2016年7月12日 星期二

太平島竟仲裁為「礁」 蔡總統將登艦捍衛立場


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2016/07/13 第5711期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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太平島竟仲裁為「礁」 蔡總統將登艦捍衛立場
記者林河名、廖炳棋/台北報導聯合報

菲律賓依「聯合國海洋法公約」提起的南海仲裁昨天出爐,常設仲裁法院認定中國在九段線內海域對資源主張歷史權利「沒有法律依據」,並將我國擁有的太平島降格為「礁」,不得主張兩百浬專屬經濟區;總統府隨後發表政府聲明,強調絕不接受,也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力。

總統府不接受南海仲裁判斷,蔡總統並召集行政院長林全、外交部長李大維、內政部長葉俊榮、陸委會主委張小月、國家安全會議秘書長吳釗燮等首長,舉行府院國安高層會議,確認國防部開設應變中心,並提早派遣康定級巡防艦赴南海巡弋。蔡英文總統今天還將登上康定級艦,對官兵精神講話,以彰顯政府立場。

對於南海仲裁判斷,總統府在聲明中強調,中華民國對南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法上之權利;本案仲裁庭於審理過程中,並未正式邀請中華民國參與仲裁程序,也從未徵詢我方意見,「相關仲裁判斷,尤其對太平島的認定,已經嚴重損及我南海諸島及其相關海域之權利,我們在此鄭重表示,我們絕不接受,也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力」。

府方再次重申,南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有,「這是中華民國的立場與堅持,我們絕對會捍衛國家的領土與主權,也不讓任何損害我國家利益的情形發生」。

府方主張,關於南海的爭議,應該透過多邊的協商,共謀爭端的和平解決,「我們也願在平等協商之基礎上,與相關國家共同促進南海區域之和平與穩定」。

「南海仲裁案」宣布後,蔡總統即邀集行政院、部會首長召開國安高層會議,從下午五點廿分進行到七點卅分結束。除國防部於下午六點卅時完成開設應變中心,總統府發言人黃重諺晚間表示,原訂明天出發要赴南海擔任巡弋任務的康定級艦,決定今天提早出發。

另外,海巡署昨天表示,一千八百噸級的「偉星艦」,昨晚已抵達太平島周邊海域執行巡弋任務;太平島戰備與執法勤務一切保持常態,將依既定政策執行海巡任務,不會受到仲裁案影響。

 
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太平島降格為礁 仲裁法庭:人工填海
編譯田思怡/綜合報導聯合報
海牙常設仲裁法院判斷中華民國管轄的太平島是「岩礁」,而不是「島嶼」,理由是太平島等島礁是經過填海和建造海水淡化工廠等基礎設施,才可居住,不能證明在自然狀態下能維持穩定的人類定居。

仲裁庭裁決,根據「海洋法公約」,島嶼可以享有兩百浬專屬經濟區和大陸架,但「不能維持人類居住或其本身經濟生活的岩礁,不應有專屬經濟區或大陸架」。仲裁庭認為對一個島礁是否享有專屬經濟區,取決於該島礁在自然狀態下,是否能夠維持一個穩定的人類社群、不依賴外來資源或純開採業經濟活動的客觀承載力。

仲裁庭注意到南沙群島的許多島礁被不同的沿海國控制,並在上面建設和駐紮人員。仲裁庭認為這些現代化存在依賴外來資源和支持,並注意到,經由填海和建設基礎設施,許多島礁被改變,加強其可居住性。

因此,仲裁庭認為南沙群島的所有高潮時高於水面的島礁,包括太平島、中業島、西月島、南威島、北子島、南子島,在法律上均為無法產生專屬經濟區或大陸架的「岩礁」。

 
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馬英九:絕不接受荒謬不公仲裁
記者程嘉文/台北報導聯合報
南海仲裁案結果昨天出爐,前總統馬英九晚間在個人臉書發表聲明,表示「絕不接受荒謬不公的國際仲裁!」他強調,仲裁法庭既不諮詢我方意見,又不派員到場調查,作出匪夷所思的判決,立即導致當地的緊張與對立升高、侵害中華民國權益、破壞南海和平,傷害仲裁法庭的公正性。

他的聲明並附上多張太平島上農牧活動的照片,以證明當地是「島」不是「礁」。

馬英九表示,對於仲裁結果,自己和全體國人一樣,非常錯愕與憤怒。從去年十二月到今年五月,包括他在內,共有一百五十多位部會首長、國內外學者專家和記者訪問太平島,親眼見證這個南沙群島唯一淡水充裕、農產豐富、生活機能完整的島嶼,完全符合「聯合國海洋法公約」第一二一條關於「島嶼」必須「維持人類生存與自身經濟生活」的要件。到今年四月底,已有四百卅篇國際媒體完整陳述「太平島是島」的事實,這已是國內外多數人的共識。

他表示,七十年來,太平島在中華民國有效統治之下,對地區提供醫療救難等服務,夙有口碑。仲裁法庭裁決前,既未邀請我方諮詢,又未派員親赴現場調查,就作出違背常理、匪夷所思的裁定。在程序上不公平,實質上也不合理。更可怕的是,這個裁定立即升高了南海緊張、擴大了原有的對立、侵害了中華民國的權益、破壞了南海的和平,更傷害了仲裁法庭的公正性。仲裁法庭的存在,應該是為國際爭端定紛息爭、避免走上衝突甚至戰爭。但如今的仲裁結果,反而增加了衝突的可能。在背後操控的勢力,看似贏了面子,其實卻輸了裡子。

馬英九並呼籲,政府應提出具體措施,捍衛中華民國的太平島,窮盡一切途徑,表達我方抗議。讓國際知道,太平島是島不是礁,中華民國絕不接受這種荒謬不公的仲裁。

 
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各界怒批:太平島若不是島 沖之鳥礁更只是鳥
記者胡宥心、李順德/台北報導聯合報
海牙常設仲裁法院昨天裁決,太平島是岩礁非島嶼,不能享兩百浬經濟海域。中華民國海洋事務與政策協會秘書長王冠雄表示,台灣不是被仲裁方,不應該管結果,繼續努力建設太平島,維護主權。前軍事立委林郁方也說,仲裁結果可能影響太平島安全,避免被他國奪走,連漁權、主權都丟失。

王冠雄也直言,該判決對我國並無效力,按照裁判法庭標準,「全世界剩不到幾座島,連綠島都是不是島了!」他批評,國際仲裁法庭不是在解決問題,而是製造問題,未來南海將進入後仲裁的軍事化時代,對台灣安全、漁權等有全面性影響,且島嶼判決,最有利的便是美國,美國公海面積變大,若藉此橫行南海,恐會引發更大恐慌。

