2019年4月4日 星期四

周日「吳朱會」朱立倫出招 要求公開會談


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2019/04/05 第6685期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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周日「吳朱會」朱立倫出招 要求公開會談
記者王寓中、蔡孟妤、楊濡嘉/連線聯合報

高雄市長韓國瑜將「吳韓會」延到十八日訪美返國後,七日將先與國民黨主席吳敦義會面的新北市前市長朱立倫昨天喊話,他個人立場已經非常清楚,就是「兩個全力」,已經沒有需要特別溝通的問題,因此他希望七日能與吳「公開會談」,公開宣示並展現國民黨的團結。

朱立倫辦公室表示,朱立倫會在公開會面時,鄭重地重申:若黨中央徵召韓國瑜,朱立倫全力支持,但如果黨中央決定辦初選,朱立倫全力以赴。朱立倫也會向吳敦義報告,他透過「我當總統」系列直播所提出來的政見。

國民黨中央表示尊重

針對朱立倫要求將「吳朱會」公開,國民黨副發言人黃心華昨天表示,目前黨中央對於每一位有意參選的同志所發表的意見,皆表示尊重。

朱立倫近日頻在臉書發表政策及時事議題看法。根據日前分析網站「FB專頁儀表板」數據平台,朱立倫的臉書粉絲專頁績效甚至超越蔡英文總統和高雄市長韓國瑜,躍居首位。

韓國瑜:朱變麻辣火鍋

韓國瑜日前在接受本報專訪時也說,新北市前市長朱立倫轉型了,談話風格變強烈,已從清粥小菜變麻辣火鍋;立法院前院長王金平則應該好好把理念講出來,爭取更多支持。

朱辦:直接談團結之道

朱立倫辦公室表示,朱立倫支持國民黨徵召韓國瑜,所以,朱立倫已經沒有需要特別溝通的問題。原本配合黨中央四月七日碰面的安排,大家都高度注目,既然如此,朱立倫辦公室主張,趁著這個機會,吳敦義和朱立倫直接公開會談國民黨的團結之道。

朱立倫昨晚強調,將會談公開,也形同公開宣示,讓全民看到,展現國民黨的團結,因為唯有團結,才能勝選。

立法院前院長王金平昨天被問到八日與吳敦義的會面會公開嗎?王金平回說,他不知道,就是喝茶聊天嘛。

至於九日將與吳敦義會面的前台北縣長周錫瑋昨天受訪時則表態,支持直接徵召、不辦初選,他認為韓國瑜本就應該最後再談,大家都很清楚最強棒是誰,如果大家都同意,也不必走冗長初選程序。

韓選不選「很快明朗化」

基層勸進聲浪日增,如果不表態參選,如何安撫支持者?韓國瑜說,「很快、很快就會明朗化」,說不定會有更大咖的跳進來,「大家可能都有使命感 」,就靜觀其變。

 
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業代進手術室 需受訓拿證照
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

業代跟刀是病患所不知道的醫療常態,業代若不嚴守手術室的作業規定,等於把患者暴露於感染風險之中。為保障手術病患,台灣手術全期護理學會發起教育訓練,透過核發證照手段,控管業代出入手術房資格,降低手術室感染風險。

國外曾發生醫師不熟悉新醫材,請業代代為操刀,造成患者不幸感染致死案例,國內雖不允許非醫療人員執刀,但未禁止業代進入手術室,至於業代消毒作業,多回歸到各醫院的內規處理,

台灣手術全期護理學會理事長傅玲表示,任何手術最怕的就是「感染」,各醫院為了加強感染控制,對醫護人員進入手術室前的消毒作業,已有SOP,一定要刷手、消毒,甚至醫師要戴手套時,還會請已經消毒完畢,並著好手套的護理人員協助戴上,手術房採無菌正壓的環境,這一切都是為了降低感染風險。

傅玲表示,考量業代仍有維護儀器等需求,協會從三年前起,發起替業代教育訓練的課程,包含進入手術室刷手、消毒,以及每個人身上多少落菌等。至今訓練一百多名業代,發給卡片式證書,並與多家醫學中心合作,柔性勸導限持有證書的業代才能進出手術室。希望政府給予支持或訂定相關規範,保障患者安全。

衛福部醫事司長石崇良回應,感控有納入評鑑,但是業代跟刀主要是他們有執行儀器保養或是協助教導的職責,至於如何規範業代進出手術室,仍回歸到醫院內部管理。

 
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柯文哲:藍綠夾殺 第三勢力很難
記者邱瓊玉/台北報導聯合報
被視為總統選舉熱門人選之一的台北市長柯文哲是否參戰備受關注;柯文哲接受本報專訪時直言,台灣的選舉在藍綠兩大集團下,「第三勢力很難啦」,對記者追問他是否想過要參選總統或在評估中,柯未回應。

柯文哲說,去年底九合一選舉,第三勢力的民國黨新竹縣長候選人徐欣瑩最有機會,最後也沒成功;前立委楊麗環更不用講,全軍覆沒;無黨籍彰化縣長候選人黃文玲得票率更不到百分之五。

近來藍綠進行黨內總統提名初選,已開始炒作統獨話題,柯文哲認為,統不是問題,獨不是問題,保衛台灣才是問題,「難道是要現在統一或是獨立嗎?」目前最重要的是,要怎麼保衛台灣。中美對抗已成為局勢,未來至少十五年都是這樣,台灣應該要討論怎麼去求生存。

對行政院前院長賴清德投入初選,造成綠營分裂危機,若真的出線,總統蔡英文在剩下的十三個月任期會變成跛腳總統,柯文哲嘆口氣說「這才是問題」,是制度有問題。

至於政壇盛傳鴻海集團董事長郭台銘有意參選總統,柯文哲表示,要看郭台銘在美國、中國控制的地區、產業各是多少,除要看郭個人意願,也要看郭若是一旦宣布,個人會受到多少箝制。他強調,很多事情要看數字,要分析。

 
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蔡英文、賴清德到農村 像選舉造勢大會
記者魯永明、姜宜菁、林敬家、修瑞聯合報
民進黨總統初選競爭火熱,總統蔡英文與前行政院長賴清德昨天不約而同地到農村訪問,都受到與會農民支持的呼聲。

