2018年4月25日 星期三

「蔣中正像是威權象徵」 促轉會將拿國幣開刀?


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2018/04/26 第6348期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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「蔣中正像是威權象徵」 促轉會將拿國幣開刀?
記者鄭媁/台北報導聯合報

立法院司法及法制委員會昨天審查「促進轉型正義委員會委員提名名單」,面對國民黨立委李彥秀詢問國幣上的蔣中正頭像是否屬威權象徵?所有被提名人全數舉手表達認同;至於是否需更換國幣?主委被提名人黃煌雄強調,這問題不能用二分法呈現,處理的進程上需要節奏,未來會用具體行動回覆。

促轉會提名名單,包括主委被提名人黃煌雄、副主委被提名人張天欽,及委員被提名人楊翠、葉虹靈、彭仁郁、高天惠、尤伯祥、許雪姬、花亦芬等九人。

對於促轉會任務之一「清除威權象徵,保存不義遺址」,國民黨立委林為洲、李彥秀皆詢及,國幣上的蔣中正像,是否屬於威權象徵?九名被提名人全數舉手表達認同,至於是否要更換國幣、路名,副主委被提名人張天欽強調,這不是單純的「yes or no」 問題,「不然叫小學生來做就好」。

黃煌雄強調,促轉會的基本原則是「釐清責任、伸張公義」,他坦言,民眾對威權象徵仍有歧異,這是事實,如果能讓社會形成去除威權象徵的共識,就是促轉會的成功;如果因此加深社會對立,是促轉會的失敗。

張天欽則直指「促轉條例」立法有所不足,應該修法、或另立法解決問題。其中,第六條第三項,有關平復司法不法的部分,二二八及白色恐怖相關補償條例已框定補、賠償為六百萬元,條文中仍有矛盾、立法意旨不清楚之處,仍待釐清。

時代力量砲火則鎖定黃煌雄,要求他表態是否在黃世銘彈劾案投下反對票。黃煌雄在答覆時未多所著墨,皆以書面資料回應。他強調,彈劾案採秘密投票,事涉職務、監察院尊嚴,一旦有人爆料即為觸法,因此對於黃世銘案的爭論,「我不活在別人舌頭下」。

黃煌雄表示,黃世銘違反偵查不公開原則,涉及洩密以及違反通保法,殆無疑義,而且經法院判決定讞,他尊重法院判決。至於有關彈劾案的投票行為,他是秉良心行事;他在監委任內完成五百四十四件調查案,是用生命在工作,交出精實的工作成績,「卻被不是我負責的黃世銘案『勾勾纏』,甚至企圖扭曲人格,令人費解。」

黃煌雄說,有些人將他在黃世銘案的投票行為,連結到尋求監委連任,這與事實不符。二○一四年馬英九總統提名廿九位監委,他不在名單上,後來立法院刷掉十一人、進行補提名時,他仍不在名單上,事實足以讓「求官之說」不攻自破。

民進黨團總召柯建銘也替黃煌雄辯駁,基於對法律的尊重,黃對於秘密投票保持沉默是對的;黃世銘案他自己就是當事人,「最想了解的人當然是我」。

 
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專題
反年改爆流血衝突 八百壯士發言人道歉
記者蕭雅娟、李承穎、廖炳棋、丘采聯合報

「八百壯士」等反年改團體,因不滿立法院審查軍人年改法案,昨天集結近四千人打算衝進立院,爆發多次流血衝突,根據警方統計,有數十名反年改人士、八十四名警察、十餘名採訪記者都受傷,並有六十三名反年改人士遭警方上束帶後,帶至北市保安大隊偵詢。

發生衝突後,各界紛紛提出譴責,八百壯士副指揮官兼發言人吳斯懷昨晚舉行記者會,向媒體與社會大眾多次鞠躬道歉。他表示,會立刻組織糾察隊,維護抗議現場秩序。

吳斯懷說,群眾情緒激昂,確實有些人自我控制不佳,發生遺憾的事,他呼籲動手打人者主動向警方自首。

昨天白天時,因年改團體抗議軍人年改公聽會草草結束,部分抗議者開始試圖突擊立法院,吳斯懷提出三訴求,「現役先行,退役暫緩」、「先釋憲再修法」、「呼籲在野黨都來簽署釋憲文」。

但到了昨天下午三時許,原定遊行活動並未如期舉行,反年改主辦單位放話,「不惜動用武力!」中山南路上突然衝出多名全副武裝的男子,展開首波攻擊,強勢拉下柵欄、推倒鐵拒馬。現場抗議群眾情緒激昂,不斷丟擲物品,更朝警察扔擲改道牌、塑膠椅,第一線警方肉身擋人,雙方爆發激烈推擠衝突。

群眾首波攻擊後,立院大門場面混亂,有人丟出煙霧罐,還拿滅火器攻擊,多名陳抗人士踩上拒馬、爬樹,突破警方防線,翻牆進入立院,遭保六總隊警方強勢壓制,以束帶綁手保護管束,並送至北市保安大隊偵詢。

