2020年9月9日 星期三

前瞻2300億乾坤大挪移 17項軌道預算被調整


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2020/09/10 第7207期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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前瞻2300億乾坤大挪移 17項軌道預算被調整
記者曹悅華、王敏旭、林麗玉、陳秋聯合報

國發會前天公布,前瞻2.0軌道建設預算從四二四一億元腰斬剩一九○三億元。據了解,考量十七項軌道建設要到一一三年後才能完工,交通部最後提報給國發會的預算額度就是一九○○億元,「被調整」的二三○○多億元將從年度公共預算等管道「補回來」,行政院長蘇貞昌和交通部長林佳龍宣稱「沒有刪減任何一項建設」,但未核定軌道完工期程也埋下變數。

北市:核定卻不給錢 不是騙人嗎

軌道建設預算被調整,引發地方憂心。新北捷運局長李政安說,前瞻2.0軌道經費砍半,擔心軌道建設若預算不夠可能會不核定,市長侯友宜要求大力向中央爭取,也希望中央在思考過程中做好衝擊評估。台北市捷運局副局長陳耀維說,蘇貞昌稱核定的計畫一毛都不會砍,「若左手說計畫核定,右手卻說不給錢,那不就是騙人嗎?」國民黨彰化縣立委謝衣鳳說,前瞻預算調整,台中捷運綠線延伸彰化將受影響,蔡政府應對選民負責。

交通部指出,軌道建設在一○六年到一○九年共編列五七七億元,一一○到一一三年編列一三二三億元,八年共編一九○○億元,雖與國發會公布一九○三億元,相差三億元,可能是國發會有些考量和調整。

交部:都會編回來 時間早晚而已

不過,當初前瞻軌道建設預算規畫四二四一億元,最後交通部企畫書卻提報一九○○億元。交通部表示,並非刪減,而是做「些微調整」,將執行過程會跨越一一三年的鐵道工程主要經費,改放在下期預算,最後會以年度公共建設預算等形式來編列,總之都會編回來,並沒有刪減,「時間早晚而已」。

交通部說,一一三年後完工的建設至少十七項,包含台北都會區環狀線南北環段、淡海輕軌、新北三鶯線、新北萬大中和樹林線、航空城綠線、高雄岡山路竹延伸線、台南鐵路地下化、桃園鐵路地下化、花東雙軌化、嘉義鐵路高架化、基隆輕軌、台中捷運藍線、台中綠線延伸大坑彰化、新竹大車站計畫、新竹輕軌、北宜直鐵、高鐵延屏東等。

官員說,上述建設並非沒有編列任何經費在前瞻預算中,四年內若有工程企畫還在規畫中就會編列規畫費;行政院已核定或預期會核定,也會編建設費。以基隆輕軌來說,前兩年編列規畫費,台南鐵路地下化則因面臨變更拆遷問題,完工時程會延後,雖已報院核定,但前幾年的預算會變少,分配到較後面期程。

 
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專題
新聞眼/賞味期僅4年 軌道建設變「鬼話建設」?
記者賴昭穎、林政忠聯合報
國發會將前瞻基礎建設計畫的預算分配乾坤大挪移,軌道建設經費大砍半數,受影響的縣市政府跳腳,儘管行政院長蘇貞昌掛保證「一毛都不會少」,但他沒說的是,這些原本寄望靠前瞻預算「金援」的建設,改由年度公共建設預算支應後,勢必導致預算排擠,這正是當初前瞻計畫訂定太過草率的後遺症,「前瞻」保存期限僅四年就生變。

當初政府推動前瞻建設時,主打「下一代需要的基礎建設」,原本八年八八○○億元有一半用來推動軌道建設,如今因時空背景不同,預算分配說變就變;究其原因,不是因為當初規畫有綁樁等非專業因素考量,就是審查不夠嚴謹。各部會為了經費先搶先贏,無視重大工程在執行上可能遇到的問題,等到預算執行率低到不像話,眼看著無法在八年內完工才大轉彎,再找話術來搪塞,「軌道建設變成鬼話建設」。

如果這些軌道建設如此有必要且具前瞻性,當初也編列預算,仍然可透過預算保留的方式處理,以往治水經費就是這麼做。如今國發會將原本要拿來蓋軌道的經費挪來發展五G、AI等數位建設,以及城鄉建設,除了因應國家發展需要,另一個考量當然是配合蔡總統提出的核心戰略產業規畫方向,因為相對於軌道,這些投資都可以在蔡卸任前看到成果。

