7天休1衝擊 北台灣客運8月起逢假日減班

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2016/07/23 第5721期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 7天休1衝擊 北台灣客運8月起逢假日減班 專題 假日減班 民眾開罵：變相懲罰公車族 非熱門線減班 北市府不反對 「擠不出人力」 業者：盼能彈性排休 話題 蔡總統：限期接受九二共識 可能性不大 新聞眼／九二共識博弈 蔡答卷 陸給Pass？ 觀察站／兩岸正敏感 蔡為何接受美專訪 國台辦：堅持九二共識 兩岸才能交往 焦點新聞 北市官方民調 柯文哲首見死亡交叉 北市議員：柯興利除弊都無感 市民怕了 謢島日誌／直升機飛過 情勢比前2天緊張 只通過11人 公視董事會流產 政治新聞 黨產條例 消耗戰勢在必行 召委落跑 吳秉叡：裝睡的人叫不醒 賴浩敏：我也是被改革的對象 社會新聞 打算重回山區搬錢 柯男依搬運贓物罪送辦 遭鎖定已久… 一銀東南亞2分行也遭駭 家屬求真相：人命值多少？ 砍傷女社工逃逸…附近有人跳河 國際新聞 川普：美國回來了 更大更安全 警方證實：慕尼黑槍擊案6死 數人重傷   7天休1衝擊 北台灣客運8月起逢假日減班 記者徐子晴／台北報導聯合報 業者嗆「會硬幹」 勞動部要求八月起不得連上七天班，全面衝擊公共運輸業。北台灣汽車客運業工會聯合會昨舉辦理監事會議，會中勞資雙方通過提案，八月起北北基桃竹地區共十幾家市區公車、公路客運、國道客運業者，逢假日的非黃金路線的班次將減半，部分載客率低、班次較少的路線也將停駛。業者更嗆聲，「就算政府不給減班，我們也會硬幹。」 等車平均增加兩分鐘 會中決議，市區公車、公路客運如尖峰每七到十五分鐘一班的二、三級路線，八月起遇到假日班次將減半；每半小時到兩小時、或一天只有一到三班的四級路線或是載客率較低的路線，假日則將停駛。首都客運、大都會客運皆表示七月底前將申請減班，市區公車路線將以最大行車班距發車，未來旅客等車時間平均將增加二分鐘。 客運業者估計目前全台約缺少一千五百名司機，人力不足因應上滿六天休一天新制度，日前資方已喊出要減班因應，昨勞方也跟進。北台灣汽車客運工會理事長高令國說，現在司機工作環境不好，許多資深司機紛紛退休求去，又沒有年輕人願意投入這個產業，尤其日前發生火燒車事件後更是雪上加霜。 北台灣汽車客運工會會員包括欣欣、大南、首都、大都會、台北、大有、光華、中興、三重、國光、統聯等十家客運公司員工。首都及大都會則有資方代表出席。 官方鬆口可檢討減班 北市公共運輸處代表在會議中也鬆口說，經客運和公車業者評估後，若真的人力不足，可檢討減班，但也會視路線不同而有不同做法。 此外，中秋連假在即，國道客運業者也「很煩惱」，國光客運表示，九月中秋疏運期約六天起跳，但為因應每上七天休一天，有部分人力需提前休假；連假前將有部分班次沒人可上班，將被迫停駛，「不是我們要跟政府對立，而是真的排不出來。」 公路總局回應，根據規定，國道客運要提出六個月、公路客運要提出三個月的營運績效、載客率資料，且僅有「營運狀況不佳」、「旅客無搭乘需求」為由才可減班，若業者以「駕駛人力不足」為由提出減班，將不予核准，擅自減班則將依「公路法」開罰九千至九萬元罰鍰。 公路總局強調，會再輔導業者人力調度，比如部分偏遠地區路線若經營效率不好，可以適度調整；或要求業者以租用遊覽車方式處理。 之前台鐵工會也喊出八月要砍紅眼列車，台鐵則表示，要待十月大改點再一併調整，八、九月班次不受影響。 假日減班 民眾開罵：變相懲罰公車族 都會社會中心記者／連線報導聯合報 北北基桃竹地區公車、客運業者，八月一日起假日將減班，不少通勤族聞訊忍不住開罵，批勞動部沒事找事，業者減班更形同變相懲罰公車族。 台北市的通勤族相當多，劉姓上班族表示，原本客運業和司機因為可以彈性調整休假，雙方各取得平衡點，多年來一直相安無事，「搞不懂現在的勞動部在幹什麼，沒事找事」。 他表示，勞動部為保障勞工權益，這點他ＯＫ，但目前勞動部的作法，似乎過了頭，「不是很多司機也都反映，新制讓他想連假返鄉都不行」，結果是波及無辜到像他這樣的通勤族，「想到就有氣」。 北市林姓上班族則質疑，為什麼公車業者不多請一點人？或以輪休的方式因應，不用每位公車司機都要休周六、日。業者的作法，根本就是本末倒置，變相懲罰公車族。 葉姓通勤族則說，假日雖不用上班，但還是會搭公車、客運出遊，班次減少，是希望大家都開車出門嗎？政府應拿出辦法來。 