林郁方也怒批,這是美國主導判決,重返亞洲,對付中國大陸手段而已。「連太平島都不是島了,沖之鳥礁更只是鳥」,他說,美國對付中國文攻武鬥,現在連台灣利益也一起陪葬,這種判決已經違反國際海洋公約中對島的定義,也讓人領悟國際政治的無情,沒有永遠的朋友。

前國民黨立委、台灣海洋事務與資源研究所教授邱文彥說,新政府過於切割藍綠立場,迴避馬過去一再強調的傳統南海主權,即十一段線的固有疆域及領土,致蔡政府的盤算不如預期;行政院長林全六月三十日廢止海洋委員會組織法的施行日期,至海洋事務專責機構運作,遙遙無期。他感慨國家不重視海洋事務到這種程度。

 
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兩岸都引用1947年「U形線」 我強烈聲明5大立場
記者李順德、郭玫君/台北報導聯合報
各界矚目的南海仲裁案昨天出爐,台海兩岸都拒絕仲裁判決,且都引述中華民國於一九四七年公布的「南海諸島位置圖」,我內政部強調東、西、中、南沙群島及相關海域屬中華民國所有,且堅定指出,對太平島為礁的認定,「我們絕不接受」。

仲裁案出爐後,大陸隨即發表聲明:第二次世界大戰結束後,中國收復日本在侵華戰爭期間曾非法侵占的中國南海諸島,並恢復行使主權。中國政府為加強對南海諸島的管理,於一九四七年審核修訂了南海諸島地理名稱,編寫了「南海諸島地理志略」和繪製了標繪有南海斷續線的「南海諸島位置圖」,並於一九四八年二月正式公布,昭告世界。

從兩岸各自的聲明來看,一九四七年的南海U形線讓兩岸有了連結。

內政部長葉俊榮昨晚拉高分貝,強烈聲明表達五大立場,指內政部主張太平島是島,絕不是岩礁,絕不接受法庭的仲裁結果。內政部更引用一九四七年中華民國公布的「南海諸島位置圖」,強調東、西、中、南沙群島及相關海域屬中華民國所有。

陸委會也聲明,政府絕不接受仲裁結果,相關「仲裁判斷」對中華民國不具法律拘束力。聲明指出,中華民國對南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法上之權利,根據一九四七年政府公布「南海諸島位置圖」明示中華民國領土及海域範圍以來,堅定捍衛南海諸島領域與相關海域主權,沒有任何改變。

內政部與陸委會提出相同「南海諸島位置圖」,即前總統馬英九任內,對南海主權提及的南海十一段U形線範圍,均屬中華民國領土,所謂的「歷史主權」觀點,主張與大陸所稱的九段線接近。但民進黨上台絕少提及,曾被指揚棄U形線歷史主權觀點。

五大立場為:

一、常設仲裁法庭公布「南海仲裁判斷」,嚴重損及我國南海諸島及其相關海域的權利。本案審理過程,並未正式邀請我國參與仲裁程序,也未徵詢我國意見,因此,我國主張此一判斷,我們不接受仲裁結果。

二、我們主張太平島為《聯合國海洋法公約》第一百二十一條可維持人類居住及其本身經濟生活的島嶼,絕非岩礁;太平島得依公約享有完整海洋權利。

三、內政部於一九四七年公布「南海諸島位置圖」,即已宣示東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島及相關海域主權屬中華民國所有。

四、南海諸島及相關海域享國際法及海洋法上權利,這是中華民國一貫立場與堅持。政府將堅定捍衛國家領土與主權,及應享有的海域權利,絕不允許任何損害我國家利益的情形發生。

五、對於南海爭議,我們主張,應該透過多邊機制進行協商,共同以和平方式解決爭端。

 
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學者:南海仲裁案 兩岸機會之窗
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報
總統府對南海仲裁案發表聲明絕不接受,仲裁案不具有法律約束力。大陸國台辦、外交部發言人接連回應表示,兩岸同胞有責任共同維護南海的領土主權和海洋權益,共同維護中華民族的整體和根本利益。

對於我政府對南海仲裁案的聲明,央視新聞頻道昨晚還有簡短播報:「台灣當局表示,對南海仲裁結果絕不接受,且仲裁結果不具有法律約束力。」

北京清華大學台研所副所長巫永平表示,蔡英文對南海政策的表述與五二○演說是一致的,符合中華民國憲法。在「主張南海主權」、「不接受裁決結果」這兩個部分,兩岸之間有共同基礎,立場非常接近,有利於兩岸共同維護南海主權。

巫永平認為,南海仲裁案這次提供「機會之窗」,兩岸可利用這個難得的機遇,未來創造更多默契、相互聲援、相互支持,兩岸還有很多形式可以合作。

至於海基、海協兩會的協商機制、陸委會與國台辦的溝通聯繫機制是否重啟?巫永平說,重啟兩個機制的關鍵,還是兩岸需要有「九二共識」,以「兩岸同屬一個中國」為核心的共同政治基礎。

上海台灣研究所副所長倪永杰認為,蔡政府說話太軟了,不夠強硬,應該嚴正抗議,強調裁決非法,而且不執行裁決結果,要拉高分貝抗議,大膽說出南海諸島是「固有疆域」,不能違反中華民國憲法;至於兩岸共同主張,他說兩岸可以加強聯手維護南海主權與海洋資源。

中國人民大學國際關係學院教授時殷弘則表示,蔡英文是「最低限度主義」,能躲就躲,就只關心太平島,不關心十一段線(U形線),不關心國民政府的主權領土,蔡政府所說的「南海諸島」只有太平島嗎?何以不提「十一段線」的合法性?