蔡總統昨到嘉義縣視察稻熱病,並與鳳梨、絲瓜產銷班農民座談,她表示,近年受到氣候暖化影響,農產品生產時序被打亂,價格也被打亂,政府最大挑戰就是維持農民收入穩定,「是我擔任總統最大的責任」。

蔡總統昨嘉義行,小英嫡系人馬嘉義縣長翁章梁與立委陳明文、蔡易餘動員大批鄉親高舉「捍衛台灣小英第一」、「辣台妹加油」,「小英連任」挺蔡,有如選舉造勢大會,讓蔡感受到溫暖,她主動走向人群與民眾打招呼、握手,展現親和力。

賴清德中午到彰化縣埔心鄉葡萄酒莊與在地農民與企業交流,表達對農業發展的願景,受到民眾熱情歡迎,也有人直呼「賴總統」。傍晚賴清德到台南參觀漁光島藝術節,現場不少熱情民眾搶著跟他拍照、握手,還喊著「這是未來的總統」。

針對英派醞釀提案終止初選,賴清德說,他有聽到這樣的風聲,但對民進黨民主制度有信心,對主席卓榮泰的領導也有信心。

 
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麻辣朱立倫連番批蔡政府 放大網路聲量
記者王寓中、鄭媁、洪敬浤、聯合報
對於法務部前部長邱太三日前被爆涉及關說疑雲,以及陸委會主委陳明通「禽獸說」與國家通訊傳播委員會(NCC)開罰媒體事件,朱立倫連日砲火猛烈,痛批蔡英文政府「根本荒腔走板、亂七八糟」,他更向蔡總統喊話:「妳不要再耽誤人民,不要再耽誤台灣!」

朱立倫近日加大火力,頻對時事議題發表看法,包括主張當選後,將邀中國大陸國家主席習近平在金門會談,發表和平宣言;重啟核四、自由經濟示範區;以及在愚人節自嘲「阿嬤告訴我,我的民調第一名」等,引來不少網友評論;近期還推出「我當總統」系列,拋政見、直播互動,成功創造網路話題。

根據「FB專頁儀表板」,朱立倫本周臉書談論人數突破廿三萬人,蔡總統和韓國瑜則各有廿萬人討論;該網站為提供「政治人物排行榜」,以臉書粉絲團談論人數為政治人物排名。

世新大學口語傳播學系教授溫偉群分析,朱立倫不怕碰觸爭議,積極抓住議題,等於「直球對決」,他現在的做法和柯文哲、韓國瑜有些類似,也許一開始正面評價不多,但在不怕爭議引起注意後開啟對話,下一步就是設法轉換網路能量。

國民黨總統選舉採初選或徵召舉棋不定,台中市長盧秀燕表示,高雄市長韓國瑜選總統的機率超過百分之五十,這場選戰她不會置身事外,有責任擔任協調工作,促使韓國瑜與國民黨其他太陽「搭配」以能勝選,對其他參選人她願意擔任居間協調工作。她表示,搭配是勝選的方案,而合作有很多模式,例如組閣、競選團隊組合都是。

對黨中央要求黨籍縣市長對徵召韓國瑜表態,新北市長侯友宜頗不以為然,他表示,黨內應該先制定遊戲規則,而不是既當裁判又鼓譟其他人表態,妨害他人選擇的自主意志,讓簡單的問題變得麻煩,還破壞了團結。

朱立倫早早宣布選總統,卻面對「韓流」來襲,侯友宜說,他跟朱立倫說人生要做自己,想想為什麼要選舉,要回到參選服務的初衷,不然就不要選,心頭抓定就不用怕。至於如何幫老長官的忙?侯說,把新北市政做好,就是自己對朱最大的幫助。

 
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新聞眼/吳朱會攤牌?還是以拖待變?
本報記者王寓中聯合報
國民黨主席吳敦義原訂五日要與高雄市長韓國瑜會面,但韓國瑜臨時取消,將會面延到十八日結束訪美返國後。新北市前市長朱立倫昨天則要求將七日先登場的「吳朱會」改為「公開會面」。朱的「公開」,是要公開展現他願以國民黨勝選為考量,願以全黨的團結為前提,替國民黨開大門、走大路的直球對決,就看吳敦義如何接招。

吳敦義安排「會韓、會朱、會王、會周」,原始目的當然是為了回應基層希望韓國瑜參選總統的呼聲,希望找出一個符合韓被動意願的方式,讓韓能加入總統初選提名。但韓國瑜用哼唱、深夜臉書貼文、媒體受訪,一再表示「目前不考慮二○二○」,最後臨時取消五日會面,「游回高雄,游到美國」,一切等他十八日返國後再說。

儘管「吳韓會」延後,但外界對吳朱會、吳王會的關切焦點,仍脫不了韓國瑜,只是,在當事人閃躲不表態情形下,其他人還能談什麼?

韓不但不要初選公告前徵召,取消五日與吳的會面後,還在高雄宣布,目前完全沒有意願參加國民黨初選,「徵召初選」也只剩「一口氣」。

本月十日,國民黨中常會就要通過總統提名作業要點,一旦十七日如期公告進入初選,就進入朱立倫要求的第二個「全力」:黨中央若決定辦初選,他一定全力以赴。但他也要求黨中央辦初選就要「公公平平」,且初選產生提名人選後,就不能再改遊戲規則「徵召」。

在沒有韓國瑜的因素下,朱立倫的要求完全合理,但只要拱韓的「萬分之一」機會存在。朱立倫有堅持,吳敦義有盤算,但沒有互信,就不會有共識。吳朱會改為「公開」,黨中央和吳敦義究竟是攤牌?或是以拖待變?

 
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韓國瑜單挑賴清德:2個令狐沖直球對決
記者蔡孟妤、楊濡嘉、凌珮君、王慧聯合報
當自比為金庸武俠小說中的令狐沖的高雄市長韓國瑜點評民進黨對手賴清德說,「賴自認是令狐沖就令狐沖吧!兩個令狐沖就對決嘛」,可以比文的,他講當高雄市長想為老百姓做什麼,賴要選總統就講政見,看民眾喜歡哪些;武的也可以挑戰一下,「大家大喝三杯啊!」

韓:賴讚我奇才 另有考量?

