新北急送近萬件紓困審核 柯酸：擺明逆時中

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2020/05/11 第4859期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 新北急送近萬件紓困審核 柯酸：擺明逆時中 陳時中：新北誤解 經費早撥地方 後新冠時代…企業找救兵 勇敢跟銀行打交道 專家看本周指標／美消費信心恐再下挫 國際財經要聞 歐盟拚觀光 將放寬邊境管制 一帶一路鐵路網崛起 南非幣 有望利空出盡 股市恐懼因素 削弱反彈力道 美潘尼百貨 要聲請破產保護 美線上殯葬業務 需求激增 其他財經要聞 名家觀點／發展循環型新農業 三路並進 婚姻異動 報稅四點注意 裕隆老樹重生 冒出新芽 扶養其他親屬 兩要件 航空公司聲聲喚…客機載貨飛陸 航點擴大開放 業界籲擴大客機載貨 民航局：與相關單位檢討 三種交易 列入資安高風險 匯銀：台幣2字頭 可投資美元   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   新北急送近萬件紓困審核 柯酸：擺明逆時中 記者林麗玉、胡瑞玲、張曼蘋、鄭朝聯合報 行政院長蘇貞昌滅「紓困之火」喊出「中央審核、地方免責」，新北市政府上周五送五十五箱、九三○一件紓困申請表給衛福部，台北市長柯文哲昨天揶揄新北市作法「擺明逆時中」，但新北市長侯友宜表示是按中央指示辦理。 柯文哲說，雖然地方政府不好審查，但北市寧可慢一、兩天發錢，能審查的盡量做，不行才給衛福部審查，若送中央審核的超過百分之五，「人家會覺得我們是故意的」。 侯友宜表示，紓困申請第一時間，他要求基層從寬認定、快速發放，市長來扛責任，後來行政院說要地方快速收件、中央審核，在中央這樣指示下，他要求快速收件、連夜加班，把所有案件收集後，過濾三分之一不符資格，其他轉送中央。現在衛福部說地方能審就審，那也沒問題，他已交代，能審的且已確定的，十一日就快速發送，「中央怎麼交代，地方就怎麼做。」 新北市副秘書長劉和然說，許多技術難題基層解決不了也扛不起也是原因之一。他舉例，紓困申請電腦系統很不穩定，要核對申請人資料時，電腦螢幕常「轉圈圈」出不來，還有申請紓困金必要條件是要查核今年一到四月所得資料，但中央財稅資料只統計到一○八年底，今年初資料付之闕如，要基層同仁怎麼辦？ 另外，要查申請人及其共同居住人每人每月最低生活費，但實際共同居住者和戶籍謄本記載不見得一致，必須逐一輸入、比對。他說，申請櫃檯什麼狀況都有，公所人員除了要解說、比對，還要幫忙算生活費，最後一欄還要「承辦人確認」，等於要負法律責任，「當這些關鍵資料都沒有或不齊全，能審下去嗎？」 針對陳時中心疼衛福部員工加班審查，社工司長楊錦青嗆新北市送來申請案「許多都是很明顯不需要送中央審核的案件」，劉和然籲請中央體認手心手背都是公務員，公所基層同仁已經有多少個周末和夜晚加班，希望部長對衛福部員工的心疼也能分享給公所第一線同仁。 「如果申請紓困程序簡單，中央地方的公務員就不會哇哇叫。」公所人員說，整個紓困申請政策是美意一樁，卻搞得很複雜、人仰馬翻，最辛苦的是第一線同仁，還有那些明明日子過不去卻還得證明自己很窮的人；財稅等工具都在中央手上，沒必要搞到地方付出這麼大社會成本。 陳時中：新北誤解 經費早撥地方 記者楊雅棠、邱宜君、羅真、吳亮賢聯合報 行政院宣布擴大急難紓困方案後，全國各鄉鎮市區公所兵荒馬亂，新北市上周五將九千多件萬元紓困申請送到衛福部審核，衛福部請一百多名志工於母親節加班。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，紓困審查基本方向為「寧可錯發，不要少發」，申請案無須全送中央，新北市大概對這件事有點誤解。 陳時中表示，六都應依照急難紓困規定持續收件辦理，審查後無困難、無疑義案件就不用送至中央，有疑義再送中央審查辦理，中央、地方分權分工清楚，中央針對政策立法，地方在授權之下執行業務，中央充分授權給地方執行，責任由中央來負。 