住台北搭客運到基隆上班的周小姐說，若要減班，客運公司就要更有智慧，讓發車時間更精準，落實GPS，節省民眾候車時間，班次準時比較重要，否則一味追求班次，平均乘車率不高，對業者也是負擔；現在App都能提供班車預定到站時間，可以大概知道要等多久。 家住新北市三重區的周阿嬤，天天都搭指南客運七九七線到台北市南京東路小巨蛋的健身俱樂部運動，她說，七九七線平日上午、中午和下午就各只二班車，往往要等上一個鐘頭才有一班，「如果減班，只好改搭捷運了」。 周阿嬤也說，公車司機開車也很辛苦，開到終點站就要馬上折返開回去，這一來一往就要耗上三、四小時。客運業者應以一例一休，讓司機可以好好輪班休息 ，「多雇些司機，而不是用減班來影響乘客權益。」 每天往來龍潭與桃園上班的邱先生說，從桃園到龍潭市區的大昌路，找遍公車路線竟沒有直達車，平日就已經這麼不友善，現在又要減班，「那是不是要大家都自己開車？」 非熱門線減班 北市府不反對 記者莊琇閔、邱瓊玉、魏莨伊／台北聯合報 北台灣汽車客運業工會聯合會監事會議昨通過提案，北北基桃竹地區公車、客運業者，逢假日非熱門路線減班，北市公運處表示，業者減班需提公運處核可，搭乘率低且有替代的路線「會酌予核准」。 據了解，北市公車業者前天就和北市公運處開會，會中業者提出假日調整非熱門路線班次，整體將減班五成的訴求。公車業者抱怨，勞動部廢除函釋，八月起勞工不得連上七天班，這樣缺彈性的休假規定，許多駕駛抱怨連連。 業者反映，運輸業特殊，假日時疏運需求大，不少司機住在中南部，以往十四天例休兩天，可以讓他們連休返家，現在難以安排休假返家，因應新規定，現在人力只能減到五成。 北市公運處副處長尚錦堂表示，基於節能減碳及使用效率，若業者基於節能減碳及使用效率，針對搭乘率低的路線提出減班，公運處不會反對，因為市府也是要補貼沒人搭的路線，不符經濟效益。 但目前因為業者都還沒提出申請，無法明確估算減少的班次，即使業者提出，也要逐條路線根據實際情形決定是否同意變更營運計畫。公運處前日已先建議，駕駛的休假可分流，不要過度集中於假日，應可減少排班問題。 「擠不出人力」 業者：盼能彈性排休 記者莊琇閔、邱瓊玉、魏莨伊、徐子聯合報 北台灣客運工會要求減班，首都與大都會客運已決定月底前向北市公共運輸處提出減班申請。 昨天也出席工會理監事會議的首都客運總經理李建文表示，北市每逢連假就要求業者加班，業者配合政府政策擠出人力加班，隨後卻被勞檢罰款，讓業者非常為難，「政策頒布後，如何解決人力是政府責任，無論勞資都不應攬在身上。」 李建文表示，現在面臨的問題是排不出人力開車，以往春節若連假八天，駕駛恐要連上八天班，再排休兩到三天，以後規定做六休一，「太沒有彈性」。未來如配合政策硬排，恐有被勞檢罰款疑慮，業者兩面難為。 李建文說，運輸業狀況特殊，假日時疏運需求更大，盼能給特殊行業排休彈性。目前首都客運近九百位駕駛開六十條公車路線，正進行台北市區公車通盤檢討，基層幹部都為八月的班表煩惱。若無法滿足現行核定班次，會提減班、停駛申請，雖難免衝擊營業額，但仍希望不影響民眾為主。 蔡總統：限期接受九二共識 可能性不大 記者林敬殷／台北報導聯合報 美國華盛頓郵報日前專訪總統蔡英文時詢問，「有些學者說，大陸國家主席習近平設定了要您同意九二共識的期限，這個正確嗎？」蔡英文說，台灣已是非常民主的地方，民意的走向非常重要，所以設定期限要求台灣政府違反民意去承受一些對方條件，其實可能性是不大的。 這是蔡英文上任後首度接受國際媒體訪問。她於十八日接受美國《華盛頓郵報》（Washington Post）資深副主編Lally Weymouth親自來台專訪，針對兩岸關係、陸客來台、美中台關係及南海爭議等議題回應提問。 訪問一開始，華郵記者就問蔡英文「對習近平的印象如何？」蔡英文以習近平反貪腐對中國大陸發展是很重要的一件事為例，期待習近平在處理兩岸關係上面，能夠有更大的彈性，也能夠充分認知台灣是一個民主的社會，總統也好，或者政治領導人的決定，是必須要依循民意，也希望習能夠體認到台灣是一個民主社會，民意的走向其實是非常重要的。 華郵記者也問，五月下旬以來，陸方切斷台灣與中國大陸正式溝通管道，也說到蔡的就職演說是「一個未完成的答卷」，迄今並無公開表達肯定，蔡是否和中國大陸政府的對口有接觸？ 蔡英文先重申她在就職演說「已盡了最大的力量，讓雙方立場可以縮小差距」，不過，她坦言，現在所暫停的是兩會的管道、陸委會與國臺辦的管道，「這在官方的意義或許是存在的」，但雙方之間管道確實很多元。至於細節部分，蔡英文說，她不能在這個階段進入太多細節。 