主席參選人詹啟賢連日來質疑有參選陣營賄選綁樁,黨主席參選人吳敦義昨天強調,這與他無關,不要講說賄選,他連請客都沒有;另一參選人郝龍斌則說,這種爆料對他選情沒影響,因他參選光明正大,公開透明。

郝龍斌並宣布,個人提供廿萬元檢舉獎金,只要檢舉事證查證屬實,就發給獎金,期望重振國民黨形象。

吳敦義強調,他從政四十年,不會有人告他侵占、貪汙、腐敗,通通沒有,他不但自己端正,他在南投縣政府、行政院也沒人犯罪,凡走過都可以留下痕跡,若他當縣長時,有發生這些事情,他隨時可以退出政壇。

 
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焦點新聞
7月1日起 馬桶不省水不能賣
記者高詩琴/台北報導聯合報
經濟部水利署去年修法預告,今年省水器材將強制上路。水利署表示,七起,沒有取得省水標章的馬桶與洗衣機將不能販賣。而南韓政府為此向我提出關切,要求先行諮商。

立法院去年通過自來水修正草案,十一項用水設備要取得省水標章才能販售,公告一年內實施。水利署表示,今年七月起,用水量大的馬桶、洗衣機將先實施強制性取得省水標章,會給予半年宣導期,明年一月起正式稽查開罰。

水利署指出,馬桶和洗衣機占家庭用水量最大,加上取得省水標章的馬桶與洗衣機市占率超過八成、九成,因此先上路。此外,這兩年持續跟業者宣導修法,業者多半有心理準備,近年多數產品已取得省水標章認可。

不過,據了解,今年三月起,我國駐世貿組織(WTO)代表團接獲來自南韓政府的通知函,表達對這項政策的不滿,提出「特別貿易關切」(Special trade concern)。經濟部標檢局表示,南韓政府在WTO的TBT(技術性貿易障礙)單位,對強制取得省水標章政策提出評論意見,並要求雙方諮商。

標檢局官員說,通常這代表對方國家對我國有意見,要求「先關起門來互相談」。如果沒處理好,就會到大會上解決。我方三月回覆意見後,目前韓方尚未提出更新意見。

水利署表示,南韓政府有兩項訴求,認為南韓洗衣機廠商還沒有準備好,要求單獨給予南韓廠商三個月緩衝期。此外,韓方認為台灣省水標章實驗室太少,要求給予「隨送隨審」機制,加快處理速度。

水利署說,這幾年都有跟國內外洗衣機業者宣導將修法,告訴業者「政府會玩真的」,韓方主張的「廠商還沒有準備好」並不合理。此外,站在政府立場,也不能獨厚南韓廠商,不會單獨給緩衝期,而是給予所有廠商半年宣導期。

 
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南港轉運西站今啟用 宜蘭往來桃機省錢
記者魏莨伊/台北報導聯合報

南港轉運站西站今晨5時起正式營運,7路線共728班次來往桃園、宜蘭和基隆,提供高鐵、台鐵、捷運與國道客運轉乘,運量上看8000旅次。

南港轉運站西站位於忠孝東路七段、台鐵南港車站西側。台北市長柯文哲昨天出席啟用記者會時表示,基、宜旅客出國換乘,到南港轉運站西站搭車,比到台北車站轉捷運線,時間、價格更優惠。

7路線包含國光客運1877(往烏石港)、1878(往宜蘭)、1879路線(往蘇澳)、1843路線(往桃園機場);首都、大都會客運為9026路線(往大武崙);中壢、指南客運9069路線(往桃園)和基隆客運1088路線(往基隆)。

國光客運副董事長王應傑致詞時憂心標案價格太高,而且也要跟高鐵競爭,去年7月高鐵通抵南港,已經流失不少旅客。

對此,柯文哲打包票說,南港是發展重心,目前進出人數每月135萬人次以上,「你已搶得先機,是未來2年獲利的保證」。

國光客運總經理吳忠錫表示,「宜蘭旅客會最有感」,以國光客運為例,宜蘭到南港轉運站115元、南港到桃園機場110元,未來從宜蘭經南港轉運站西站,轉乘到桃機只要2小時,比直行車只多10分鐘,對宜蘭旅客有優勢。

有宜蘭居民直言,西站轉運確實有吸引力,以前去桃機會自己開車,就算包車共乘分攤,每人單趟也要約600元;居民楊先生過去就會搭客運到南港展覽館,再轉乘客運到機場,改到南港轉運站轉乘,對搭高鐵比較方便。