此外,連附近的台大醫院兒童醫院區域,也爆發多起推擠衝突。

警方雖動用大批警力以人牆阻擋,但抗議群眾會將落單特勤及警察,一個個拉到中山南路、濟南路口後才放人。現場媒體也慘遭攻擊,有群眾搶走記者的相機,還動手攻擊、推擠,共計十四名記者受傷或財物被搶,事後有十二人向警方報案。

直至晚間六時,雙方才暫時休兵,反年改人士決定夜宿立法院前,持續抗爭;警方也不斷調集重兵,保護立院安全。

 
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觀察站/反年改 有能力開場沒能力收場
本報記者李光儀聯合報

軍人年改抗爭再度爆發激烈衝突,這是繼上回備役上校繆德生因抗議行動身亡後,又一次升高群眾和警察嚴重對峙,不論事件發展為何,類似事件只要有人流血受傷,都會讓支持或反對軍人年改人士各自增添柴火,對立加劇外,也模糊原本訴求焦點,連抗議的正當性同樣受衝擊。

平心而論,昨天衝突的導火線,恐怕是立法院上午舉行的公聽會,在民進黨團主導下,虛晃一招、草草散會,讓原本要表達立場的抗爭人士,無法發聲,進而引發反軍人年改團體的滿腔怒火。令人不解的是,既然民進黨團同意開公聽會,為何仍採取不尊重、不願傾聽反對意見的方式,這樣為德不卒的態度,最後造成衝突,恐怕也得負擔部分責任。

其次,反年改團體屢次抗爭,早已顯示其「有能力開場,卻沒有能力收場」的特質。世大運開幕的抗議事件,部分抗爭人士失控,成為眾矢之的,但反年改團體卻沒有記取教訓,這次竟然連媒體記者、維安警察都成為暴力相向的對象。

此舉無疑讓「反反年改」者,可向抗爭群眾大加撻伐,而警察大動作對付抗爭人士,同樣找到合理性。甚至,民進黨立委在民氣可用下,可能進一步刪減軍人年改版本的福利設計,反軍改團體失序演出,引來反感,無論策略上或者行動上,都極為不妥。

從公教年改到軍人年改,複雜性超過許多議題,原因在於這些衝突,橫跨了藍綠、世代、職業等不同層面,極容易演變成不理性的對抗。愈是如此,主其事的政府和民間團體,應以理性的態度來面對歷史共業。可惜,到目前為止,看不到雙方解決問題的真正誠意。

 
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反年改衝突…蔡總統:不對暴力低頭 賴揆:依法究辦
記者林敬殷/台北報導聯合報

反軍人年金改革團體昨天在立法院抗議,爆發嚴重衝突,蔡英文總統昨天在臉書發表聲明說,在立法院前的施暴者,不能代表熱愛國家、忠於國民的國軍,包圍兒童醫院、攻擊媒體,毆打維持秩序員警的非法行為,更是社會所無法容忍;她強調,政府不會在暴力下低頭,改革會堅持到底。

行政院長賴清德也在臉書發文說,反對軍人年改團體攻擊警察,打傷記者,嚴重超出陳情抗議範圍,對於這些暴力行為,政府將依法究辦。

根據立法院秘書長林志嘉轉述,立法院長蘇嘉全對相關人員遭受惡意攻擊,感到相當遺憾與痛心,也嚴厲譴責陳抗群眾的非法暴力行為;他說,警政單位必須依法追究,不能輕縱。

民進黨昨天因故提早半小時召開中執會,身兼民進黨主席的蔡總統一開始就說,中執會要開快一點,因為許多警力部署在立法院周邊,要減輕警察負擔。她在會中關切立法院公聽會情況,並提醒擔任召委的黨籍立委王定宇務必讓會議平和。但蔡總統的話,言猶在耳,反軍改團體隨後在立院與警方爆發激烈衝突。

總統府昨晚間轉述蔡總統談話說,為展現維持社會秩序、國民安全的決心,警政署已經下令,施暴的現行犯一律逮捕,絕對不會寬貸。對於因為值勤而受傷的員警、媒體記者,蔡總統也表達慰問,並感謝維護治安的警察。

蔡總統表示,對於軍人年金改革,政府已盡最大努力與誠意來溝通。目前行政院提出的方案,將能夠永續的照顧所有現役與退役的國軍弟兄。蔡總統希望所有國人都能站在政府的這一邊,共同支持改革。

 
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反年改陳抗變調 退役少將不改其志:退伍軍人非軟腳蝦
記者洪哲政╱即時報導聯合報

反軍人年改的「八百壯士」維權指揮部昨天在立法院前發起激烈陳抗,參與活動的前陸軍南測中心指揮官張俊達說,今天爭取到了尊嚴,用實際行動證明我們退伍軍人不是軟腳蝦;拆了立法院前的刺絲拒馬,打開了兩個缺口,這是陳抗以來的重大突破!