行政院前院長賴清德曾說韓國瑜是百年難得一見的奇才,又說韓如果不選自己會非常傷心、失望、難過;韓質疑賴為什麼九合一大選結束那時不說,「是不是另有考量?」

韓國瑜說,如果賴真欣賞他,應該去年十一月二十四他當選那晚就要講,怎麼到自己想選總統了才說出來?「這個時間點很怪,是不是有一些考量?」

韓國瑜認為,賴清德說這話有兩種可能:一是賴真心欣賞他,來個英雄對決,決定中華民國未來走的方向;二是策略性,賴拉高他以後,大家自然而然開始匹配,不管是倚天劍、屠龍刀或者一個半斤一個八兩,要求直球對決,然後兩個人捉對廝殺。

韓國瑜表示,不管賴的想法是哪一種,或兩種都有,但自己都要很謹慎,絕對不能往臉上貼金,不會因被賴講兩句話就飄飄然。

至於兩人實際比較,韓自認個性比賴開朗,酒量也比賴好,不曉得賴唱歌唱得怎樣。

賴:韓俠義精神…讓國人判斷

賴清德昨天在彰化也表示,若韓國瑜反對一國兩制不只是在高雄市議會講,而是在國台辦主任劉結一前講,國人會更認同韓有俠義精神、更像令狐沖。

由於先前韓國瑜曾自比令狐沖,賴清德也說韓很多特色與令狐沖一樣,媒體昨天問到兩人的酒量誰比較好,賴清德笑說,韓國瑜的酒量鐵定比自己好。

他話鋒一轉說,令狐沖不只酒量好,還要有俠義精神,這才是大家喜歡令狐沖原因;至於韓國瑜是否有俠義精神,賴說「讓國人來判斷」。

 
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韓國瑜下周三訪美 僑宴爆桌 有隱秘行程?
記者王慧瑛/高雄報導聯合報
高雄市長韓國瑜十日啟程訪美,九天行程包括在哈佛和史丹福大學演講及僑界晚宴,也安排參訪企業;據了解,美方暫沒有安排官員和韓見面,但也不排除有「秘而不宣」行程,如果有,最適合地點會在波士頓。

台北市長柯文哲上月訪美曾與哈佛大學費正清研究中心的學者座談,韓國瑜這次也獲費正清研究中心邀請,預計十一日訪美第一站波士頓,將到哈佛大學演講。

韓國瑜訪美行程一宣布,美國東、西岸僑胞為之瘋狂,據了解,波士頓的僑宴目前桌數追加到七十多桌,還有人從洛杉磯、西雅圖、紐約、芝加哥、華盛頓等地來「追星」;為回應海外韓粉的熱情,除僑宴外,韓在波士頓第二天早上會加一場早餐會。十三日在洛杉磯也有一場僑社晚宴暨演講。

高雄市政府新聞局長王淺秋說,美國各界邀約很多,韓國瑜此行主軸是學術、產貿交流,也可能會有締結姊妹市,但沒有安排到華府等行程,避免過多政治聯想。

隨韓國瑜一同訪美的市府官員包括副市長葉匡時、行政暨國際處長王智立、經發局長伏和中、王淺秋等人,韓妻李佳芬再度自費隨行。

 
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業代跟刀 你不知道的手術室風險…
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

接受手術的患者,往往以為手術室內只有醫護人員,卻不知現場往往還有醫療器材業務代表,協助不熟稔醫材的醫師動刀,調查發現跟刀業代常不戴口罩,甚至還帶著公事包進入,讓手術患者處於高風險的感染情境。

醫界促畫出紅線

台灣手術全期護理學會理事長傅玲表示,隨著醫療器材愈來愈進步,器材操作的複雜度也倍增,部分醫師因不熟悉器材,要求業代進手術室協助的情形也日增,成了白色巨塔內患者所不知道手術「感控漏洞」,中央應訂出規範,畫出紅線,保障手術患者權益。

「小陳今天又來幫主任啊?」手術室護理人員熟悉地向跟刀業代打招呼,這幕情景,在不少醫院司空見慣。台大醫學院教授王明鉅說,業代跟刀是醫院普遍現象,在手術過程中給予醫師指導。

王明鉅說,醫療器材發展快速,讓每天都在操作自家醫材的業代成了「專家」,醫師雖然曾經學過,一旦醫材複雜度高,難免遺忘其中幾個步驟,跟刀業代就成了醫師最好的詢問對象。

通常需要跟刀的醫材,如機器手臂、骨材、止血凝劑等,科別則以骨科、眼科、泌尿科居多。台大醫院心導管室主任陳益祥表示,國內護理人員尚未專科化,且新醫材多,很難學會操作每一個器材,臨床上才會出現跟刀業代。

國外曾有業代操刀生憾事

傅玲指出,國外曾發生醫師不熟悉新醫材,請跟刀業代代為操刀,造成患者不幸感染致死案例。國內禁止業代動刀,雖不曾發生類似個案,但跟刀業代缺乏感控觀念,讓本應無菌的手術室,反成高風險感染「密室」的例子,時有所聞。

傅玲表示,學會曾聽聞有跟刀業代雖然做了簡易的消毒,卻帶著「又髒又舊的公事包」一起進入手術室,當時醫護人員忙進忙出沒注意,等到手術結束才發現,業代竟將公事包帶入。

根據調查,業代跟刀最常見的不良習慣為「不戴口罩」、「攜帶手機」等,傅玲表示,每個人身上清潔程度不同,可能抖落三千到一萬的微粒,最怕微粒帶有細菌,感染手術傷口。

王明鉅說,跟刀業代有其必要性,且已是醫界常態,他也建議由中央訂出統一規範,除增加院內感染訓練之外,應畫出業代可以執行的基本紅線,以有效協助醫療。若政府給予醫材業代基本的地位與尊重,反有助於醫療發展。

此外,針對使用新醫材的醫院,也應該規定醫師應具備完成基本手術台數訓練後,才能收治病人,避免業代全程上刀的風險。

 
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為促銷器材… 傳有醫院業代「跟刀」變「動刀」…
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

醫師法規定,醫材業務代理不能執行醫療業務,否則將視為密醫,依法最高可處五年以下有期徒刑、併科最高一百五十萬元罰金,但傳言仍有業代為促銷醫療器材,業務願意鋌而走險,醫師透露,與部分醫師能力不足有關。

「手術功力已經是一百分的外科醫師,就算不熟悉新醫材,業代給予一些提點,就能馬上上手」,台大醫學院教授王明鉅說,他從未見過台大醫師要求業代協助上刀,但曾聽聞有小醫院的醫師主動要求業代直接上刀。

他說,有些小醫院醫師能力不足,又要搶快使用新的醫材,當作招攬病患的噱頭,患者上門了,也躺在手術檯上,當刀畫下去後,根本不知道怎麼操作,跟刀業代原本是扮演提點的角色,卻因為醫師能力不足,而直接上場。

王明鉅說,跟刀業代明知這種行為違法,卻礙於醫師是他們主要的客戶,當醫師有求於他,怎可能不答應,難道要醫師把傷口縫一縫把患者推回去,擺明說自己能力不足嗎?