 
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話題
南海仲裁一面倒:大陸「九段線」失守
編譯田思怡/綜合報導聯合報
海牙國際法庭常設仲裁法院對南海仲裁案的裁決結果十二日出爐,比專家預期得更一面倒向菲律賓,不但裁決中國大陸主張在「九段線」內享有歷史權利沒有法律依據,也裁決南沙群島內所有島礁都不是島嶼,不得主張兩百浬專屬經濟區,包括中華民國實際管轄的太平島也只是岩礁。菲律賓大獲全勝,大陸全盤皆輸,台灣也受波及。

華爾街日報指出,仲裁庭對太平島的裁決尤其重要,因為「聯合國海洋法公約」允許在專屬經濟區內建造人工島礁,而大陸的七個人造島礁都在太平島的兩百浬內。太平島被判定只是岩礁並非島嶼,不享有兩百浬專屬經濟區,不但讓台灣損失慘重,也使得宣稱對太平島享有主權的大陸失去與菲律賓專屬經濟區重疊部分的法律依據。

大陸七個人造島礁為永暑礁、赤瓜礁、東門礁、南薰礁、華陽礁、渚碧礁及美濟礁。

仲裁結果涉及南海的歷史性權利和海洋權利、島礁的地位、大陸行為的合法性、對環境的損害與加劇爭端。

仲裁結果是對大陸九段線主張的空前挑戰,仲裁庭認為,大陸曾對南海資源享有歷史性權利,但這些權利因與海洋法公約對專屬經濟區的規範不一致而消失,因此,大陸主張在「九段線」內的歷史性權利沒有法律依據。

在島礁地位方面,仲裁庭注意到這些島礁已被填海和建設改變,只能依據歷史資料對島礁的自然狀態進行評估。依據海洋法公約,不能維持人類居住的岩礁,不應享有專屬經濟區和大陸架。

仲裁庭注意到,很多島礁上的政府人員依賴外來的支持,認定短暫的利用不構成穩定的人類定居,因此裁決南沙群島的所有島礁都不符合在自然狀態下適合人居的定義,不享有專屬經濟區。

仲裁庭甚至裁決,大陸控制的美濟礁和渚碧礁不享有十二浬領海,意味美國船艦可以進入這兩礁的十二浬,大陸在這兩礁上都建了飛機跑道。不過,仲裁庭裁決其他五個大陸人造島礁享有十二浬領海。依據海洋法公約,在高潮時高於水面的島礁至少享有十二浬領海。

在大陸行為合法性方面,仲裁庭裁決大陸在菲律賓的專屬經濟區內建人造島礁,已侵犯菲律賓主權,並妨礙菲律賓的捕魚和開採石油權利。

仲裁庭並裁決大陸在七個島礁上填海造陸,嚴重損害珊瑚礁環境,並加劇大陸與菲國的爭端。仲裁結果對大陸與菲律賓具有法律約束力,但只有在國際壓力下才能執行。

 
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南海仲裁 中共:不接受、不承認、堅持主權
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報
南海仲裁案結果出爐,包括大陸國家主席習近平、外長王毅,以及大陸中央政府、外交部、國防部等均發表聲明,指稱該裁決是無效的,沒有拘束力,中國「不接受、不承認」,並重申中國擁有南海主權與海洋權益。

南海仲裁裁定中國大陸主張「九段線」的歷史權利沒有法律依據後,大陸官方立即透過新華社發出快訊表達「不接受、不承認」。內容指出,菲律賓南海仲裁案仲裁庭作出非法無效的所謂最終裁決。中方多次聲明,菲律賓共和國艾奎諾三世政府單方面提起仲裁違背國際法,仲裁庭沒有管轄權,中國不接受,不承認。

另,大陸國家主席習近平昨天會見外賓時指出,南海諸島自古以來就是中國領土,中國不接受任何基於該仲裁裁決的主張和行動。中共外長王毅也表示,所謂的仲裁案是「披著法律外衣的鬧劇」。

大陸外交部發言人陸慷說,仲裁庭從一開始就是建立在菲律賓違法行為和非法訴求的基礎上,存在不具備合法性,做出的一切裁決「都是徒勞的,沒有任何效力的」。大陸不會和仲裁庭發生任何可能產生法律意義的關係,不會接受仲裁庭提供的任何資料。

中共國防部則聲明:「無論裁決結果為何,中國軍隊將堅決保衛國家主權、安全、海事利益和權利;堅決維護區域和平和穩定,以及因應各式威脅和挑戰。」

中國南海研究院院長吳士存指出,這個南海仲裁案裁決完全偏袒菲律賓:一是否定U形斷續線,歷史權利沒有法律依據;二是南沙群島,沒有一個海洋地物可稱為島嶼,包括太平島等六個島嶼;三是否定中國在南海的所有海洋權益。

吳士存指出,不合法的國際仲裁背後有域外大國的政治操縱,也阻撓菲律賓新政府與中國進行南海的資源開發合作。

 
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5件事你該知:南海仲裁是怎麼作出來的?
記者沈珠妮╱即時報導世界日報
1、海牙國際法庭對南海主權的裁決焦點?

在中國的「九段島礁(nine dash line)」主權。中國聲稱「南海諸島自古以來就是中國領土」。

美聯社報導,海牙國際庭12日裁決,中國指認的大部分南海領土,沒有法律根據(China has no legal basis for claiming much of the South China Sea),其次,中國大規模造島礁(large-scale land reclamation)惡化了地區爭議,最後,海牙國際庭認為,中國造島破壞了珊瑚礁及爭議地區的自然環境。

2、海牙國際庭是怎樣做出的裁決?

一個5人仲裁庭,全票認為中國所宣稱的南海領土為違法。這個裁決是一錘定音,中國無處上訴,但是,獲得勝訴的菲律賓也無處尋求執法機構來強迫中國遵行這項裁決。

菲律賓能做的,就是希望美國等強權用國際輿論的力量,強迫中國就範。國際庭在裁決中並未要求中國對他們的裁決,在中國方面做出任何修正來解決目前的情況,也沒有要求中國銷毀造好的島礁,更沒有中國對菲律賓做出賠償(reparations)。

3、海牙國際庭另外還有什麼裁決?

菲律賓是在2013年一月對中國提出了15項控訴。海牙國際庭12日另裁決,中國非法干預菲律賓在Reed Bank島探測石油,非法干預菲律賓漁船在它的內海捕魚,並且,中國並未禁止中國漁民在菲律賓內海的美濟礁(Mischief Reef)與仁愛礁(Second Thomas Shoal)捕魚。

4、海牙有何根據做出上訴的裁決?

海牙認為,中國在南海的人造島不是聯合國海洋法公約(United Nations Convention on the Law of the Sea,簡稱UNCLOS)所認同為天然島嶼,因此中國對島礁沒有領海權也沒有專屬經濟區(Exclusive Economic Zone)的權力。專屬經濟區給予國家在領海200海哩內捕魚、開採石油、天然氣的權利。

5、美國如何反應?

