2016年10月23日 星期日

索國海盜綁4年贖金調6次 26船員終獲釋


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2016/10/24 第5814期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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索國海盜綁4年贖金調6次 26船員終獲釋
記者蔡容喬、劉星君、蔡孟妤、陳世聯合報
在索馬利亞被海盜劫持的輪機長沈瑞章原有機會先被救出來,但沈說「年輕人還有他們的未來,可不可以先救他們,不要先救我?我願意殿後!」
四年多前遭索馬利亞海盜劫持的阿曼籍漁船Naham3號,在國際人質支持夥伴組織協調及台灣民間人士奔走下,籌到高額贖金獲釋,包括台籍輪機長沈瑞章在內廿六名各國船員,終於結束一千六百多個悲慘囚禁日子。

沈瑞章 最快本周六回台

居間協助營救的國民黨政策會執行長蔡正元表示,由於Naham3號漁船早被海浪打爛,人質沒辦法搭原船走海路回來,要走陸路再到一個定點搭機,透過聯合國人道救援飛機送往肯亞,再轉往大陸廣州,再各自送回自己國家,廿六人已在回程上。知情人士透露,沈瑞章最快本周六回到台灣。

拘禁小島漁村、兩人病死

這艘台灣船東投資的漁船上原有廿九人,來自台灣、大陸、柬埔寨、印尼、菲律賓、越南等,二○一二年三月廿六日在印度洋島國塞席爾(Seychelles)南方海域遭索馬利亞海盜挾持,台籍船長鍾徽德當場遭槍擊死亡,其餘船員拘禁某小島漁村近五年,因飲食、醫療條件惡劣,兩人不幸病死,剩廿六人倖存。

其中台灣籍輪機長沈瑞章被綁二年多後,曾透過影片懇求當時的馬政府出面要求船東處理,強調不要只救他一個人,要連其他廿五名外籍漁工一起救,「要對他們有責任!」

協助談判並促成船員獲釋的「人質支持夥伴」組織(HSP)協調員史迪德廿二日表示:「我們很高興宣布,Naham3的船員已於今天清晨獲釋。」這群人質被海盜挾持的時間是歷來第二長。

蔡正元:多少贖金不能講

蔡正元說,談判過程中,原本綁人的海盜被殺,由其他海盜接手,贖金價碼調六次,最後才敲定,至於金額,「一輩子都不能講」。

他表示,原本有機會先把沈瑞章救出來,但沈說年輕漁工跟了他好多年,「年輕人還有他們的未來,可不可以先救他們,不要先救我?我願意殿後!」

家人引頸苦盼:總算放心

沈瑞章的妻子楊秀慧說,一顆心總算放下來了。女兒沈榕恩說,兩年前爸爸打電話回來說有可能回不去了,「叫我們好好保重」;去年八月再來電說「不要擔心」,前天再打電話「要準備回來了!」

Naham3號漁船登記在高雄建昶海洋企業公司名下,船公司老闆是高雄漁業界聞人洪高雄,現由長子洪振能接棒。高雄區漁會理事長張寶村表示,當年洪高雄曾透過管道營救人質,對方開出一億台幣天價,公司無力支付,只能先按月付薪水給沈的家屬,確保家人生活無虞。

 
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沈瑞章曾向政府求助:外籍漁工一起救
記者蔡孟妤、張芮瑜/連線報導聯合報
阿曼籍漁船「Naham3號」二○一二年遭索馬利亞海盜綁架,倖存的台籍輪機長沈瑞章被綁二年十個月後透過影片求助,指船東洪高雄不管他們死活,政府也說不是台灣籍漁船就不管,要救也只能救他一個台灣人,其他人不管,「台灣號稱人權國家,可以這麼自私嗎?」雖然船老闆將船登記為阿曼籍,但老闆是台灣人,政府應要介入。

沈瑞章說,他們在非洲這麼熱的地方,一天只有一千西西(飲水)。海盜告訴他,台灣老闆不給贖金,就不給他們水和食物,生病了,命長的人就拖,命短的人海盜也不拿藥,說沒有錢可以買藥,結果兩個年輕人就這樣白白死掉了,「廿九個人有三個人死了,兩年十個月了,還不夠嗎?」

沈瑞章說,他已六十歲,這些漁工才廿多歲,都可以當他的孩子,還這麼年輕,「這些人怎麼辦?我也有良心,不是不想回去,但要對他們有責任啊!」

沈瑞章最後哽咽說,台灣善良的老百姓,看到影片請幫忙施壓,要政府一定要處理,不要說不是台灣船就不處理。

沈的前船東陳英仁說,沈在基隆和平島出生,跑船跑了快四十年,之後到高雄謀出路,「二○一二年到高雄,沒過多久就傳出事。」

陳英仁說,沈二○一一年到他船上當輪機長,印象中的沈盡責、講義氣、經歷豐富,「三大洋都跑遍了,他是個沒辦法在陸地上生存的人,一技之長全在海上。」

跑船常去大陸沿岸補給,在那裡認識現在的太太,現在住七堵,但因跑遠洋船,三、五年不在家是常有的事;陳英仁說,沈把船上的年輕漁工,不論本籍、外籍,都當兒子看待,大家是生命共同體。

 
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張善政:付贖金 政府不宜介入
記者李順德、鄭緯、蔡孟妤、凌珮君聯合報
行政院前院長張善政昨天表示,他擔任政務委員時主管國土安全事務,當時蔡正元求助行政院,希望協助救援遭索馬利海盜綁架的阿曼籍漁船案,由於過去案例多由船東主導救人,政府不宜介入,在海盜要求贖金很大情況下,只能私下找管道募款,蔡正元幫忙募了不少錢。

張善政表示,如果政府以預算付贖金給海盜,將違反國際反恐原則,因政府若與海盜打交道,美政府一定會來關切。他說,國際遠洋漁船的漁獲量都有限額,若政府出面,相當程度證明台灣漁船是在迴避漁獲量限額。

國民黨政策會執行長蔡正元昨天說自己已擔心到三個晚上沒睡覺,上周六得知人質獲釋,才如釋重負。

他說,二○一三年底,沈瑞章家屬找上他,知道他曾有營救台商張安薇的經驗,盼他伸援;他和海盜長時間交涉談判。當時他隱藏立委身分,主要是怕公職身分會被誤會是政府代表,可能被拉高贖金、影響贖金談判及被聯合國誤會,所以用化名出面。