不過,特別預算編列的浮濫與毫無章法,破壞原本的總預算安排規則,仔細盤點前瞻2.0的預算編列項目,有多少是不符合特別預算所要求的「國防緊急設施或戰爭」、「國家經濟重大變故」、「重大災變」及「不定期或數年一次之重大政事」等四項特殊情況。

當然,這個源頭在於政府的財政,當政府要用這種方式花錢,財政又沒有餘裕,只能藉由編列特別預算的巧門找錢,維持財政平衡的表象。

如今最該檢視的,是這些原本匡列在前瞻計畫的軌道工程必要性與急迫性,而不是緊急澄清軌道建設的總預算沒有減少。因為一般重大建設的請款高峰會落在中後段,按照政院說法,來不及在民國一一四年前完工的軌道建設,之後將改由年度公共建設等預算支應。

以一○九年度總預算為例,主計總處編列公共建設計畫經費一六四六億元,加上前瞻也才二六○○多億元,當這些軌道工程陸續接近完工時,恐怕會吃掉大部分的公建預算。

當然,主計總處可增加公建預算額度,但除非打破平衡預算、增加政府舉債,否則將排擠其他預算的編列,這都是「為了前瞻而前瞻」種下的惡果。

 
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林佳龍:前瞻1.0很多計畫「掛號」 不代表能完成程序
記者曹悅華、賴于榛、賴昭穎/台北聯合報
前瞻2.0軌道預算大減兩千多億元,外界質疑政策轉彎。行政院長蘇貞昌昨天掛保證說,政院核定的建設,一毛錢都不會少;交通部長林佳龍也說,沒有任何一項建設被砍,僅是預算編列的調整;任何一項軌道建設預算金額都很大,前瞻1.0有很多計畫希望「掛號」,但「掛號」不代表最後完成程序,要經過很嚴格審查。

對於地方政府擔憂補助生變,蘇貞昌說,凡是政院核定的建設,一毛都不會少,只是要編在前瞻預算或年度預算等,中央將按照建設進度編列;政府預算本來就是零基預算,不必比較機關預算增長,而是要看何時編列與輕重緩急。

根據國發會規畫,前瞻2.0建設大幅調降軌道預算,占比從百分之四十八降至百分之廿三,金額也從四二四一億元腰斬為一九○三億元。國發會昨指出,前瞻基礎建設預算只是政府預算的一種,還有其他預算項目可以支應,軌道建設不會被影響。林佳龍也表示,在前瞻八四○○億預算中,軌道建設相對來講還是占比較大。

林佳龍以環島高快速鐵路網為例指出,西部高鐵、東部快鐵、北宜高鐵要推動,跟北北基有競合關係,就會重新檢視跟調整;因此,成立北北基鐵道路網溝通平台,檢視基隆輕軌、汐止民生線及北宜高鐵等軌道路網,讓綜合效益發揮到最大。

林佳龍說,前瞻第二階段是針對未來四年,執行期程在四年內建設才會被列入特別預算,若長達八年、十年,有些就用年度公共預算編列,沒有任何一項被砍或直接影響,「只是放的地方不一樣」;國家重要軌道交通建設計畫跟預算都沒有改變,過去四年列入的建設都會持續。

政院人士說,軌道建設總預算沒減少,核定的會盡力在時程內完成,四年內預算高峰期的才會編入前瞻,規畫中非預算高峰期的會編入一般公共建設,繼續推動。政府計畫須通過可行性評估、綜規報告、細部報告,現在就是還沒核定的要盡快,至於未核定的樂觀值將調整為更務實,依照經驗,綜合規畫行政院核定後,也要五年以上才會完工。

 
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要聞
我疫苗布局 傾向預購+國產
記者楊雅棠、邱宜君/台北報導聯合報

英國藥廠與牛津團隊合作的新冠肺炎疫苗進入第三期臨床試驗,被視為全球第一個成功上市的疫苗,因受試者出現脊髓炎而暫停試驗。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,前陣子各國對緊急授權使用都很感興趣,但最近態度漸趨保守,原因就在於安全性,而台灣疫情越不嚴重,安全期觀察會更長一點。