陳時中說，基本方向為「寧可錯發，不要少發。」合格就發錢，經費早撥給地方，「不發錢，要等什麼？」如果沒辦法查清楚申請者收入，「我們就相信他所填的情況」。 陳時中以賣玉蘭花、洗碗、打工等民眾為例，這些人本來就很難拿到收入憑據，只要存款低於一定金額、無特定保險身分、未領其他紓困補助，一律「從寬、從速、從簡」，相信申請者所填寫狀況並要求切結。 地方忙翻…高雄38區公所37個加班 【本報記者／連線報導】昨天母親節，許多公所加班處理紓困申請。公所人員說，不加班不行，今天上班又有新案件進來，不加班忙不完；高雄市民政局長曹桓榮則要求公所人員「加班到中午就好，快回家過母親節，做不完沒關係，我負責。」 高雄市紓困申請案第一周約九千六百件，全市卅八個區公所前天有卅七個加班，昨天有六個區加班，台南市永康區公所收件近兩千，周休二日有十多人加班，區公所人員說，若無法在假日完成，周一上班怕又會有新狀況耽誤，雖然犧牲與家人過母親節，但能為弱勢鄉親們服務，一切都值得。 桃園市各區公所昨幾乎都有員工加班，員工說不加班忙不完，大家不是提前一天慶祝母親節，就是和家人約晚上餐敘。也有媽媽員工笑說，沒時間聚餐，加班就當減重。 後新冠時代…企業找救兵 勇敢跟銀行打交道 記者黃有容／台北報導聯合報 台灣中小企業因新冠肺炎疫情受到嚴重衝擊，在疫情完全消失前，內需市場曖昧不明，外需市場則因歐美疫情未歇而只能寫一個「慘」字。中小企業該如何逆境求生？中小企業聯合輔導會總經理許婉琪認為，九月將是反映前兩季衝擊結果的時刻，政府已採取紓困措施，建議中小企業要勇敢和銀行打交道。 企業找銀行 「第一步都不清楚」 外界批評政府紓困措施看得到、吃不到，許婉琪指出，其實這和許多中小企業「連第一步都不清楚」有關。她說，雖然台灣幾乎是中小企業立國，但中小企業主和銀行打交道卻大多很辛苦。 據統計，中小企業取得資金困難的主要原因，包括金融機構審查趨嚴、經濟不景氣導致授信緊縮、無擔保品、缺乏財務規畫能力、財務透明度低等。許婉琪表示，許多中小企業對於準備四○一報表、有無正確報稅、是否正確為員工保勞保、銀行核貸五Ｐ原則都不全然了解，「平常沒想到要建立信用，也沒跟公股銀行交流，遇到問題想快速獲得協助就有一定難度。」 她建議，企業經營難保天天都是晴天，現在政府既然有紓困方案，正好是與公股銀行「建立關係」的好時機。 掌握四項技巧 多跟銀行培養關係 「要跟銀行經理成為好朋友。」許婉琪認為，中小企業必須使用四項技巧和銀行建立關係，並在疫情期間獲得紓困。首先，要慎選往來銀行，例如了解往來銀行的經營特點，是否距離企業處所近、分支機構多不多，以及最好選擇較配合政府政策貸款的銀行。 接著，要強化與銀行互動、留下信用紀錄，建立主力銀行關係。除按時繳款，不要出現退票及借款逾期等不良紀錄，「缺錢時要貸款、賺錢的時候也一定要借點錢」，做點業績給銀行，當做交朋友。如果朝海外發展，也一定要和當地的公股銀行分行來往，且盡量與該分行主管維持良好關係、建立彼此信任。 更重要的是要有健全財務管理，平時做好現金流量預估，在財務報表上注意應收帳款、應收票據問題及存貨金額是否造成周轉率偏低，一旦負債比率若超過百分之三百就算偏高，超過四百就很難核貸。 另外，貸款總額不可超過年營業額，如果企業主不了解，務必尋求專業人才打理。同時要善用政府資源，多運用輔導專線、顧問等，以便快速獲得紓困和協助。 逆境投資術 要盤算核心競爭力 疫情帶來全球經濟「亂世」，許婉琪表示，眼光準、資金充沛的高手此時會「逆境投資」，進行人才擴充、併購等，布建新局。 中小企業若沒有上述條件，她建議先想清楚自己核心競爭力在這個時代有沒有存活機會，如果欠缺，是否有能力提升技術跟上時代。企業五管「產銷人發財」，缺一不可，要正確分配、完整思考規畫，有了核心競爭力，疫情不但化為轉機，未來也難以被取代。 