他透過「人質支持夥伴」組織與海盜談判,當時他向中央求救被拒,只好自己找資源,很感謝台商、大陸、香港等地企業家贊助贖金。

張善政表示,在協助找錢做人道救援時,外交部願出一部分,農委會再出一部分,但前農委會主委陳保基最後堅持不付錢。他說,他的確將政府救援情況及「政府不宜介入」立場,寫了一張便箋給蔡正元。

據了解,綁匪要求的贖金很大,約在二百至四百萬美元間,只好以私募方式取得經費,並與救援律師簽約。

行政院發言人徐國勇表示,政府已責成外交部提醒國人,索馬利亞當地海域已公告為危險地區,我漁船人員不應亂入,應該要有危機意識。

 
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劫船怎自保?雇保全 一年要燒千萬
記者劉星君、蔡容喬/高雄報導聯合報
索馬利亞海盜肆虐,行政院在二○一三年通過漁業法、船舶法修正草案,遠洋漁船、船舶運送業船隻,在國外可雇用私人武裝保全人員。不過,高雄區漁會理事長張寶村說,高雄區百噸以上的遠洋漁船因雇用保全成本很高,有些漁獲量沒那麼好的船東不堪負荷,不是不敢出海,就是乾脆船賣一賣不做了!

台灣區鮪魚公會總幹事黃昭欽表示,目前在西印度洋海域作業的漁船約六、七十艘,近幾年劫船事件減少,約有一半以上已沒有雇用保全了。漁業界人士說,「武裝人員的成本太高了,一年約要六百萬到一千萬台幣,有多少船東能這樣燒錢?」

有漁業界人士表示,政府不能在類似事件置身事外,完全丟給船老闆自己想辦法,任對方開天價宰割;未來應建立機制,協助船東向第三方國際組織求援,否則有損國家形象。

據了解,Naham3漁船船東洪高雄曾任高雄區漁會監事,並曾擔任警友會顧問,在地方上小有名氣。一名漁業界人士透露,洪高雄的個性阿莎力,討海起家,曾做過船長,洪妻是高雄人,才從台南來到高雄發展,大約在十多年前退休,公司交由兩個兒子接棒。

漁船遭挾持後,洪家一開始積極奔走,但實在付不出全額贖金,只好做出棄船決定。輪機長沈瑞章在影片中激動點名洪高雄只願救他一個六十歲的台灣人,棄其他年輕船員不顧,也讓洪家人受到不小壓力,昨接到媒體詢問皆以「在忙」掛上電話,不願多回應。

 
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救人質靠他!英退役上校 涉險談判
編譯陳世欽/綜合報導聯合報
在索馬利亞人質事件中協助談判的史迪德(John Steed),是英國退役陸軍上校,曾擔任聯合國反海盜單位主管、英國駐肯亞大使館武官,二○一三年開始與索馬利亞海盜談判,力求促使對方釋放「已被遺忘」的人質。

史迪德的營救任務,獲得美國非營利組織「一個地球未來基金會」旗下的「海洋無海盜」計畫支持,「Naham 3」漁船船員是他營救的第三批人質;其他英國人與機構也在營救過程中扮演重要角色,包括資深談判專家愛德華斯及倫敦夏禮文律師事務所。

六十歲的史迪德必須設法讓海盜相信,他們不可能獲得大筆贖金。他說服對方接受數額小許多的零用金,去年二月,他以十五萬美元(約台幣四百七十七萬元)換取四名泰國漁船船員獲釋。

他的第一項挑戰,往往是確定人質所在地點以及挾持者是哪些人。查出船東更困難。他說:「這實在可恨。他們把船員送到海盜出沒海域,卻不曾為船員投保,而且在船員遭挾持後,棄之不顧。」

 
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煎熬4年 沈家3顆心「總算放下」
記者張芮瑜/基隆市報導聯合報
「一顆心懸著,總算放下了!」Naham3號漁船輪機長沈瑞章的太太楊秀慧昨天接受採訪、道賀,一天下來顯得有些疲憊,但心情亢奮,她說,這一仗打了快五年,一家人終於可以團圓了。

楊秀慧說,這四年多,只能每半年和先生通一次電話,先生除了關心她和女兒,更多的是求助,希望太太代替他向台灣政府發聲,「要政府逼迫船主出面,把全部人救出來。」

她說,先生被扣留的前半年,每月會收到船公司三萬元安家費,但後續就無消無息,為了生計她和兩個女兒出外謀生,她在菜市場擺攤賣保暖衣、排汗衣,台北、基隆四處奔波;大女兒兩年前開始上台北工作,二女兒還在念書明年畢業。

「早知道就不要去念大學了,這樣或許爸爸就不用去高雄,就不會遇上這種事。」沈家長女沈榕恩說,爸爸離開基隆到高雄工作,當時她高中畢業,面臨升學和入職場的轉折點,現在不時會後悔,當初沒有選擇負擔家計。

沈榕恩說,事情發生後一開始還很有信心,「因為船東說只是錢的問題,最快一年就會回來」,沒想到一年、二、三年過去了,「我們一直打給船東,沒有放棄,但船東卻越來越消極、冷淡,我們才開始往壞處想,爸爸可能真的回不來了。」

當看到爸爸一年多前向外求助的五分鐘影片,沈榕恩說爸爸瘦了很多「好心疼!」爸爸像財神爺一樣臉圓圓的、肚子也圓圓的,「大概是影片中的一倍胖」;還好聲音還和以前一樣宏亮,才感到心安。

「我們感謝一直幫助我們的善心人士」,沈榕恩說爸爸可以回來了,感謝國台辦、海協會、大陸外交部、薇閣董事長等一切幫助過沈家的人。

沈榕恩說,爸爸上次離開家時,她和妹妹都還在念書,前天在電話裡她跟爸爸說,自己已有穩定工作,爸爸很開心也很驚訝,「我叫他一回來就退休,不要再出海了。」

 
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台籍輪機長等26名獲釋船員 抵達肯亞
奈洛比23日綜合外電報導中央社
包含1名台灣輪機長在內,4年多前遭索馬利亞海盜挾為人質的26名亞洲船員,今天由聯合國人道救援班機送抵肯亞首都奈洛比(Nairobi),準備搭機返國。