在2012年中國控制下黃岩島(Scarborough Shoal),受到菲律賓強烈抗議時,美國曾經擔任中、菲的調停人角色。美國表面上對南海領土爭議表示不介入,但曾經呼籲中國立即停止造島,歐巴馬總統在5月訪問越南時也曾說,南海爭議應該和平解決,並說大國不該霸凌小國(big nations shouldn't bully small ones)。

 
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菲中角力 要錢?要權?
編譯任中原/綜合外電經濟日報
儘管中國與菲律賓表面上是「南海爭議」中衝突的兩造,但國際法庭12日的裁決卻可能為雙方造就加強經濟合作的機會,使中、菲關係能夠「軟著陸」。

中國卻一直在檯面下運作,如果菲律賓能同意「擱置」這項裁決,中國可能對菲律賓提供一些經濟誘因。這項策略正考驗中國嘗試利用經濟力量,以威脅、利誘加上收買,取得各國合作,以承認中國對領土的主張。

分析家指出,這也凸顯出美國難以說服區內各國對中國採取聯合陣線。美國試圖利用這項裁決來動員國際輿論;但如菲律賓與中國達成一項側面協議,將削弱美國之前下的功夫。

菲律賓德拉薩大學政治分析家海達連表示,菲國新總統杜特蒂「當然會想辦法利用仲裁作為槓桿,使中國讓步。但美國及其他關鍵國家當然會向杜特蒂施壓,要求他發表強有力聲明,並要求中國遵守裁決」。

另一方面,中國會使盡一切招術,說服杜特蒂政府不要以此案來騷擾北京。雪梨大學勞伊研究所主任葛南姆表示,如果菲律賓決定不主打本案,利用本案作為籌碼與中國展開雙邊談判,將削弱美國及其他國家在國際間的力道。

南京大學中國南海研究協同創新中心主任朱鋒表示,中國長期政策一直是與鄰國針對海權達成側面協議,亦即「擱置爭議,共同開發」策略;之前,中國便曾與越南及菲律賓達成妥協。

人民日報上周便引述消息人士的話說,如果菲律賓政府擱置這項仲裁,中國準備與菲律賓針對共同開發資源及科學研究合作展開談判。

朱鋒表示,強硬派的前總統艾奎諾卸任後,菲律賓對南海仲裁的態度可能有令人意外的轉變。海達連也表示,杜特蒂政府打算重新啟動與中國間的外交及投資關係。

這主要看杜特蒂的態度。杜特蒂曾保證將重新啟動菲律賓的經濟,因此可能需要中國的投資。他上周也發表溫和的聲明,似乎準備與中國談判。

美國對中、菲之間的動作迄今保持沉默。但華府戰略與國際中心專家葛拉瑟表示,美國並非不願見到妥協;美國的確希望外交途徑能夠奏效,並看到中國能尊重鄰國,而非一切訴諸力量。

這次仲裁無疑給了杜特蒂一些籌碼;如果能巧妙運用,且中國也願意下場,便可能獲得正面結果。

 
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美國務院:仲裁庭決定對陸菲有法律拘束力
記者賴昭穎╱即時報導聯合報
美國國務院發言人柯比表示,根據聯合國海洋法公約,仲裁庭做出的是最終決定,對中國大陸和菲律賓都具有法律拘束力,美國要表達希望並期待雙方都能遵守義務;而在仲裁庭做出這個重要的決定後,美國敦促各方避免挑釁性的聲明和舉動,這個決定應該作為重新進行和平處理海上紛爭的新機會。

柯比十二日上午發表聲明指出,仲裁法庭對於菲律賓對中國的仲裁結果,對和平解決南海紛爭的共同目標具有重要貢獻,美方仍在研究這項決定,對這起仲裁案的價值沒有評論,但從本案一開始有些重要原則就很清楚,也值得重申。

柯比說,美國強烈支持法治,也支持以和平方式解決南海領土和海上紛爭的努力,包括透過仲裁。當加入聯合國海洋法公約時,簽署方同意公約的強制爭端解決程序來解決紛爭,在今天的決定和去年十月的決定,仲裁庭一致認為菲律賓提出仲裁的做法符合公約賦予的權利。

柯比表示,根據海洋法公約,仲裁庭做出的是最終決定,對中國大陸和菲律賓都具有法律拘束力,美國要表達希望並期待雙方都能遵守義務。在仲裁庭做出這個重要的決定後,美方敦促各方避免挑釁性的聲明和舉動,這個決定可以也應該作為重新進行和平處理海上紛爭的新機會。

柯比指出,美方鼓勵聲索方根據國際法澄清其海上主張,並一起努力管控與解決紛爭,因為這些做法可作為進一步討論針對縮小各方海上紛爭地域範圍、設定爭議地區的行為標準和免於以脅迫或使用武力威脅最終解決其潛在紛爭的基礎。

 
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要聞
ATM自動吐鈔 一銀遭盜領8千萬
記者廖炳棋、許家瑜、張宏業/台北聯合報

國際犯罪集團以惡意程式入侵台灣第一銀行自動櫃員機電腦系統,隨即派員於銀行休假日入境台灣,在短短六十小時內,以遠端操控模式讓全台廿家分行及機關內卅八台自動櫃員機自動「開口吐鈔」,領走八千多萬元台幣逃逸;警方研判國內有共犯協助處理贓款,全力查緝。

這是台灣金融史上首件自動櫃員機ATM遭大規模、有計畫的盜領事件,調查局資通安全處昨天深夜確認國際駭客植入的兩支惡意程式分別為Cngdisp.exe與Cngdisp-new.exe,漏夜到一銀測試發現,兩款惡意程式一次會讓ATM吐出現鈔六萬元,正分析追查程式來源。警方也確認領款的兩名俄羅斯男子分別是卅四歲的貝瑞佐夫斯基、廿八歲的柏克曼,已向台北地檢署聲請拘票,透過外交系統及刑事局函請國際刑警組織協助追捕。

由於兩名俄羅斯人都是第一次來台,檢警調單位因此懷疑參與犯案的第三名外籍人士可能早一步來台灣探路,之後負責接應車手四處提款,甚至不排除這名接應者曾在台灣念書而會說中文。但警方也不排除台俄犯罪集團合作,由台灣人帶路並負責洗錢。

警方說,犯罪集團兩名俄羅斯籍車手,十日晚間戴口罩在大安區一銀古亭分行ATM前鬼鬼祟祟,在他們後方等候領款的夫妻發現兩人有疑似操作ATM的動作,還不時手按耳朵疑似和人說話,懷疑是詐騙集團而報案。警方獲報趕抵,車手已經落跑,自動櫃員機吐鈔口留有六萬元現金,銀行接獲通報過濾發現在周六、日休假日遇上「無卡提款」的大盜,且大盜已經出境。