關於南海仲裁案，蔡英文表示，這個仲裁的決定損及台灣利益，「我們不能夠接受」，這個裁判對台灣沒有法律約束力，原因包括，台灣身為重要利益相關方未被受邀參與仲裁程序；對於被稱為「The Taiwan Authority of China」也不能接受；擁有主權的太平島，在裁決中被認為是「礁」不是「島」。她也再次重申政府立場，期待能夠「擱置爭議、共同開發」的方式處理南海爭議。 蔡英文對九二共識相關回答被大陸媒體解讀為「首次拒絕九二共識」。對此總統府發言人黃重諺說，關於九二共識，總統就職演說已清楚說明；至於華郵報導的部分，蔡英文是針對華郵提問中國大陸有設定所謂的期限要求表態所做的說明。 新聞眼／九二共識博弈 蔡答卷 陸給Pass？ 本報記者黃國樑聯合報 如果把蔡英文與習近平之間對於「九二共識」的拉鋸，視為一場博弈，過去一段時間，她算是頗為鎮定，紋風不動，不露破綻；但這次美國華郵的專訪，卻顯露了她的若干不安，她希望北京能夠把「九二共識」的那根bar，放得低一點，這樣，她就搆著了。 她就任後至今兩個月，施政雖無重大挫敗，卻是波瀾不斷，譬如國軍虐死小狗、雄三誤射、火車炸彈客、颱風重創東部，有人評說「幾乎沒有好消息」。雖然她聲望暫未嚴重下跌，但她心中或許已有些忐忑難安。 因為，那一份「未完成的答卷」還是擺在她的案頭，一天沒有填完，兩岸就是一口悶鍋，不知何時炸開。現在，她恐怕開始感覺，不管往東、往南，中國始終如影隨形。南方不只是「新南向」，還有一整片南海，她不能丟掉南海，因為一丟，就表示她跟中國正式告吹。 近來，她更重要的政治發現應該是：沒想到老美這麼狠，南海仲裁案她竟被老美硬生生地背棄了。 這篇仲裁案後的專訪，應該是她希冀的一次戰略轉身，因為整個靠向美國，不但沒有便宜，還可能被坑；她想把中國這個砝碼放回秤上。 然而，她必須依舊高唱民主，但在民主的高調中，釋出一個弦外之音，那個弦外之音雖然微弱，卻很清晰：她「非常期待」習近平在處理兩岸關係上面，能夠「有更大的彈性」。 蔡英文的空間很小，但她依舊說了出來：在民主社會，要她與「民意」相違，她辦不到啊！她非常希望習近平能看到她的這層苦衷。千萬不能誤讀，蔡英文不是要掀牌了，不是她決定不甩九二共識了，而是明白地要求一次繞道手術，把這件事了結。 話已說得夠白了，現在牌轉回到習近平手上，要不要pass？習大大得好好琢磨。 觀察站／兩岸正敏感 蔡為何接受美專訪 本報記者林敬殷聯合報 正值陸客團火燒車之際，總統蔡英文接受美國華盛頓郵報專訪，觸及兩岸關係及南海仲裁案後等議題，為何選在這個時機點？ 蔡英文在一月當選後，陸續有國內外媒體接洽專訪事宜，當時尚未就任總統的蔡英文辦公室經過再三考量，先後在農曆春節前後，分別接受國內兩家媒體訪問，將未能在勝選當晚詳細說明的兩岸關係等議題，提出進一步說明，但未再接受其他媒體約訪。去年以時代雜誌記者身分專訪蔡英文、後來轉到華盛頓郵報服務的那位記者，也曾提專訪申請，仍因組閣、產業之旅等因素而遭婉拒。 直到四月初，華郵資深副主編萊利．魏茂斯（Lally Weymouth）親自出馬，希望能在蔡英文就職後接受專訪。由於萊利的母親是華郵前發行人凱瑟琳．葛蘭姆（Katharine Meyer Graham），曾獨家報導台灣解嚴。府方考量到，萊利母女倆與台灣民主化有不小淵源，再者是萊利希望能採訪華人世界第一位女性總統，才促成這次訪問。 不過，原訂專訪時間是在六月中旬，但因蔡英文六月底出訪巴拿馬、巴拉圭，因此順延到本周一，當時還沒有陸客團火燒車意外事故，但是專訪摘要卻在昨天先刊登於華郵官網，下周一才會登出專訪全文。 訪問後刊登前發生陸客團火燒車意外，令府方「始料未及」。總統府幕僚說，事故發生是令人遺憾及難過的事，但他們無法要求媒體何時登出專訪。對於專訪中提及兩岸關係，他表示，總統仍再次表達對兩岸關係的善意，也期望讓國際了解到台灣對南海仲裁案的立場與態度。 國台辦：堅持九二共識 兩岸才能交往 特派記者林庭瑤／北京報導聯合報 對於蔡英文總統指台灣不大可能接受「九二共識」的期限，大陸國台辦發言人馬曉光昨天指出，維護兩岸關係和平發展是兩岸社會的主流民意，而只有堅持「九二共識」及其兩岸同屬一中的核心意涵這一政治基礎，才有可能確保兩岸關係和平穩定發展。 國台辦於昨天下午三時卅分發出新聞稿。馬曉光表示，國台辦與台灣陸委會的聯繫溝通機制，海協會與台灣海基會的協商談判機制，均建立在「九二共識」政治基礎之上，只有確認體現一個中國原則的政治基礎，兩岸制度化交往才能得以延續。 廈門大學台灣研究院院長劉國深表示，「沒聽說過有什麼期限的問題」，但兩岸雙方一直還沒找到交集。