懸掛阿曼旗、為台灣船東所擁有的Naham 3漁船,2012年3月在塞席爾(Seychelles)附近海域遭索馬利亞海盜劫持,船隻隨後沉沒。船上的船員來自中國大陸、菲律賓、柬埔寨、印尼、越南和台灣。

在支出贖金後,船員獲得釋放,國際營救協調員表示,這「代表索馬利亞海盜猖獗時期,被劫持的最後剩餘船員結束囚禁」。

美聯社報導,海盜胡笙(Bile Hussein)說,收了150萬美元贖金才放人。然而此一說法無法獲得證實。

這些被綁架的船員,是索馬利亞海盜挾持時間第2久的人質。

反海盜非營利組織「海洋無海盜」(OceansBeyond Piracy, OBP)東非地區主管史蒂德(JohnSteed)說:「今天來到這裡,並把他們帶回家交給他們的大使館與家人,感覺很棒。」

 
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話題
農業新南向 「清真認證」是門票
記者董俞佳/台北報導聯合報
農產品輸陸減量,新政府將目標轉到東南亞,打出農業新南向。新南向要成功,「清真認證」是關鍵,但根據台灣清真產業品質保證推廣協會統計,生鮮農產、禽類肉品等目前通過認證的比率不到百分之三;甚至連官員都私下說,新南向的實際問題是「我們根本沒有好好認識這些國家」。

「不懂別人的文化,如何賣我們的東西?」無法取得「清真認證」,產品再好也無法打入。再說就算取得「清真認證」,也只是一張有機會進入東南亞市場的入場券,並不是拿到包你賣得好的保證卡。

台灣清真產業品質保證推廣協會副理事長馬超彥表示,東南亞像印尼、汶萊、馬來西亞、新加坡等都有許多穆斯林,他們吃的食物須符合教義規範,從原料來源、製造、包裝等都要經過檢查,確保沒問題後才會授予認證,成為安心的清真食品(Halla Food)。

國內目前約有四百多家廠商通過此認證,每年要檢驗認證一次、業者也要定期派員上課。專門銷售禽類產品的元進莊四、五年前通過清真認證,而為了取得這個認證,該廠就花了三年時間準備。

元進莊經理林孟慧說,穆斯林不吃豬肉,連禽類像是雞、鴨、鵝的飼料也不能有豬肉骨粉;豬肉外的肉類食品則須由穆斯林宰殺才可食,或者大規模的電宰也無法通過認證。

原料也不能摻雜酒精。出口果凍等甜品的聯夏食品外銷業務專員林佳錡表示,不僅消毒的刷具不可以是豬鬃等動物性的鬃毛,工廠器具消毒用的酒精也必須特別認證,醫藥用而非食用者才能通過。

販賣加工果乾的宏宇食品總經理張宏宇表示,像製造廠內原本有神像,但是認證中有特別規定不能讓神明直視,為了取得認證,後來有特別用小隔間將神明區隔開來。

燦爛時光東南亞主題書店負責人張正表示,台灣有廿多萬名印尼移工,但我們從未真正了解這些人的文化,想要新南向,先好好地面對在台灣的移工與新移民,如果他們覺得好,東西應該也會賣得不錯。

 
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政院推新南向 金融五路助攻
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
行政院全面啟動新南向政策,研擬金融措施五路助攻,包括擴大海外信保基金規模,擬由國發基金挹注20億元,承作能量擴增400億元,並研訂新南向放款獎勵方案,鼓勵對18國台商融資,及國銀一年至少增設三據點等。

繼上周五行政院長林全找來19個部會研商新南向政策後,明(25)日林全召開國際經貿策略小組會議,將再度討論新南向政策,確定各部會如何進一步分工合作,執行新南向計畫。

政院官員昨天表示,新南向政策計畫範圍相當廣,為協助廠商在新南向的18個目標國拓展市場,在參採業界反應後,相關部會研擬多項措施,做台商的資金後盾。

第一,擴大海外信保基金規模,現行規模僅10多億元,行政院政委鄧振中已指示僑委會與相關單位協調,擴大規模。初步規劃由國發基金注資20億元,以承保倍數20倍計算,承保能量將可擴增400億元,若以保證成數約八成計算,將可提供台商500億元的融資需求。

新南向地區台商需要資金,但擔保品又不足時,就可配合海外信保基金提供保證,取得資金。單一企業承保上限,也擬由現行150萬美元,提高到200萬美元。

第二,研訂新南向放款獎勵方案,比照中小企業放款方案等作法,藉由國內申設、遷移據點等獎勵方式,鼓勵銀行對新南向的18個目標國地區辦理放款,主要是當地台商。

第三,因應台商布局新南向地區金融服務需求,協助銀行前往設點,並由金管會設定關鍵績效指標(KPI)管考,初步規劃一年至少增設三處。官員表示,近幾年國內銀行已密集到東南亞設點,加上海外設點還涉及當地監理機關態度,因此KPI家數無法訂太高。

第四,強化整廠輸出聯貸平台,國內工程或電廠等整廠輸出時,資金需求較大,輸銀承貸能量有限,透過與銀行合組的聯貸平台,提供資金。金管會鼓勵銀行參與聯貸外,輸銀也訂定KPI,輸出融資、輸出保險等業務,一年將成長2%到4%。

第五,輔導台商回台上市櫃。官員表示,證交所及櫃買中心將赴新南向地區招商,輔導當地具一定規模的台商回台上市櫃,或到債市籌資,也有助資本市場發展。

 
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雙林早餐會 林伯豐今五問林全
記者高行、邱金蘭/台北報導經濟日報
行政院長林全今(24)日將出席工商協進會的工商早餐會,工商協進會理事長林伯豐將以「救經濟」為主軸,就「投資環境、勞資爭議、南向政策、微型企業輔導、金融發展」等經濟課題,將在早餐會中「五問林全」,並提出相關建言。

林全周四也將與商總會面,聽取業界建言,拚經濟將是雙方會談重點,業界也針對勞資、能源及財稅等議題,提出多項建言。

林伯豐表示,這次會面是以「救經濟」為主軸,近來政府在勞資爭議事件造成勞資雙方對立,對台化遷廠以及亞泥花蓮採礦權的態度,也讓企業界感到高度憂心,擔心發生連鎖效應,讓企業投資裹足不前,衝擊經濟發展。

