政府宣示打假新聞 官員爆料卻不斷

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2018/09/20 第6495期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 政府宣示打假新聞 官員爆料卻不斷 話題 政院不止算數差…戴資穎臉書靠北 也被賴成「假新聞」 政府狂打假…政府自製假新聞 要誰來罰？ 假新聞每月180則？ 政院也錯了 緊急更正 焦點新聞 管碧玲女婿泰國占爽缺合規定？前大使出面打臉外交部 蘇啟誠家屬打破沉默 臉書發文感謝各界慰問 民調拉近？陳其邁：會參考 韓國瑜：精神體力來了 喜樂島正名公投聚會 民進黨禁黨公職候選人參加 黃建嘉飆罵下屬 逼輔選遭錄音…請辭獲准 台電：侯友宜反深澳影片 煙囪移花接木意圖恐嚇大眾 兩岸新聞 陸多地「一把手」連連倒下，出現「前腐後繼」現象 邱垂正：領居住證 回台登記是義務 國際新聞 「開啟新未來」 金正恩可望年內訪首爾 不排除再與陸談判…川普：美國像全球的小豬撲滿 文金三會重申非核化 美國務卿盼2021年完成   政府宣示打假新聞 官員爆料卻不斷 記者林敬殷、喻文玟／連線報導聯合報 蔡英文總統最近多次對假新聞說重話，行政院秘書長卓榮泰昨天更說，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）要求廣電媒體報導必須經過查證，否則最高可罰款兩百萬元，希望各單位善用法律授權的政策工具。政院指示各部門跟進「打假」時，從中央到地方政府，卻有不少人站出來「吹哨」，檢舉違反行政中立情事，屢讓官員請辭，也讓政府頭痛。 蔡總統於上周末以民進黨主席身分站台輔選時，還強調有些假訊息來自對岸；蔡總統昨天主持民進黨中常會又表示，她知道最近的假新聞和謠言，把選情搞得烏煙瘴氣，讓認真的團隊受到影響，但好政績不怕比較，大家不要被抹黑栽贓影響。 卓榮泰也在中常會報告假新聞的現況與數量，他並引用ＮＣＣ警告廣電媒體，若是違反事實查證導致損害公共利益也要開罰。卓榮泰進一步強調，目前已有最高罰則兩百萬元的政策工具，未來尚待精進，希望相關單位嚴加查察，善用法律授權下的政策工具。 張天欽事件 與會者流出錄音檔 政府一方面力阻「假新聞」傳播，卻擋不住各級官員爆料質疑官員行政不中立，不斷有吹哨者以錄音檔或各種訊息，傳達政府要求公務員介入選舉的場景。促轉會前副主委張天欽在內部會議中，直接點名國民黨新北市長參選人侯友宜是轉型正義最惡劣的例子，「這個如果沒有操作，很可惜！」這段談話的錄音檔，正是由與會人士提供給媒體，也直接衝擊新北市選情。 黃建嘉辭職 吹哨者提供錄音帶 不過，就在昨天早上，國民黨立委柯志恩等人舉行記者會，並播放吹哨者提供的錄音帶，內容是屏東縣政府發言人黃建嘉利用職權威脅公務員，要求幫忙輔選。事情揭露後，屏東縣政府快刀斬亂麻，黃建嘉隨即向縣長潘孟安請辭獲准。 蘇啟誠輕生 傳出一份內部文件 我駐大阪辦事處長蘇啟誠輕生事件，昨天也傳出外交部一份內部文件，蘇啟誠在九月十日向外交部提出電報坦承「大陸駐阪人員確有派員前往泉佐野車站關切。本處未派員前往車站或港口關心國人，讓國人有感，難辭其咎。」而且，外交部為此召開處分會議，並通知了蘇啟誠，不過，外交部否認曾做了處分。 有公務員指出，有這麼多爆料，是因為基層感覺文官體制被政務官破壞、要脅，若真的出事，「政務官犯法走人、事務官扛責被懲戒」，一定是忍無可忍，或是決策疑似違法，為了自保而吹哨，並透過民代、友好媒體爆料。