他表示，北京希望民進黨政府直接使用「九二共識」概念，但也能理解其難處，所以沒要求蔡英文一定要說「那四個字」，可以有替代性的概念，蔡只要能明確界定兩岸關係核心意涵，說清楚「共同認知與諒解」，所以並不難。 北京清華大學台研所副所長巫永平指出，蔡英文利用國際媒體重申一貫「民意說」，但這個民意只限於台灣，不包括大陸；而大陸國家主席習近平在中共黨慶時說，如果台灣走向分裂，「十三億中國人民絕不會答應！」台灣民意加上大陸民意才是兩岸人民完整的民意。 上海台研所副所長倪永杰也說，蔡英文「要不要面對兩岸共同的民意？」因為「維持現狀」必須「兩岸共同說了算」。他認為，台灣最大的民意和兩岸共同的民意，是追求兩岸和平與發展。 北市官方民調 柯文哲首見死亡交叉 記者邱瓊玉／台北報導聯合報 台北市長柯文哲施政民調首度出現死亡交叉，滿意度再創新低；北市府研考會上月底所做民調，柯的滿意度僅剩百分之四十二點四，較三月下滑十三點六個百分點；不滿意度攀升至百分之四十三點八。 北市府發言人林鶴明表示，市長滿意度與不滿意度的差距在誤差範圍內，柯自己是平常心看待，並作為檢討依據，相信經過檢討，表現一定比過去更好。 研考會的民調顯示，民眾對柯文哲的施政滿意度，去年三月為百分之八十點一，此後一路下滑，不滿意度卻不斷攀升；今年三月跌至百分之五十六，事隔三月，滿意度再到新低點，僅剩百分之四十二點四。 北市府團隊滿意度也同樣下滑。去年十二月，團隊整體工作表現滿意度為百分之五十三點九，今年三月跌至百分之五十一，如今僅剩百分之卅五點三，不滿意度百分之卅四點二，同樣破新高。 各項施政，以公共工程建設的滿意度最低，其次是交通狀況；研考會調查發現，民眾認為北市府最需要優先處理的事情，前三名分別是交通改善、大巨蛋及公共建設，其中，交通建設的比率為百分之卅六點七，顯見台北市民對交通的不滿。 對於民調結果，林鶴明表示，議會休會後，市長即針對團隊及相關施政提出檢討改進；除真除三位局長外，也宣布新任體育局長，盼在穩定人事的情況下，順利推動市政。 至於大巨蛋案，林鶴明說，北市府六月八日已函文遠雄，後續將依法依約，要求遠雄在時限內完成改善與程序。 北市議員：柯興利除弊都無感 市民怕了 記者莊琇閔／台北報導聯合報 台北市長柯文哲民調再跌，不分黨派市議員都認為是意料中的事。議員認為，柯文哲背負民眾的期待，但一年半來，有問題的沒解決，應該沒問題的又惹出問題，興利除弊都無法有感；未來只有盡快解決大巨蛋案、辦好世大運，才有機會讓民調反彈。 國民黨議員王欣儀認為，研考會做民調，通常比媒體做得還美化，事實上滿意度可能更低。她說，恐怕連柯文哲都說不出來哪些事情做得好？連他自稱最有成就的內部管理都出現洩密不斷，甚至要用測謊的白色恐怖手段。 新黨市議員陳彥伯認為，民調結果不意外，完全是柯文哲自食惡果。他認為，柯文哲管理無能又用人不當，已經把市民支持的期望都耗光了。柯文哲已經無法吸引優秀的人才，圍繞在身邊的都是只想討好柯的人，印證了民意如流水，市民給了機會，卻拿不出像樣的成績。 他說，只要大巨蛋一天不解決，柯文哲的民調就不可能有爬起來的一天；現在進行中的北藝中心、籃球館等，都是前任市長就已進行的，但柯文哲連坐等收成都做不好。 民進黨市議員黃向羣表示，民進黨也希望柯能把市政做好，雖然柯說自己很努力，但努力的方向如果不對，自然拿不出結果。 他說，柯文哲的管理思維應改一改，現在不是管急診室的幾十人，把業績拿來當八萬公務人員的評比並不恰當。此外，柯文哲讓市民很不能接受的就是沒有一致邏輯，久了大家會覺得很恐怖，不知他下步要做什麼？ 謢島日誌／直升機飛過 情勢比前2天緊張 記者翁禎霞、蔣繼平／衛星電話專訪聯合報 前言：屏東漁民組成的護主權船隊出發航向太平島，這是一趟來回至少十天的旅程，漁民除自掏腰包，還可能面對天候、海象和外籍船隻干擾等風險。辛苦走一遭，不為別的，只因「自己的主權自己護，自己的漁場自己顧」。聯合報即起記錄船員在航程中的所見所聞和心情點滴，帶讀者前進南海現場，感受漁民的護島決心。 2016/07/22 天氣晴 嘉順財號再出發 「又向太平島前進了一大步！」護主權船隊昨天進入南海，菲律賓就在左側，早上還有一架直升機飛過，情勢比前兩天緊張，不過船長陳富盛樂觀說：「飛過而已，沒事。」 而故障返航的嘉順財號，回到東港維修後，昨天上午十一點半再度出發，少了二天航程。「想要努力追，順利的話，應該可以追到！」船長吳順義說，不會因為機械故障就放棄，會堅持到底，前往目的地。 