檢警調查,俄羅斯籍車手於本月八日晚間九時許搭機抵台,漏夜到台中犯案後北上,九、十日兩天在雙北多處一銀分行櫃員機領款,並於十一日上午離境。由於從清晨「領」到深夜,且北市一銀忠孝路分行及南門分行在十一日凌晨兩點同時出現盜領,短時間內在台北、台中自動櫃員機遇劫,警方因此懷疑可能有兩至三組人馬,且車手都在車上輪流休息。

全案依妨害電腦使用等罪偵辦,因贓款沒有匯兌紀錄,機場也無攔獲攜帶大額鈔票出境者,檢警調單位因此懷疑該集團透過地下匯兌手法將贓款轉往海外。另外,銀行雖澄清沒有「內鬼」,但專案小組沒有排除任何可能,仍會清查銀行內部及ATM自動櫃員機電腦系統維護人員。

 
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工程師:若無內鬼 一銀ATM駭客恐是世界級
記者劉時均、甘育瑋/台北報導聯合報

有駭客證照的律師徐仕瑋認為,同機型自動櫃員機在不同地區「吐鈔」,可能是國際駭客入侵銀行總行等級的電腦伺服器遠端控制;資深資安工程師也認為,ATM系統屬封閉式,若無「內鬼」配合,駭客能力恐具「世界級水準」。

徐仕瑋指出,因安全性問題,自動櫃員機只能跟銀行內部網路交換資訊,銀行內部電腦有部分能對外連接網際網路,駭客有可能找到其中一台電腦漏洞後入侵,進一步控制銀行電腦伺服器並取得對ATM的控制權。

新北市一名資安工程師表示,讓ATM吐鈔可從主機端或遠端網路兩方下手;若有銀行內部人員與ATM維修廠商遭犯罪集團吸收,可輕易辦到,若排除有內鬼涉案,就是外部人士透過網路遠端操控,難度極高,他懷疑這個集團先駭進一銀,潛伏觀察銀行系統一陣子,看準時機下手,是世界級水準的駭客高手所為。

也有資訊業者指出,犯罪集團應是先入侵某行員電腦,從有權限者連到可接觸到ATM伺服器的員工電腦。

 
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俄組織 曾用相似手法攻擊30國
記者許家瑜、廖炳棋/台北報導聯合報
第一銀行自動櫃員機盜領,警方發現手法和俄羅斯知名駭客組織手法相似,不排除就是這個團所為。

據了解,神祕的俄羅斯駭客集團利用木馬程式「Carbanak」侵入銀行內部系統,感染ATM系統並觀測金錢流向,滲透企業網路。接著,駭客在遠端動手修改銀行相關紀錄,觀察銀行行員動作,再藉機把款項轉到人頭帳戶或直接控制ATM吐錢。

此集團集合歐洲和俄羅斯頂尖駭客,去年已經攻擊全球超過卅個國家,有逾百家銀行及金融機構受害。外媒表示,卡巴斯基實驗室今年二月初向金融機構發出警告,說明俄羅斯駭客集團將捲土重來,且病毒升級後複雜程度加倍。

 
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歹徒挑台灣下手…三原因
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
第一銀行爆發自動櫃員機(ATM)遭盜領案,外界好奇俄羅斯嫌犯為何挑中台灣下手?國內ATM密度高,一銀剛好在7月初大批更換ATM,加上國內銀行對無帳戶盜領的偵測尚有漏洞,三大因素使台灣成為犯罪集團鎖定的目標。

過去國外也曾發生過這類盜領事件,台灣則是第一次。俄羅斯嫌犯為何挑中台灣下手?銀行業者與官員分析,原因不外乎下列三項。

首先,台灣的ATM密度高。根據金管會資料,國內金融機構ATM台數有2.7萬台,平均每850人就有一台ATM,業者說,最近幾年國外機構統計都指出,台灣ATM密度在全球排名前十名,亞洲更是前三名。

ATM一年交易金額高達9.6兆元,相當於五個中央政府總預算。台灣地方小,歹徒犯案不必費太大力氣。台灣人又習慣用現金,一台ATM裝了200多萬元現鈔,歹徒共得手8,000多萬元。

第二,這次盜領沒有提領紀錄,沒有跟任何帳戶連結,機器就直接吐鈔,銀行主機也偵測不到。業者表示,如果是從帳戶異常提領,銀行主機馬上可以偵測,但沒有帳戶,主機無法立即偵測到,這個漏洞也讓歹徒有機可趁。

這次事發後,金管會已要求銀行強化監控機制。

第三,一銀7月初大批更換34台ATM,剛好成為下手對象,而且分散北、中、南,顯見歹徒早就鎖定哪幾台要更換,而且是利用假日對帳空檔犯案。

詹庭禎說,一銀這幾台是德國機器,不算老舊。會依程序請一銀說明,再依其說明看後續如何行政處置。

 
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嫌沒帶錢出境 贓款還在國內
記者陳嘉寧、廖炳棋/連線報導聯合報
涉嫌盜領第一銀行ATM鉅款的兩名俄羅斯籍男子,十一日上午從桃園機場出境;兩人略顯疲憊,通關時還打哈欠,得手的現金並沒隨身或托運攜帶,檢警專案小組因此研判贓款正透過國內地下匯兌管道匯出,正重建犯案軌跡試圖釐清贓款流向。

兩名男子十一日清晨六時許抵達桃園國際機場第一航廈航空公司櫃檯,辦理登機報到手續、取得登機證後,七時零五分通過出境旅客隨身行李安檢線;兩人都依規定將皮帶卸下、取出筆記型電腦及身上金屬物,一起通過X光機檢查。

檢警調查,可確認兩人隨身行李內沒有現金,這班飛機托運行李經X光機檢查,也沒出現巨額鈔票,檢警因此懷疑贓款是通過國內地下匯兌系統洗到境外。

警方指出,國內地下匯兌金額每天以數億計算,八千多萬元算是小數字;兩名俄羅斯車手到香港轉機,不排除是先到香港確認地下匯兌處理進度,完成後再返回俄羅斯。

警方說,大陸、香港是國內地下匯兌的大宗,嫌犯將錢交由台灣地下匯兌業者,業者確認數目後,立即通知香港合作業者付款,也可匯到指定帳戶,是許多犯罪集團的洗錢管道。

 
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焦點新聞
「遵行周休二日」 新店客運8月擬周六日停駛
記者呂思逸、江孟謙、王長鼎/新北聯合報
勞動部廢止過去彈性工時的作法,新店客運昨天行文新北市及台北市交通局,表示「遵行全面實施周休二日」,下月起周六、日所屬各路線全面停駛。公文中並批評政府鼓勵勞資對立、立院以「民粹思維、選票至上」為立法重點。