被定位為「東區門戶」的南港轉運站共分西站、東站、商3用地。柯文哲說,轉運站東站牽涉換地,順利的話8月可上網公告徵求BOT廠商;商三轉運站則由都更處以公辦都更方式開發興建。

 
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政治新聞
邱太三表態 捍衛檢方司法官屬性
記者王聖藜/台北報導聯合報
司改國是會議將討論,檢察官是否改為行政官的議案,法務部長邱太三昨天在檢察官論壇內網貼文,表態「將會堅定捍衛檢察官的司法官屬性」,讓優秀有志人才都以擔任檢察官為榮。

司改國是會議第三分組預定討論檢察官定位,由於外界有人主張將檢察官改為行政官,檢察體系內擔憂政治力將借此操控司法的聲浪越來越大,擔心丟掉司法官屬性;上周司改委員、法務部參事陳瑞仁提案優先討論,險與分組召集人瞿海源槓上,邱為雙方緩頰,但後續效應仍不斷在法界蔓延,邱認為有必要重申法務部立場,昨天親自坐在電腦前PO文。

邱太三在文中指出,檢察官是國家法律的守護者,是堅守客觀中立的司法官,需要好的制度確保檢察官依循法律行事。「我願與各位共同攜手改革,建構更優良的檢察機關人事制度,讓優秀有志人才都以擔任檢察官為榮」。

貼文表示,「最近看到許多人對於人事改革方案提出了建議,有檢審委員候選人也提出了人事改革方案的建議,這是非常可喜的現象;司改國是會議期程已過一半,下次將討論檢察官定位及檢察組織改革等議題,身為法務部長,將會堅定捍衛檢察官的司法官屬性」。

這是邱太三的名字第三次在論壇出現,第一次是邱就任滿月,由資訊處協助以電郵發信給全國檢察官後,轉貼於論壇,第二次是上月司改分組會議開會前夕,邱再度用電郵先發信給全國檢察官穩定軍心,轉貼於論壇;邱昨天的貼文,幕僚證實,是他第一次自行上論壇發文。

 
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促修正公投法 林義雄將再次禁食請命
記者林敬殷/台北報導聯合報
民進黨前主席林義雄推動成立的人民作主教育基金會昨天宣布,將自下周三開始,在民進黨中央前發動一場為期十六天的接力禁食行動,要求立法院應在五月廿日前通過公投法補正案。這是繼去年十二月中旬揚言繞行總統府後,林義雄再次為修正公投法請命。

由於發動禁食活動的第一天,是民進黨每周三例行中常會的時間,會議由身兼民進黨主席的蔡英文總統親自主持,而接力禁食活動地點特別選在黨中央前,外界解讀,林義雄就是衝著蔡總統而來。

對於林義雄會否在禁食活動第一天出席,基金會表示,一切尚在安排,若有確定會對外說明。目前基金會正在招募接力禁食靜坐的志工,林義雄前天開會的時候支持這項活動,並允諾參與接力禁食活動,「至少一天」,不過,時間尚未確定。

自從民進黨去年五二○上台之後,林義雄在國會每個會期結束前,都會呼籲民進黨盡速完成補正公投法的立法,民進黨團總召柯建銘及立委陳其邁曾連袂拜會林義雄;去年十二月,林義雄又再度向民進黨傳達速審公投法的訊息,更傳言若不處理將繞行總統府,府方又再次派人向林義雄溝通。

後來,下修提案及成案連署門檻的修正草案,才在立法院委員會完成初審,但是,仍躺在立法院中,等待協商。

這一次林義雄和相關人士捲土重來,基金會在聲明中指出,當年由國、親主導通過的「公民投票法」,充斥違反「直接民權」立法精神的條文,包括過高的提案與連署門檻、不合理的投票率規定、反民主的「公民投票審議委員會」、對公民投票事項的限制、剝奪行政機關發動公投權利等。

基金會說,公投法通過以後,民進黨上自總統、行政院長,下至各級公職人員,均嚴厲批評;社會各界一再要求補正公投法,二○一六年民進黨在立法院贏得多數席次,各界殷殷期待落實民主、補正公投法,不料一年多來,立院一再敷衍推託。