沒有看到海巡艦 滿吉勝號船長陳富盛已有四十多年行船經驗，走過中南美各地，他笑著說「行船多年，這次最特別，天天接到記者電話，今天就接了三、四通，看起來媒體最關心啦」；不過「沒接到海巡的（電話），也沒有看到海巡艦」。 「我弟弟給我來電話了」，陳富盛說，弟弟特別交代，到了太平島多看看，「記得太平水要多帶一點回來，讓大家嘗嘗」。 這兩天海象及天氣很好，他估計大約再三天就可以抵達太平島，他聽到記者說大陸要在南海軍演，陳富盛說，目前海上很平靜，「沒有什麼特別感覺」，「總之繼續向前，明天就會更接近太平島了」。 捕到鬼頭刀加菜 海吉利號船長李文騰也說，「又是風平浪靜的一天啦！雖沒看到護漁的船，聽到船隊其他漁船回報說有捕到幾隻鬼頭刀，「看來是有加菜唷。」 李文騰說，目前開到菲律賓海域，有聽到直升機聲音飛過一次，但是都很正常，附近沒作業漁船，只有商船經過。 「船長，嘉順財再度出發了唷！他們船要開八、九節追上你們捏！」李文騰一聽記者傳來的消息，笑說「哈哈，真快呀，大概明後天就追到了吧」，相當樂觀。 只通過11人 公視董事會流產 記者陳宛茜／台北報導聯合報 文化部昨召開第六屆公視董事會審查會，僅十一名董事、兩名監事通過審查，未達法定人數，董事會宣告流產。其中和碩科技董事長童子賢、設計師姚仁祿社會形象良好，卻未獲審查通過，令人意外。 審查會議由立法院民進黨、國民黨、時代力量及親民黨等各黨團依比例推薦的十五位審查委員，進行審查。 公視法對董事條件設下高門檻，董事候選人須獲四分之三審查委員同意，方能通過審查。董事會必須擁有十七名以上董事、三名以上監事，方能運作。 此次提名廿一名董事，第一輪投票僅十一人通過審查，包括：吳瑪悧、邱再興、施振榮、唐美雲、徐仁修、徐瑞希、張玉珮、陳郁秀、陳順孝、蔡崇隆、鄭自隆。 獲二分之一委員同意者，方可進入第二輪投票。王燕杰、姚仁祿與陳以亨第一輪即遭刷下。少多宜．篩代、江妙瑩、童子賢、楊大正、平路、鴻鴻、謝宇威等七名進入第二輪投票，還是統統未跨過四分之三的門檻。 為了經驗傳承，此次提名六名第五屆董事進入本屆董事會，卻有半數無法連莊，包括童子賢、陳以亨、姚仁祿皆落選。被認為接五月天阿信棒進公視董事會的滅火器主唱楊大正，也未獲通過。此外，過去從未遭否決的監事提名，本次竟有一名謝穎青落選。 一位不具名的審查委員推測，姚仁祿可能是因主導華視資產活化蓋飯店一事，被認為「不妥」。童子賢則是募款能力與外界想像有所落差、加上選舉期間曾為候選人站台，影響擔任董事的公正性。而楊大正可能因阿信進公視董事會的影響不如預期，委員對「明星效應」有所質疑。不過，此次投票結果並未出現「藍綠角力」的痕跡，他深感欣慰。 第五屆公視董事會波折重重，花了兩年多時間、開五次審查會議方選出足額董事，遭否決的董事候選人達一百多名。第六屆董事會首役挫敗，令人擔心是否將步上上屆後塵。 文化部長鄭麗君表示，她尊重制度與結果，「沒有成敗問題」，會在近期補提名董事候選人，期能在最短時間內組成公視第六屆董事會。 黨產條例 消耗戰勢在必行 記者丘采薇、周志豪／台北報導聯合報 民進黨團力拚臨時會通過「不當黨產處理條例」立法，不過昨天朝野黨團從早到晚協商將近九小時，並未動用表決，最後包括法案名稱共有廿條條文保留，連「法案名稱」都談不攏，國民黨團三大訴求全軍覆沒，周一院會再戰，逐條表決的消耗戰已勢在必行。 昨天協商因為時代力量黨團退席兩次，最後只剩下民進黨、國民黨和親民黨三黨團。各方爭議最大的部分是立法後主管機關歸屬，另外法案名稱、附隨組織認定及罰則也尚未取得共識。 由於民進黨立委版本明定，立法後將於行政院下設置「處理委員會」，但國民黨主張將處理委員會設在監察院之下，且一度主張委員會的委員組成應比照「公視模式」由政黨推派，最後也不被民進黨團接受。 民進黨團總召柯建銘表示，監察院主管公務人員的彈劾糾舉，但「處理委員會」是處理政黨、人民團體、附隨組織及受託人的財產，不可能讓監察院來處理。他也說，國民黨本來的版本主張主管機關應為內政部，如今又改成監察院，差距太大了。 國民黨團書記長林德福則表示，民進黨團強推「不當黨產處理條例」草案版本，連早期以黨產挹注投資的企業，包含台積電、聯電，甚至是已由民進黨政府實質掌控的台苯都列清查範圍，法案不調整就上路，這些企業馬上要面臨很多問題。 民進黨團原本就打算「先禮後兵」，昨天先由立法院長蘇嘉全召集朝野黨團協商，下周再進入「深水區」動用表決，主要原因是民進黨團急著在臨時會通過國營事業預算案，因此耐著性子與國民黨協商。 昨天柯建銘也稱，藍綠雙方協商氣氛還算平和。 