開業整形外科醫師李久恆說,跟刀業代通常擔任指點的角色,骨科手術時,常會直接請業代幫忙拉勾,通常不會全程開刀,頂多是一到兩個步驟會協助。花蓮慈濟副院長王立信說,為了保障手術室患者的權益,近年已經禁止業代跟刀,更不會讓業代有機會上刀。

 
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要聞
莫拉克風災10年…你們還好嗎?
記者翁禎霞、謝恩得、凌珮君/連線聯合報

今年是莫拉克颱風十周年,近日因小林村國賠案高雄市府不上訴確定,讓社會再度聚焦小林村。十年光陰流轉,高雄、屏東、嘉義當年歷經風雨的原住民,有的住進永久屋組成新部落安身立命,也有村民不適應山下生活、找不到適合工作,重返山上務農,期待找回有歸屬感的部落生活。

上工前…看一眼山上的家

大清早,屏東縣長治鄉永久屋部落的小朋友集合排隊上學去,多位村民整裝準備上工,這裡距市區不遠,但看得到家鄉的山,有些人會看一眼山那邊的家,再開始每一天。

當年帶著村民一起下山的「佳暮英雄」柯信雄,如今和哥哥一起住在長治鄉的百合永久屋部落,提起莫拉克風災,他忍不住嘆了口氣:「一晃眼十年了,永久屋旁的小樹都長成大樹」。

二○○九年的莫拉克颱風造成全台至少六百八十一人死亡、十八人失蹤,農損超過二百億元,是台灣傷亡最慘重的侵台颱風。

高雄甲仙小林村慘遭土石流掩埋滅村,全村一夕間深埋地表十餘公尺下方,三百八十一人死亡、十六人失蹤。倖存者災後分居甲仙五里埔與杉林區,在傷痛中努力尋求生命出口,有人把孩子「生回來」,有人積極復振產業文化。

永久屋…凝聚族人向心力

屏東縣霧台鄉原有六個村,阿禮等四村被迫遷下山,魯凱族人憂心霧台鄉從此支離破碎,歷經十年曲折,很多人在永久屋找到新的寄託,這裡有教會、族人,有些遊子也回來居住,幾年凝聚,現在的永久屋生氣蓬勃。

回山上…找回與土地連結

如今柯信雄成了鄉民代表,另位英雄徐仁輝當選佳暮村長;下山後,他們向縣府爭取承租台糖土地,在平地種紅藜、小米。柯信雄還帶村民回山上原鄉成立「魯凱特有作物學院」,重新找回與土地的連結。

另外,嘉義縣阿里山鄉的樂野、山美和來吉等鄒族部落,有一百五十六戶離鄉遷居山下的番路鄉逐鹿社區永久屋,以樹枝、茅草和文化圖騰裝飾住家;社區開辦文化共學教室,延續傳統。

但十年來不少村民生活不適應、找不到適合工作,又回山上務農。

不適應…沒有山林不像家

逐鹿部落的逐鹿合作社執行長鄭信得說,族人離開阿里山,生活不自在,夏天太熱,無法隨時接近山林,遠離大社KUBA(庫巴,鄒族政經文化中心),少了「家」的感覺。理事長莊莫俄感嘆,族人習慣山上務農,住在逐鹿的族人從八百多人減到四、五百人。

 
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莫拉克風災10年…屏東拚重建 山區觀光回春
記者翁禎霞/屏東縣報導聯合報

莫拉克風災徹底改變屏東山區風貌,災後新建的谷川大橋、山川琉璃吊橋等,如今已成為新地標;災後新生的禮納里、吾拉魯滋等永久屋部落,更成了觀光暨產業據點。慕名造訪的遊客難以想像,這一切都是十年風雨蛻變而來。

全國最高橋墩 蜿蜒山谷

進入霧台鄉必經的谷川大橋,原名伊拉橋,不過五十公尺長,橋高不逾十公尺。經災後重建,全長六五四公尺,還有七十四公尺高的全國最高橋墩,讓蜿蜒山谷的橋梁宛如飄浮空中,成為屏東旅遊新景點。

容納瑪家、好茶、大社等部落居民的禮納里永久屋部落,還被前總統馬英九形容為「普羅旺斯」,居民歷經多年摸索,開始發展產業、工藝及接待家庭,如好茶村「脫鞋子部落」已吸引不少國內外遊客來趟一、二日遊,享受魯凱皇室的祝褔。「脫鞋子」意即對家人的尊重與土地的親近,和成為家人的默契,可想見部落對接待遊客的重視。

來原鄉喝咖啡 最夯玩法

吾拉魯滋永久屋部落安置泰武鄉民,他們的家原本在北大武山的登山口邊;落腳永久屋後,經輔導開發有機咖啡產業,闖出名號,如今到吾拉魯滋喝咖啡已成假日逛一八五線的必要行程之一。

原民從不放棄 蛻變重生

「原鄉沒有被放棄,永久屋又努力開發新的機會,等於上了雙重保險。」屏科大森林系副教授陳美惠如此形容永久屋為山區的貢獻。

挺過下個十年 不應是夢

不過,永久屋土地屬政府所有,入住者只擁有地上權,加上殯葬土地和耕地也不足,都讓重回舊部落的聲音再起。屏東縣政府原住民處長伍麗華就認為,永久屋如何挺過下一個十年,值得深思。

 
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莫拉克風災10年…阿里山花10億 森林鐵路未全通
記者謝恩得/嘉義縣報導聯合報

莫拉克風災造成阿里山交通和觀光重大損失,阿里山林業鐵路、阿里山公路已各花十億元重建,但森林鐵路至今仍未全線通車,公路也有長達六十公里路段因邊坡陡峭、草樹茂密,無法單靠工作人員巡視察覺上方的地質和土石變化,必須依賴科技強化用路安全和救災效率。