 
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社會新聞
酒瓶裝液態安毒 警攔2億毒品
記者李奕昕/台北報導聯合報
施姓男子以高梁酒瓶裝液態安非他命,企圖空運走私至澳洲,警方在桃園機場攔截廿二瓶安毒,估計市價兩億多元,逮捕施依毒品罪嫌移送法辦。據了解,他曾吞毒入境日本落網坐牢,並眼見同夥因毒品包在胃部破裂暴斃,出獄後仍執迷不悟。

據調查,施姓男子(卅四歲)將五箱瓷罈高梁酒瓶裝入液態安非他命,十三日租小貨車送至台南市某快遞公司,以假身分寄貨,欲從桃園國際機場空運至澳洲。

刑事局偵三大隊接獲線報,十四日會同宜蘭縣刑警大隊至桃園機場貨運區攔截,緝毒犬發現高梁酒有異「坐下警示」,幹員打開酒瓶,目視為透明液體,聞到淡淡酒味及刺鼻化學味,經檢驗高梁酒已被倒掉,改裝液態安毒。

十五日警方至彰化縣和美鎮某汽車旅館逮捕施;因強盜案被發布通緝的他供稱,從高雄市接貨北上,以每瓶一萬元代價寄貨。警方依毒品罪嫌將施移送桃園地檢署,法院裁定羈押。

施透露,十年前他與一名同夥把安非他命吞下肚,搭機夾帶到日本被逮,同夥因「毒球」在體內破裂死亡,「我被關了五、六年才出獄回台」,警方在他住家發現家屬寄到日本監獄的信件,他談及此事神情落寞,似乎不願回憶傷心往事;對於為何重操舊業,也不願多談。

這次警方查扣液態安非他命卅七點七公斤,估算澳洲末端價兩億三千萬元;據指出,液態不易被警方盯上,可再結晶為乾燥粉末販賣。

上月警方已鎖定施,前往桃園機場攔截他寄出的酒瓶,檢查確實裝有高梁酒,懷疑他走私前預先「測試通路」;十四日警方攔截毒高粱後,已查扣寄貨資料、涉案手機、偽變造身分證件及印章。

警方將持續追查毒品來源及澳洲當地接運的對象,並將透過司法互助管道請澳洲當地執法單位協查。

 
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LINE、臉書詐騙 北市去年超過億元
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

通訊軟體詐騙案頻傳,根據市刑大統計,台北市光是去年透過LINE和臉書的詐騙案件就多達494件,累計金額超過1億元。市刑大科技偵查隊長鄭國隆提醒,民眾若收到要求匯款、購買遊戲點數等訊息,一定要查證,不要任意匯款。

江姓民眾昨天由台北市議員謝維洲陪同,指因自己的朋友LINE被盜帳號,讓詐騙集團有機可趁要求匯款,因而損失2萬元,不過104年11月報案至今尚未破案,質疑警方調查通訊軟體詐騙案,根本是束手無策。

謝維洲表示,根據南港分局偵查隊偵辦後發現,江姓民眾的匯款在37分鐘就被詐騙集團全數拿去買遊戲虛擬寶物,事後警方無論怎麼追查,都只查到跳板IP和假帳號,破案遙遙無期。

實際上,透過通訊軟體詐騙的案件越來越多,根據市刑大統計,台北市103年的LINE詐騙案件高達643件,詐騙金額918萬元;104年詐騙案件240件,詐騙金額1300多萬元,去年詐騙案件雖只287件,不過遭詐騙金額卻高達7500多萬元;臉書的詐騙件數、金額也是逐年攀升。

謝維洲質疑,台北市防堵詐騙案已經失守,要求市警局加強提醒宣導。

鄭國隆表示,通訊詐騙案件多半是境外IP,通常臉書會配合調查,不過LINE需要個案申請,常是假身分,導致追查困難。

鄭國隆強調,民眾若接獲好友匯款等訊息,一定要查證,不要輕易匯款;若電子郵件有超連結,也盡量避免直接點閱,以免中了木馬程式。

 
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兩岸新聞
為天宮二號加油 天舟一號準備好了
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報
中共自主研製的首艘貨運太空船「天舟一號」、長征七號遙二運載火箭等昨天在海南文昌完成總裝測試工作,將於四月廿日至廿四日擇機發射。天舟一號是中共自製的首艘貨運太空船,將與「天宮二號」太空實驗室完成交會對接,並為天宮二號「加油」和「送貨」。