張俊達在前年海軍陸戰隊爆發虐狗軍紀事件中,面對軍方高層屈從動保團體施壓,透過個人臉書,公開表達「面對民粹高漲的現在,我醒了,我難過了,我後悔了,我幹嘛要為這個不支持國軍,不維護國軍的政府,政客,名嘴和道貌岸然自以為是的網民拋頭顱灑熱血啊?」隨後申請退伍。他昨天也參與立法院院前的陳抗。

儘管因群眾毆打媒體記者,輿論風向競相指責陳抗的退軍,張俊達仍以「今天做了什麼?」在臉書發文說,今天爭取到了尊嚴,用實際行動證明我們退伍軍人不是軟腳蝦,面對這個無良的「症腐」,高舉改革的大旗,行鬥爭鏟除異己的手段,造謠抹黑扣帽子,官逼民反!

他說,但是我們做到了,拆了立法院前的刺絲拒馬,打開了兩個缺口,這是陳抗以來的重大突破!

但張俊達表示,可惜,人數處於劣勢,終究無功而返,也連累30多位學長被抓,有學長姐,有學弟妹,還有好同學,有認識的,有不認識的,甚至有少將階的大學長,謝謝這群英雄們的慷慨赴義!

他表示,今天媒體一面倒的報導警察記者被打,事實上是警察比我們更狠惡,用來拘束行動的束帶將近一公分粗,被抓的人被無情的拳打腳踹,現在還沒放人,把真相傳出去吧,這個無良「症腐」不倒台誓不罷休。

 
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話題
拔管或核聘 吳茂昆:周五應該會有結果
記者吳佩旻/台北報導聯合報
台大校長當選人管中閔人事案懸而未決逾百日,新任教育部長吳茂昆昨接手主持第二次跨部會諮詢專案小組會議,釐清管案獨董、赴陸兼職等爭議。但昨歷經約三個小時討論後,僅「諮詢」未下結論,吳茂昆也未表態拔管還是核聘,但會中代表有不少「雜音」,增添管案變數。

吳茂昆晚間步出教育部時,被媒體堵訪問及「這周五會有結果嗎?」他回應「應該會,在等最後的資料」,便快速步上座車離開。

據知情人士透露,昨會中針對管中閔赴陸兼職等爭議,由曾聘任單位提出相關資料,部長了解及交流後就結束,未具體提到聘或不聘任,吳茂昆在會中僅附和各單位發言內容,及提出個人經驗,看不出他對管案的態度。

據了解,會中主要在進一步釐清兩岸學術交流的部分,但有部分單位認為,交流並非壞事;陸委會也認為,沒有實質兼職情況下的交流,希望能夠有更多包容,不希望把校園交流的情況弄僵。也有委員指出,過去在國際學術交流這塊,無論是法規及實際運作,都沒有講得很清楚,仍有討論空間。

也有委員針對遴選部分,認為管在遴選時沒有揭露獨立董事身分,質疑台大未善盡查核義務。據轉述,台大人事處代表被問及此事時無法回應。進一步釐清後得知,揭露候選人資格應分為消極及積極義務,應由遴選會調查各候選人資格,不過礙於各候選人分別來自校內外,如何審查、要揭露到什麼程度,都不應多加苛責,原本辦法未明訂,責備台大也是事後諸葛。

教育部人事處、法制處等單位,昨會後也疑似留下來繼續與吳茂昆討論。教育部回應說,諮詢會議本來就不會像一般會議有決議,討論僅作內部參考,不對外說明。預計此次諮詢結果,將作為教育部後續評估管案的參考。

吳茂昆昨會前受訪時則說,這次會議是延續前部長潘文忠設置的跨部會諮詢專案小組會,現在是補正程序。會根據拿到的資料釐清疑點,這兩天就會做決定,不希望再拖下去。

管中閔原定二月一日上任,不過自遴選結果公布後,連番爆出未揭露台灣大獨董、學術論文抄襲、赴陸兼職等爭議,教育部迄今未核定人事案。

 
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觀察站/管中閔拔與不拔 爭議教長怎解套
本報記者張錦弘、丘采薇聯合報
教育部「卡管」逾百日,換了新部長吳茂昆上來,不到一周卻是爭議纏身,甚至已出現教團要他「暫停職務」的聲浪。自身火燒屁股的新教長,還未完全撇清外界的質疑,就急著處理前教長留下台大校長當選人管中閔案,提油救火已生爭議,而卡管案歹戲拖棚,不盡快處理恐也會遭非議,卡管案發展形同「內憂外患」。

教育部卡管三個多月,連發八道金牌(公文),還「犧牲」掉一位教長潘文忠。換吳茂昆上來,儘管他昨主持跨部會諮詢會議,但「諮詢」完後,吳茂昆未做出准駁與否的裁定,且與會部會也仍有「雜音」。