風災後的阿里山林鐵曾一度全線修復,但通車前夕又遭遇颱風,奮起湖和阿里山之間的平遮那路段發生大崩塌,目前從嘉義只能通到奮起湖和十字路站。

為確保林鐵不再受颱風影響,林務局決定開挖山洞,開闢較安全的新路線;原本預計二○二○年全線通車,但在環保團體要求下須做環評,全線通車時間將再延後。

而風災時柔腸寸斷的台十八線阿里山公路,雖然早已全線搶通,但自觸口到自忠路段,長約六十公里的邊坡,不僅地形陡峭,還有許多草叢、樹木遮蔽視線,單靠工作人員巡視地質時,目測有許多盲點。

其中,約在阿里山公路七十公里處,還有一段屬於易落石區,更加危險。為防患未然,公路總局第五區工程處設置落石防護網和預警系統,一旦有大型落石,就會在道路兩端立即出現警告燈示,提醒民眾停車避難。這套系統也將在經常出現落石的蘇花公路建置。

公路總局去年也開始利用空中航拍光達(Lidar)技術,取得阿里山公路周邊影像數值資料,並以大數據對照、長期分析,監控邊坡是否穩定;曾發現某處坡頂大片地表裸露,以及一塊突出巨石可能崩落,都立即加強防護、予以破碎重建,確保用路安全。

 
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莫拉克風災10年…防災,滾動檢討 撤離,民眾懂了
記者翁禎霞、徐如宜、魯永明、謝恩聯合報

二○○九年的莫拉克風災,對當年的災區而言,就像是「十年生聚、十年教訓」,如今防災預警效能明顯提升,但土石流警戒系統、警戒值設定還要努力精進,目前的防災措施能否抵擋劇烈氣候變遷帶來突如其來的強降雨,也須不斷檢討。

暴雨造成的土石流往往危害甚巨,也是風災後的預警重點。不過,農委會水土保持局防災中心課長黃效禹表示,全台至今建置卅多處土石流觀測站,目前預警方式仍以當地雨量進行預判和警戒,但各區土石流潛勢範圍都很大,地質構造和地下水文等數據多樣且複雜,預判土石流的監測系統還在研發。

高雄大學災害防救科技中心主任吳明淏則說,台灣的土石流預警標準作業流程很完整,比較兩難的是「警戒值」的設定微調,因為警戒值非絕對,會受很多環境特徵影響,若設定太高,還沒到達就會發生土石流或山崩;設定太低,動不動下雨就警戒,民眾易生反彈。

吳明淏強調,目前的警戒值設定仍趨於保守。也有學者認為,人命關天,禁不起閃失,對土石流一定得料敵從嚴。

屏東縣府原住民處長伍麗華表示,莫拉克風災後,政府大力執行高風險部落預防性撤離,只要氣象局發布的風災警訊達到標準,軍警、鄉鎮公所、村里長就動起來撤離民眾,民眾也因風災有了警覺,不再排斥撤離。

嘉義縣府加強對土石流、淹水災害潛勢區預警性疏散,針對山區十三處易成孤島區,強化收容所設置,提供儲存物資、衛星電話,規畫直升機起降點。

高雄市府今年三月中旬提出城市治水總體檢,最重要的也是風險預警與管理,卅八個行政區已進行災害潛勢調查,研擬應變對策,高風險社區採滾動式修正。

但從這兩年的颱風及大雨情勢分析,雨勢過於集中的強降雨,是下一個要面臨的挑戰,除了公部門落實防災應變外,民眾也應全力配合,真正記取十年教訓。

 
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沒入車輛怎處理? 全台規定不一
記者侯俐安/台北報導聯合報

立法院上周三讀通過「道路交通管理處罰條例」,酒駕累犯、拒測、拒測累犯,若有肇事致人重傷或傷亡,依規定需沒入車輛。不過,沒入車輛規範至今「一國兩制」,在六都會直接被銷毀,六都以外縣市車輛會先拍賣、賣不出去才銷毀。交通部表示,已建議六都訂定自治條例,讓車輛不會只能變「廢鐵」。

地檢署查扣、法院沒收證物均已從銷毀改為標售,但車輛沒入後,該拍賣或銷毀則是「一國兩制」。近年有不少超跑或高級賓士車,因無照上路等爭議遭沒入,卻因位在六都,未經拍賣被直接銷毀,過去外界就不斷有聲音認為矯枉過正、浪費資源。

隨著酒駕沒入車輛的規定變嚴,未來沒入情況可能會更多,「廢鐵」恐也將變多。

交通部解釋,根據「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理原則」,經處分沒入之車輛,於裁決確定後銷毀,但管非六都的公路總局及六都等處罰機關可自訂拍賣辦法,公路總局有訂定各監理所適合車輛可先拍賣、若無人買再銷毀,但因六都未特別另訂處理辦法,車輛因而都依規定直接銷毀,以致出現「一國兩制」。

上月才有一輛七百萬賓士車遭銷毀,原因是車主前年進口全新車輛時,因拖吊業者便宜行事、無牌上路,將賓士駛離海關貨櫃場,落地四分鐘就遭攔檢開罰,新車遭沒入被直接銷毀。

二○一六年也曾經發生有民眾駕駛林寶堅尼超跑「大牛」上路遭攔查,因無牌照被沒入後銷毀,違規的車主只遭罰三千六百元,無辜的「大牛」則被銷毀,銷毀後廢鐵論斤賣一斤六元,約賣得九千九百九十元。

但二○一○年南投曾有一部「Dodge Viper毒蛇」超跑懸掛他車車牌上路,被警方攔檢後沒入,因非在六都,該超跑有「一線生機」可先經拍賣,最後拍賣價六十萬元歸入國庫。

 
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連假第二天國道5號 估行車時間為平日5倍
記者吳姿賢、戴永華、羅建旺、林宛聯合報

今是清明節連假第二天,又是清明節,旅遊、掃墓車潮湧上國道。交通部高公局預估,今天國道雙向交通量是四天連假最多的一天,上午國道有五大易塞地雷路段,最好避開,以免塞在車陣中。