也有官員表示，面對無所不在的「錄音」，將更謹言慎行，以免衍生風波。 政院不止算數差…戴資穎臉書靠北 也被賴成「假新聞」 記者連珮宇、周佑政╱即時報導聯合報 行政院秘書長卓榮泰今赴民進黨中常會，提到「假新聞」影響國家安定，行政院5月迄今已查出712則假新聞、假消息，平均一個月近180則。不過，行政院新聞傳播處今晚發新聞稿澄清，表示計算錯誤，但實際檢視行政院「即時新聞澄清專區」，發現許多內容根本不是新聞。 例如，世界球后戴資穎，上月替台灣拿下亞運史上首面金牌後，在臉書感性發文，表示台灣的體育成績是進步了，但是整個體育環境仍有待加強。行政院立即在「即時新聞澄清專區」發文回應，強調體育署以充分支援每一位選手需求為目標，但這也被行政院算入所謂「假新聞」一則。 再者，日籍人士「藤井實彥」日前腳踹慰安婦銅像，行政院純粹說明查案進度，也透過「即時新聞澄清專區」處理。綜觀即時新聞澄清專區，「慎選婚媒服務 勿信個人廣告」、「節制塑膠吸管 不是限制珍珠奶茶」等五花八門內容，統統上榜。 針對行政院今日算錯「假新聞」數量，網友表示「感謝行政院用心良苦，先示範一次假新聞給大家看」、「沒有驗算就發布，也算假新聞」。 政府狂打假…政府自製假新聞 要誰來罰？ 記者林河名聯合報 就在政府準備嚴打「假新聞」之際，行政院秘書長卓榮泰昨天列席民進黨中常會的報告資料卻出大包，透過轉述，他所說的「假新聞、假消息，平均一個月近一百八十則」，反而成了不折不扣的「假新聞」。若連政府都會鬧出這種離譜的錯誤，還能把「假新聞」責任統統歸咎媒體，甚至要動用「國家安全法」嚴加對付？ 因為網路發達，「假新聞」傳播速度之快，已成為全球性問題，各國都開始重視。以國內近來許多事件為例，除了人為因素，許多夾雜不正確訊息的新聞或評論，也有「推波助瀾」之責，確實有必要正視並解決日益嚴重的「錯假消息」問題。 然而，網路世界並非「法律不設防」，現有法律規範，包括刑法的妨害名譽罪章，對於公然侮辱、誹謗等都有刑罰規定；社會秩序維護法也有「散佈謠言，足以影響公共之安寧者」的行政罰，可處三日以下拘留或新台幣三萬元以下罰鍰，對於在網路上惡意造謠生事的人，也能有嚇阻作用。 兩岸關係緊張，固然或有部分假訊息來自對岸，但強化國安法的資安防範，不應上綱到用來對付所有的「假新聞」。否則，以卓榮泰昨天鬧出的「假新聞」風波，在行政部門研議的國安法修正草案內容中，究應如何處罰？ 執政者別忘了，媒體為了監督政府，在「資訊不對等」的情形下，儘管全力查證，也難免有所誤差。事實上，大法官解釋也已闡明，必須具有「真實惡意」才構成誹謗罪，這也是憲法保障言論自由的真諦。當政府全力打假新聞之際，「吹哨者」也不斷出現，從地方到中央，從內部會議到外交電文，都成為吹哨者公開的對象。其間真正的問題，不也是凸顯資訊不對等，才是政府需要面對的大問題？ 政府為政策辯護，媒體監督政府，都是各安其分，各司其職。若政府反過來監督輿論，漠視自己的政策良窳，才是政府墮落的開始，也將助長「吹哨者」和媒體的關係越來越緊密。 假新聞每月180則？ 政院也錯了 緊急更正 記者林敬殷、林河名／台北報導聯合報 針對假新聞氾濫情形，行政院秘書長卓榮泰昨天表示，行政院從五月十六日成立即時新聞專區以來，至今已查出七一二則假新聞、假消息，平均一個月近一八○則。他強調，廣電媒體目前已有最高罰則兩百萬元政策工具，未來尚待精進，行政院希望相關單位嚴加查察，善用法律授權下的政策工具。 