林伯豐認為,政府對台化和亞泥的後續處理模式,將成為企業界重點觀察指標。台化彰化廠的排放值遠低於國家標準,而亞泥也是依法採礦;企業依法行事,卻被地方政府一再刁難,這是地方政府不合法。呼籲中央政府應出面處理,帶頭「依法行政」,確立兼顧產業正面發展的地方自治與環保原則。

林伯豐也說,政府在推動南向政策時,也須透過投資獎勵及賦稅優惠政策,以建壯台灣自己的投資環境,若連打造友善的投資環境都做不好,希望企業南向終究是奢談。

針對勞資問題,林伯豐表示,業界認同「一例一休」法案取消勞工七天假,很多企業也可確定明年的加薪幅度;不過,他對於法案最快要等11月底才能完成三讀頗有微辭,盼政府能加速通過。林伯豐也提醒政府,一例一休實施後將衍生的問題,目前行政院版本的加班成本過高,雇主不堪負荷,可能以降低薪資或年終獎金因應,「企業總會自尋出路,甚至可能出走」。

林全昨天晚間出席僑務委員會議晚宴時致詞表示,台灣面經濟成長停滯等挑戰,蔡英文總統承諾的五大產業等政見,希望帶動新的投資機會,未來希望借重僑界力量,從全球得到更多資源挹注。

 
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馮世寬拍板 P-3反潛機留在空軍
記者程嘉文/台北報導聯合報
國軍自美國引進十二架P-3「獵戶座」(Orion)反潛機,原本由海軍負責操作,返國前夕卻因國防部政策轉彎而改隸空軍。近日媒體報導,國安會指示軍方研究將P-3重新交回給海軍,以利海上偵巡任務。不過,國防部官員透露,上周二國防部長馮世寬前往操作P-3的屏東基地,向官兵表示:自己任內,P-3都將留在空軍,不會移回海軍。

一九六七年,國軍接收S-2反潛機,建立空中反潛兵力。反潛機到底該由海軍或空軍操作,始終有爭議。原計畫由海軍操作S-2,最後改由空軍接收。一九八○年代末,空軍為S-2進行性能提升,換裝渦輪發動機與新式偵測裝備,改稱S-2T。一九九八年,國防部決定將S-2T大隊連人帶機移給海軍。

二○○一年,美國宣布出售十二架P-3。國軍採購計畫名為「神鷗」,總經費近五百億。由於P-3比S-2大得多,國防部長李傑決定給它們預備一個專屬的「家」,下令將桃園空軍基地改隸海軍,成為全國唯一海軍機場。

馬政府上台後推動桃園航空城計畫,為了拓展空間,決定將一旁的軍機場廢除。海軍原本爭取在國際機場內保留一角操作P-3,但開發單位不同意。導致P-3尚未返國,就面臨無家可歸窘境。加上此時部長高華柱從後勤觀點著眼,主張所有飛機撥給空軍,因此在美國接收P-3的海軍空地勤人員,突然又變成空軍。

 
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綠盤算 趕快脫離周休二日戰場
記者胡宥心/台北報導聯合報
關乎勞工周休二日的勞動基準法修正草案,立院今天朝野協商,據了解,民進黨團擬最快時間,也就是十一月八日(周二)院會表決,趕快脫離周休二日戰場。

民進黨團總召柯建銘則表示,從十一月六日起到會期結束,勞基法隨時可以表決,黨團不會押在哪一天處理。他並強調,比起表決,「現在趕快協商比較重要」。今天的勞基法修正草案協商,包括國民黨立委王育敏、民進黨立委鍾孔炤、林淑芬等人所提的特休假增加提案,也將納入一併討論。

不過,昨有包括工鬥、高教工會等五十九個學生會、工會等青年團體在民進黨中央抗議政府砍七天假,上演行動劇「爆肝」,還試圖衝入民進黨中央,最後遭警方阻擋。

青年團體昨從立法院大門口步行到民進黨中央黨部,抗議蔡政府強行通過勞基法修正草案初審,還送上「資進黨」匾額,上演行動劇,用鞭炮炸掉自製的「肝」,象徵青年「爆肝」。工鬥成員鄭重皓表示,過去民進黨不斷說是「年輕人支持的政黨」,選前打青年牌,但民進黨政府硬要砍七天假,「就是與我們為敵」,與青年勞動者決裂。

民進黨發言人楊家俍強調,勞工朋友是民進黨的夥伴,縮短總工時、落實周休二日,讓國定假日全國一致,是民進黨的一貫立場,從來沒有改變,現在修法也是為了保障初入職場的青年工作權益。

 
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台灣世代智庫民調 蔡總統滿意度重回5成
記者胡宥心、林河名/台北報導聯合報
蔡政府滿意度止跌回升?台灣世代智庫昨天公布「小英執政決策協調會議觀感」調查結果顯示,蔡英文總統滿意度回升至百分之五十點六,比起八月中調查滿意度百分卅七點六,滿意度回升一成多;遭質疑「違憲」的執政決策協調會議,更有高達六成七民眾支持。

針對台灣世代智庫民調,總統府發言人黃重諺表示,政府的核心工作目標,就是發掘問題,解決問題,只要有利人民福祉,助益國家的整體發展,「對的事情,就應該去做」。

台灣世代智庫是由民進黨立委陳明文籌組成立,參加成員包括陳其邁、羅致政等「英派」立委。本次調查中,蔡總統滿意度回升到五成以上,不滿意占四成五。

行政院長林全滿意度也由上次民調的二成八回升到四成,但不滿意度仍是過半數占了五成,然而還是有四成七民眾對林全未來執政有信心,百分之六十一點九的民眾不贊成林全下台。

這項民調由台灣世代智庫委託大社會調查中心執行,成功以電話抽樣方式訪問一○二八位成年人,在百分之九十五信心水準下,抽樣誤差為正負百分之三點○六。

【記者魏翊庭/新北報導】林口竹林山觀音寺素有「總統廟」之稱,蔡英文總統昨天在民進黨新北市黨部主委余天等人陪同下到廟參拜,據轉述,她從二○一○年選新北市長開始,每年都會到該廟,蔡總統感謝廟方一路支持民進黨,使黨茁壯執政,現在改革路上遇到困難,她沒有觀音媽十八隻手,希望大家當政府的手,協助政府改革。