我國之前積極與牛津大學洽談此疫苗在國內緊急授權製造,如今疫苗試驗出問題,是否影響我疫苗布局?陳時中說,不論我國製造或向國際採購疫苗,都充滿不確定性,首先要掌握安全,再來才是時效;目前我國疫苗政策傾向國際預購或透過COVAX(全球新冠疫苗獲得機制)平台爭取,並扶植國內廠商。

台大公衛學院教授陳秀熙顯得較悲觀,他說,歐美、日本、巴西等富強大國已預購超過二十億劑新冠肺炎疫苗,疫苗分配已經嚴重不均,與二○○九年H1N1疫情時類似,這可能讓許多國家疫情拖更久,死亡人數更多。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,臨床試驗是否有副作用、不良反應,本來就是疫苗研發過程的監測重點,牛津團隊發現一例個案出現脊髓炎,因此暫停試驗,必須等到釐清此嚴重不良反應是否和疫苗接種有關,才會再開始進行,這是臨床試驗非常重要的一環。

國衛院感染症與疫苗研究所所長廖經倫表示,暫停臨床試驗,這在疫苗研發上常見,每一期臨床試驗都很重要,「不能快」,在此事件發生前,歐美九家藥廠簽署聲明,保證不會在受到壓力及特別通融的情況下讓疫苗隨便上市。

外界猜測,牛津團隊疫苗以腺病毒作為載體,可能使人感染腺病毒、風險較高。廖經倫表示,不論以DNA或腺病毒作載體誘發免疫蛋白,抑或像台灣三家疫苗廠直接做出次蛋白疫苗,從動物實驗結果來看,安全性差不多,而臨床試驗就看疫苗用於人體的安全性,因此無法下定論。

 
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百億疫苗採購預算 政府恐怕押錯寶?
記者陳雨鑫、李樹人聯合報

原被視為全球最快問世的「牛津疫苗」,預計本月可生產一百萬劑供應全球,但昨宣布臨床試驗出現異常副作用緊急喊卡;指揮中心則強調,我國的疫苗策略採取扶植國內研發、預購國際疫苗等兩大方向布局,雙管齊下,維護國人健康,但實際狀況是我國搶購國際疫苗預算僅編列近一百廿億,採購數量及金額有限,幾乎不具任何優勢。

在疫苗防疫經費上,政府總共編列一百卅六億,其中廿億用來鼓勵國產疫苗研發,一百一十六億作為國際疫苗採購,兩者相差近六倍,不少學者私下說,這代表政府對於國產疫苗「信心不足」,因此將大部分銀彈押在國際採購。

不過,這次似乎押錯了寶,指揮中心這一兩個月信心滿滿地告訴國人,正積極與牛津大學洽談該疫苗在台緊急授權製造,但該疫苗研究遇到瓶頸,指揮中心昨改口,疫苗策略從「緊急授權製造」漸漸轉向「向國際預購」,但來得及嗎?

台大兒童醫院院長、感染科教授黃立民以「客人來了,才想要養雞」來形容我國政府長久來的疫苗政策,總是等到疫情來襲才想到扶植本土疫苗廠商。但這次客人(新冠病毒)來得又急又快,連歐美國家都無法在短時間「殺雞」,順利研發疫苗,而台灣仍處於養小雞階段,政府一開始將重心放在「緊急授權製造」,想沾第一名、跑得最快者(牛津疫苗)的光,突然出現變化,只能轉向國際預購。

透過COVAX平台取得疫苗,這是一個值得努力的方向,但若未來中國大陸製造疫苗通過平台認可,台灣可能買到大陸貨,但仇中氛圍濃厚,屆時打或是不打呢?如何趕在下一波疫情襲台之前,取得足夠數量且安全的疫苗,正考驗著指揮中心的智慧。

 
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焦點新聞
旅遊泡泡 港洽談日、泰 台灣未列入
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港政府說,正與十一個國家探討落實「旅遊泡泡」措施,其中當局已接觸日本及泰國的衛生部門,即使落實措施,都可能有不同限制。而台灣與香港旅遊來往密切,但該名單未列入台灣。

港府商務及經濟發展局長邱騰華說,已去信十一個國家,表達願與對方建立旅遊泡泡,這些家包括德國、法國、瑞士、日本、泰國、馬來西亞、新加坡、越南等。目前有五至六個國家表示有興趣,其中日本和泰國已有接觸,而歐盟已委託德國作為代表,協商相關安排。