新店客運目前在雙北營運廿二條路線,屬新北市主管十六條,每天載運量約六萬二千多人次。其中八四九線(新店至烏來)及綠十二(新店至坪林),為獨自經營路線,若停駛影響較大,尤其八四九是唯一從新店市區行駛烏來的大眾交通工具,烏來、新店屈尺的居民、遊客都靠它,平均每日約七千人搭乘。

新店客運總經理許銘偲表示,「先行文,取得同意後,再實施」,雖然法令尚未通過,他們先執行,公司總計三百九十二位員工全都實施。

許銘偲說,交通業務量大,若依照全面周休二日,成本約增加一成五,且駕駛勞動市場供應少,很難找到需求人力。此外,考量票價不漲價,他們難以負擔成本,董事會同意依法執行。

新店居民黃靖惠說,許多長輩都搭乘八四九號公車、綠十三至耕莘醫院看診,若公車周末停駛,「超級不方便」。

烏來區烏來里長周至剛表示,烏來仰賴觀光資源,只有周末才能做生意,如沒大眾工具,將直接衝擊生計。

【記者祁容玉、呂思逸、郭逸君/連線報導】新店客運昨發函下月起周六、日停駛,新北市、台北市交通局都回應將持續與業者溝通,建議或採輪班制,若業者貿然停駛,將依公路法開罰。

 
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尼伯特災後5天 台東重建「叫不到料」
記者李蕙君、潘俊偉、沈婉玉/連線聯合報
台東災後第五天,雖已清理三千噸垃圾,但街頭仍有大量廢棄物與樹木,縣府昨緊急向高市求助增加垃圾焚化量至八十噸,縣長黃健庭仍擔憂短期內消化不了;至於縣府家戶重建最需要的水塔、馬達、鐵皮依舊短缺,縣府昨向經濟部求援。

尼伯特重創台東地區,中國信託集團以行動展現關懷,昨天宣布捐款一千萬元,協助受災地區學校與醫療機構災後復原重建,以及提供受災民眾重建和照護措施,期盼受災地區儘速重建,居民早日恢復正常生活。

黃健庭表示,這次風災最嚴重的是樹木大量倒塌,幸好目前有各縣市來支援,否則光靠台東市清潔隊員,「可能一個月也清不完」。

台東市平常一天垃圾量最多七十噸,最近四天樹木及垃圾量已達三千噸;垃圾部分,各鄉鎮市掩埋場都無法再負荷,縣環保局長謝清泉形容,「掩埋場前卡車一輛輛排隊倒」。

環保局說,高雄焚化廠同意協助每天增加垃圾處理量,由五十噸增至八十噸,但這也是極限,縣府正與環保署商議處理方法。

災情慘重的綠島,昨天終於協調客輪開船,物資得以運入,但鄉長鄭文仁表示,目前全鄉最需要的還是專業技術人員,「水電雖都恢復了,可是很多家戶水管、線路受損,沒人修,等於還是沒水沒電!」

台東市家戶建築破損陸續重建,至昨天縣府仍不斷接獲民眾「叫不到料」的抱怨電話。黃健庭表示,馬達、水塔、鐵皮都缺貨,水電工、鐵工「巧婦難為無米之炊」。

縣府昨向經濟部求助,也派人查詢工廠缺貨狀況,縣府財經處長盧協昌表示,經濟部同意一旦缺材過於嚴重,可直接請大盤商供貨台東;由於許多廠商都已經針對需求叫貨,短期內尚可支應。

玻璃商王建盛表示,目前主要是現料不足,得視客戶災損狀況,從最嚴重的家戶開始「救」,尚可撐的家戶就得等上數天,尤其特殊性的強化玻璃,台東沒有備貨,叫料後至少也要等一周。

 
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別打趴國軍 軍友社號召企業敬軍日
記者程嘉文/台北報導聯合報
近日國軍連續發生虐狗與飛彈誤射事件,導致輿論抨擊,蔡英文總統也說出重話。但接下來的台東尼伯特風災,國軍又是災後重建的主力,昨天南海仲裁結果揭曉,海軍又將趕往太平島宣示主權。

軍人之友社理事長李棟樑表示,希望社會大眾能從一連串事件了解到,軍中的確有人犯錯,也有問題需要改革,但大家不該一竿子打翻整船人,如果把國軍士氣打垮,對誰都沒有好處。

李棟樑先前因為在軍友社理事長任內積極推動勞軍,獲得國防部頒贈干城獎章。他表示,等到救災工作告一段落後,他計畫邀請多個國內工商團體的領袖,到台東去慰問官兵。除了掏腰包「請大家吃頓飯」,也希望對這次投入任務的官兵,能夠每人致贈一件小禮物。此外也會號召企業界,發起「敬軍日」一類對軍人消費提供優惠折扣。

李棟樑表示,連續幾起與國軍相關事件接踵而來,尤其媒體報導,在台東街頭救災的官兵,工作之餘在路邊休息,有民眾對他們拍照,所有阿兵哥居然嚇得全部跳起來,顯見這幾年軍隊已被爆料文化打成驚弓之鳥,讓人格外感慨與憂心。因此打算利用自己在商界的身分,號召其他企業家站出來,希望官兵能曉得,還是有許多民眾很感謝國軍的付出。

此外,七月一日飛彈誤射當天,國防部長馮世寬正好接見李棟樑,引發立委批評「部長還有空會客」。對此李棟樑澄清,馮世寬上任後,雙方就約好要去國防部拜會。

他說,當天到了國防部,就聽說誤射的新聞,不過馮世寬仍然決定會面。地點就在部長辦公室,幕僚隨時可以報告事件進度,因此應該並沒有耽誤資訊。

 
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交部推「台版Uber」 招手小黃
記者楊文琪/台北報導經濟日報
交通部長賀陳旦昨(12)日接受電台訪問時表示,Uber共享經濟是趨勢,目前Uber在台灣是非法經營計程車,所以交通部要執法取締。不過,學者已幫計程車業者、運將成立台灣版的網路平台,預計利用兩個月時間來推廣這個「台灣版Uber」。