央視報導,在去年相繼完成長征七號運載火箭首飛試驗、天宮二號與神舟十一號載人飛行任務後,四月下旬,將在文昌航太發射場發射天舟一號貨運太空船,開展貨物運輸補給、推進劑在軌補加、自主快速交會對接等多項關鍵技術試驗。

這次任務是中國載人航太工程太空實驗室階段的「收官之戰」,對於太空站工程後續任務具有重要意義,標誌中國載人航太工程完成「三步走」戰略中的「第二步」任務,為太空站建設任務奠定基礎。

「天舟一號」是中共自主研製首艘貨運太空船,將與天宮二號太空實驗室完成交會對接,實施推進劑在軌補加,突破和掌握推進劑在軌補加等關鍵技術。天舟一號還搭載非牛頓引力實驗等十餘項應用載荷,將在軌開展太空科學及實驗。

負責運載的「長征七號」火箭被譽為是中國航太進入太空的新動力。這款新型火箭總高度超過五十三米,起飛重量近六百噸,從外觀上看,長征七號和目前中國航太已有的火箭體型差別不大,還是三點三五米直徑的身材,但其運載能力卻比其他中型火箭大幅提高。

按計劃,天舟一號發射入軌後,將與在軌運行的天宮二號先後進行三次自主快速交會對接、三次推進劑在軌補加,以及太空應用和航太技術等多領域的實驗專案。這段期間,天舟一號與天宮二號組合體在軌飛行約兩個月,天舟一號獨立飛行約三個月。完成既定任務後,天舟一號將受控離軌,隕落至預定安全海域;天宮二號留軌繼續開展拓展試驗和應用。

 
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陸上季GDP增6.9% 優於預期
記者杜宗熹╱綜合報導經濟日報
大陸國家統計局昨(17)日公布,大陸第1季國內生產毛額(GDP)年增率6.9%,比上季增加了0.1個百分點,優於外界預期。國家統計局分析,優於預期的主因是基礎建設及房地產投資所帶動。

新浪財經報導,初步核算,大陸今年第1季國內生產毛額人民幣18.07兆元,成長6.9%。

分產業來看,大陸農業增加值人民幣8,654億元,成長3%。製造業增加人民幣7兆元,成長6.4%;服務業增加值10.2兆元,成長7.7%。

其中,大陸零售業、航空運輸業、郵政業、網路及軟體訊息技術服務業、貨幣金融服務、資本市場服務和保險業等商務活動指數,均位於較高景氣區間。

從與上季相比,大陸今年第1季國內生產毛額成長1.3%。大陸國家統計局解讀,今年第1季大陸工業成長明顯加快,企業利潤快速增加。同時,大陸服務業也成長較佳,讓景氣持續走高。此外大陸第1季固定資產投資呈現穩中有升,商品房屋的待售面積繼續減少當中。

第1季經濟數據也顯示,大陸居民收入與經濟成長同步增加,也讓城鄉收入差距繼續縮小。同時,官方的「三去一降一補」(即去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板)取得新進展。

國家統計局指出,大陸第1季國內經濟保持了穩中向好發展的態勢,經濟成長略有回升,結構調整持續推進,創新發展步伐加快,民生改善扎實有效,積極因素累積增多,經濟運行開局良好。但也要看到,國際環境仍然錯綜複雜,國內結構性矛盾還比較嚴重,鞏固持續向好態勢尚需進一步努力。

下階段各界應堅持穩中求進總基調,貫徹落實新發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,深化創新驅動發展。

 
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國際新聞
朴槿惠18罪起訴 暴瘦
編譯李京倫/綜合報導聯合報
南韓前總統朴槿惠十七日因涉嫌觸犯脅迫企業捐款、濫用職權、收受巨額賄賂等十八宗罪,遭檢方提起公訴,成為南韓第三位因涉貪被起訴的前總統。南韓媒體報導,朴槿惠在押期間宿疾腸胃病惡化,幾乎吃不下,身體暴瘦。

與崔順實收賄15億台幣

朴槿惠的罪名中最大罪名是受賄,檢方認定她與密友崔順實共謀,收受、索要和約定收受賄賂共計五百九十二億韓元(約台幣十五億元),其中從三星和樂天集團共收受三百六十八億韓元(約台幣九點六億元)賄賂,另向SK集團索賄八十九億韓元(約台幣二點三億元)。南韓憲法規定,就算未實際收受賄賂,只要曾索要或約定收受賄賂也應追究刑事責任。