召委落跑 吳秉叡：裝睡的人叫不醒 記者丘采薇／台北報導聯合報 前天「鬧失蹤」導致一例一休修法破局的民進黨立委林淑芬昨天現身立院，解釋家裡電鈴壞了，才會讓黨團幹部登門拜訪找不到人，也澄清自己缺席與時代力量無關，並非「套招」；不過林的解釋不被其他黨內同袍接受，有人主張以黨紀開鍘，民進黨團總召柯建銘表示，會再開黨團大會討論。 林淑芬擔任衛環委員會召集委員，原本前天應主持「一例一休」勞基法修正案審查卻落跑。黨內立委質疑，當時時代力量立委霸占主席台自稱是要幫林淑芬「占位」，且民進黨團早上七點半甲級動員，時代力量剛好七點廿分現身，根本是林與時代力量「套招」，故意讓法案無法審查。 林淑芬解釋，她沒有和時代力量套招，民進黨團前天不繼續開會不是因為她，也不是因為沒有主席，「是因為民進黨想要、也願意再跟社會溝通，才暫時停止會議，這是民進黨政府的氣度，不要小看民進黨政府。」 不過民進黨內對林淑芬似乎怒氣難消，前天民進黨團幹事長吳秉叡受柯建銘之託二度到林家中尋人都吃閉門羹。他表示，雖然他尊重「電鈴壞掉」的說法，但林淑芬有意缺席，是很明確的事情，直批「裝睡的人叫不醒，有意躲起來當然找不到她。」 被問到是否將林送至紀律委員會或以黨紀開鍘？柯建銘表示，「說沒有困擾是假的」，會再找時間召開黨團大會來處理。 賴浩敏：我也是被改革的對象 記者李順德／台北報導聯合報 司法院長賴浩敏昨天接受本報獨家訪問，對於是否因蔡英文總統不滿司法改革提前辭職，賴浩敏說他任內就是以司法改革為號召，改得如何大家見仁見智，總統不滿意就「讓她做做看就知道」。他認為司法是中立的、獨立的，不受政治干擾的，但現在各界以不同的標準看待司法，批評司法，對許多法官打擊很大、士氣都受到影響，很多人都想退。 賴浩敏昨天出席法扶基金會活動會後受訪表示，司法做得好不好，從數據可以看出來，他任內五年半，最近做了內部彙整，所有法院法官結案多達三百萬件，被認為有爭議的案件有六十四件，只占結案案件的二十萬分之一，可以說平均每個月僅一件。 賴浩敏反問，除了被認為有爭議的六十四件，其他近三百萬件的案子，難道對社會公平正義、對拚經濟都沒有幫助嗎？他希望，社會不要用不同標準去看司法，這對整個司法的打擊很大。 由於蔡總統在就職當天，就當眾宣示「台灣的司法失去人民信任，無法有效打擊犯罪，是人民普遍的感受」，她將在十月召開司法國是會議，透過人民實際的參與，一起推動司法改革。賴浩敏當天就坐在台下，說他聽了十分難過，他當天接受本報記者訪問時表示，「蔡總統的話，我聽到了」。 賴浩敏有憲法任期保障，為什麼提前請辭？他說，「我還有兩年多任期，但我有我的人生規畫，因此，順其自然就下來」。總統滿不滿意，他尊重，但這是見仁見智，既然她認為要改，我也是被改革的對象，「讓她做做看就知道了」。 對自己最大成就，賴浩敏認為是「注意本質、活化的改變」，他也自豪任內沒有一位法官因貪汙而觸法，且結案速度也大大提高。賴浩敏要大家評評理，看待司法改革要整體看，不能用一、二件有爭議的案子來看。 賴浩敏表示，也許各界對司法的評價有不同看法，但司法是社會正義最後防線，司法應是中立、獨立的，不應該去沾惹政治或受到政治的干擾。 賴浩敏任內著墨很深的司法觀審制，他也說，外界批評人民觀審，只有觀，根本問不到，但事實上「既看得見，也問得到」。 賴浩敏表示，他推的觀審制，是繞一個圈，好不容易把人民觀審做媒介，將三審的實質帶進去，也就是觀審先判，判完後法官判，若法官判得不一致，要把判不一樣的理由說清楚，帶有三審的實質。 賴浩敏說，過去有關人民參審的法案，只要送進行政院大門，包括人民參審暫行條例、專家參審暫行條例，都被行政院以「違憲為由」打回票，只有他所提的觀審條例是第一個出得了行政院，送進立法院審查。 打算重回山區搬錢 柯男依搬運贓物罪送辦 記者陳金松、許家瑜、廖炳棋／台北聯合報 一銀盜領案到內湖山區拿走部分贓款的六十五歲柯姓老翁，昨天被警方以嫌疑人身分要求到案說明，他向警方坦承原本還打算重回山區搬另一包現金，但堅稱是不小心發現，否認明知撿到的是一銀贓款；由於他說詞前後反覆不一，警方將依搬運贓物罪函送檢方。 首度以嫌疑人身分到案 警方昨天首度以「嫌疑人」身分通知柯到案說明，柯在律師陪同下到警局應訊，專案小組根據監視器和民眾提供照片，研判柯上山「尋寶」；專案小組說，柯姓男子廿日將錢送到派出所時曾表示「新聞鬧這麼大」、「怕被黑手黨追殺」，顯然事前就知道這筆錢是一銀贓款。 柯昨天在警局應訊時堅稱，有晨運習慣，每天會經過西湖公園兩、三次，平時不看新聞，事前真的不知山區有一銀贓款；發現錢時掙扎很久，最後一時起貪念，將錢帶回家。由於他前、後說詞不一，警方懷疑他說詞多所保留。 