專家看本周指標／美消費信心恐再下挫 林士傑經濟日報 美國上周公布4月就業創下歷史衰退紀錄，但較市場預期略佳，加上國際油價反彈燃起重啟經濟契機、美中貿易紛爭有所轉圜，能源股及科技股帶動美股上揚，本周持續關注全球解封返工後疫情變化及美中貿易第一階段協議後續攻防效應。 近期美股表現對後續經濟情勢有幾項正面意涵，第一，今年疫情爆發以來，道瓊及那斯達克自3月底低點至今大幅反彈27%及34%，聯準會與白宮速下重手，已穩定市場流動性及信心。第二，若全球疫情止穩，國際原油供需嚴重失衡有機會在6月初步紓解。第三，美中貿易第一階段協議執行進度落後及疫情責任追究導致雙方關係再度緊張，但以雙方內部經濟及政治情勢現況來看，此時再掀貿易戰對國內失業現況恐更雪上加霜，美中各自盤算並非好時機。 第四，4月就業減少人數中休閒餐飲業占37%，很多是無薪假時薪員工，製造業僅占6%，餐飲業若復業順利就業可望較快速回流。第五，11月總統大選，川普連任壓力漸增，估將會加快疫苗試驗和新藥物治療技術的核准速度，川普如能扭轉疫情初期劣勢及負面觀感，對股市及選情有穩定效果。 不過，美國5月確診人數又有上揚跡象，都會區及鄉村疫情解封後是否又引發一波高峰，川普短期欲擺脫疫情積極推動重啟經濟恐還有變數，市場仍需審慎以對。 本周美國將公布4月通膨及消費等重要數據，包括消費、生產及進出口之物價相關數據恐全面下挫，而消費者信心仍未止穩，最重要的零售銷售數據預估跌幅恐較上個月更大，5月密大消費者信心指數恐再下跌。 而美國財政部第2季、第3季將大幅發行3年期到30年期公債共3.68兆美元投入抗疫，較去年全年大增2.9倍創歷史紀錄，供給面增加使得30年及10年期公債殖利率雖回升但幅度不大，顯示投資人仍以美國公債為重要避險標的，但2年及3個月期處於歷史低檔逼近零利率水準，近期如跌落至負值，債市風險恐又將再起。另外，本周公布4月工業生產及產能利用率，預估持續挫跌，5月雖有多州解封復工，但市場需求能見度尚低，企業新訂單追加力道有限，復工但未復產仍然是關鍵問題；加上各主要國家解封後的檢疫大考驗，全球疫情變化牽動5月經濟數據表現，估Q3後整體回穩機會較大。 (作者是台灣金融研訓院金融研究所所長) 歐盟拚觀光 將放寬邊境管制 國際中心／綜合外電經濟日報 隨著歐盟多國的新冠肺炎疫情持續降溫，法國與西班牙等國本周都將陸續鬆綁「禁足令」，歐盟也準備在本周宣布放寬成員國之間的邊境管制，以提振受到重創的旅遊觀光業，挽救夏日旅遊旺季。不過，歐盟將繼續對外關閉邊界至少到6月中，不准非必要旅行。 路透報導，歐盟執委會將通知27個成員國，逐步解除歐盟內部的邊境管制措施，並重啟部分旅行，以幫助陷入困境的觀光業。執委會預定13日正式告知成員國，由成員國擔保在疫情期間遭取消的旅遊憑證，並開始解除內部邊境管制。 目前申根區26國裡，至少17國都實施多種形式的旅遊限制措施。根據執委會，旅遊業每年6到8月約可賺進1,500億歐元，約3.6億名國際旅客造訪。 不過，歐盟外部邊界仍將關閉至少到6月中。歐盟執委會預料將警告，「觀光產業正遭逢重大困境」，飯店和餐廳業營收大減五成、郵輪和航空公司營收銳減九成，該產業可能流失640萬個工作。 美國約翰霍普金斯大學10日的數據顯示，全球新冠肺炎確診病例數已突破400萬人，達到約407.9萬人，病故人數超過28萬人。美國疫情仍不見趨緩跡象，確診病例數增加2.1%，約與過去一周來平均每日新增數相同，整體確診病例數已超過130萬人。 除了俄羅斯，歐洲多國疫情趨緩，德國新增736例，為五天來最少，有39人病逝，也是一個月多來最少；西班牙新增的病例數與病逝人都是五天來最少；義大利新增的病故人數少於200人，為3月中以來第三次；法國新增病例數為3月20日來最少。 因此歐洲多國都將進一步放鬆限制措施。西班牙11日起將允許4,700萬人口的約半數，可外出進行有限度社交活動，餐館可提供戶外服務；法國11日起也將放鬆企業與商店面臨的限制措施，但巴黎大眾運輸仍遭嚴格限制；英國11日起也將局部鬆綁全國限制措施。 一帶一路鐵路網崛起 編譯洪啟原／綜合外電經濟日報 在新冠肺炎疫情限制了海空運運能之際，歐洲和亞洲兩地貨運業者近來已轉向中國大陸的「一帶一路」鐵路網，企圖以陸運克服空運費用飆漲、和貨櫃船停駛等難題。 