蔡總統到竹林山觀音寺拜完觀音,隨後和新北市民進黨籍立委吳秉叡、蘇巧慧、羅致政和呂孫綾等人,一起和竹林山觀音寺董監事不公開會談近廿分鐘。

 
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毒品滲透偏鄉 社區打反毒戰爭
都會社會中心記者/連線報導聯合報
販毒集團鎖定偏鄉山區居民,提供海洛因或安非他命毒品,待吸食成癮,再吸收他們成為「山老鼠」搬運木材,或犯偷竊等案換毒。為協助偏鄉底層翻身,包括屏東、新竹等南北警方結合社區力量,在各地設置關懷據點,婆婆媽媽動起來,一見可疑就提供警方線索,一起打反毒戰爭,翻轉社區命運。

屏東沿山公路貫穿縣內八鄉邊陲地帶,沿途景色幽美,縣府成功行銷觀光,但警方根據衛生局毒癮人口統計資料發現,八鄉的藥癮人口平均值高於其他鄉鎮市,沿山公路染毒。

警方積極查訪出獄後的藥癮人口,發現他們出生在戶籍地,但長大後就離鄉,在屏東市、東港、潮州、內埔等地求發展,未料染毒被捕。縣警局長方仰寧表示,近年因為行銷沿山公路觀光帶來商機,吸引藥癮人口回到戶籍地,從事販毒、製毒等不法行為,加上高雄市美濃區也有不少藥癮人口進入沿山公路、南下墾丁,毒品問題愈來愈嚴重。

方仰寧說,縣府在沿山公線社區成立許多關懷據點,提供長輩們白天活動,社區長輩比警察更清楚地方大小事,警方到關懷據點教導長輩,愛故鄉就要「愛管閒事」,發現犯罪可疑事跡就立刻和警方聯絡,成為警方另類線民。見警率提高有助於防堵沿山公路染毒,更進一步逮捕不少毒犯,破獲販毒集團。

「你們太早來了,晚上『人』比較多」,屏東縣內埔警方有一次要到關懷據點關懷長輩,剛踩進門,就有長輩舉報當地晚上聚集許多人,懷疑是在吸毒。警方晚上出勤果然建功,被查緝的吸毒者還納悶警方哪來的情資。

此外,新竹縣山區部落毒品泛濫,警方追查,有販毒集團提供毒品給部落居民,販毒集團慫恿成癮的毒蟲,將過世母親留下來的玉鐲拿去交換,或是介紹毒蟲成為山老鼠,透過搬運木材換取毒品,毒蟲最終淪為被捕、入獄、又上山的輪迴。

警方為宣導反毒,深入山區至原住民的信仰中心,藉由信仰與精神領袖,透過教會的牧師,協助反毒宣導,期望透過教會的力量,宣導治安和預防犯罪,還給山區純樸的生活。

 
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屏東緝毒戰 觀光公路紅色警戒
記者林良齊、陳崑福/屏東縣報導聯合報
沿山公路貫穿屏東縣八鄉,多數是原鄉邊陲地帶,也是屏東縣原鄉間主要聯繫道路,但警方根據衛生局毒癮人口統計資料發現,藥癮人口平均值高於其他鄉鎮市,為避免沿山公路染毒,警方增設攔截點、提高見警率、吸收關懷據點的老人做線民措施,杜絕毒品入侵。

沿山公路北從高樹、三地門、內埔、瑪家、萬巒、來義、新埤、枋寮八鄉,也是屏縣八十五縣道,全長近六十九公里,沿途景色優美,有不少觀光景點,屏東縣政府近年來全力行銷,成為屏東縣觀光勝地。

屏東縣警局根據衛生局資料發現,公路沿線有些鄉的藥癮人口(即吸毒者出獄人數)比率偏高(全鄉藥癮人口除以全鄉人口數,比率高於縣內其他鄉鎮市),這些藥癮威脅地方治安,使沿山公路染毒。

警方查訪出獄後的藥癮人口,發現他們出生在戶籍地,長大後離開戶籍地,在縣內商業行為較活躍的屏東市、東港、潮州、內埔等地染上吸毒習慣,出獄後未回到戶籍地。

縣警局長方仰寧表示,隨著沿山公路行銷成功,帶來商機,可能吸引藥癮人口回到戶籍地,從事販毒、製毒等不法行為,加上高雄市美濃區有不少藥癮人口,進入沿山公路、南下墾丁,毒品問題會更加嚴重。

警方分析今年上半年沿山公路狀況,發現內埔鄉龍泉村、老埤村、枋寮鄉屏南工業區及隆山村等人口活動較高的地區,犯罪發生數相對較多,且案件以毒品及竊盜為主。而沿線三十個村多屬偏遠的山麓地區,見警率無法與人口聚集村鎮相比,必須藉重民力並加強勤務來防範。

方仰寧說,縣府在沿山公路社區成立不少關懷據點,提供長輩們白天活動的地方,長輩比警察更清楚社區的大小事,警方因此到關懷據點進行防範犯罪宣導,教導他們什麼是可疑人事物,發現就和警方連絡,成為警方另類線民;再搭配沿線轄區的里港、潮州、枋寮等警分局、交通隊在各主要路口交叉式設置機動攔截點,讓見警率大幅提高,防堵沿山公路染毒。

 
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當年毒蟲造毒村…誘你上癮 賣地賣淫
記者江孟謙、魏翊庭/新北報導聯合報
新北烏來忠治地區早年被稱為「毒村」,原因是警方曾破獲不法集團利用安非他命控制他人,利用「餵毒」方式讓村民染上毒癮,進而逼迫受控制者出讓土地、販嬰、賣淫;桃園復興鄉、新竹縣山地部落也傳受毒品荼毒,偏鄉弱勢者又染上毒癮,人生將更難有翻身之日。

台北市警方廿年前查獲周姓男子以同意賒帳方式,誘使忠治村民吸安,等到村民欠下鉅額債務,再以威脅手段,要求村民將持有的山胞保留地委託他買賣,或是將家中女子賣入風化場所;當地甚至有年逾八旬老婦、基層公務人員染毒。

忠治里幹事陳德輝說,早年有些民眾打零工收入少,藥頭以兩、三千塊為報酬,要他們販賣「可以增強體力、工作提神」的安非他命,他們不知道是毒品就販賣,甚至賣進更深山的福山里。