民進黨內人士指出,力擋管中閔上任的勢力不是來自民進黨政府,而是因「獨派」不斷施壓,才讓政院感到壓力。

據悉,原本民進黨團撤回在立法院臨時會提出要求教育部釐清管中閔案的主決議後,「卡管案」照理說就應該告一段落,回歸台大遴選委員會處理,但教育部背後有一股壓力,偏偏又沒有找到明確證據證明管中閔不適任或違法,才會導致卡管案變成「來硬的」。因為管不隨外界爆料起舞,演變成教育部單方面「使力」,導致卡管案越來越進退失據,就連民進黨內也有立委批評,教育部對此事處理得太難看。

教育部最後若決定拔管,勢必要有法律根據自圓其說,否則不僅將面對管陣營提告,也無法說服外界和台大,前教長「卡管」百日找不到理由,新教長一周內就會有「適法創見」,令人難以相信;如教育部「勇於斬管」,台大後續若因此遴選出新校長,管要是祭出訴願勝訴,校長還可能鬧雙包,未來台大校長狀況將更複雜。

若最終不拔管,決用核聘「拯救」吳茂昆、轉移焦點,但決策者還是得面對綠營鷹派不滿,藍營也不見得因此放過吳茂昆。拔與不拔,考驗新教長與政府的智慧。

 
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吳茂昆:美國師沛恩沒資金 我也不是股東
記者馮靖惠、吳佩旻/台北報導聯合報
針對教育部長吳茂昆被指在美國設生技公司(師沛恩),吳茂昆先前指自己只是發明人,負責人是歐陽彥堂。吳茂昆昨天下午受訪重申,該公司沒有資金,他也不是股東;另名發明人、東華大學生命科學系教授翁慶豐說,美公司是一間空公司,他沒有出資,公司也沒有產品運作。

從美國加州政府網站查得資訊,吳茂昆是美國師沛恩公司的「manager or member」之一。一位曾在美國加州執業十年的律師說,「member就是股東」。

吳茂昆說,東華團體綬草這個發明架構由他提出,他在過程中也提供某程度的指導,算是共同專利的發明人之一。針對被列為member,吳茂昆說,美國加州專利申請成立後,會要求列舉負責人的名字及地址,「但一開始的時候不小心,申請過程沒有提供誰是負責人」,根據加州法律,全部成員就被列為member。

吳茂昆說,後來因發生很多事情要處理,在美國的歐陽彥堂決當負責人;其他人也不是股東,因為裡面沒有任何的資金。

吳茂昆說,這項專利綬草二點○還沒通過專利,以後取得還是會轉給東華。他說,「台灣很多專利申請的過程,都是個人申請完後,再來跟大學進行討論。」

媒體詢問,他先前說沒使用到東華已取得的綬草一點○專利,是否矛盾?吳茂昆說,專利有好幾個部分,一個叫做萃取技術,一個是功能性,現在公司用的是東華當初申請專利以外的技術,至於功能性是專利內容沒有用到。他強調後來的專利等於是原先專利加入新的發現結果,如果以東華大學去申請專利,在大陸有困難。

國教盟昨發新聞稿說,吳茂昆上任即爭議不斷,擔心影響全國教育政策推動,籲吳「知所進退,不要誤國誤人誤自己。」

 
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台灣師沛恩用東華專利號 校方要求撤除
記者徐庭揚/花蓮縣報導聯合報
教育部長吳茂昆再被爆不只開公司,還以東華大學專利自創「綬豐SoulRich」品牌,銷售相關產品,對此,東華大學昨天記者會說明,指學校早在民國一○三年就已獲得美國與中華民國專利權,只要涉及使用到東華專利去申請包括大陸專利、PCT等案件及相關周邊產品,校方會要求撤銷相關專利申請並撤除周邊商品,一定會維護學校權益。

對於台灣師沛恩所涉及以東華專利開發商品部分,東華主秘古智雄表示,目前已確定台灣師沛恩公司產品有用到東華大學的專利號及申請號,會要求台灣師沛恩撤除,不能再使用;之前使用過的,學校也會主張維護該有的權利與義務。

古智雄說,吳茂昆到美國設立公司,校方之前確實不知情,現在知情了,會要求對方撤銷,不得再以學校專利權向大陸申請專利,因為依規定應該是以學校名義申請。PCT案亦如此,否則不排除循法律途徑處理。

吳茂昆日前表示美國師沛恩 公司產品只用到綬草萃取的技術,這技術沒有專利,並無使用到東華大學所拿到的一點○專利;對此,古智雄說,很難了解一點○版、二點○的差別,這是很學術的研究,要看文獻呈現有無相同,若有不妥之處,學校一定會提出異議,絕對站在維護校方權益立場。

關於吳茂昆在校長任內兼職部分,校方表示,其他兼職都有報准,但在美國師沛恩公司兼職部分校方完全不知情,也可以說沒有報准。

 
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要聞
連任市長直攻2020總統? 柯文哲:應該是不會
記者張世杰/台北報導聯合報