昨天連假首日,南下宜蘭、花蓮車潮塞爆國五,更回堵國道三號,蘇花改車陣一度長達十三公里,有民眾清晨五點從台北出發,到花蓮已下午二時,開了九小時。

也有駕駛改走舊蘇花公路,仍塞車長達八公里,不禁抱怨「回家的路真漫長」,宜蘭蘇澳也被車輛擠爆,有如大型停車場。國三關西服務區往關西、國一湖口服務區往竹北等路段也是一早被南下車潮塞爆,時速都在十多公里徘徊。

高速公路局坪林行控中心指出,昨天天還沒亮國五就已「紫爆」,直到昨天傍晚進入雪山隧道前都還在塞車。公路總局第四區養護工程處表示,蘇花改昨天直到下午四時車潮才紓解,預估今天出遊、掃墓人潮,將再湧現另一波車潮。

高公局表示,今天國道雙向交通量是四天連假最多,預估車流量為平常一點五倍。國道車流仍集中在上午南向,預估五大地雷路段和時段為:國一楊梅往新竹系統、彰化系統往埔鹽系統;國三三鶯往關西、烏日往霧峰。國五南港系統塞車最嚴重,預估從上午七時塞到下午三時,行車時間為平日五倍。

高公局提醒,今天上午七時至中午十二時,國一內湖至頭份,國三木柵至香山,國五南港系統、石碇及坪林交流道南向入口匝道,將實施高乘載管制;各國道凌晨零時至清晨五時免收費。

其他國道管制措施包括,封閉國一平鎮系統南向入口及埔鹽系統南向入口匝道;增開路肩路段與時段,十個重點路段實施精進區域整合匝道儀控,另外,國五機動實施大客車通行路肩及主線儀控。

 
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政治新聞
蔡總統視察空軍:國家主權一寸不讓
記者林敬殷、魯永明、姜宜菁/連線聯合報

中共解放軍上周派出兩架殲十一型戰機,在澎湖西南方空域穿越海峽中線,蔡英文總統昨天前往嘉義慰勉當天執行攔截監控任務的空軍第四聯隊空技勤人員。蔡總統重申,未來解放軍再蓄意越過中線挑釁,她已要求國軍第一時間就要強勢驅離,「國家主權,一寸不讓」、「民主自由,堅守不退」。

「穿裙子的 也能當好三軍統帥」

視導空軍第四聯隊後,蔡總統在臉書貼文指出,當總統以來,花了很多時間,跟國軍建立默契,就是要證明「穿裙子的,也能當好三軍統帥」。

在共機採取類似挑釁行動後,蔡總統安排視察空軍部隊,顯示捍衛主權的決心。國軍現役一四二架F-16A/B正在進行鳳展專案性能提升計畫,將戰力增進到F-16V水準,首批四架出場的飛機已飛到嘉義基地,目前在試飛階段。

蔡總統在「空軍第四戰術戰鬥機聯隊」聯隊長顏有賢引導下,登上F-16V座艙,聽取座艙設備簡介。蔡總統表示,解放軍近來多次的挑釁,無論從空中,還是海上,甚至於在網路上,不僅意圖改變台海現狀,更嚴重影響到區域的安全穩定。

她說,為了捍衛中華民國主權,守護民主自由價值,以及維持區域和平,國軍的角色和任務將會更加重要,我們一定要有防衛固守的充分準備,達成重層嚇阻。

蔡總統表示,清明連假第一天來到這裡,看到輪值留守、善盡職責的弟兄姊妹,她要代表國人表達感謝;幾天前,也是在假日,解放軍飛越台灣海峽中線,就是第四聯隊優秀的飛行員,在第一時間升空攔截,有效地嚇阻解放軍的挑釁行為。

蔡總統也以三軍統帥的身分表示,在場的國軍弟兄姊妹所展現的信心,告訴全國人民,只要有他們,台灣的領空就可以安全無虞;作為總統,她一定會和大家奮鬥到底。

 
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政院催生 推「養樂多」政策
記者鄭鴻達/台北報導經濟日報
行政院長蘇貞昌在昨(4)日兒童節將政府的幼兒政策形容成「養樂多、四多多」,包含抵稅多、津貼多、公幼多以及補助多。也因此,為擴大幼兒政策補助範圍,2019年幼兒政策預算較原先宣布的增加22.7億元,2020年預算則增加49.3億元,預算增幅皆超過13%。

蘇揆指出,「養樂多」幼兒利多政策,包含第一為抵稅多,養小孩的幼兒扣除額從2.5萬增加至12萬元。第二為津貼多:5歲以下兒童家長在家自己帶,也就是俗稱的爺奶津貼每月2,500元;若小朋友一直沒有送公幼或保姆,五年可領15萬。

第三為公幼多:八年內增加3,000班公幼,每月平均費用只2,500元。第四為補助多,準公共化幼兒園也有補助,每個月只需繳4,500元。

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)表示,相較於第一波,這一波的擴大服務範圍,包含修正3至5歲兒童的核定招生規模,以及新增0歲至2足歲就讀幼幼班兒童的補助範圍,因此行政院也上調給付給準公幼等補助金額。

Kolas指出,在擴大公幼等服務範圍後,2019年幼兒政策較原本增加22.7億元,預算來到227.3億元;而在2020年度預算,則較原先增加49.3億元 ,達到418.5億元。今年度額外增加的預算將以第二預備金支應。

Kolas表示,為解決少子化問題,並減輕年輕人的困境、降低父母或祖父母撫育兒孫的經濟壓力,政府原宣布八年內要增加2,000多班公幼,但因應擴大服務範圍,提高至增加3,000班,家長每個月僅需負擔2,500元。

沒錢可生恐變沒人可生

 
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社會新聞
男搭郵輪猝死 千人伴屍3天全不知
記者吳淑君/基隆報導聯合報

「真的希望是愚人節的玩笑,但很難過這個消息是真的!」新北市吳姓男子搭麗星郵輪寶瓶星號,展開四天三夜遊,但出海才六小時他就昏倒,隔天四月一日凌晨急救無效死亡。上千名不知情遊客伴屍三天,直到船開回基隆港請家屬「領屍」才傳開。