十一國名單出爐後,有香港旅遊業者詢問為何台灣未被列在名單內,邱騰華僅表示,目前尚未與台灣討論,沒有任何預設立場。

至於具體落實時間表,邱騰華說,要視協議雙方的準備程度和是否安心。

他稱與中國大陸的商討比其他地方早,香港健康碼大致準備就緒,在雙方同意時可以使用。健康碼可以通關,使用情況有如電子機票,可以透過手機以電子方式交換資料,航空公司可以容易檢查資料,衛生當局亦可以此作為共同語言防疫。 但健康碼非旅遊泡泡前設, 未能推出健康碼,不會阻礙建立旅遊泡泡的步伐。

瑞士駐港總領事館稱,正與港府商討有關措施,雙方都希望恢復外遊往來。瑞士當局希望找到一套方案,並同時適用於歐洲國家。

香港旅遊界立法會議員姚思榮相信,香港市民對有限度開放旅遊看法正面,但旅行社暫抱觀望態度。

香港專業教育學院酒店及旅遊系首席講師黃家榮認為,港府現時只是「放風」,仍處於「熱身」階段,最重要是雙方的疫情都受控,及雙方有認定的合作,措施才能落實。

此外,香港社區普及檢測計畫截至九月九日下午二時,有一三六萬二千人次接受採樣。港府昨宣布,檢測計畫服務延長三天至下周一。

 
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丁允恭爆緋聞 王淺秋:噁…那空間原來還有這一味
記者楊濡嘉、王慧瑛、蔡孟妤/高雄聯合報
總統府發言人丁允恭任職高雄市新聞局長時期的風流往事被起底,高雄市新聞局前局長王淺秋在臉書驚呼,回想當時一踏進那空間就覺得有濃濃陳年菸味和霉味,現在才知道原來還有這一味,真是太噁心了;同樣是新聞局前局長的鄭照新也說,沒有想到有一天全世界都在問王淺秋與他的辦公桌長什麼樣。

丁允恭是老菸槍,在高雄新聞局長任內,四維行政中心的局長室窗戶雖經常打開,但整間辦公室還是聞得到菸味。局長室有一套大的辦公桌椅,一組沙發和一張開會用的長型木桌;裡面還有一間休息室,沒有衛浴,常被當作倉庫。

 
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劈多女逼墮胎、局長室亂搞 丁允恭閃辭府發言人
記者周志豪、林敬殷、蔡晉宇、賴于聯合報
總統府發言人丁允恭遭前女友爆料,擔任高雄市新聞局長時同時劈腿多人,還逼她墮胎三次。消息昨遭鏡週刊披露後,丁一早即透過總統府代發聲明,宣布請辭府發言人一職獲准。

丁允恭聲明中表示,報導內容儘管未盡傳實,但個人確有行為違反社會期待之處,造成同仁、長官及各界困擾,「對此本人深感歉意,即日請辭總統府發言人一職,並已向總統報告並獲允准。」

爆料女子表示,丁不僅逼她墮胎,還屢次在上班時間,要她穿短裙、網襪,在局長室辦公桌上發生性行為,讓她相當不堪。丁允恭雖已請辭獲准,但監委紀惠容表示,丁身為高層公務員,卻沒有自我節制,又以在辦公室內的行徑最為可惡,已有打算立案調查。

紀惠容說,此事既然已被揭露,就該接受檢視;立案調查不能雷聲大雨點小,啟動後不了了之,目前尚在了解案情,並思考從什麼角度來調查,未來也希望多找一位監委來協查。

丁允恭傳出緋聞爭議已非第一次,昨再遭爆過去情事,引爆藍營撻伐。國民黨立院黨團副書記長鄭麗文說,這樣的人可在總統府待這麼久,真的是國恥,蔡英文總統應檢討用人哲學,重用丁難道是因他可不顧形象、沒有是非、幫她打擊異己?