不過，行政院新聞傳播處昨晚發出新聞稿表示，該處誤將自今年一月起累積的各部會爭議訊息數目（至九月十九日共七百廿八筆），誤植為五月十日「即時新聞澄清專區」網頁上線至今的數目而進行計算（五月十日至九月十九日為五百零三筆），因而導致平均數計算錯誤。新傳處還表示「特此更正，並向各界致歉」。 假新聞的處理，是近來民進黨中常會「熱議」的議題。如淘汰十年以上老車、用湯匙喝珍奶等，都曾在中常會討論；兼任民進黨主席的蔡英文總統，也要求行政部門主動澄清。卓榮泰昨以行政院秘書長身分與會，強調行政院如何與外界「錯誤訊息」奮戰。 卓榮泰昨天列席民進黨中常會時表示，假新聞、假消息已經全面影響國家安定，讓社會陷入動盪，行政院自五月十六日成立即時新聞澄清專區，已經查出七一二則假新聞，次數頻率很高。卓榮泰進一步指出，已要求國家通訊傳播委員會務必要求廣電媒體在報導前，必須經過查證，否則最高可罰款兩百萬元，希望媒體強化自律。至於政府是否將修法防制「假新聞」，會中並沒有討論。 不過卓榮泰引用的數據，昨天稍晚即被發現有明顯錯誤。行政院的即時新聞澄清專區資料，是從今年一月起就開始統計，並非卓榮泰說的五月。如果以今年一月計算，迄今共有七百廿八則，用九個月來算，平均每個月約八十則，與卓榮泰說的「一個月平均一百八十則」也有相當程度落差。 管碧玲女婿泰國占爽缺合規定？前大使出面打臉外交部 記者洪哲政╱即時報導聯合報 駐泰代表童振源的機要秘書林子揚是民進黨立委管碧玲女婿，遭媒體報導指不需要通過外交特考，月領十餘萬高薪。外交部和童振源都聲稱進用符合規定，敘薪也依行政院核定的聘用計畫辦理，全力護航。但資深職業外交官出身的前大使出面打臉，指林子揚聘用根本不符規定，認為應追究相關失職人員責任。 媒體報導指稱，林妻用外交部經費搭機赴泰，外交部曾澄清□，管的女兒確曾電詢買機票的相關細節，依照《駐外人員川裝費支給要點》第三條第一項第二款規定，駐外人員或其眷屬為懷3個月以上孕婦或身心障礙者，得搭乘商務艙，「鑒於許小姐當時懷逾6個月身孕，按照上述規定確可搭乘商務艙機票赴任，但小姐最後是自行購買機票前往，外交部亦未支付相關費用」。 前駐紐西蘭代表介文汲指出，外交部用人都有明文規定，不能亂來。最近被揭發的駐泰國代表處諮議林子揚的聘用大有問題，問題出在： 一、駐泰國代表處諮議屬外館諮議，按規定外館諮議由外館在駐地聘用，林子揚這種在國內聘用後去外館報到者有違規定。 二、諮議按規定屬聘用之專業人士，依外交部慣例，對泰國代表處而言之專業人士應屬通曉泰國語文，精通泰國政經歷史文化的人士，林子揚沒有這些專業，不具備成為專業人士的資格。 三、外館諮議應係在駐地由外館聘用，不能發給川裝費及本人及配偶之赴任機票。 介文汲認為，因此，外交部應立即撤銷對林子揚的聘用，追回發出的川裝費及機票費，並追究相關失職人員責任。 蘇啟誠家屬打破沉默 臉書發文感謝各界慰問 記者蔡佩芳╱即時報導聯合報 大阪辦事處處長蘇啟誠上周在日本寓所輕生，家屬已前往大阪處理完蘇啟誠的後事，並將骨灰帶回台灣。在大阪期間面對媒體一言不發的親屬們，晚間在蘇啟誠的臉書以日文發表文章，感謝各界的慰問。 蘇啟誠親屬的聲明翻譯如下： 處長的親友們： 謝謝大家在百忙之中，不斷傳來的哀悼之語。 因為事發突然，身為家人的我們還在整裡心情，只能告訴自己一切都是天命。 蘇啟誠短暫的一生，和大家一起度過了美好的時光。相信他在天上也是這麼想。 蘇啟誠度過了充滿喜怒哀樂的豐富人生，不亞於圓滿終老的人生。 當大家齊聚一堂的時候，相信已成佛的他也會與大家同在。 民調拉近？