交通部官員指出,現已和計程車業者討論,將會推出類似Uber的服務,媒合司機和乘客,包括用手機App叫車、車身不必和一般計程車一樣都塗黃色,可以有不同的收費模式(如使用高級車賓士、BMW費用會貴一些),而且有退場機制(即服務品質不佳遭投訴幾次就不可參加這樣的服務),待取得共識後,就會推出。

賀陳旦指出,Uber確實是全世界的大趨勢,但不能因為它是趨勢就放任,應先從世界各國來學習如何讓其合法經營,同時支付該付出的成本和責任;此外,政府要輔導台灣既有的計程車行業發展網路媒合產品,用多元的產品服務更多民眾,也讓他們有較合理的競爭。

賀陳旦強調,政府沒有要消滅Uber,但交通部的立場是違法業者就要取締、輔導早日合法,同時讓民眾知道,不管是提供服務者或使用服務者,都應協助走上合法,並付出該有的成本。

對於投審會有意撤銷Uber外資身分,賀陳旦說他沒有特別看法,目前還沒有機會與Uber經營者接觸,也尚未與計程車業者當面討論,而計程車業者與司機二度走上街頭,代表耐心減少,應該討論如何在最短時間內發展多元產品,包括台灣版本網路媒合產品。

據指出,Uber並未登記為合法的運輸業者,卻與一般的自小客車車主合作載客營利,違反運輸業相關規定,交通部公路總局多次請Uber登記為合法業者,卻一直未獲回應,故從2014年9起開始取締,至今已開出罰單711張,罰款多達6,227萬元,但Uber似乎並不在乎罰款,繼續召募司機加入,引發計程車公會與司機強烈不滿,日前再度上街頭抗議。

 
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政治新聞
60年紅十字會專法廢了 賴士葆怒:台灣國恥日
記者胡宥心、鄭媁/台北報導聯合報
立法院昨天以表決方式,廢除紅十字會專法。國民黨團昨程序發言杯葛,仍徒勞無功,以四十五比九票敗北。國民黨立委賴士葆怒斥,要大家記住這一天,是讓台灣變笑話的時刻;民進黨則強調「廢法不廢會」,只是讓紅會正常化。據悉,國民黨不接受,將提復議翻案。

副院長蔡其昌一聲落槌,存在近六十年的紅十字會專法走入歷史,未來紅會將納入「人民團體法」規範,成為一般社團組織。昨天院會原訂不會處理到廢紅會專法,但時代力量提案盼延長院會,直到討論時力所提廢止「中華民國紅十字會法」處理完為止。國民黨團才緊急動員,包括藍委黃昭順、賴士葆、林德福輪番上台程序發言抵抗。

最後國民黨仍不敵綠營與時代力量人數,以四十五票對九票敗陣,紅十字會專法確定廢除。稍晚,國民黨團書記長林德福開記者會痛批,民進黨政策走向荒腔走板,紅會專法廢除後,將被定義為社團組織而非國際型組織,這是矮化自己。

賴士葆激動表示,執政黨多數暴力強行通過廢專法,「民進黨清算鬥爭連社福團體都不放過,追殺手無寸鐵的紅會」。他更要大家記住今天,是台灣國恥日。賴也說,南海仲裁戰雲密佈,立法院竟還在內鬥,廢專法是統獨意識作祟,民進黨只是要廢中華民國紅十字會,成立台灣紅十字會。

民進黨團幹事長吳秉叡表示,紅會過去風風雨雨造成社會紛爭,現在都已結束,未來紅會將納入人民團體法規範;針對外界質疑紅會沒有專法,其標章、名稱被其他團體複製,吳也說,內政部會給紅會專屬標章,不會有其他紅會跑出來,廢法不等於廢會。

衛福部社會救助及社工司副司長江國仁表示,過去紅十字會募款適用紅會專法,只要內部理事會同意人數達一定比率,就可募款,不必經過主管機關審查;但廢除專法後,未來紅十字會募款將與一般團體相同,須依「公益勸募條例」管理,所有專案必須比照其他團體獲衛福部許可才能對外募款,且款項使用情況要備查。

 
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辭司法院副長 蘇永欽:總統別直接干預司改
記者蘇位榮/台北報導聯合報
司法院副院長蘇永欽昨天公開他寫給總統蔡英文的辭職信,直指「憲法並沒有賦予總統改革司法的職權」,他不同意蔡英文在總統府設置司法改革委員會及召開司法國是會議,司法改革應該由司法院進行,希望總統「不要直接干預司法改革的推動」。

被提名為司法院長的謝文定,聽後微笑,沒有回應;被提名為副院長的林錦芳說,司法改革最重要的是法官要自我覺醒及不適任法官盡速淘汰,總統府設置司改委員會應該是凝聚各方意見平台,她尊重蘇永欽的看法,但不便評論。

蘇永欽說,他認同蔡英文的司改理念,但憲法沒有給予總統司法改革權力,而司法院擁有獨立的預算案及法律案提案權,司法改革的職權應是司法院所有;總統要落實司改民意的唯一途徑,就是提名改革理念接近的司法院正副院長,透過司法院完成司法改革。

有關總統府未來將設司法改革委員會,蘇永欽認為這會有憲法爭議,「侵越了司法院職權」,過去李登輝、陳水扁或馬英九任總統,都沒有在總統府設置類似組織,蔡英文「不必在總統府設司法改革組織,去下指導棋。」

蘇永欽表示,他請辭司法院副長的理由既不是負責,也不是單純基於禮貌,更不是創造憲政慣例,而是基於讓總統可以有更大的用人空間,任命相同理念的人為司法院正副院長,去實現司法改革的承諾,也希望總統不要直接干預司法及召開司法國是會議。

蘇永欽對推動三年半的觀審制(現稱為人民參審制)法案未過表示遺憾,他認為這是因民進黨團不願看到這改革與馬英九政績一起被評價。

 
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社會新聞
蛋糕像幾米作品? 不違著作權
記者林縉明/宜蘭縣報導聯合報
以「Q版星空火車」蛋糕及西瓜吐司爆紅的宜蘭礁溪幾米烘焙手創坊,去年被幾米品牌團隊發現烘焙坊的蛋糕與徵才廣告,涉嫌模仿幾米繪本的創作而提告,宜蘭地檢署認為,火車蛋糕屬獨立創作,但徵才廣告明顯使用幾米創作,將李姓業者依違反著作權法起訴。

對此李姓業者喊冤稱,當初為了創新,以星空火車為構想研發Q版蛋糕,並非抄襲,雙方經過調解委員會調解達成共識,還主動把店名從「幾米」改為「樂禾」,希望整起事件盡快落幕,沒想到還是被起訴。