日經新聞報導，由於火車擁有運費相對便宜和值得依賴等特性，使火車貨運服務成為難以忽視的運輸選擇。往返中國大陸的重要運輸樞紐的德國杜伊斯堡（Duisburg），4月首周有創紀錄的50列火車通過，遠多於疫情危機前的35至40列。供應鏈顧問機構亞太Connex公司表示，這些火車的運費穩定維持在每公里約0.24美元。 相較下，飛往歐洲的空運費用仍在歷史高點附近盤旋，例如中國大陸上海浦東機場飛往德國法蘭克福機場的空運費用，上周飆漲至每公斤人民幣70.86元（10美元），遠高於一年前的人民幣18.86元。 海運費用雖仍比鐵路貨運便宜許多，但海運服務與船期表持續受到需求下滑的拖累，因為各國實施封鎖措施和港口管制以抑制疫情擴散。馬士基（Maersk）和地中海船運公司（MSC）已暫停行駛幾條最繁忙的亞洲航線，包括往返青島和英國費利克斯托（Felixstowe）港口之間的航線。 南非幣 有望利空出盡 編譯洪啟原／綜合外電經濟日報 在4月貶至歷史低點的南非蘭德匯價，跡象顯示匯價已反映一連串利空，這意味蘭德有望回升，若新興市場持續回升，蘭德年底前有望升至16.5蘭德兌1美元。 彭博資訊報導，這些跡象包括蘭德匯價短暫脫離上月6日觸及的歷史低點，即19.35蘭德兌1美元，這促使選擇權交易員縮減押注蘭德進一步貶值的部位。蘭德8日收漲1.33%，報18.34蘭德兌1美元。 蘭德3月底的隱含波動率小於實際波動，暗示交易員預料蘭德匯價波動開始趨於溫和，且兩者差距持續擴大，目前已逼近11年來最大差距。 期貨市場投資人對蘭德的樂觀情緒升高，例如美國商品期貨交易委員會（CFTC）的數據顯示，目前交易員對蘭德的布局出現淨多頭部位，意味押注蘭德升值的口數多於貶值的口數。 蘭德重貶已推升這個貨幣的4月相對強弱指數（RSI）高於賣超訊號70，為2016年3月來首見。對部分交易員來說，這暗示蘭德賣壓已過頭，蘭德有望回升。 同時，南非蘭德到8日為止的一周升值1.29%，延續前一周的升勢，為今年來首度連兩周走強。 股市恐懼因素 削弱反彈力道 編譯林聰毅／綜合外電經濟日報 華爾街經濟學家警告，民眾對新冠病毒的擔憂可能破壞政府重啟經濟的努力，進而削弱股市的反彈力道。 美國與歐洲多處地區都正在嘗試解除嚴格的防疫限制，美國總統川普亟欲重啟經濟活動。市場本周將密切關注各地重啟經濟的進展、以及4月零售銷售等經濟數據，以評估疫情造成的經濟衝擊是否已觸底，投資人也將緊盯聯準會（Fed）主席鮑爾預訂台北時間13日晚間9時針對經濟現況所發表的看法。 追蹤重啟經濟過程國家（包括中國大陸）即時指標的策略師說，各經濟體不太可能迅速恢復到正常活動水準。瑞銀財富管理公司首席經濟學家杜諾文說，「結束封鎖的經濟學取決於恐懼和信心」，若過早結束封鎖且病故人數持續攀升，信心會減弱，經濟將持續不景氣。 重啟經濟一直是股市回升的主因之一，帶動全球股市從3月的低點回升約25%。標普500指數目前則比2月底的歷史高點低15％，那斯達克指數今年已回到正值。 資料顯示，儘管中國大陸已慢慢重啟經濟，但不動產銷售及大電廠的煤炭消耗量等經濟活動指標，仍遠低於新冠肺炎疫情爆發之前的水準。 倫敦基金管理公司Ninety One多資產收益部門主管史托普福德認為，西方經濟體更依賴旅遊等產業，重啟經濟的挑戰可能更大，因為保持社交距離的規定，導致休閒、旅遊業大規模失業，但市場卻未考慮「整體經濟復甦的過程可能會有多漫長」的問題。 新加坡和南韓初期雖成功抑制疫情，但都出現第二波感染。倫敦Cheyne資本公司主管菲爾茨說，這顯示復甦所需時間可能比許多投資人希望還久。 美潘尼百貨 要聲請破產保護 編譯林奕榮／綜合外電經濟日報 知情人士透露，美國連鎖百貨業者潘尼百貨（J.C.Penney）正準備最快本周聲請破產保護，並永久關閉約200家門市，成為新冠肺炎疫情重創美國零售業的最新例證。