光是三星就收了7.8億

檢方認定朴槿惠接受三星電子副會長李在鎔順利繼承經營權的請託,要求三星分別向崔順實在德國設立的公司、崔順實掌控的Mir和K體育基金會、崔順實外甥女經營的韓國冬季體育英才中心等捐款四百卅三億韓元(約台幣十一億元),其中實際到位資金為兩百九十八點二五億韓元(約台幣七點八億元)。

另外,朴槿惠還接受樂天集團會長辛東彬有關獲得免稅店經營許可的請託,要求樂天向K體育基金會捐款七十億韓元(約台幣一點八億元)。

去年十月檢方在調查此事只認為朴槿惠涉嫌脅迫,而此次新增受賄指控,辛東彬則因涉嫌行賄被檢方起訴。

檢方還認定朴槿惠和崔順實要求SK集團捐款八十九億韓元(約台幣二點三億元),但發現SK集團沒有做出承諾或具體捐款,因此認定SK集團會長崔泰源沒有行賄嫌疑。

檢認定有文藝界黑名單

此外,檢方認定朴槿惠脅迫五十三家大企業向自己與崔順實「共同經營」的Mir和K體育基金會捐款七百七十四億韓元(約台幣廿億元),涉嫌濫用職權和脅迫罪。朴槿惠另涉嫌幫助崔順實個人公司從大企業攬業務、向崔順實洩漏四十七份文件中的公務機密、指示制定文藝界黑名單、逼迫CJ副會長李美敬退位未遂、接受崔順實身邊紅人的升職請託。

另外,檢方還以涉嫌受賄對與朴槿惠共謀的崔順實提起公訴。此前,崔順實因涉嫌濫用職權妨害行使權利(共犯)、詐騙未遂等已被檢方起訴,接受法庭審判,此次新增受賄嫌疑。

朴腸胃病惡化 剩飯很多

南韓東亞日報十五日引述矯正部門和朴槿惠身邊人士的消息報導,朴槿惠在當總統時就因為腸胃病而進食緩慢,如今要適應看守所的送餐時間和菜單,幾乎吃不下,而且在沒有好好攝取營養的情況下接受檢方五次高強度調查,體力不支。

本月初就有韓媒報導,朴槿惠在看守所出現消化不良症狀,剩飯很多。

 
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潘斯警告北韓:別測試川普決心
國際中心/綜合報導聯合報
美國副總統潘斯十七日上午造訪戒備森嚴的兩韓邊界非軍事區,他警告北韓「戰略忍耐時代已結束」,美國因應北韓問題不排除任何可能選項。潘斯隨後和南韓代總統黃教安召開聯合記者會時再度強調,相信北韓已經看到美國日前在敘利亞和阿富汗行動,北韓不要「測試美國總統或美軍的決心」。

法新社報導,十六日抵達南韓訪問的潘斯,十七日在兩韓邊界板門店表示,華府欲「藉由和平手段,透過談判,實現安全,但所有選項都在檯面上,我方持續與南韓人民並肩站在一起」。他說,美國總統川普希望中國大陸運用「非凡的影響力」施壓北韓放棄核武。

潘斯表示,自從廿五年前北韓首次獲得核武,國際各方都耐心等待北韓放棄核武,但「戰略忍耐時代已結束」,川普總統已明確表示,美國及區域盟友都已耐心耗盡,「我們需要改變,我們要見到北韓放棄核武方案,同時不再繼續測試彈道飛彈」。

潘斯隨後到首爾國務總理官邸和南韓代總統黃教安會面,會後聯合記者會上,潘斯強調「所有選擇都擺在檯面上,希望北韓切莫測試美國總統或美軍的決心」。他說,「相信北韓看到了,過去兩周美國新總統透過對敘利亞和阿富汗採取的軍事行動,展現力量和遏制力。」

韓聯社指出,潘斯這番話暗示,北韓若進行核試和發射洲際飛彈,逾越美國「紅線」,美國必將採取包括軍事行動在內的強烈反制。

潘斯強調薩德系統是「防衛性措施」,「為了南韓的安全,將永續發展此一安全防衛系統」。

黃教安則表示,韓美決定儘快部署「薩德」系統,加強韓美同盟。他說,韓美一致認為,中國大陸在解決北韓核武問題上扮演建設性角色,韓方將加強和中方緊密合作。

潘斯說,不論南韓總統大選結果如何,對南韓安全保證絕不動搖。

 
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