長年住在忠治地區的忠治派出所長舒宗澤回憶,當地交通不便,早年工作機會不多,居民多為打獵維生,空閒時間多。不法集團便利用教育程度低的原住民販售毒品,進而控制當地居民,並拿土地換毒品,還有父親毒癮發作,為了買毒,聽毒販的話把女兒推入火坑,實在很惡劣。

因為爆發重大吸毒犯罪案件,忠治村一度被稱為「毒村」,檢警大力掃蕩才獲改善。台北縣升格新北市後,烏來區忠治里在四年前又傳出國小、國中學生染毒案件,震驚地方。有家長因此把孩子送往外地念書,遠離毒害。

警方在忠治等地執行「淨鄉專案」,利用戶口資料分析,掌握用毒人口,大舉安排臨檢點查緝,加上民眾對毒品危害意識提高,才逐漸消除「遺毒」。

 
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如今騙當山老鼠…盜砍森林 換一口毒
記者王敏旭、林麒瑋/新竹縣報導聯合報
新竹縣山區接連傳出原住民涉嫌吸毒被捕,其中有人淪為山老鼠,透過搬運木材換取毒品;即使出獄回到山上,也會因難戒毒癮,又為犯罪集團工作,再次身陷囹圄,再唱悲歌。

新竹縣竹東警分局七月偵辦五峰鄉山區查獲盜伐案,深入追查發現,山區部落毒品氾濫,布線多月,本月初逮捕吳姓主嫌(四十九歲)等人十九人,半數為原住民,查出吳負責提供竹東、五峰、尖石鄉地區毒品人口毒品,迫使他們犯案。

竹東分局偵查隊長朱義正說,涉案原住民分成藥頭和吸毒者,想要購買毒品的人若是缺錢,可以「以物易物」,因此有人更去偷竊值錢的古董、玉飾,再向販毒集團換取毒品。有名吸毒者還拿剛過世母親遺留的玉鐲,去向吳換取毒品。

朱義正表示,吸毒者不分原住民或一般人,若在平地缺錢買毒,可能透過偷竊、搶奪等方式獲得錢財購毒,至於山區原住民,因為生活圈關係,只能成為山老鼠,以體力搬運珍貴木材換毒。

過去偵辦許多山老鼠案件,警方發現部分原住民是受到毒品控制,因沒有錢買毒,只能選擇在熟悉的山區為盜伐集團採集木頭。他們被逮以後,在等待審理、判刑期間,因為沒錢且仍要吸毒,於是回到山區重操舊業。

像有名原住民經藥頭介紹成為了山老鼠,每次上山搬運牛樟木,可換取十公克安非他命。他因受不了誘惑加入,被捕後雖曾嘗試戒毒,卻因無法抗拒「免費」的毒品誘惑,又當起山老鼠,導致多次入獄。

 
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焦點新聞
查價嚇阻?菜價…小跌5元
記者董俞佳、呂思逸/台北報導聯合報
菜價上周貴翻天,驚動行政院長林全,農委會、地檢署等單位聯手查察市場菜蟲,雖沒查到菜蟲,但菜價連續三天下跌。根據台北農產運銷公司統計,昨天菜價每公斤批發價格為四十七點四元,比上周日約跌五元。但離島民眾抱怨菜價還是貴,只好自己種豆芽菜。

農委會表示,目前中部蔬菜復耕情形很不錯,預計接下來蔬菜供應量會更多,預計十月底會回到四十元左右的價格。

台北農產運銷公司統計,昨天台北市蔬菜到貨量約一千兩百四十公噸,包括高麗菜、小白菜、青江菜、絲瓜、苦瓜等菜進貨量都有增加。值得注意的是,在政府單位頻頻出手之下,葉菜類進貨量雖然比前天減少,但加上買氣減,以致價格下跌、苦瓜等花果類進貨量與前天雖然相差不多,也下跌。

有農民則抱怨,風災期間,農作物大幅受損,為彌補損失,其他作物上漲,卻受到政府打擊菜價影響,農民也直接受害。農委會說,未來會透過設施等輔導方式,減低農民災損,也避免菜價過度波動

另離島菜價還是貴,家住金門的李姓主婦說,上次颱風幾乎把全金門菜都吹光,現在菜都從台灣來,加上運費,菜價翻倍漲。以高麗菜來說,五百公克就要六十五元,過去只要二十多元;四季豆等豆類更破百元,是過去價格兩倍;青椒一斤也破百元,以前只要二十多元,乾脆自己種豆芽菜吃。

李姓主婦表示,綠豆一公斤才六十元,可以種六次,「豆芽三天就能採收,炒一大盤」,等同一大盤十元,很划算,而且自己種,不怕農藥等化學劑,又健康。

 
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農民打臉檢調:菜蟲不在菜市場
都會社會中心記者/連線報導聯合報
蔬菜價格近期飆漲,連日多處地檢署分派檢察官赴市場查緝有無囤積、哄抬不法行為。菜販說,「風頭」已過,現在怎可能查得到?農民也說,「菜蟲」不會在市場,這樣抓不到,但檢警大陣仗出現,可收嚇阻作用。

台中地檢署與調查局台中市調處、市刑大經濟組、市府消保官等單位組成聯合稽查小組,要求攤商、業者提供相關蔬果等農產品近期銷售及進貨資料,調查蔬菜、水果之進銷價格,發現蔬果價格已較三天前降了兩、三成,但仍不排除往上手追查。

彰化地檢署主任檢察官葉建成和檢察官洪英丰昨也率隊到溪湖、彰化、和美、北斗、員林等地市場,了解中盤商進貨價格和菜販的零售價格。

彰化縣政府消保官陳孟雄說,多次到攤販零售市場、溪湖果菜批發市場比對價格,認為是風災過後葉菜瓜果類受損,產地到貨量減少,價格才攀升,中間並無囤積剝削。

嘉義地檢署主任檢察官蔡英俊說,昨天雖未發現囤積、哄抬具體人物證,但有攤商提供線索,會往上追查是否有人為操控牟暴利。

葉姓農民說,市場是產銷通路末端,一般攤商無倉儲設備貯藏大量蔬菜,在市場當然查不到菜蟲。檢警應從供銷源頭調查,若產地價每台斤廿五元,到產銷末端變成百元,就明顯不合理。

 
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欠缺貼心用心 台鐵台中新站啟用「落漆」
本報記者張明慧聯合報
千呼萬喚的台中鐵路高架化與新車站啟用,在火車迷高度關注與市民期待中完成,新舊換軌通車貌似順利,還請到總統加持,但事後卻傳出「搭車不便」與「環境髒亂」的怨聲載道,坐實了「金玉其外、敗絮其中」。

令人訝異是高架鐵軌與新站並非倉促啟用,時程全由鐵路局掌控,為何出現這樣「落漆」狀況?政府對公共建設往往只著重硬體,欠缺貼心與便民的用心,應是關鍵。

鐵路高架通車從一開始贏得掌聲,不到1星期就罵聲連連,值得各機關警惕。問題出在哪?其實都是「小缺失」,不僅可事先防杜、改善,且並不花大錢,只是當初欠缺周密規畫與便民貼心。

任何新設施啟用最重要就是「指引」,這應是最基本的;但連引路指標都未設立或不清楚,民眾停車、搭車找不到路,殘障者也不知有接駁車可搭,為此延誤趕不上火車,豈能不跳腳?