分析師指出，美國經濟預料未來幾個月雖將陸續重啟，但失業率居高不下、消費者減少支出和疫情捲土重來的疑慮，已使今年耶誕購物季旺季的展望轉趨黯淡。 路透報導，有118年歷史的潘尼百貨，最快可能本周聲請破產保護，相關計畫包括永久關閉約850家門市中的四分之一，而聲請破產保護的時間點可能取決於債權人願意給予的時間。 彭博報導指出，潘尼百貨正與KKR等債權人協商，以公司控制權換取削減債務，其債權人集團也可能提供多達5億美元的資金，幫助潘尼百貨在破產保護期間維持營運。員工總數約8.5萬人的潘尼百貨在疫情爆發前，就已陷入困境，包括面臨來自電商和折扣實體零售店的競爭，負債近40億美元。 分析師也提醒，投資人應該為低迷的耶誕購物季展望做好準備。信評機構惠譽（Fitch）指出，在最好的情況下，是被迫關閉門市的零售商5、6月才會陸續恢復營運，但許多受到重創的非必需品產業，例如服飾業，今年假期購物季的營收可能比去年同期下滑5%至10%。 零售業前景低迷的原因也很多，包括企業削減支出或不恢復營運，可能使被迫放無薪假的勞工無法回到工作崗位，導致失業率維持在高點；消費者信心下滑將推升已居高不下的儲蓄率；肺炎疫情在秋季再度爆發的風險，也將衝擊所有產業的展望。儘管電商銷售火熱，但美國實體零售店面在耶誕購物季的銷售額，仍占整體零售業同期的八成。 惠譽分析師席佛曼表示：「消費者預料將緩慢回到門市購物，在疫苗出現之前，情況很難完全好轉，這可能需要一年以上的時間。」而且，實體零售業者可能須限制店內購物人數等措施，這一切都顯示業者須更加努力吸引消費者回店採購。 耶誕購物季銷售展望的另一問題，是在連鎖零售商能否備妥足夠庫存。疫情相關封鎖措施已打亂供應鏈，重創零售商的財務吃緊；零售商取消訂單已引發供應商不滿，現在必須設法讓供應商再度供貨。 美線上殯葬業務 需求激增 編譯王巧文／綜合外電經濟日報 新冠肺炎危機迫使面對面的社交活動喊停，不僅使視訊服務市場需求大增，也帶動線上殯葬業蓬勃發展。 華爾街日報報導，從舉行視訊告別式到處理訃聞，幫助民眾辦理臨終照護與喪事的線上殯葬事業，近年來需求持續增長，部分原因是千禧世代對死亡的態度轉變，而當前疫情刺激需求爆增。 南加州大學公共政策學院城市和社區規劃系教授斯洛恩（David Sloane）表示，「這場疫情創造非常特殊的情況」，「我們多數人不克出席葬禮、前往公墓，也無法聚會追思。（這是）這些殯葬新創公司發展如此迅速的原因之一」。 儘管在美國規模210億美元的殯葬業中，線上殯葬業僅占很小部分，但專家與產業龍頭都指出，自疫情爆發以來，線上用戶數量激增。 總部在紐約的臨終規劃服務商燈籠公司（Lantern），在4月中旬的用戶人數比3月激增61%，在美國波士頓、提供相似服務的Cake公司，4月預先規劃殯葬事宜的線上用戶數則是3月的五倍多。 其他處理臨終相關事務的公司也有同樣成長。總部位於紐約布魯克林、專門安排線上追思服務的GatheringUs，在4月第二周的網站流量比3月同期爆增400%，該公司將四人團隊已擴增五倍至20人，以應付劇增的需求量。有些傳統殯葬業者認為，這些數位服務將有利於整個產業。 名家觀點／發展循環型新農業 三路並進 黃育徵經濟日報 聯合國4月中旬的「世界糧食危機」報告中警告說：「新冠肺炎大流行引發的動盪，可能讓更多家庭和社區陷入更大的困境」，「在挽救生命或憐生之間，最壞的情況下，如何權衡讓人們免死於冠狀病毒，還是免死於飢餓」，這是一個何等殘酷的選擇。 這次疫情帶給農產業極大的損失，嚴重衝擊農民生計。一些國家為了確保糧食安全，直接禁止糧食出口，切斷了許多國家糧食和飼料的來源。農產品因為缺工無法採收，採收後又滯銷，嚴格控管港口運作，也導致農產品無法運送，進而使消費者恐於缺糧而搶購和囤積糧食。整個供應鏈的每個環節因深怕缺糧而產生恐慌。這些恐慌讓我們看到全球化、線性的糧食供應鏈其實是脆弱，不堪一擊的。 台灣的糧食需求極端仰賴進口，食品自給率不到40%，飼料自產率更只有5%。因此掌握農糧的安全、避免缺糧，建構一個高韌性、循環型的供應鏈應是台灣不能迴避、拖延的國安議題。