還有五百多萬元「消失」 一銀盜領案目前仍短缺五百多萬，警方查出愛沙尼亞車手譚恩和澳洲人維克特十一日中午出境前，曾在機場拿廿萬元台幣兌換外幣，懷疑所有車手分別拿走部分「走路工」，加上在台花費，可能就是五百多萬「消失」的原因。 一銀贓款因柯姓男子上山撿錢、又送交警局而衍生案外案，柯前天以證人身分到北檢說明，並由警方陪同重回現場、還原整個撿錢還錢過程；監視器發現當天柯騎機車到登山口，上山近兩小時後拎著錢下山，徒步繞路走回家，全程戴安全帽。 柯在提錢返家途中，因裝錢的半透明白色塑膠袋透出鈔票形狀，加上戴安全帽、提著大筆錢在路上行走的詭異舉動，被一名民眾覺得「有鬼」而拍下照片；柯將錢送交警方後，曾對他拍照的民眾也將照片送交警局，警方比對監視器和民眾檢舉照片，懷疑柯是刻意上山搬錢。柯辯稱，這麼一大筆錢讓他「傻住了」，才會忘了騎車提著錢在街頭亂逛，未走正常路徑回家。 監視錄影帶顯示，柯將第一批錢帶回家，返回停車場騎車時，手上又拿著一黑一白兩個塑膠袋，還多背一個黑背包，警方懷疑他想再度前往拿取另一包後來遭警方尋獲的上千萬贓款；柯坦承，第二次提塑膠袋去是想再拿錢，後來打消念頭。警方比對時間，研判當時專案小組警力已在附近集結，柯應是看見警察才作罷。 遭鎖定已久… 一銀東南亞2分行也遭駭 記者張宏業／台北報導聯合報 調查局追查一銀盜領案又有新發現，一銀除倫敦分行被駭客入侵外，東南亞還有兩間分行出現電腦硬碟遭入侵軌跡，且分行與倫敦分行都有異常連線，懷疑駭客可能從倫敦突破一銀內網後，惡意程式攻不進總行電腦派送主機，轉而改由東南亞分行突破，若鑑識確認遭駭客入侵，顯示駭客入侵路徑橫跨歐、亞洲，研判一銀成為國際詐領集團目標已有相當時日。 調查局緊急通知一銀跨海帶回兩顆硬碟鑑識，昨天已取得其中一顆硬碟，並送交資安實驗室做記錄檔鑑識，另一顆硬碟可望今天抵台，由於兩顆硬碟分屬兩個不同國家的分行，若鑑識確認遭駭客入侵，一銀海外分行至少三間遭駭；若是同一盜領集團所為，則此案犯罪路徑規畫從歐洲橫跨到亞洲，到台灣執行惡意程式，並自動刪除檔案，顯見遠端遙控者經過精心策劃，且對一銀在海外分行布局有一定程度了解，懷疑早已鎖定一銀為作案對象。 新北市調查處日前查出，一銀倫敦分行管理電話錄音的伺服器有兩顆硬碟遭駭客入侵，由於駭客封包數量龐大，研判倫敦分行是駭客入侵源頭；專案小組鑑識硬碟後進一步發現，倫敦與東南亞兩間分行間日前曾出現ＡＴＭ連線訊號，懷疑惡意程式是輾轉透過東南亞分行駭進一銀總行，導致ＡＴＭ自動吐鈔。 辦案人員日前約談一銀海外系統開發部多名主管，發現一銀海外分行並無ＡＴＭ提領業務，無法與總行電腦派送主機做連結，但東南亞的兩間分行卻出現ＡＴＭ接收指令，初步了解，被入侵的硬碟來自於一銀兩名當地幹部個人電腦，不排除要求這兩名幹部返台說明。 一銀總行資訊處管理伺服器的陳姓女子證稱，東南亞分行確實有異常程式連往倫敦分行，但這兩台私人電腦平日都放在辦公室，不會被幹部帶回家，硬碟遭入侵的時間，都是在下班後，當時辦公室並沒有人，她認為不可能有內鬼。 本月四日駭客仿冒更新軟體、派送至一銀各ＡＴＭ，開啟ＡＴＭ遠端控制服務，直到九日再遠端登入，上傳ＡＴＭ操控程式後，執行測試吐鈔開關夾，經車手回報測試成功，藏身在海外的幕後操控者，開始大規模遠端遙控進行吐鈔。 家屬求真相：人命值多少？ 記者施鴻基、邱榆蕙、曾增勳、徐子聯合報 遼寧團火燒車事故，昨晚舉行第二次家屬說明會，家屬依然激動，不肯接受官方說法，質疑死亡證書定調意外死亡？還有人聽說理賠金只兩百萬元，質疑「一條人命僅值兩百萬元嗎？」觀光局強調，每位罹難者家屬至少可獲八百五十萬元理賠金額。 觀光局副局長張錫聰解釋，兩岸偵查制度不同，陸客家屬難免有認知差異，誤以為檢方是故意不說明調查原因。當場檢方便向家屬說明，在台灣為確保司法獨立公正，有偵查不公開制度，並非刻意隱瞞。包括司機違規紀錄、肇事責任等疑點，需時間調查，會釐清事實，追究相關責任，「一定會給家屬交代」。 另外，對岸理賠制度，是在事故責任歸屬於旅行社的前提下，家屬才能獲得理賠。但張錫聰在會中解釋，無論旅行社有無過失，台灣的保險都會賠償家屬，遊覽車強制險、乘客險、旅行業責任保險加起來將賠償每位罹難者家屬台幣六百萬元。張錫聰說，觀光局也已修正相關規定，要求每位陸客須先在對岸投保旅遊傷害保險，才能拿到入台證件；該保險將理賠五十萬元人民幣，等於全部保險加起來可獲台幣八百五十萬元理賠金。 前晚說明會，因家屬情緒哀傷且激動，強調真相不明不談賠償。昨晚第二次說明會，先由檢方、消防局等單位說明，家屬仍不接受。雙方不歡而散，只能再擇期說明。 家屬厲建良說，他們最想知道車上有沒有滅火器？破窗器？如果司機昏迷，是誰以時速八十公里加油前進，還能維持直線？ 