更遑論新站啟用增加空間,本就該調度增派清潔人力,並在明顯處置放垃圾桶;事前沒規畫,只把原有清潔工調往新站,人力不足下顧此失彼,新舊站全髒亂不堪,還妄想把仍開放通行的舊站廁所封閉當作解決之道,完全是鴕鳥心態。

為政之道的「貼心」、「用心」,4字說來簡單,卻須有周密思慮與完整步驟;台中從國家歌劇院開幕、到火車新站啟用都犯了同樣的錯,建築再金碧輝煌,軟體未搭配,最終難免成了遭人詬病的「敗筆」,招致批評!

 
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旅遊業招攬陸客 推藍色行程
記者楊文琪/台北報導經濟日報
國民黨及無黨籍八位縣市首長赴大陸爭取陸客團來台,獲大陸官方支持後,旅遊業者將配合推出本島六縣市旅遊行程,近日完成討論就可敲定。據了解,考量行程的豐富、多元性,計畫納入部分民進黨執政縣市少數景點,但住宿、購物等主要消費都將留在藍營執政縣市。

業者表示,觀光業者希望所有的旅客來台灣旅遊,也希望他們可體驗到台灣最好的一面,現在因為中央政府的兩岸態度,導致兩岸觀光跟著急凍,為了生存,只能暫時順應時勢,安排符合現況的「特殊行程」,近日業者完成討論後就會確定行程,再轉由大陸組團社攬客宣傳。

據指出,兩岸關係陷入冰凍期,陸客團來台人數不斷縮減,到了9月底每日來台人數已較原本的配額少六成,也就是來台大陸團客較過去每天減少了3,000人,讓觀光業者叫苦連天。為此,新北、新竹縣、苗栗、花蓮、台東、南投、連江、金門等縣市八位首長9月中旬特別前往北京,向大陸高層爭取陸客來台。

旅遊業者指出,因應兩岸新的旅遊情勢,特別規劃以新北等本島六縣市為主的陸客團新遊程,一般陸客會從桃園機場進出,但桃園只經過、不停留,像新北的野柳風景區、九份老街,南投的日月潭,花蓮太魯閣、台東清水斷崖等,都會排入,竹縣、苗栗也會找有特色的點納入行程中。

不過,業者認為,陸客到新北市觀光,很難不去台北市旅遊,尤其台北101、故宮博物院、士林官邸等,過去都是陸客會到的景點,大陸民眾熟悉度也高,而陸客也相當喜愛台中逢甲夜市,若不排入行程難免會覺得遺憾。

 
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政治新聞
馬英九邀集 黨內5大咖今共商黨計
記者鄭媁/台北報導聯合報
國民黨帳戶遭不當黨產委員會凍結,黨務運作陷入危機。前總統馬英九今晚邀集他在黨主席任內的副主席聚會,包括黨主席洪秀柱、前副總統吳敦義、前黨主席朱立倫、現任副主席郝龍斌等人齊聚共商黨計,將討論如何協助黨度過難關。

馬英九日前也對「黨產條例」違法、違憲,以及黨產會濫權非常不以為然,批評其作法已經有點像是「法西斯政權」,應讓國內外的人了解,「特別讓國際人士了解台灣當前處境」。馬英九出面共赴黨難,也讓國民黨內紛爭不斷的現象,有改善的契機。

而在「國共和平論壇」之前,國民黨今也正式撤換文傳會主委周志偉,改調政策會擔任幕僚,盼提升黨對外戰力。洪秀柱昨晚表示,國民黨正進行組織改造,是正常的人事異動。但外傳,周志偉遭撤換原因,正因對黨產爭議辯護不力、國際宣傳不足。

洪秀柱表示,外界有很多的揣測,國民黨內部自有考量,不便對外做太多說明、也沒這個必要。對於文傳會主委一職是否由國民黨智庫執行長孫立群接任,洪秀柱並未正面回應。

為突破黨困境,國民黨今起將發動「救亡圖存特別黨費勸繳活動」,洪秀柱將帶領中央黨部一級主管、縣市黨部與黃復興黨部主委等,率先認繳兩千元特別黨費,呼籲黨員共襄盛舉。對於馬英九今晚也將召集任內副主席共商黨計,會中將聊什麼?洪秀柱說,「就是黨務問題」。

洪秀柱昨出席新黨籌辦的「號角響起,榮耀再現─新黨光復節晚會」,與新黨主席郁慕明同台、大跳時下流行的PPAP舞蹈。她自嘲,最近滿腹「薪」事,可是再辛苦也不怕,該做的事要做,該走的路要走,該有的理想不可放棄。

主持人問洪秀柱,「九二共識」是哪幾個字?洪秀柱隨即反問,這是什麼問題,「九二共識就是九二共識,不然你要怎樣?」對於黨內強力要求洪秀柱重申「一中各表」,洪秀柱大聲說:「中華民國的憲法就是一中原則,一中就是中華民國。」語畢,現場熱烈鼓掌叫好。

 
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社會新聞
疑似感情問題 海陸女兵跳軌亡
記者翁浩然/苗栗縣報導聯合報

海軍陸戰隊九九旅徐姓女士兵昨天晚間與友人在苗栗縣竹南火車站欲搭火車回台中時,突然從月台一躍而下,當場遭火車輾斃,鐵路警察初步調查發現,徐女疑似感情問題,加上軍中服役時與同袍的問題輕生,這是九九旅在今年四月、五月兩度有軍官輕生後,半年內發生的第三起士官兵自殺案。