吳的家屬都很震驚,更不滿郵輪公司未在第一時間告知他們,麗星郵輪則表示,對此事深表遺憾,將竭力配合主管機關調查。

有民眾爆料指出,四十三歲的吳姓男子,在船上死亡後,郵輪公司低調將遺體移置到船底大型冰櫃的一角,以低溫保存,船上遊客都不知情。基隆海巡隊表示,四月二日接獲報案,到吳姓男子戶籍地淡水找人,吳獨居,他們設法聯繫上他的家人。

寶瓶星號前天下午四時許返抵基隆港,基隆地檢署檢察官及基隆海巡隊隨即登船調查並相驗,據了解,吳死因無外力介入,認定死因為心肌梗塞,檢察官已將大體發還給家屬辦理後事。

家屬雖然對死因沒意見,但對郵輪公司沒馬上告知,等到船要回來了,前天早上才電話通知往生的消息,他們無法接受。

麗星郵輪聲明指出,寶瓶星號四天三夜航次要前往宮古島、那霸後返回基隆。上月卅一日下午五時自基隆港出發,當晚深夜船上醫務室通報一名乘客出現身體不適,馬上施行急救並尋求緊急空中醫療救援,仍宣告不治。船方第一時間即通報海巡署,並與該名乘客家屬取得聯繫。

該航次返抵基隆港後,已全權交由海巡署進行調查,對此事件麗星郵輪深表遺憾,並重申乘客的健康與安全一向是他們的首要原則,且嚴格遵守「國際海上人命安全公約」準則,後續將全力配合主管機關相關調查。

 
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「我有拒絕…」毒犯反制新招 控警違法採尿
記者王宏舜/台北報導聯合報

「警察要我配合驗尿,我當下有拒絕…」,台灣高等法院最近審理毒品案件,許多被告主張警察違法採尿。高院檢視緝毒過程,有人因通緝遭逮、有些是警察掃毒「順便抓」的路人,都被逼排尿。雖然尿液檢驗呈現毒品陽性反應,因員警未踐行正當法律程序被判無罪。

陳姓男子因涉毒品案件遭通緝,二○一七年五月廿三日清晨被板橋分局員警查獲,警方指他在四天內有吸食安非他命,且尿液送驗後呈安非他命、甲基安非他命陽性反應,再辦他一罪。新北地院依驗尿結果,認定陳施用第二級毒品,又是累犯,判他十月徒刑。

陳不服上訴,辯稱當時沒有同意警方採尿,警察當時說「快點尿一尿就讓你吃早餐」,他才尿在罐子裡,但拒簽警察拿給他的採證同意書。高院法官以採尿性質屬於干預人民身體自主權與隱私權的強制處分,若是吸毒,幾天後仍可從毛髮或尿液中檢出毒品成分,本件無急迫性,認定警察違法採證,改判他無罪。

以此見解提出的抗辯越來越多,以往吸毒者被逮多自認檢驗結果「鐵證如山」,無從狡賴。法界人士指出,高院二○一七年四月的一份無罪判決出爐後,被許多吸毒奉為「範本」,在監所內更是口耳相傳,被告辯解指控警察違法採尿情況越來越常見。

該案是一名女通緝犯被警方緝獲,警察問她是否有使用毒品,她選擇沉默,三名員警不斷追問,質疑「還繼續吸毒所以不同意採集尿液?」事後女通緝犯尿液被驗出有施用安非他命反應,台北地院判她五月徒刑,得易科罰金。

案件上訴到高院,法官以當事人數度表明要行使緘默權,警察三番兩次侵害她不自證己罪權,甚至在採尿後才製作同意驗尿的筆錄。高院批評,警察以當事人有毒品前科就當作採尿依據,嚴重違反無罪推定原則、強制處分法定原則,警察說「不驗尿就不讓妳出來」,更被認定是違法訊問。

合議庭認為警察採證違法,尿檢無證據能力,因無其他證據證明女通緝犯吸毒,改判她無罪。法官當時在判決書更載明「法院對於國家機關之偵查作為,自應擔負起監督之責」,用最強烈的「證據排除」,禁止不擇手段的偵查方式。

 
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謝龍介遭恐嚇準備「花生」? 警方鎖定對象偵辦中
記者邵心杰╱即時報導聯合報

「謝龍介與虎謀皮台奸,請你保重北港,花生為你準備,台灣自由萬歲」謝龍介服務處遭人張貼紙條,然而,花生意指子彈,疑遭恐嚇開槍,台南市警五分局指出,目前已鎖定一對象,組成專案小組全力偵辦中。

警方調查,立人派出所警員陳信宏、郭棟樑等2員4月3日8時50分巡簽服務處,發現鐵門上貼一A4紙張大小的告示,上前查看內容涉及妨害名譽、恐嚇等情事;正巧服務處工作人員來開門,遂自行撕下交給警方。

警方調閱監視器發現,4月2日晚間8時許,有1中年男子騎腳踏車前往謝位在海安路3段的服務處,張貼後離去,警方表示,現已組成專案小組全力偵辦中。

面對這樣的挑釁內容,謝龍介受訪時不甘示弱表示,「台獨很勇敢,就要站出來」,也向對方喊話「隨時可以來,我沒在怕」。

 
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兩岸新聞
陸大學招手 提供台原民免試名額
記者許依晨/綜合報導聯合報

近年大陸來不斷推出優惠政策,吸引越來越多台生登陸求學。大陸教育部今年才放寬台灣高中畢業生申請大陸大學的標準,現在又出新招,對台灣原住民學生招手,有陸校開放十個「台灣少數民族」(原住民)學生「免試」申請名額。

大陸教育部今年一月底公布調降台生申請大陸大學的門檻,台灣高中畢業生當年學測成績中,國、英、數只要其中一科成績達均標以上者,可直接申請大陸大學。

現在,大陸鎖定台灣原住民學生,中央民族大學自二○一八年開始招收台灣免試生,今年更加入針對台灣原住民族的錄取條件,顯示大陸正加大對台灣原住民族學生招手的力度。

簡章顯示,除需具有台灣居民居住證或台胞證,以及在台灣居住的有效身份證明外,原住民考生在語文、數學、英文科目中任何一科達到「均標級」及以上級別即可申請。招生簡章還提及,原住民考生如能提供相應民族語言能力證書可獲「一定優錄政策」。

中央民族大學自十多年前開始已鎖定台灣原住民學生、團體,及原民研究相關大專院校系所,舉辦互訪、營隊等活動。據中央民族大學網站介紹,學校前身是一九四一年成立的延安民族學院,一九五一年在北京成立了中央民族學院,「是黨和國家為解決中國民族問題、培養少數民族幹部和高級專門人才而創建的一所具有鮮明特色的高等學校」。