「我們不是專家都能判斷，你們是專家反而不能判斷？」他並要求全面開放調查報告資料，並要求家屬參與勘驗車輛。厲建良說，廿六條人命都沒有了，是政府失職，司機失職。另有家屬懷疑一下說有暗鎖，一下又說沒有，也質疑高速公路監控中心為何未在第一時間通知國道警察、消防單位出動，必須釐清責任。張錫聰表示，會蒐集國道監視系統監控資料，交由檢察官調查。 砍傷女社工逃逸…附近有人跳河 記者蔣繼平／屏東縣報導聯合報 卅五歲簡姓男子一個月來常到屏東縣政府社會處東港區家庭福利服務中心求助，昨天又上門找顏姓女督導協商就醫事宜，突然拿菜刀砍顏女兩刀後逃逸，隨後在附近的東港大橋傳出有人跳水，警消仍在打撈搜救，不確定是否是簡男畏罪跳河。 東港區家庭福利中心成立三年來，首度發生社工員遭協助對象暴力攻擊事件，讓社工人員相當震驚，副縣長吳麗雪立即趕到東港探視受驚嚇的社工同仁，並協調警方加強防護巡查。 遭砍傷的顏姓女社工督導，左邊頸部被砍兩刀，一處四公分傷口較深縫了四針，另有一處長七公分的刀痕，經緊急送醫已無大礙。 據東港服務中心人員表示，卅五歲的簡男住新園鄉，從一個月前開始前來求助，希望申請各項補助及健保就醫，但之前在新園鄉申請時就已被告知資格不符，這次又告訴社工有就業適應困難提出就醫需求，在求助過程中，中心也有提供物資給他及其他協助關懷。 據了解，簡男這段期間幾乎天天上門找社工，甚至一天上門好幾次，也會一直打電話進來；領取愛心捐贈物資時，也會要求更換物品，把三等米當作次級品，要求更換；一名社工月初還被騙到廁所遭簡男毆打一拳，社工員有意提告，簡卻揚言要告社工侮辱。 簡男昨天上午八點多又前往東港福利中心看報紙，並約顏姓女督導談撤告，還拿出看診收據讓中心核銷，卻趁顏女轉身走回辦公室，拿出藏在塑膠袋的菜刀，連砍顏女兩刀後往外逃逸。 案發後，警方據報趕來處理，追蹤發現簡男的機車停在東港大橋邊，而且在上午九點多附近有民眾看到一名男子跳進東港溪自殺，消防隊及岸巡人員持續在溪中打撈搜救，仍未發現跳水男子的下落。 不過簡男家屬向警方稱，簡男的機車前晚故障就一直停放在那，家裡也聯絡不上簡男。警方無法確認是否簡男砍人後跳河自殺，正四處追查簡男行蹤。 警方表示，簡男失業已久，與祖母同住，曾有精神疾病就醫紀錄，但未判定他有精神疾病。社工也發現簡男對物資挑三揀四等異常舉止，最近幾次到中心求助都盡量不讓他進入，僅帶到走廊商談，未料仍發生砍人憾事。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ) 川普：美國回來了 更大更安全 特派記者張加／克里夫蘭廿二日電聯合報 美國共和黨總統候選人川普廿一日晚間於全代會上正式接受提名，並發表超過一小時的演說，內容環繞「美國優先」，讓美國更好更大更安全。川普提出外交、國防、移民政策，包括打敗「伊斯蘭國（ＩＳ）的野蠻人」，驅逐非法移民等。 川普說，為了讓美國生活變得安全，必須正視來自美國以外日益增長的威脅，「我們將打敗伊斯蘭國的野蠻人」；為此，美國必須與所有共同想摧毀伊斯蘭國的盟邦合作，當然包括以色列。 國土安全涉及移民，川普表示，當選後將在邊界築高牆，阻止非法移民，制止暴力，讓非法越境下降，恢復和平。 他說，幾十年來的紀錄顯示，移民造成美國公民低工資、高失業率，特別是對非裔與拉丁裔的工人。除了闡述自己的政策，川普也大力批評希拉蕊的外交政策弱化美國，讓恐怖主義威脅美國，以及她提出激進和危險的移民政策等；川普說，他和希拉蕊完全相反。 整場演說，川普多次提到，就任後將重建法律與秩序；另外，要讓其他國家知道美國回來了，而且比以往更強大，台下黨代表則不斷呼喊「ＵＳＡ、ＵＳＡ」，氣氛沸騰。 川普結束演說後，他的太太、孩子，副總統候選人潘斯上台，從天花板降下十二萬顆紅藍白色氣球，為四天的全代會畫下句點。 華盛頓郵報、ＣＢＳ等媒體稱川普的演說「暗黑」，另有評論指出，川普扮演的角色為「憤怒的救世主」；此外，川普在演說中引用的數據，如今年員警死亡人數、越境新非法移民家庭數量等，被媒體指出資料錯誤。 警方證實：慕尼黑槍擊案6死 數人重傷 柏林22日綜合外電報導中央社 警方證實，今天發生在德國慕尼黑購物中心的槍擊事件有6人死亡，另數人傷勢嚴重。 警方描述這起槍擊案疑似恐怖攻擊。 慕尼黑警方在推特（Twitter）表示，「不幸地，我們發現有6人死亡」，並說「受傷人數目前仍不明朗」。 警方引述目擊人士指出，有3名槍手涉及這次事件。

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