落實「高韌性和循環型」的新農業，可以從三個面向開始；①提升食品的自食、自給率；②增加飼料的自產率；③深化「境外農業」的布局和經營。 1）提升食品的自食、自給率，從珍惜在地食材著手：優先食用當地、當季、在地，低環境足跡（低外部成本）的食材；除了有益自身健康，也直接支持在地的農業和農友，利己利人，也能盡到一個關心氣候變遷，地球公民該有的責任。 養成「零浪費」的烹飪方式和飲食習慣。珍惜農友辛苦種養出來的食品，以量估計，食材從農地到丟進廚餘回收桶，近乎半數以上，被拋棄浪費掉。其實被浪費掉的不只是食材、食物，還有在產銷過程中所投入的資源，如肥料、水、電、汽油、包裝材料和人力…等。 2）增加飼料的自產率，從擴大耕作國產飼料作物開始：釋出農地，增加國產飼料作物的耕作面積和產能；強化國產飼料供應鏈的韌性，避免斷鏈的風險，擴大飼料的種植面積勢在必行。我們可以藉機更完整、更精準的盤點全國農地，並有計劃的復原、修護既有的農地，提升使用效益，長期，也要開始復原、活化所謂「遭破壞不適耕」的農地。台灣農地有限，要物盡其用。 加速投資「肥料和沼氣能資源循環產業」。台灣的「肥料和沼氣能資源循環產業」預計會是一個百場以上，具經濟規模的新興產業，國產有機肥料及沼氣能源施用在國產飼料的產銷，友善環境，理所當然。不再讓散布全國的生物廢棄物，任其成為全民詬病的汙染源，而是讓每年千萬噸以上的生物廢棄物，如廚餘、豬糞尿、農廢...等，成為循環再生的資源。 3）深化「境外農業」的布局，將其融入「新農業」的發展藍圖：成立「台灣隊」，整合台灣農耕、食品加工、生技和資通技術的優勢；台灣是一個人口稠密，可耕地僅佔20%的島國，仰賴進口糧食是台灣無法迴避的宿命。既然超過一半的糧食仰賴進口，政府的各部會理當帶領民間企業投入更多的資源和精力，布局和發展「境外農業」，提升台灣農產品的韌性，也能與友邦國家攜手推動他國的新農業發展，追求互利共榮。 招募和投資新世代的青農和「綠領」農從業人員。除了確保進口糧食和飼料價格的平穩和產量穩定以外，更要有規劃的，培育下一代的農業從業人員，提供他們國際化的歷練，讓新一代的綠領農民能充分發揮他們的專業潛能，展現影響力。 （作者是循環台灣基金會創辦人） 婚姻異動 報稅四點注意 記者翁至威／台北報導經濟日報 今年所得稅申報已展開，去年婚姻狀況有變動的民眾，記得自我檢視是否影響稅務申報。財政部表示，我國婚姻制度採登記制，因此報稅認定標準都是以「登記日」為準，會計師對於婚姻變動影響報稅情形，則提出四大提醒。 財政部指出，民眾在年度中結婚或離婚，可在辦理當年度綜所稅申報時，自行選擇要與配偶「分開」或「合併」報稅。也就是說，如果2019年兩人結為連理並辦理登記，今年5月報稅可選擇要分開或合併，但明年起就必須合併報稅。 離婚也是同樣道理，以離婚登記日為準，去年離婚、辦妥離婚登記，今年5月仍可選擇分開或合併。不過如果一對怨偶是由法院判決離婚，則是以判決日為準。 財政部也表示，去年5月同婚專法上路，同性伴侶在申報綜所稅時也享有同等權利。 至於婚姻變動對於報稅的影響，資誠稅務法律服務副總鄭策允則有四大提醒。首先，許多民眾在認定是否可自行選擇分開或合併申報時，常誤以宴客時間為準而申報錯誤，提醒若在2019年12月宴客，但直到2020年1月才登記，2020年5月仍只能選擇分開申報，要到2021年報稅時才可自選，2022年以後就必須合併申報。 第二，結婚年度若選擇合併申報，若有扶養配偶父母等扶養親屬時，記得也要申報他們的各類所得，例如股利所得等，以免漏稅。 第三，離婚後，雙方不得重複列報子女免稅額，雙方應該自行協議免稅額由誰申報，假使協議不成，國稅局則會以跟子女共同生活及實際照顧事實，來決定由誰列報免稅額。 第四，該年度尚未出生的子女免稅額不能列報。例如女兒在2020年2月才出生，雖然2019年已在媽媽肚子裡，但依規定2020年5月報稅時，是無法列報扶養的。 至於處於分居狀態的民眾，若符合特定條件，包括已向法院聲請宣告改用分別財產制、受家暴取得保護令等情況，可分開辦理申報；若未符合條件，仍需採合併申報。 