鐵路警察表示,昨晚約七點半,廿四歲徐姓女士兵在一一七車次花蓮開往斗南的自強號進站前,突然從第二月台B側跳下,列車鳴笛仍來不及,撞擊輾過徐女,消防隊與鐵路警察獲報前往現場,但徐已無生命跡象。

警方調查,月台旁鐵軌多處有徐女的鞋子等散落物品,但徐身上並未攜帶身分證件,只發現一張軍營假單,由陪同搭車的友人協助確認身分,目前已知徐女為台中人,昨晚原本與友人要一起搭火車前往台中,約七點五分徐與友人到第二月台,但友人卻沒料到徐會在列車進站前跳軌,詳細跳軌原因仍待調查。

警方調查,徐女日前疑似有感情問題,加上受訓時與同袍互動似乎有狀況,但因為死者沒留下遺書,真正輕生原因還有待調查;不過此案是海軍陸戰隊九九旅半年來第三件士官兵輕生案,今年五月一日陳姓中尉被發現在浴室輕生,四月廿日吳姓女中尉也在部隊中輕生。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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兩岸新聞
馬雲教政法人員 當事前諸葛
記者林則宏/綜合報導經濟日報
阿里巴巴董事局主席馬雲近日應中共中央政法委邀請,透過視訊向全大陸152萬名政法系統人員演說,如何透過大數據分析防範犯罪於未然。他強調,只要有足夠的數據、足夠的運算能力,就能預測問題、判斷未來。

據大陸微信公眾帳號「長安劍」獨家發布的訊息,馬雲21日受中央政法委書記孟建柱邀情,以「科技創新在未來社會治理中的作用」為題赴政法委進行演講,透過視訊全大陸共有約3,600個分會場、152萬政法人員同步收看。「長安劍」為大陸政法系統在微信上的官方公眾帳號。

馬雲一開始就開宗明義告訴大陸政法人員,「我希望大家記住,數據時代是預測未來的時代。」他指出,數據時代最重要的事情就是要做到「事前諸葛亮」。

馬雲說,「菩薩怕因,凡人怕果」,善用大數據料就能提前發現所有的「因」。他並具體舉例,警方如何透過大數據分析對可能的犯罪行為進行預判。

他表示,一個人買高壓鍋很正常,一個人買鐘、買鋼珠也很正常,甚至一個人買火藥都很正常。但如果一個人同時買這些東西,就一定不正常。這個人買這些東西可能是在不同的店,但透過大數據分析就能提前獲悉,可能有人正計畫製造炸彈。

此外,過去小偷、扒手得靠員警一天天緊跟著來預防,但如果今天這個人有使用電子支付(如悠遊卡之類的電子票證),員警只要發現有人一天內搭了50輛不同的公車轉來轉去,那麼這個人就可能很可疑。

馬雲指出,過去警方是事情發生後,仰賴監視鏡頭來破案。但監視鏡頭每天產生的大量數據,是可透過運算來預先判斷可能出現問題。

馬雲說,現在到處都是監視鏡頭,光是杭州可能就有幾萬個攝像頭。因此城市已經具備收集大量數據的能力,但這些數據人是無法處理的,唯有透過人工智能才能處理,而中國人工智能的處理能力已經越來越快、越來越強,今天中國大數據處理能力全球罕見。

閱報秘書/信息vs.數據vs.大數據

信息和數據、大數據有什麼不同?阿里巴巴董事局主席馬雲在中共中央政法委演說時解釋,信息是人可以處理的,數據則是人處理不了的,而隔開數據與大數據的則是運算能力。許多公家部門手中握有許多數據,卻無法進行更有意義的運用,就是受限於運算能力。

馬雲並勾勒出,政府若能善用大數據在不遠的將來可能出現的社會新風貌:房屋租賃系統與公安機關數據庫信息共享,房東將不必再擔心會遇到「惡房客」。

電信系統智能識別攔截詐騙訊息,將可讓每個人「身邊的犯罪」從源頭消滅;交通統計預測平台為民眾提供全區域行車建議,讓假期將不再永遠「在路上」。

 
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國際新聞
中產減稅、增加工作 川普蓋茨堡演說提百日維新
國際中心/綜合報導聯合報

美國共和黨總統候選人川普廿二日到林肯當年發表南北戰爭重要演說的賓州蓋茨堡(Gettysburg),向選民發表他顛覆政治現狀的宣言,誓言在未來十年至少創造兩千五百萬個工作,為中產階級減稅,掃蕩無證移民。

川普以難得的嚴肅語氣,提出他當選總統就職一百天內將施行的計畫。他顯然努力把選戰焦點從人品問題轉向政策,但他也重申選戰受到操控,揚言要控告那些指控他性騷擾的婦女。

他也攻擊新聞媒體,指責它們立場不公正,拚命壓制他和選民的聲音,目的是幫助他的對手希拉蕊.柯林頓。由於AT&T廿二日宣布將收購旗下擁有CNN等頻道的時代華納集團,川普也表示他當上總統後不會批准這宗合併案,因為這會把太多力量集中在太少數人手裡。他也有意拆散康卡斯特二○一三年併購NBC環球之舉,宣稱「這種交易摧毀民主」。

他的競選團隊說,這場在投票前十七天發表的四十五分鐘演說,是川普對這次總統大選的「結辯」。

川普向支持者說,「要改變我們國家的破碎系統」必須靠來自外面的力量,美國也須效法林肯弭合尖銳分裂之勢,「華府及其主流體制費這麼大的勁想阻止我們的競選活動,更加證明我們代表這種畢生只有一次的改變」。

他接著提出他的百日維新計畫,包括停止接受傾向恐怖主義國家的移民,驅逐犯罪的非法移民,對遭到驅逐後又返回美國的無證移民強制判刑,對國會議員任期設限,重新談判北美自由貿易協定,退出跨太平洋夥伴協定(TPP),要求財政部把中國列為貨幣操縱國,以及廢除歐記健保。

林肯總統於南北戰爭期間為助全國團結而在蓋茨堡發表演說,為美國史上最著名的演說之一。川普廿二日試圖傳達他宣稱符合林肯精神的反體制信息,他表示:「柯林頓不是跟我競選,她是為反對改變競選。」

他說:「我們將把華府沼澤清除,代以民有、民治、民享的新政府。這就我為什麼選在蓋茨堡宣布這項與人民的合約。」

 
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