起訴書指出,幾米烘焙手創坊去年三、四月間製作「Q版星空火車」蛋糕銷售,幾米品牌團隊認為蛋糕的外觀與幾米的創作雷同,業者涉嫌以重製方式侵犯他人著作財產權進行蒐證。

蒐證過程中,團隊又發現李姓業者張貼的徵才內容,也疑似未經幾米許可,將繪本作品加上文字重製、編排製成看板,以「幾米烘焙手創坊」名義,拍照上傳臉書粉絲團,品牌團隊因此對李姓業者提告。

檢方調查,經比對雙方作品照片,不論外觀、製作材料均不同,無法認定「Q版星空火車」蛋糕違法重製,但徵才內容部分,業者坦承是店內工讀生上網找照片加工,已觸犯著作權法。

負責經營幾米品牌的墨色國際公司昨天表示,尚未收到檢察官處分書,但提告前曾發律師函尋求和解機會,但對方置之不理才提出告訴。

 
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傳記被嫌寫太差 女作家告何瑞元
記者王宏舜/台北報導聯合報
曾教英語、出版教材的美籍台灣女婿何瑞元,想以文字記錄習武走出封閉自我的愛子何岸榮,委託文字工作者江姓女子替兒子寫傳記;但他認為江女「文筆太差,根本像在寫亡者追思文!」拒付尾款,被江女控告詐欺及違反著作權法。

士林地檢署調查,何瑞元夫妻有出書計畫,曾找出版社商議出書,已付兩萬元訂金,因不滿意稿子品質而拒付尾款,不算詐欺;何瑞元只是將初稿拿給中文系老師看,稿子沒被改寫也不算侵害著作權,處分不起訴。江女另提出民事求償訴訟,由台北地院審理。

六十五歲的何瑞元是德裔美國人,移居台灣多年,已取得我國國籍;妻子陳燕銀在東吳大學國貿系任教。何瑞元昨天受訪仍難掩怒火,痛批「被告得莫名其妙」。

何瑞元早年在台教英語,編寫數套英語教材,不時以「老外觀點」投稿居台經驗散文,文壇暱稱他「老何」;他兒子何岸榮(廿六歲)國中後未升學,沉浸武術世界,原本封閉的心靈變開闊,曾參加綜藝節目自嘲因父親是英文老師,常被問「你的英文很好對不對?」

曾出過一些書的江姓女子提告指出,去年底何瑞元夫妻委託她撰寫「『洋』光型男何岸榮:習武十年青春路」一書,約定可拿到十一萬六千元報酬,她花四十小時採訪,交稿後卻拿不到尾款,何瑞元夫妻還拿給中文系教授修改,涉嫌詐欺及違反著作權法。

何瑞元說,江女文筆差,一頁裡竟出現八次「何岸榮表示、何岸榮認為」,不僅他看不下去,連「主角」兒子都埋怨「我都看不下去,別人怎麼會看。」夫妻請東吳中文系老師過目,對方搖頭「重寫還比較快」、「修改的水準都沒有」,並沒有詐欺或改寫的犯行。

 
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國際新聞
火車高速對撞 義大利至少20死
編譯曾敬豪/報導聯合報

義大利官員表示,義大利南部十二日發生兩輛火車正面對撞事故,造成至少廿人罹難,幾十人受傷。

路透報導,這起火車相撞事故發生在義大利南部鄉村、卡拉托鎮與安德里亞鎮之間單一軌道上,多節車廂因猛力撞擊全毀,碎片飛入旁邊的橄欖樹林中。

當地副省長科拉多表示,死亡人數已攀升至廿人,他呼籲民眾至當地醫院捐血。

兩列火車在當地時間十二上午十一時卅分(台灣時間下午五時卅分)對撞,消防人員在酷暑下搬開殘骸,搶救碎裂車廂下死傷者。兩輛火車為何會在同一條軌道上迎面行駛,有待進一步調查。

義大利交通部官員表示,將派兩名調查人員至當地進行調查。義大利總理倫齊說,「我們會將事故原因查個水落石出。」

這兩列火車各有四節車廂,事故發生時至少其中一列火車是高速行駛。

卡拉托鎮的鎮長馬茲里表示,「現場像是一場墜機事故。」

【中央社/義大利巴利市12日綜合外電報導】

義大利南部普利亞地區(Puglia)今天發生客運火車迎面相撞慘劇,至少造成22人喪生和43人受傷,是義大利近年來最嚴重的鐵路事故,目擊者形容現場慘狀宛如「末日降臨」。

法新社報導,普利亞地區鐵路警察局長表示,已有22人喪生,43人受傷,其中4人傷勢危急。

事故地點在安德里亞鎮(Andria)附近的橄欖樹林中,救難人員緊急趕赴現場,將乘客由扭曲變形的車廂殘骸中救出。

200名救難人員在將近攝氏40度高溫下搜尋車廂殘骸,棺木也送到距離巴利市(Bari)不遠的現場。

1位警員說:「我看到好多死人,還有些人哀求救命,也有些人痛哭。是我今生見過的最慘景像。」

 
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力挺希拉蕊 桑德斯認輸了
國際中心/綜合報導聯合報
美國民主黨聯邦參議員桑德斯十二日首度和總統初選對手希拉蕊.柯林頓同台,桑德斯當場表示他支持希拉蕊,將盡力協助她贏得十一月投票的總統大選。

桑德斯在新罕布夏州波特茅斯的造勢大會上說,希拉蕊贏了民主黨總統初選,「我恭賀她」。台下民眾高聲歡呼,希拉蕊站在他身邊。

桑德斯表示,希拉蕊將代表民主黨參選總統,「我會竭盡所能,確保她成為下一任美國總統」。

紐約時報指出,過去十四個月來桑德斯和希拉蕊經常因政策主張不同相互攻擊,如今兩人上演大和解,為民主黨團結面對總統大選清除最後一道主要障礙。

桑德斯結束發言時和希拉蕊擁抱。

希拉蕊說,「有了你的幫忙,我們可以一起打敗川普,在十一月獲勝,創造一個我們都確信的未來。」

桑德斯的助理說,他是以憂喜參半的決心幫希拉蕊站台。

桑德斯一直不滿希拉蕊的金權關係,而在兩人這次同台的新罕布夏州,桑德斯在二月初選時以廿二個百分點的差距擊敗希拉蕊。

但桑德斯了解,只有協助希拉蕊,才是擊敗川普的唯一希A望。

民主黨廿五日將在費城舉辦黨代表大會正式提名希拉蕊參選總統。

 
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