鄭麗文揶揄,丁允恭是蔡英文總統愛將,但蔡是看上丁哪一點?難道蔡也被渣男吸引?若今天總統用人都是這種邏輯,就是鼓勵「東廠橫行」。她批評,丁允恭在總統府裡發生爭議言行、離譜動作已非第一次,早就應該下台,「有這種渣男長期在總統府,領國家高薪厚祿,做很大的官,教壞囝仔大小,是非常負面的示範,當時是誰把丁塞給蔡英文總統?」

國民黨立委葉毓蘭則說,丁允恭任新聞局長,與記者間互動屬公務業務上關係,明顯觸犯刑法第二二八條假藉職權與機會性交罪,是妨害性自主的公訴罪,檢察官也應介入調查。

葉毓蘭並質疑,受害女記者事發時曾向時任高雄市長的監察院長陳菊陳情,陳卻輕輕放過,還推薦丁到府、院就職,有無護短縱容失職?

丁允恭曾任行政院副發言人。行政院長蘇貞昌昨表示,自己很珍惜丁允恭的才能跟努力,這次丁私領域的事影響政府及機關,已為此負責請辭,雖然可惜,「但年輕人有些行為要多警惕」。

 
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李登輝住院174天 醫費逾600萬
記者楊雅棠、林敬殷/台北報導聯合報
前總統李登輝今年二月八日因喝牛奶嗆到,被送往台北榮總檢查,七月卅日病逝,總計住院一七四天,醫療費用超過六百萬元。

總統府表示,依卸任總統副總統禮遇條例辦理,核算經費約六二八萬餘元,除由總統府本年度卸任禮遇保健醫療預算,以及辦公室處理事務費用結餘款支應,不足部分,總統府已向行政院申請動支第二預備金支應。

李登輝二月八日被送往北榮檢查,因吸入性肺炎,肺部些微感染,除先緊急給予抗生素藥物,也留院觀察。二月十七日傍晚坐輪椅於病房區活動時突發心因性休克,立即CPR急救後使用呼吸器;七月廿八日傳出病危,雖又撐了兩天,仍於七月卅日十九時廿四分因敗血性休克及多重器官衰竭病逝,總計住院一七四天。

 
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反美豬公投玩真的 江啟臣周六領軍22縣市同步募連署書
記者周志豪/台北即時報導聯合報
蔡英文總統片面宣布明年元旦開放含瘦肉精美豬進口引發反彈,國民黨主席江啟臣周日宣布啟動「捍衛台灣豬、瘦肉精零檢出」反美豬公投後,周六(12日)黨籍立委也將傾巢而出至22縣市的市場同步辦「全民食安公投」第一階段連署,募提案連署書。

據了解,江啟臣當天上午將前往藍營大本營的台北市文山區木新市場連署點,募集反對含瘦肉精美豬進口公投提案連署書。周日江還會再回到所屬立委選區的台中市豐原區市場的公投連署點,向故鄉鄉親募集連署書。

黨團人士分析,周六發動遍地開花的反美豬公投連署書募集行動,除了要爭取公投提案連署書,更重要的是要到第一線傾聽基層民眾對民進黨政府開放含瘦肉精美豬進口的想法,並跟民眾說明蔡政府開放決策粗糙,以及瘦肉精對身體危害。

黨團人士指出,若周六個縣市募集反美豬公投提案連署書成效顯著,之後若要發動社會抗爭也會較有底氣。

 
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國防部將自行實施酒測?採購「多功能身份識別酒測器」
記者洪哲政/台北即時報導聯合報
國防部今日公告由政務辦公室以46萬元新台幣,決標採購數目不詳的「多功能身份識別酒測器」,計畫配備在國防部大直營區,對軍內官兵實施酒測抽查。

政府採購網站今日公告這項「多功能身份識別酒測器」採購案,耗資46萬元,由位在台北市的貝洺實業有限公司得標,預計在本月12起至10月27月前履約。

一般坊間酒測器構造簡單,少見附有「身份辨識功能」,國防部政務辦公室職掌雖也包括國防部本部經理、庶務、交通,通信、營產、眷舍修繕警衛與其他軍務協調聯繫,但採購這項裝備,用途仍引外界關注。

國防部勤務大隊曾有李姓上兵駕駛中型巴士在台北市肇事驗出酒駕,也曾有戰規司軍官因酒醉在捷運站與保全發生衝突被帶回警局。而審計部則曾指國防部官兵涉犯酒駕卻隱匿未報達297人,國防部已通知各單位依規定辦理懲處,並追究隱匿未報,嚴肅軍風紀律。