民進黨在年底選舉是否禮讓台北市長柯文哲受關注,對於市長連任成功是否更有信心問鼎二〇二〇總統寶座?柯文哲昨天語帶保留說,「應該是不會」,至於「應該」是何意,柯僅說先把今天該做的事做好,未再多做說明。

對於總統府資政辜寬敏說,若民進黨這次再禮讓柯文哲,柯將更有信心在二〇二〇年競選總統。柯文哲昨說,「應該是不會」,天下本無事,實在是沒事弄到有事,「全台灣都起肖了(瘋了)」,老話一句,先把今天該做的事情做好。

辜寬敏:敢出賣台灣的,只有柯文哲

至於辜寬敏說,「敢出賣台灣的人,只有柯文哲。」柯表示,辜的原意是指柯文哲這人大好大壞,「放心啦,我一定會往大好的方向」;正確說法是他有能力,很多人都說過,所以他知道辜的意思。

柯文哲:有空會再去找辜聊一聊

柯文哲表示,他不曉得辜寬敏所說賣台的定義,很多人每天在評論他,如果再去評論別人的評論,這不是很奇怪?以前他拜訪過辜,之後有空會再去聊一下。

至於立委姚文智日前舉辦四二二大遊行,多位民進黨籍立委、市議員站出來力挺,當晚又與柯同台出席晚會,連民進黨台北市黨部主委黃承國也陪同,外界質疑黃被收買。

黃承國澄清,柯文哲何德何能可以收買民進黨?柯文哲昨也說,他跟黃承國關係很好,兩人本來就是朋友。

 
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新聞眼/是敵是友?柯P與綠營「曖昧的和諧」
本報記者林政忠聯合報

面對要不要挑戰總統大位的必考題,台北市長柯文哲曾引用周星馳電影來回答,搞笑又帶點寫實。

電影結尾,皇帝對著幫他打下天下的蘇乞兒說:「丐幫弟子幾千萬,你一天不解散,叫朕怎麼安心?」蘇乞兒回答,「丐幫有多少弟子,不是由我決定,而是你決定的。如果你真的英明神武,使得國泰民安,鬼才願意當乞丐」。

獨派大老辜寬敏斷言,若民進黨再禮讓,柯會更有信心競選二〇二〇總統。綠營人士指出,禮讓與否成為燙手山芋,因為蔡總統的民調在低點徘徊,高民調的柯文哲才讓綠營感覺芒刺在背;如果蔡政府英明神武,柯文哲光環或許就不會那麼刺眼。

民進黨要不要禮讓二〇一八,這是一場連動二〇二〇的戰局。蔡英文意志貫穿府院黨重要人事布局,包括總統府秘書長陳菊、行政院長賴清德、新北市長參選人蘇貞昌,剩下的最後一塊、也最棘手的拼圖就是台北市。柯文哲是敵是友,攸關蔡英文連任二〇二〇的最後一哩路。

蔡英文和柯文哲年初曾私下會面,雙方也不斷隔空對準台灣價值的論述,彼此都不缺溝通管道,但民進黨和柯文哲有沒有達成禮讓的「默契」,外界仍不得而知。

儘管綠營基層反柯聲浪高漲,但民進黨秘書長洪耀福公開定調,「柯文哲即便不是民進黨的人馬,但最大的敵人還是國民黨」,民進黨台北市黨部主委黃承國也多次與柯同台活動,連蘇貞昌都表明會與柯好好相處合作。種種善意,可以嗅出柯綠關係是一種曖昧的和諧。

新北市長朱立倫日前趁機對柯示好,強調雙北合作空間。深綠基層逼戰,反倒讓柯文哲進可攻、退可守,壓力源落在民進黨頭上。民進黨人士說,二〇一八若禮讓,外界會覺柯仍欠民進黨人情;但若二〇一八不禮讓柯,二〇二〇將失去談判的籌碼。

柯文哲當然不是丐幫,但高人氣加網路分貝儼然成為足以撼動中央的「柯幫」。柯文哲有沒機會連任、挑戰總統大位,關鍵不在柯,而是蔡總統。

 
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綠營禮讓柯文哲? 別輕忽三股反柯勢力
記者林敬殷/台北報導聯合報

民進黨對於台北市長提名政策沒有定論,基層反柯聲日漲,黨內高層及基層的黨籍北市議員有共同看法,無論是內部民調數據,或是基層民代,反柯聲浪是被過度或刻意放大,其中夾雜獨派、深綠及挺扁等,以及對蔡政府執政的不滿與情緒。一位資深議員就說,反柯的人,有不少人是反黨中央,或反英,黨中央務必謹慎因應。

民進黨近日展開第一波徵詢北市議員,預計在國民黨台北市長人選五月二日出爐前完成,接下來民進黨選對會將整理及討論議員意見,若有必要將會進行第二波徵詢。

尚未被徵詢的議員表示,基層議員都理解黨中央的用心,不過,他也要提醒黨中央,一旦黨做成禮讓柯文哲的決定,有必要釐清民進黨與柯文哲的關係,雙方究竟是執政聯盟,或是執政與在野的關係。

該議員舉了老人津貼的例子指出,柯文哲堅持不發放老人津貼,民進黨議員給柯文哲背書,也背負不小的政治壓力,一方面要被基層的老人責罵,另一方面與其他民進黨執政縣市不同調,但過去三年多來,柯文哲有給民進黨或民進黨議員什麼好臉色嗎?