「習五點」提出後,此次中央民族大學招收台灣原住民免試生舉措,分析指出,應是北京總體對台策略脈絡的一步,未來加大對於台灣原住民的工作也是預料之中。

 
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陸船屢出沒中業島 菲控「已違法」
國際中心/報導聯合報

菲律賓政府四日指控中國數百艘船艇在今年前三個月「非法」出沒南沙中業島周邊。在總統杜特蒂上台後,馬尼拉當局對北京使用如此強烈措辭實屬罕見。

位於南海的中業島是南沙群島之一,除了菲律賓,台灣、中國和越南也主張擁有主權,目前由菲律賓實際控制。

今年一至三月,共有至少二百七十五艘中國漁船和海警船,遭菲律賓軍方目擊出沒中業島周邊。

菲律賓外交部四日聲明指出,中國船艇出現在中業島附近和周圍,是「非法行徑」,「明顯侵犯菲律賓主權」。

聲明也提到,中國的「人海戰術」令人對船艇的意圖起疑。批評者推測,北京當局企圖藉此對菲律賓施壓,促其停止在中業島上進行基礎建設工程。「這類(非法)行為若未被中國政府譴責,即可視為獲其批准。」

中國外交部發言人耿爽四日對媒體追問中業島船隻一事,僅重申,雙邊磋商的氣氛是坦誠、友好、建設性的,雙方就各自關心的問題交換了意見,也都同意秉持合作的精神來解決有關問題。

對於南海問題雙邊磋商機制(BCM)進展,耿爽表示,機制第四次會議三日在馬尼拉召開。同前三次會議一樣,中菲雙方就南海形勢、海上活動等各自關心的問題,坦誠、友好、建設性地交換了意見,取得了豐碩成果。中菲再次確認,南海有關分歧不應影響雙方其他領域互利合作,並探討了海上油氣開發合作。

 
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國際新聞
川普拖延公布稅單 國會要查
編譯盧炯燊/綜合報導聯合報

民主黨主導的美國聯邦眾議院賦稅委員會主席尼爾三日正式行文國稅局,要求提交總統川普過去六年的個人及商業報稅表。川普對於是否配合態度模糊,已有共和黨籍議員護駕,宣稱查稅係出自政治動機,二○二○大選前哨戰煙硝味瀰漫。

尼爾在聲明中說,作為三權分立的機構,國會有責任監督各部門及官員,賦稅委員會尤其有責任監督自願呈報的聯邦稅務制度,並確定公民,包括當選最高職位的人,是如何遵守這些法律。

尼爾在給國稅局長芮提格的兩頁信件中,要求提供川普由二○一三至一八年個人報稅表的詳細信息,又或他的收入是否正在審計。川普在競選期間,一直以他的收入正在審計為由,拒絕公布報稅紀錄。

除了個人收入外,尼爾還要求提交與川普有關的八家企業的報稅表及詳細信息,包括他在新州的高爾夫俱樂部和DJT控股公司。

尼爾要求國稅局在本月十日前提交有關訊息,芮提格預計九日和十日分別到眾院和參院委員會作證。

對此川普堅稱他的收入仍在審計,又指審計多年是因為數字龐大。但有兩名不願透露姓名的官員透露,川普私底下向白宮和財政部顧問表示,他不打算將納稅申報表交給國會,甚至會向最高法院提出訴訟,並希望拖延至二○二○大選後。

川普是四十五年來首位沒有自動公布稅單的美國總統及大黨提名總統候選人,儘管他在選舉期間再三表示會公布稅單。美國總統的收入依法需自動接受國稅局審計。

尼爾援引的聯邦法律有百年歷史,規定眾院賦稅委員會主席有權要求財政部長遞交任何納稅人的報稅資料,無論對方是否為總統或者財產正接受查帳,賦稅委員會也可藉此檢視國稅局對於總統收入的審計是否稱職。

國會民主黨人對川普的金融交易、濫用權力及腐敗等指控一直展開連串調查,認為川普的納稅申報表中包含的信息,對於回答他們的許多問題至關重要,包括川普是否向保險公司和銀行謊報他的財富。

但共和黨籍的參院財政委員會主席葛拉斯理認為,眾院賦稅委員會的要求屬於政治性。

 
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衣航空難調查:機師依SOP不斷操作 卻徒勞無功
國際中心/報導聯合報

衣索比亞航空波音737 MAX 8客機上月墜毀,導致全機157人罹難。衣國交通部四日公布空難初步調查結果,指出事客機在空難發生前狀態良好,事發時機師已反覆遵從標準程序來處理問題,惟客機機頭仍持續向下,最終墜毀。當局表示,完整報告需一年完成,建議波音重新審查飛機控制程序。

衣國交通部表示,這次共有來自十八個不同地區的專家參與調查。

有美國媒體指稱,該客機攻角感應器在起飛時疑遭雀鳥或外來物件擊中受損,結果釀成空難。惟衣索比亞調查員在記者會上指,並未發現客機的感應器曾被外物擊中,而且客機沒有任何結構問題。交通部長莫格斯表示,調查小組已檢查駕駛艙的通話紀錄器、黑盒及飛機製造商提供的文件。

莫格斯指出,根據國際航空事故處理慣例,初步報告並不會將責任歸咎於某一方,也不會對失事航班進行詳細分析,最終報告將在一年內發布。

她重申,在調查過程中,發現失事當天飛機性能良好,起飛時一切正常,但起飛後不久便出現了重複且不受控制的機頭向下問題。在此情況下,飛行員遵循所有標準操作程序,並多次根據波音公司的緊急情況應對程序試圖操控飛機,但最終宣告失敗。因此衣索比亞政府建議波音公司審查出事機型的控制程序,直到這一問題徹底解決,航空部門才會允許出事機型重新投入使用。

衣航失事飛機航班編號為ET302,三月十日出事前原定由衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴飛往肯亞首都奈洛比,但在起飛後不久就失去聯絡,之後證實墜毀。

當時機上載有一百四十九名乘客及八名機組人員,無人生還,乘客來自卅五個不同地方。去年十月印尼獅航空難,出事班機也是波音737 MAX 8。

 
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