陳其邁：會參考 韓國瑜：精神體力來了 記者蔡孟妤／高雄報導聯合報 昨一份媒體最新高雄市長選舉民調顯示，民進黨參選人陳其邁支持率33.8%，僅小勝國民黨對手韓國瑜2.6個百分點。陳其邁說，不同機構有不同數字，他都會參考。韓國瑜說，民調拉近後，他「精神、體力都來了」。 距離選舉只剩2個多月，有媒體昨公布委託世新大學民調顯示，高雄市長選舉，高雄市民有33.8%表態支持陳其邁，有31.2%表態支持韓國瑜，兩人僅差2.6%，在誤差範圍內。4年前投給前市長陳菊者，有近2成轉向支持韓國瑜。 陳其邁說，不同民調機構可能因樣本結構而結果不同，陳營內部也有民調，會作為選舉過程的參考，並當作調整選舉節奏和策略的依據，爭取選民認同。 韓國瑜說，幾個月前，有民調說他輸對手20%、30%，他笑笑，現在民調只差2%、3%，他也笑笑，因為他是「快樂選舉」，快樂地把政見和理想告訴市民，會繼續往前衝。韓笑說，以前民調被說輸2、3成時，他很有精神拚選舉，現在拉近了，不光精神，連體力都來了。 對於市議員許崑源爆有成大民調顯示韓國瑜領先1%，高雄市議長康裕成昨偕民進黨議員開記者會籲韓國瑜向成大和市民道歉，並批許崑源想以地下賭盤假民調愚弄市民。 許崑源反批民進黨指他為賭盤操弄民調，是「竹竿裝菜刀（胡亂拼湊）」，「我有這麼厲害、這麼有能耐？」指民進黨才最會造假。 【相關閱讀】 □ 奇兵翻攪深綠票倉 高雄市長最新勝率分析 喜樂島正名公投聚會 民進黨禁黨公職候選人參加 記者林敬殷╱即時報導聯合報 有關喜樂島聯盟於十月廿日舉行「全民公投反併吞」群眾聚會，有鑒於民進黨各地黨公職及縣市首長參選人反映，建請黨中央應有統一立場及態度，以利全黨一致遵循，民進黨中常會今天通過選對會討論案，「民進黨各級黨公職及候選人『不應參加及參與動員』十月廿日群眾聚會。」 民進黨中常會下午無異議通過這項決議，兼任民進黨主席的蔡英文總統也裁示，中央黨部儘速諮詢各方名單，提報常會同意後，成立小組，與喜樂島朋友們溝通討論此議題。 民進黨發言人吳思瑤表示，這是一致的決議及一致的要求。至於若違反者是否以黨紀議處？吳思瑤說，今天並未討論違者涉及黨紀的部分，她強調，選對會建請黨中央另行組成小組，與喜樂島的朋友們共同討論相關議題，選擇適當的時間與地點，向國際社會宣示我們維護台灣主權獨立、力抗中國併吞的決心。 民進黨通過的決議如下： 一、反併吞訴求本來就是台灣人民、政府與民進黨不變的信念，也是民進黨執政的重要工作，面對中國政府的強力打壓，我們堅決捍衛國家主權絕不退讓，與喜樂島聯盟反併吞的訴求「並無二致」，民進黨表達認同與支持。 二、地方執政成績與中央改革成果才是此次九合一地方選舉的主軸，當此關鍵時刻，必須堅定「改革為下一代」的選戰訴求，因此，此次喜樂島聯盟主辦的活動，存有「舉辦時間不適宜、活動地點不恰當、訴求將使選戰失焦」等疑慮。 三、喜樂島聯盟此次活動文宣指稱民進黨主導的公投法修正，是以限制重大政治議題來阻撓公投，這樣的陳述與事實有嚴重落差，民進黨予以澄清導正，事實上，民進黨主導修正之後的公投法，已大幅降低公投提案即通過的門檻，提升人民的政治參與，此一正面的貢獻不宜抹煞，然而喜樂島聯盟的訴求，以公投法的再修正來推動台灣正名，法治上並不可行，因為國家正名必須透過修憲程序，並非公投法的法律位階可以處理。 四、 自二０一六年本黨再次執政後，國際社會在體察中國崛起對世界帶來威脅的同時，也注意到蔡總統與台灣政府在外交政策與兩岸政策的協調性與穩定性。不但堅持維護台灣主權獨立，亦兼顧亞太局勢的穩定。