北京兩會以人大會議而言，已進入議程下半段，政協會議則已過半。這時候，綜看兩會政情鳳頭已伸、豹尾待現。透過北京人大政協兩會，看發展趨勢主要靠讀報告，觀政情主要看「下團」（指高層參與的團組活動）。報告是高層政治共識，又是慣性官式提法；「下團」則是主要領導人的政治身段展現。
這次人大政協兩會，最重要的兩個主角，一是中共中央總書記習近平，一是大陸國務院總理李克強。
以鳳頭而論，習近平就任最高領導人以來，每次兩會都在三月四日的第一次參與政協聯組會。這個聯組精挑細選，代表他當年最關注的領域或最想解決的問題。
三月四日下午，習近平參加全國政協十二屆五次會議的民進、農工黨、九三學社聯組會，聽取意見和建議。他這次看望的這個聯組，是政協八大民主黨派的其中三個，算是代表知識分份子，而習近平講話主要內容是講共產黨跟知識分子的關係，講中共如何和應當如何與知識分子溝通，也談到中共跟民主黨派的關係如何共存共進。
習近平那講話據與會者說「含金量極高」，官媒奉命只報了一些套話（客套話），全部內容沒有公開，所以談不上社會反應，但在一定層面上，知識份子和文化領域引起震動。
因為習近平講的很多話，都必須跟今年中國的政治大事掛連起來讀，而今年中國、中共的政治大事，就是中共第十九次全國代表大會。這次大會是毛澤東鄧小平身後，第一次由現任最高領導人一手布局的換屆大會。
這次北京兩會會期還面臨三大敏感話題，即中美關係、香港換特首、兩岸關係。有人注意到，習近平除到政協聯組會，目前已三下人大代表團，包括上海、遼寧、四川三團，但沒有觸及到這些話題。
這就涉及到「豹尾」之說。除了到政協的「第一炮」，習近平到人大代表團的學問，是根據當年工作精心選取，但有兩個代表團是固定的，一是到上海代表團，因他是上海人大代表選出，叫「大會上他所在的代表團」；另一個是解放軍代表團，因為他是中央軍委主席。
習近平預定在十二或十三日這兩天擇時去解放軍代表團，而到這個代表團，就是他這次兩會要高高揚起的「豹尾」。解放軍主要將領都是解放軍代表團的成員，預定習近平要向他們講三大問題： 軍事改革、國際大勢、軍事鬥爭。
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