 
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兩岸新聞
港特首民望低迷 反對出任率達69%
香港9日電中央社

香港行政長官(特首)林鄭月娥的民望持續低迷,最新評分只有28.1分(以0至100分計算),反對她出任特首的受訪比率高達69%。

香港民意研究所於8月底至9月初訪問了1007人,詢問他們對特首及司長的評分和支持度。

結果顯示,林鄭月娥的最新評分為28.1分;反對林鄭月娥出任特首的高達69%,支持的只有21%,民望淨值為負48個百分點(反對率減支持率)。

另據民調,政務司司長張建宗的支持度評分為28.5分,民望淨值為負39個百分點;財政司司長陳茂波的評分為35.5分,民望淨值為負18個百分點;律政司司長鄭若驊的評分為20.8分,民望淨值為負56個百分點。

香港「反送中」運動去年中爆發後,林鄭月娥和3位司長的民望一直低迷。

 
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批習近平肇禍 任志強案明開庭
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報

北京市第二中級人民法院公告,北京華遠集團前董事長任志強被檢方指控貪汙、收賄等四項罪名,該案將於十一日上午九時卅分開庭審理。任志強案被認為是批評中共中央總書記習近平而肇禍。

大陸官方今年七月廿三日曾通報,任志強嚴重違反中共黨的政治、組織、廉潔、工作和生活等紀律,並涉嫌違法貪汙、受賄、挪用公款、國有公司人員濫用職權等罪名。該通報還指任志強「喪失理想信念,背棄初心使命,使用公款購買高爾夫球卡,家風敗壞,家教不嚴,夥同子女大肆斂財」。因此,開除任的黨籍與取消待遇,移送檢察機關審查。

任志強具「紅二代」身分,盛傳他與大陸國家副主席王岐山關係密切,他因敢言批評時政,而被外界稱為「任大砲」。

今年新冠肺炎疫情爆發後,他再度批評中共,指中共中央總書記習近平二月分開的十七萬人視訊大會,是一場「遮羞式的宣傳」,並暗批習近平。

這篇任志強私下撰文的文章在網路上盛傳,獲得極大反響,被稱為「討習檄文」,不過任志強隨後在三月份傳出失蹤,四月大陸當局公布任志強嚴重違紀違法受查。

綜合網上訊息與港媒香港電台報導,北京市第二中級人民法院在院外的電子看板上公布了任志強的開庭公告。據這項公告,該院將於九月十一日上午九時卅分,在北京市第二中級人民法院第九法庭依法公開開庭審訊任志強。

二○一六年任志強曾批評習近平要求「黨媒姓黨」事,僅受留黨察看一年。他當時說,媒體應服務人民,而非黨,當所有的媒體都有了姓,不代表人民的利益時,人民就被拋棄到遺忘的角落。

 
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海峽論壇前 「蔡王會」先登場
記者林敬殷、丘采薇、王寓中/台北聯合報
國民黨委由立法院前院長王金平組代表團參加「海峽論壇」,總統府昨天證實,蔡英文總統上個月曾接見王金平,王曾提及可能應邀出席海峽論壇。在國民黨未宣布團長人選前,王就與蔡總統會面,引發議論;國民黨昨對「蔡王會」毫無所悉,暫不評論。

據了解,國民黨宣布由王金平、黨秘書長李乾龍出任海峽論壇參訪團正副團長後,黨主席江啟臣今天才要正式與王、李會談登陸事宜,並進一步敲定隨行人員。

對於有媒體報導,指王金平將率團參加海峽論壇消息出來前,蔡總統已約見王金平,總統府昨天表示,「並無報載總統約見情事」,但王曾請見蔡總統,基於對前國會議長尊重,蔡總統上個月接見王金平並就政經局勢傾聽其看法,過程中,王曾提及可能應邀出席海峽論壇,蔡總統未表達評論或指示。

蔡英文昨天在民進黨中常會也表示,民進黨明文規定不允許黨公職參加海峽論壇,並提醒大家,「民進黨立場不變」。

總統府發言人張惇涵表示,國民黨是人民團體,參與海峽論壇也是國民黨及王金平的自主決定,並無向總統請見或報告的需要;國民黨應向台灣人民說明清楚此行交流內容及相關政策主張,讓社會檢視公評。