他表示,類似的案例,不勝枚舉,導因於雙方一開始沒談清楚,柯文哲當選前,民進黨承諾不干涉柯的用人,但多位民進黨人後來被延攬入市府,以致雙方衝突不斷。

「陳景峻、李文英、藍世聰這些人,他們的老闆是民進黨,還是柯文哲?」他強調,民進黨不管是禮讓或自行提名,與柯文哲的政治關係要講清楚,提名或禮讓只是政治關係的一部分,更重要是選後是制衡監督,還是執政聯盟,否則就算做成禮讓,也難杜悠悠之口,最傷的還是民進黨。

 
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國民黨提名…吳育仁戰嘉縣 蘇清泉選屏縣
記者王寓中/台北報導聯合報

國民黨中常會昨天通過徵召前立委吳育仁參選嘉義縣長,提名前立委蘇清泉參選屏東縣長。年底縣市長選舉布局,國民黨已經提名十七個縣市,只有有台北市、台南市、高雄市、金門縣、新竹縣等五縣市尚未完成提名。

正進行初選的台北市,初選民調將在四月二十九日、三十日至五月一日三天進行,五月二日公布民調結果,民調勝出者成為國民黨提名參選人。金門縣長提名也已達成共識,若參選人無異議,首都台北市長及金門縣長將送下周三中常會通過後完成提名。

高雄市長部分,四月二十九日及五月二日舉辦兩場政見會,政見會結束後一周內辦理民調,提名人選預計五月中旬就會出爐。

台南市長部分,中央提名協調小組原決定二十四日邀前立高思博、前台南大學校長黃秀霜協調,若過了二十四日,前台南市警察局長陳子敬還無法決定加入整合,國民黨將與民調公司敲檔期,啟動全民調自行推出國民黨的提名人選。

但國民黨台南市黨部主委謝龍介昨天表示,他聯繫陳子敬後,陳子敬表示這兩天會做出決定。他認為,與陳子敬的合作空間還存在,台南市是艱困選舉,若泛藍有兩組人選,對士氣是一大傷害。

至於遲無動靜的新竹縣長提名,國民黨組發會主委李哲華表示,新竹縣是國民黨優勢選區,可以體諒基層對尚未推出人選的焦慮心情,但黨中央必須從勝選角度考量,推出最有勝選機會的候選人,民進黨昨天已確定提名鄭朝方,國民黨隨即也將啟動提名協調機制。

 
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焦點新聞
雨天冒漿、晴天積沙 桃機EC滑行道下月封閉整修
記者陳嘉寧、吳姿賢/綜合報導聯合報

桃園機場EC滑行道破損,雨天冒漿,天晴黃沙堆積,航機滑行通過時,機身後方會揚塵,不只難看,可能還會導致飛安風險。桃機公司昨天表示,已進行全面道面整建工程,預估一○九年底可全面解決。

桃園機場公司工程副總經理陳福將昨天指出,目前以搶修及加強清掃等治標方式維持運作,預計要到五月間W2滑行道啟用,EC滑行道才能全面封閉整修。

陳福將表示,EC滑行道破損的狀況桃園機場公司持續監控掌握,但短時間沒辦法全面封閉整修,主要是為了維持航班正常運作,並保障旅客搭機權益不受影響。一旦發現破損,只能利用凌晨零時至六時的離峰時段緊急搶修,並加強清掃冒漿、揚塵的區域,這種急就章的搶修維持不了太久,很容易再出狀況。

陳福將說,桃園機場聯絡南北跑道及停機坪只有EC及WC兩條滑行道,如果全面封閉一條整修,將使起降航機滑行或拖機往返修護工廠作業大亂,嚴重耽誤航班時間。目前新建中的W2滑行道工程施工單位正全力趕工,要等五月間W2滑行道開放使用,EC滑行道才能全面封閉整修。

他指出,桃園機場跑道與滑行道從六十八年啟用後就沒有全面翻修,原有剛性混凝土道面已經使用超過卅年,從一○三年起陸續展開跑道與後續滑行道全面整修工程,將原有混凝土道面全部挖除,重做新的排水系統、路基及道面,目前為止已完成南、北跑道及部分滑行道整建工程,總長度約廿一點二公里,占跑、滑道總長度的百分之六十八,全部整修工程預計一○九年完成。

 
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癌症新藥納入健保 將列25億元
記者劉嘉韻/台北報導聯合報