鄭策允表示，民眾在結婚或離婚當年度綜所稅要採分開或合併申報，可先試算後，再來選擇較有利申報方式，為自己節稅。 裕隆老樹重生 冒出新芽 記者邱馨儀／台北報導經濟日報 裕隆集團董事長嚴陳莉蓮兼任集團執行長後，做了許多重大的策略調整，過程陣痛難免。這些重大決策背後思維，是讓裕隆這棵老樹，剪去蔓生的枝葉，以期結出新的果實。 嚴陳莉蓮的重大決策包括調整裕隆新店城的開發計畫，華創車電與鴻海公司合資新公司，納智捷輕資產化，讓集團小金雞裕日車、裕融與中華車等，能穩健的挹注裕隆集團，以固本培元。 如今嚴陳莉蓮的整頓範圍擴及嘉裕，也讓外界發現，經過一年多的著力之後，裕隆集團已經完成初步的調整，透過財務管理，集團橫向整合與權責劃分明確，集團的風險性降低，現在更有餘裕可以投入紡織事業整頓，裕隆集團旗下事業雖然眾多，但仍然可以逐一納管。 裕隆集團最被關注的是自主品牌部分，尤其是在大陸的東風裕隆到底如何解決與集團未來的發展與獲利有決定性的關係。此外，裕隆集團已將汽車事業的風險降低，尤其是華創車電與鴻海司合資新公司，一方面找到合作夥伴，降低財務壓力，一方面仰賴鴻海的全球布局，有機會找到新的發展空間。 扶養其他親屬 兩要件 記者翁至威／台北報導經濟日報 納稅人列報扶養親屬可達節稅效果，不過國稅局提醒，納稅人若要列報其他親屬或家屬的受扶養親屬免稅額，須符合法定扶養義務、確實具扶養事實兩要件，並非僅提出支付生活費證明或扶養切結書等文件就可作為證明。 財政部南區國稅局舉例，某納稅人甲君2018年綜合所得稅結算申報列報扶養兩名外甥的免稅額，國稅局查核發現，甲君跟兩名外甥並沒有住在一起，因此不能列報免稅額，否准甲君認列。 甲君向國稅局表示，兩名外甥的父親雖然有所得，但每月都要償還銀行貸款，入不敷出，因此由甲君提供實質的經濟資助，並提出匯款證明等文件，向國稅局申請復查，希望認列免稅額。 不過國稅局指出，甲君外甥的父親當年度有薪資外，還有其他所得、營利所得等，並非無扶養子女能力，此外甲君也無法舉證與外甥兩人居住一起，在民法上，甲君也無「法定扶養義務」，最後仍遭稅局駁回。 航空公司聲聲喚…客機載貨飛陸 航點擴大開放 記者黃淑惠、黃文奇／台北報導經濟日報 兩岸航線因新冠疫情影響導致航空貨運運能受限，運價狂飆，近期因疫情逐漸趨緩，包括航空公司、貨攬商在內的供應鏈疾呼擴大開放中國大陸客運航點，「客機載貨」先飛，以恢復出口動能。 目前各航空公司客運「慘兮兮」，但為拚現金，加上市場急單不斷，靠著客機載貨維持公司營運動能，日前交通部更准許航空公司客艙也可申請載貨。 新冠疫情爆發，3月下旬我宣布封境，兩岸20多個航點一夕緊縮，僅許四城市、五航點包括北京、浦東、廈門、虹橋及成都飛客運，而貨運城市也僅允十多個航點，但大陸復工後，兩岸進出口急單僅仰賴零星航點、航班，需求爆量下，運價屢創新高。 但現在就算客機載貨，能飛兩岸的航點還是受限於北京、浦東、廈門等。 兩岸貨運市場有多吃緊，貨攬業者指出，可以載貨的十多個貨運航點，每天貨量及貨運航班都是全滿，所以才需要增加客運載貨；許多地方的貨量還是排隊等出貨，其中，往返兩岸需求量最大的航點包括廣州、深圳以及杭州等城市。 國內兩大航空公司華航、長榮航貨運狀況都很好，尤其是兩岸空運需求爆量。對此，台北市航空運公會表示，基於會員的共同利益，將持續跟政府機關溝通，希望在不影響防疫安全的前提下，先開放部分中國大陸客運航點，不載客讓「客機載貨」先飛。 根據行政院統計數據顯示，台灣首季GDP（國內生產毛額）成長率為1.54%，其中，出口貢獻度極高，首季出口大陸（含香港）的金額約310億美元，年增率6.7%；空運貨量，首季自桃園機場出口至大陸與香港的空運貨量達3.1萬噸，年增率3.1%。 台灣首季GDP數字雖為正成長，但第2季因封境影響恐不樂觀，4月起，兩岸航空貨運空間的供給量一夕消失，航空業者指出，第2季因疫情導致航空公司航班大減，原客機腹艙提供的貨運運能近乎歸零，對出口衝擊甚巨。 