張惇涵說,只要是兩岸民間正常往來與交流,應被正面看待,但兩岸雙方應該進行良性、不預設政治前提、有意義的對話跟交流,對兩岸人民相互了解的增進,才有幫助;雙方也應共同致力兩岸關係的和平穩定發展。

 
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國際新聞
疫情再燒 英禁止6人以上集會
編譯陳韋廷/報導聯合報

英國新冠病毒疫情再度升高,近來每天新增確診近三千例。英國首相強生九日宣布最新防疫限制措施,包括英格蘭地區禁止六人以上集會,下周一生效,違者將罰款。

這項六人以上集會禁令,實施範圍涵蓋室內外和私人住所,但不包括學校、運動場、工作場所和婚喪場合。初次違反規定者將被處以一百英鎊(約台幣三千八百元)罰款,累犯最高可罰三千兩百英鎊。

英國收緊防疫限制,讓強生想在耶誕節前讓民眾生活恢復正常的想法備受考驗。

英國衛生大臣韓考克九日拒絕排除二度封鎖防疫的可能性,不過,他仍希望能避免封鎖,並稱「病例數量主要是由人們社交活動造成的」。

歐洲其他國家疫情也在升高,俄羅斯、德國及法國染疫人數持續增加,捷克九日通報新增一一六四人確診,創單日新高,也是捷克從三月疫情爆發以來首度出現單日確診超過一千人。捷克從上個月開始確診數激增,不過政府希望避免再度實施疫情開始時的嚴格封鎖措施。

捷克衛生部長渥伊泰赫推文表示,政府將要求從十日起在室內都要戴口罩。

愛爾蘭八日通報新增三百零七人確診,是五月中以來新高,人們憂心首都都柏林會實施新的防疫限制。

 
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英藥廠 喊停新冠疫苗試驗
編譯季晶晶、林奕榮/綜合外電經濟日報

英國藥廠阿斯特捷利康(AstraZeneca)8日宣布,該公司與牛津大學合作研發的新冠肺炎疫苗,因受試者出現不良反應,基於安全顧慮決定暫時中止全球試驗。

阿斯特捷利康的疫苗已進入後期臨床試驗階段,原本被視為最可能搶先問世的新冠疫苗之一,但率先揭露此消息的STAT News引述知情人士報導,英國一位受試者出現嚴重不良反應後,研究人員被告知「出於充分謹慎」的考慮,試驗將暫時中止,目前尚不清楚會擱置多久。

報導指出,疫苗試驗暫停將衝擊阿斯特捷利康的其他疫苗試驗,也會影響其他疫苗生產商正在執行中的臨床試驗。

阿斯特捷利康表示:「我們啟動標準檢視程序,主動暫停接種工作,以利獨立委員檢視安全資料。疫苗試驗出現無法解釋的病症時,就會進行調查,以確保試驗的完整性。本公司將設法加速調查,讓研發進度所受影響降到最低」。

BBC報導,試驗是否重啟,最後將由英國藥物及保健產品管理局(MHRA)決定,預料幾天內就會知道結果。路透報導,被問到此事是否會拖慢疫苗開發過程,英國衛生大臣韓考克回答,「未必,要看調查結果」。

包括阿斯特捷利康與輝瑞、嬌生、Moderna、Novavax、GSK等歐美九大製藥公司高層,8日罕見發表聯合聲明,在疫苗經過第三階段臨床試驗證實安全有效前,不會申請主管機關批准,他們也誓言要「永遠以接種疫苗者的安全與安康為首要考慮」。

不過美國總統川普7日曾在記者會上說,疫苗可望在投票日前準備分發;傳染病專家與科學家擔心,疫苗的批准流程可能會受到政治影響。

阿斯特捷利康研發中的「AZD1222」候選疫苗,使用新冠病毒的遺傳物質和改良過的腺病毒,已於8月下旬在英、美、巴西和南非等地展開試驗。其他已進入後期臨床試驗的藥廠,還包括輝瑞和Moderna。

澳洲政府8月與阿斯特捷利康簽訂疫苗供給協議,若疫苗通過試驗,將於明年1月取得第一批疫苗。阿斯特捷利康暫停試驗的消息傳出後,澳洲官員表示這證明安全性仍是臨床試驗的優先考量,不會過於擔心。