國內每年約十七萬人死於癌症,健保每年癌症用藥預算超過二百億元,但不少新一代標靶藥物、免疫療法,因藥費昂貴不在給付範圍內,許多未納入給付的癌症新藥價格昂貴,病人負擔不起。

醫界與醫病團體大聲疾呼,希望健保署能聽見病人需求,將癌症新藥納入給付,健保署長李伯璋強調,今年已在健保藥費總預算中,框列25億元作為癌症新藥額度。但申請納入健保的癌症新藥有廿多種,究竟要以人數多、還是病情嚴重的優先納入給付,還在討論中。

健保署統計,健保給付的癌症藥費從2000年的20億元,成長到2016年的205億元,足足增加了10倍之多,儘管健保預算年年調整,但整體藥費不斷增加,自1998年至2017年總共成長了35.5%,因此在有限預算下,除了要顧及癌症病人權益,還有其他疾病用藥,若癌症用藥給付增加,勢必會排擠其他用藥給付,使得其他藥價必須下調。

而健保署近日討論新的MEA(藥品給付及藥價返還)制度,各界已有共識。李伯璋解釋,就像是鄉下水果商的行銷口號「西瓜不甜不用錢」,也就是若癌症新藥納入健保給付,必須保證要有比原來更好的療效,例如存活率更高,這樣才能證明新藥對患者有效,否則健保花了那麼多錢,卻沒有實質效果。

至於如何證明療效,李伯璋說,藥廠須提出病患使用新藥的整體存活期中位數,若患者用藥療效或存活期比中位數高,才能認定有效,若新藥無效,則健保不給付,或是減少給付比率,需由藥廠自行吸收。

李伯璋說,目前有廿多種癌症新藥向健保署提出納入給付,但還須經過審查與討論,因此有哪些新藥今年會納入健保給付,仍待討論;不過健保署已在今年的藥價總額中,框列了二十五億元作為包括癌症新藥等新藥給付額度,但在有限總額內,也呼籲醫師能夠做到「不必要的藥就不要隨便開」,避免資源浪費,才能讓更多民眾受惠。

李伯璋強調,癌症用藥已是醫療行為的結果,更重要的是醫師應整理訂定各種癌症的專業治療指引,不能一種癌症有十種治療方法,讓癌症病人為求一線生機四處求醫找仙丹,醫療資源要有更合理的分配必須從源頭做起,才能提供癌症患者更好的治療品質。

為了節省藥費支出,李伯璋表示,在醫師端,健保署建立雲端藥歷,在同院所重複開藥,系統就會跳出警示,如此就可減少不必要的重複給藥,另外在病人端,也實施部分負擔制度,除了慢性病用藥外,其他疾病患者領藥的藥費上限最多200元,若是使用者付費,就會更珍惜藥品資源,不會拿了藥回家卻擺著不吃。

 
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高屏空品「橘色提醒」
記者董俞佳╱即時報導聯合報

今天受東北風影響,東半部及西半部山區有局部短暫雨,環保署指出,雲嘉南內陸地區及高屏空品區風速較弱,大氣擴散條件較差,易有汙染物累積為「橘色提醒」等級,雲嘉南靠海地區可能受東北風影響,有地表揚塵現象;北部、竹苗、中部、宜蘭空品區及離島地區為「普通」等級;花東空品區為良好等級。

明天持續受東北風影響,北部、東半部及中南部山區局部短暫雨。雲嘉南、高屏空品區風速較弱,易有汙染物累積為「橘色提醒」等級;北部、竹苗、中部及宜蘭空品區為「普通」等級;花東空品區為「良好」等級。

後天東北風開始減弱,中南部地區風速偏弱,受大氣擴散條件較差影響易有汙染物累積,中部、雲嘉南及高屏空品區為「橘色提醒」等級;北部、竹苗及宜蘭空品區為「普通」等級;花東空品區為「良好」等級。

 
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悶熱!高溫回到26度 中南部上看30度
記者侯俐安╱即時報導聯合報
中央氣象局表示,今天東北風減弱及水氣減少,東半部地區迎風面降雨情況更少,西半部平地普遍可見陽光,下午過後各地山區有局部熱對流發展,偶爾會出現較大陣雨,前往山區活動請留意天氣變化並攜帶雨具備用;溫度部分,各地早晚較涼,白天高溫則都可回到26度以上,中南部地區甚至可以來到約30度上下,將感受悶熱。

周五、六一小股東北風影響,北部及東半部地區雲量會增多,降雨機率提高,有局部短暫雨,中南部山區下午過後還是有熱對流發展,也有局部短暫雨;溫度方面則沒有太大影響,各地低溫約21至23度之間,各地高溫仍有28度以上,中南部地區甚至來到30度上下,略感悶熱。

氣象局表示,下周日至下周三轉偏東風至偏南風,天氣大致穩定,僅東半部地區有局部短暫雨,午後北部地區及中南部山區有局部短暫雷陣雨,下午出門請攜帶雨具備用,各地白天都將感到悶熱,請注意防曬及多補充水分。