也因此美日等國際盟友，均表示對我國的高度肯定與支持。面對中國併吞野心，當前政府最重要的工作，當是強化國防、提振經濟、團結台灣，以增強我們反併吞的實力，並在美日印太戰略架構下，扮演穩定區域局勢的重要力量。 五、 綜合以上國內外局勢分析，以及為強化年底選戰「改革挺台灣、改革挺下一代」之選戰主軸，讓台灣社會可以清楚看到本黨縣市首長的地方執政政績，與確保中央改革成果，實在不宜出現與當前政治改革基調偏離之議題與群眾動員活動。故建請本黨各級黨公職及候選人不應參加及參與動員十月廿日之群眾聚會。 六、但是，維持國家主權獨立、堅決力抗中國併吞，是本黨長期堅持的立場。因此，我們也建請中央黨部另行組成小組，與喜樂島的朋友們共同討論相關議題，選擇適當的時間與地點，向國際社會宣示我們維護台灣主權獨立、力抗中國併吞的決心。 黃建嘉飆罵下屬 逼輔選遭錄音…請辭獲准 記者鄭媁、翁禎霞／連線報導聯合報 國民黨台北市議員參選人羅智強日前接獲錄音檔爆料，指屏東縣政府發言人黃建嘉利用職權威脅公務員要求輔選。黃建嘉昨天坦承有失格局，已向屏東縣長潘孟安請辭獲准。羅智強批評民進黨踐踏文官體制，呼籲潘孟安出面道歉。 國民黨立委柯志恩昨天陪同台北市議員參選人羅智強、游淑慧舉行記者會。羅智強指出，他接獲一段長達十九分鐘的錄音，內容為一名自稱縣政府的發言人、選舉後會接總部發言人的人，爆粗口飆罵下屬，要求公務員配合與選舉有關的事務。 錄音內容指出，黃建嘉也聲稱，「選舉之後一定會兼總部發言人，一定會攻擊很多縣政，所以很需要新聞科、新聞組的幫忙」、「選舉就是十一月廿四日，燈會就是二月十九日，就希望你們多配合，不願配合的盡早告訴我，你想要去別的局處也好，要離開縣政府也好，我一定盡我所能幫忙…」。柯志恩抨擊，「縣府發言人真是好大的官威」，基層公務員需要被這樣霸凌？民進黨有行政中立四個字嗎？整個中華民國公務體系跟機關公信力被破壞殆盡。 音檔內容也包括「X的，你可以押寶蘇清泉那一邊，年底選完之後說不定你就是觀傳局長了」、「你們有些是專業進來，有些是不知道怎麼進來，有些是特權進來，你既要有特權進來這個縣政府，在裡面又要喊平權，又拿縣政府的錢去受訓，ＸＸ的你進來就可以特權就對了，在裡面要求理由一大堆」。 縣府秘書長邱黃肇崇表示，黃建嘉已承認自己的發言有失格局，請辭獲准即日生效。至於選舉，縣府絕對會要求公務員一定嚴守行政中立。 黃建嘉在錄音檔公布後即臨時請假，LINE未讀、臉書關閉；不到一小時，屏東縣政府火速發布由參議高吉發接觀傳處長，秘書長邱黃肇崇接發言人。 【相關閱讀】 □ 「鐵桿綠」相挺 潘孟安穩當？屏東縣長最新勝率分析 台電：侯友宜反深澳影片 煙囪移花接木意圖恐嚇大眾 記者鄒秀明╱即時報導聯合報 針對新北市長候選人侯友宜今天召開記者會，發表反深澳電廠影片，台電表示，影片顯示電廠排放黑煙，明顯是移花接木，有意影射混淆事實，台電反問侯陣營:「影片中冒著黑煙的煙囪，到底是在哪裡拍的？」 台電指出，姑且不論深澳電廠要2025年完工，現在根本沒有煙囪可言，即便是同屬燃煤電廠的林口及台中電廠，以現在環保之嚴，也不可能排放黑煙，因此台電對於影片刻意呈現黑煙囪，影射為深澳電廠，台電深感遺憾。□ 針對燃煤電廠周邊影像，台電提供今天下午三點左右以手機拍攝的台中及林口電廠畫面。台電表示，全程無修圖，證實即使是現在，不但沒有排放黑煙，天空一片湛藍，未來深澳電廠採用最新空污防制技術及設備，未來只會更好。反深澳影片所顯示的黑煙，影射深澳電廠，無非是恐嚇民眾，有違誠信。 □□ 台電重申，未來深澳電廠將採用最新的超超臨界機組(USC)，更將投入約3分之1的預算用於更先進的空污防制設備，排放將低於燃煤電廠國家標準，以源頭減量、製程改善及管末處理三大策略，降低燃煤電廠空污排放。 另根據台電委託外部專家模擬數據顯示，對鄰近北北基宜桃及新竹等各縣市PM2.5影響程度小於年平均標準值的1%，不致影響民眾健康。未來深澳計畫也將在建廠完成前進行健康風險評估，且將來電廠也都會與新北市環保局24小時連線監控排放數據，為民眾空氣品質把關。□ 台電強調，面對空污議題，台電持續進行火力電廠空污改善，努力兼顧全民用電與環境保護，預計2025年空污排放將可減少35%以上。另政府亦推動多項政策，例如新售機車將於2035年全面電動化、新售汽車將於2040年全面電動化，管制中小型鍋爐污染源及農業廢棄物燃燒等，和全民共同對抗空污。 陸多地「一把手」連連倒下，出現「前腐後繼」現象 記者許依晨╱即時報導聯合報 「中國共產黨新聞網」報導，近年來，大陸多地多領域出現同職位的幾任主要領導「一把手」接連落馬現象，「前腐後繼」、「接力腐敗」等詞句，正是對這類現象的精準詮釋。 這篇報導標題為「一把手連連倒下，前腐後繼為哪般」，內容指出，近日中紀委國家監委網站發布消息，中國福利彩票發行管理中心原主任王素英涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。而據統計，這是近年來中國福利彩票發行管理中心被查的第三任原主任。在此之前，中國福利彩票發行管理中心前兩任原主任相繼落馬。 報導稱，一個單位的前任領導因為貪腐等問題而落馬，後任者本應牢記前車之鑒，然而統計卻發現，近年來，多地多領域都出現多名主要領導幹部接連栽倒。例如，湖南衡陽前後三任市委原書記落馬、雲南昆明前後四任市委書記落馬、安徽淮南也有四任落馬市委書記，以及包括廣東茂名、山西太原等地也都各有三任市委書記落馬。 此外，報導指出，「前腐後繼」現象還集中在一個系統內，例如前些年被稱為「高危崗位」的交通廳長、國土局長等，也是貪腐行為的易發區。值得關注的是，今年以來，高校等領域的「前腐後繼」現象也出現在多地紀委監委的查處通報案例中。例如今年八月，一所吉林省屬高校前後兩任黨委書記落馬的相關通報上了中紀委國家監委網站的「頭條」，時間再往前推半個月，安徽省紀委監委網站發布消息，安徽省地質礦產勘查局黨委書記、局長涉嫌嚴重違紀違法，正在接受紀律審查和監察調查。 報導說，這些落馬幹部無不是權力、資金或資源密集型職位的關鍵少數，深入探究發生「前腐後繼」現象背後的根源，一方面是由於近年來的反腐決心和力度的不斷擴大，另一方面也暴露了一些地方少數幹部權力過分集中；一個「一把手」常常帶壞一個班子，一個案子往往牽出一窩壞人。因此，首要解決權力過於集中的問題，其次就是要不斷完善監督制約機制。 邱垂正：領居住證 回台登記是義務 記者許依晨／台北報導聯合報 陸委會副主委邱垂正昨天指出，針對台灣人申領大陸居住證，初步規畫，將在申報登記制作法上，強化安全管理配套措施；至於對申領者除籍、限制任公職或機敏性機關職務等意見，陸委會研議中，盼能取得最大公約數和平衡點。 大陸九月一日起開放台灣人申領居住證，我政府也著手修法反制。邱垂正昨接受廣播節目專訪，談及大陸開放港澳台居民申領居住證、大陸對台卅一項措施等近期兩岸重要議題。 對於陸方推出台灣居民居住證，他表示，雖看似為便利台灣人在大陸城市生活的措施，「但沒有那麼簡單」，台居證樣式、圖徽和十八碼編碼，和當地居民的身分證幾乎一樣，也會被納入當地戶口及人流管理。 