客機航班數減幅4月約88%，5月擴大到95%，換言之，客機機腹載貨僅剩下5%能飛，而大陸的四個城市五個航點，也僅有四個航點能飛，其餘約十個貨運航點的航班也有所限制，出口動能大受壓抑。 反觀近期大陸復工，亞太區的產業供應鏈對空運的需求近乎瘋狂。 隨著兩岸禁航令延長，航空業界、台北市航空運公會也都疾呼，請求政府讓現有的四城、五航點外，另外先開放大陸其他航點，讓客機載貨先行，以拯救垂危的出口數字、振興經濟動能，也讓業者能自救。 業界籲擴大客機載貨 民航局：與相關單位檢討 記者鄭鴻達／台北報導經濟日報 疫情導致航空大減班，連帶讓空運價格持續飆漲。產業界呼籲在防疫的大前提下，試行開放兩岸管制航點以外的重要航點，讓客機載貨先行。 民航局昨（10）日回應，會配合疫情指揮中心以及相關單位滾動式檢討。 對此，民航局表示，近期客運量有減少，但貨運量是成長的，此議題非民航局能單方面決定，會配合中央流行疫情指揮中心，以及相關的單位滾動式檢討。 三種交易 列入資安高風險 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 台銀洛杉磯分行因防疫居家辦公被詐騙45萬美元，金管會提醒銀行防疫期間居家辦公、異地辦公的資訊安全控管，尤其對三大高風險指標，要特別注意，包括短期密集交易、一定金額以上及非面對面交易。 據了解，台銀被騙案，第一筆匯款在4月20日，22日要再行第二筆匯款時，銀行發現異常，外傳錢是從台銀洛杉磯分行匯到某大陸銀行香港分行。 金管會在4月24日接到台銀通報後，除請金融資安資訊分享與分析中心針對此案發出警訊外，也在5月初e-mail給各銀行窗口，提醒注意防疫期間資安控管。 官員表示，尤其對一些風險高的指標，更要特別注意。包括第一，非面對面對的交易。 第二，一定金額以上的交易。金額門檻由各銀行自訂，因企金戶及個金戶的金額就有差異，通常3萬美元以上可能就算高了。 第三，短期密集的不尋常交易。對於這三種高風險的指標，行員一定要跟客戶確認簽名及e-mail，並留下紀錄，不能因居家辦公、人力有限，就便宜行事。 據了解，金管會副主委黃天牧在疫情爆發後，就緊盯金融機構防疫期間的資安控管，金管會還特別找來幾家大型民營銀行，了解實際作法，多數銀行會要求居家辦公使用的電腦，必須是銀行發的電腦，授權碼及密碼都有特別做控管。 除此，防疫期間內控的權責強化也很重要，以台銀事件為例，接到電子郵件的是居家辦公的甲行員（客戶聯繫窗口），因居家辦公無法執行匯款，把客戶指示匯款，轉給在分行上班的乙行員，乙可能想這是甲的客戶，甲應該確認過了，甲可能想乙執行匯款會再確認。 官員表示，防疫期間相關內控的流程及權責，銀行可能要再釐清並強化，相信台銀事件後，各銀行會更加提高警覺。 匯銀：台幣2字頭 可投資美元 記者陳美君／台北報導經濟日報 近期熱錢蜂擁匯入，推升新台幣匯率升破30元整數大關後，不少婆婆媽媽的關切電話湧進銀行櫃台詢問：「現在是否為加碼美元的好時機？」對此，資深匯銀主管說，以中長期角度而言，新台幣匯率中間價約在31.5元，以此推估，新台幣匯率升破30元時買進美元，賠錢機率低於一半。 回顧上周五，外資偏向匯入，新台幣匯率升值4.8分，收在29.902元，終結連兩貶，總成交量為10.655億美元。匯銀主管指出，新台幣匯率在4月30日升抵29.802元，創下近兩年新高後，上周大致在29.9元上下波動。 •蘋果出招一魚多吃 聚焦6檔含金量高蘋概股 事實上，蘋果重啟iPhone SE機款是一個短期市場的補位動作，也是長期轉型的重要策略之一，採輕規格、低售價SE系列手機策略來搶攻安卓手機陣營，預估可以吸引不少新果粉採購。 •作家郝妮爾的宜蘭私房印象 我是立冬在宜蘭被生下的。 冬天的宜蘭愈發多雨，感覺上整個童年都被泡在雨季裡，因此筆下的字好像都嗅得到霉味。成長過程中時常聽同儕道：「有機會一定要離開『這裡』。」有些人真的成功離開了，有些人最後還是回來了。

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