 
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川普坦承淡化疫情 拜登抨擊:故意說謊背叛美國人民
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
報導「水門案」的美國資深記者伍華德(Bob Woodward)在新書「震怒」(Rage)中專訪美國總統川普,卻發現早在美國出現新冠病毒確診首例的數周之前,已知病毒有致命威脅的川普說,「我想淡化處理疫情,因不想造成恐慌。」民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)9日在密西根州舉行記者會時,大力批評川普「故意說謊」,這是對美國民眾生命的背叛。

拜登說,川普早就掌握病毒訊息,川普明知新冠肺炎病毒比起流感更致命,卻故意淡化,且對美國民眾撒謊;拜登說,當疫情席捲美國,川普「故意失職」。

白宮發言人麥肯內尼(Kayleigh McEnany)在例行記者會上面對記者輪番質疑,她表示,川普從未在新冠病毒上欺騙美國民眾、也從未淡化疫情;麥肯內尼表示,川普是在向美國民眾傳達沈著一面,且政府採取行動以回應病毒蔓延。

麥肯內尼說,當民主黨人推動彈劾案騙局,川普正在嚴肅面對疫情,他是要表現沈著,同時早早採取行動,這些行動正代表了川普有多嚴肅看待新冠病毒。

即便白宮極力為川普洗刷爭議,美國有線電視新聞網(CNN)報導,川普陣營對此毫無所悉,對於川普的說法感到震驚,因川普從未向競選陣營透露這些想法或訊息。

CNN報導,川普親密戰友、參議員葛理漢(Lindsey Graham)表示,全國過敏和傳染病研究所(NIAID)所長佛奇(Anthony Fauci)在2月29日也說,民眾不需要改變現有生活方式;因此這只能說,新冠病毒的接觸傳播比起原本想像的更嚴重,川普3月決定暫停經濟活動已是大膽且正確的行動,「我不認為川普必須上電視大吼大叫說:『我們就要死了』。」

民主黨籍聯邦眾議院議長波洛西(Nancy Pelosi)接受美國電視新聞台MSNBC訪問表示,川普想要避免恐慌,反而證明了自身的軟弱。波洛西說,公布科學證據遏止傳播,可以避免恐慌,而不是忽略它。

波洛西說,川普不知如何應對美國的挑戰,他蔑視科學,否則將可更早遏制疫情。波洛西也質疑,川普家人或親信對川普淡化疫情毫無作為,也是很大的錯誤。

 
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川普:淡化疫情是為了降低恐慌 我是美國啦啦隊長
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國總統川普今年初接受美國資深記者伍華德(Bob Woodward)專訪時說,他知道病毒有致命威脅,他想淡化處理疫情,因不想造成恐慌。川普9日仍持這項論調,他說,站在減少恐慌的立場上,他的確淡化疫情,但那是因為他是美國的啦啦隊長,他愛國。

伍華德新書「震怒」(Rage)即將在15日上市,根據媒體事先取得的新書內容和錄音檔,川普對伍華德坦承自己在美國出現首例確診病例前,就知道新冠肺炎病毒有致命威脅,且川普親口說,想淡化處理疫情,不想造成恐慌。相關內容一經披露,美國主流媒體均把焦點集中在川普公然對大眾說謊,誤導疫情,造成病毒蔓延,全美經濟和人命損失慘重。

川普9日在白宮臨時舉行記者會,名為公布新增的20名最高法院大法官人選,媒體不斷追問專訪內容。

川普重申中國大陸本就不應讓病毒外洩,美國已做得很好,且若要說淡化疫情,是因為政府要展現處理問題的力量,且不能製造恐慌。

「我不想製造恐慌,我們要展現信心和力量。」川普說,政府的工作做得很好,政府不願灌輸恐慌,也不想上竄下跳、大吼大叫,因為一個大問題嚇到全民。

川普說,「若我們當初沒有封閉國家,現在可能得討論的是上百萬人的死亡,不會只是現在這個數。」

伍華德為水門案的兩位執筆記者之一,他在2018年9月出版「恐懼:川普入主白宮」(Fear : Trump in the White House)一書,透過大量訪問川普身邊工作人員,描述川普總統執政後,白宮失能、陷入混亂,成了「瘋人城」(crazytown);「震怒」為伍華德自去年12月5日至今年7月21日之間,18度專訪川普所得,被視為「恐懼」一書續集。

 
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