他指出，居住證實質上已高度趨近大陸公民身分，明顯用來衝撞或模糊化兩岸條例規範中的大陸地區或台灣人民分別，現在要透過居住證破壞單一戶籍制，造成安全管理問題，須從國安角度和法制面訂出安全防線，防範大陸可能對台灣的操作。 邱垂正說，目前為採取設立完整申報登記制，領取台居證者回到台灣補登記，「回來登記成為一項義務」，政府也可以根據這些登記的資料，提供應該有的服務。 他稱，有人認為申領居住證者應視為在大陸取得戶籍，此外，按照兩岸條例規範，就要取消在台灣的戶籍，「但這樣一刀切的處分或做法，會不會就把國人往外推？或許這背後有人要求或鼓勵而非自願辦理」，因此政府要理解在陸台人的感受。 另一方面，是否要針對申請居住證者，限制擔任公職或機敏性職務？邱垂正表示，政府正在研議整個配套措施，在維護國家利益，以及確保在大陸生活的台灣民眾權益間，找到最大公約數與平衡點，並提出修法，建構安全防護網。 談到大陸「銳實力」，邱垂正表示，台灣擁有自由人權法治等普世價值，這是有異於大陸的，這也是號召其他理念相近的國家支持台灣的主要原因，台灣與陸交流合作不會犧牲這些價值，大陸侵蝕台灣民主價值，台灣也必須建立防衛機制。他話鋒一轉表示，像是很多來自大陸的假新聞，都希望積極防範。 「開啟新未來」 金正恩可望年內訪首爾 編譯張佑生／綜合報導聯合報 文在寅廿日結束北韓行，南韓總統府青瓦台十九日宣布，文在寅接受金正恩的邀請，廿日登上有北韓「革命聖山」之稱的白頭山。 金正恩並可能年內訪問首爾，兩韓還將共同申辦二○三二年夏季奧運。 青瓦台表示，文在寅與金正恩將於凌晨出發，兩位領導人計畫爬到白頭山南坡最高峰「將軍峰」；若天氣條件良好，下山時會去天池。 文在寅曾於首次「文金會」上表示，訪問北韓的白頭山及蓋馬高原是他長久以來的夢想，相信金正恩可以為他實現這個願望。 經過三次「文金會」後，文在寅與金正恩的關係更進一步。在十八日的晚宴上，文在寅形容與二人的關係：「我曾與金正恩像親密戀人一樣，手牽手跨過軍事分界線。」 金正恩表示：「我向文在寅總統承諾，將在近期訪問首爾。 」 文在寅隨後表示：「我邀請金正恩委員長訪問首爾，金正恩委員長也決定近期內訪問首爾。如果沒有特殊情況，這裡的近期指的是今年之內。」 文在寅表示：「若金正恩委員長訪問首爾，它將成為首位訪韓的朝鮮最高領導人，這將給韓朝關係帶來劃時代的轉機。」 金正恩說，全世界將見到受分裂痛苦和走過不幸歷史的朝鮮民族，將靠自身力量開啟全新未來。 雙方決定在互惠共榮的基礎上增加南北交流與合作，商定於今年年內舉行連接東海線、西海線鐵路和公路的動工儀式，視情況首先實現開城工業園和金剛山觀光項目的正常營運，並就設立西部海域經濟共同特區、東部海域觀光共同特區展開協商。為從根本上解決離散家屬團聚問題，雙方決定早日啟動金剛山地區的離散家屬常設會面所。 不排除再與陸談判…川普：美國像全球的小豬撲滿 華盛頓記者張加／十八日電聯合報 美中貿易戰持續升溫，美國總統川普十八日再度警告，不排除再對價值二六七○億美元大陸輸美商品加徵百分之廿五關稅，但川普也說，美中可能在某個時間點達成協議，美方一直對談判持開放態度。 川普十八日在白宮與波蘭總統杜達會談前，被問及是否考慮對二六七○億美元大陸輸美商品開徵額外關稅。川普回應，中方長期以來占美國便宜，這種情況不能繼續下去；川普稱與大陸國家主席習近平關係良好，兩人是朋友，但他一直告訴習近平，這不能發生。 「所以我們可能會在某個時間點達成協議。」川普說，但現在美方剛對二千億美元大陸輸美商品加徵關稅，若中方報復美國勞工、農民、產業，美國將再對二六七○億美元大陸輸美商品加徵關稅，稅率也是百分之廿五。川普還說，中方想過來磋商，而美方總是對此持開放態度，但美國必須做些事，畢竟美中貿易逆差龐大。 川普與杜達稍後舉行聯合記者會時更稱「美國是全世界的小豬撲滿」，大陸和歐盟都剝削美國、占美國便宜，他想保護美國勞工、農民、企業，不能再被剝削。 不過，反對實施關稅措施的美中貿易全國委員會（US China Business Council）十八日也在華府舉行記者會，由會長艾倫（Craig Allen）與該會高級副會長歐玉琳（Erin Ennis）主講；艾倫曾任商務部亞洲事務副助理部長，近期接任美中貿易全國委員會會長。 艾倫表示，對川普宣布向價值約兩千億美元大陸輸美商品加徵關稅，感到失望；他說，這對美國經濟不是個好消息，關稅打擊美國人民與經濟；他也呼籲美中雙方盡快會面磋商，並鼓勵川普重新考慮關稅措施。 艾倫解釋，關稅措施會增加美國製造商的成本，減少消費者的選擇，會重創供應鏈，也會提升不確定性。 至於美中貿易緊張升級對台灣的影響，艾倫會後受訪表示，台灣在全球供應鏈中相當重要，其中許多商品在大陸進行最終組裝，因此很難不受影響；艾倫說，就他的觀點，加徵關稅只會對各方造成有害的後果。 文金三會重申非核化 美國務卿盼2021年完成 華盛頓19日專電中央社 南北韓領袖高峰會重申朝鮮半島非核化目標。對此，美國國務卿蓬佩奧發表聲明表示，下週將與北韓外長李容浩在紐約舉行會談。美方期盼北韓非核化能於2021年1月前完成。 蓬佩奧在聲明中首先祝賀南韓總統文在寅與北韓國務委員會委員長金正恩在平壤舉行的高峰會圓滿成功，也對文金重申新加坡川金會關於朝鮮半島完全非核化的聯合聲明，包括在美國與國際原子能總署（IAEA）人員見證下，永久廢棄寧邊核設施表示歡迎。 他也在聲明中表示，歡迎金正恩同意在美國與國際專家見證下，完成先前宣布的將東倉里引擎試驗場和火箭發射台率先永久廢棄的決定，這是最終全面查核北韓非核化的一步，也是金正恩在新加坡峰會的承諾。 蓬佩奧表示，在這些重要承諾基礎上，美國已做好談判的準備，以期改變美國與北韓關係。 他也透露，今天上午已經邀請北韓外交部長李容浩（Ri Yong-ho）於下週在紐約會晤。他們兩人都將出席下週在紐約召開的聯合國大會。此外，美方也邀請北韓代表與美國北韓政策特別代表畢根（Stephen Biegun）於奧地利維也納舉行會談。 蓬佩奧表示，這將標誌著協商透過北韓快速非核化進程來改善美國與北韓關係，以及建構朝鮮半島持久穩定和平體制的開端，如同金正恩委員長所承諾，去核化進程預計於2021年1月前完成。 文在寅與金正恩台北時間19日在平壤百花園國賓館簽署並換文「9月平壤共同宣言」，宣言包括金正恩近期訪問首爾、致力落實朝鮮半島完全非核化等6項協議。 •鼓勵孩子和自己賽跑 面對逆境還能找到出口的孩子，在未來人生的路上才能夠真正令人放心。人生有很多樣子，和既定的路不同，不見得就不圓滿。鼓勵孩子當個和自己賽跑的人，不管自己怎麼被評比，都能自己超越自己。 •幾米x上海南豐城「一家一城一世界」 以氣球、公主、王子、兔子等在城市日常生活不常遇見的童話元素做為基礎，貫穿南豐城豐尚街整條走廊。從這些豐富的色彩、指示牌上心情語錄與細緻的雕塑，來表現幾米作品中的童真、溫暖與哲理。

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