 
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首長開會救空汙 下月訂逐年目標
記者董俞佳、侯俐安/台北報導聯合報

為達成行政院空汙防制行動方案,近日環保署、交通部、經濟部等三部會密集開會研商。交通部長賀陳旦昨天說,目前最重要的是須先通過空汙法修正草案,才有足夠的法源依據,針對沒達到標準的車輛進行汰換、管制及處罰。環保署長李應元說,三部會主要討論包括空品淨區、移動汙染源管制標準,以及電動站設置等。

行政院長賴清德年初宣示「空氣汙染防制行動方案」,規畫二○三○年公務車輛及公車全面電動化、二○三五年新售機車全面電動化、二○四○年新售汽車全面電動化。三部會隨後陸續召開三首長會議,兩周內已開過三次會。

賀陳旦透露,外界關切空汙防制行動方案能否加速,三首長因而有需要共同討論並擬定方案。他說,雖然行動方案有訂出機車、公車等電動化年限,但仍須訂定逐年完成目標值,「推論不難,但要如何起步才是重點」,直說「起飛的力道一定要持續一段時間,才會展開比較大的力量」,預計下月中可初步訂出逐年目標。

賀陳旦說,其次交通部要設法訂定「給」的條件,第一是電子票證,目前正與環保署、電子票證公司研究方案,希望可讓機車適當引導到公共運輸。第二是產品的選擇,目前電動機車是以智慧、時尚為主,售價較貴、速度也較快,因此也考慮可訂定級數較低的產品,讓更多民眾可以負擔。但這都需要各部會提供相對的協助,分頭做功課,三首長會議將持續召開。

外界質疑未來全面推動電動車需要更多電力,中興大學環工系教授莊秉潔就認為,如果電力來源部分是骯髒的煤電,讓人無法支持電動車。環保署空保處長蔡鴻德對此說,根據目前估算,若全台汽機車都換為電動車,估僅占用電量約百分之六。

 
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社會新聞
疲勞駕駛釀慘劇 將修法提高罰鍰
記者陳妍霖/台北報導聯合報

勞動部長許銘春昨出席「職場安全健康周啟動大會」時,針對日前國道發生大貨車駕駛疑似疲勞駕駛釀三死的悲劇,她宣布將修正勞基法提高相關工時規定罰鍰,預計最快下會期提出修正草案。至於罰鍰額度及修哪些條文,勞動部後續將徵詢各界意見。

不過台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會總幹事王浩說,就算提高罰鍰效果還是有限,對於屢勸不聽的違規事業單位,交通部應該要有勒令停工的機制、勞動部祭出刑事罰,雙管齊下才能真正約束雇主的違法行為。

勞基法新制三月上路後,客貨運業申請列入排除「七休一」例外,遭勞動部暫時退回交通部;不過,業者因認為人力不足、休假制度不夠彈性,有意持續爭取鬆綁七休一。許銘春昨說,「沒有安全就沒有彈性」,在防止過勞的機制還沒建構完整前,勞動部不會同意交通運輸業的七休一例外。

本報昨天報導,這次肇事駕駛的雇主,過去就有多次遭勞檢違規的開罰紀錄,曾共被開罰卅六萬元,但業者仍持續違法,甚至日前發生三死憾事,高雄市政府事發後,勞檢又查出有超時工作、違反輪班間隔等三項違規,每項都重罰一百萬元,但外界質疑多年來查也查了、罰也罰了,意外還是發生。

許銘春說,目前相關違規裁罰金額是二萬到一百萬元,將修法提高罰鍰的上下限,另她也指示勞動部職安署,針對這次肇事違規業者的關係企業及各地營業處所都要勞檢,因可能還有其他位司機有疲勞駕駛等情況,藉以要求違法業者具體改善,保護駕駛身心健康。

勞動部勞動條件及就業平等司長謝倩蒨昨說,後續罰鍰要提高到多少額度、哪些條文要修,按照流程還須徵詢各界意見,彙整後才會提出。

至於昨天的職安周啟動活動,勞動部也與長照產業簽署國內第一個非製造業健康伙伴,盼透過改善工作環境及提供服務等方式,協助照服員身心健康。許銘春致詞時也宣示,未來三年每年減少職災一成。

 
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疑債務無法還清 男子勒斃婦人自首
記者林保光╱即時報導聯合報

高雄市三民區建工路昨天發生命案,當貨運司機的吳姓男子疑因一時無法還債,涉嫌以機車大鎖,猛擊借錢給他的吳姓婦人,趁吳婦跑進浴室,又拿蓮蓬頭水管緊勒吳婦,致吳婦沒氣絕後逃逸,12小時後向警方自首殺人,正由警方查辦中。

警方表示,52歲的吳姓男子拿這涉嫌行凶時所穿的衣服,昨晚10點30分左右,獨自到高雄市警三民二分局民族路派出所,自首殺人。

警方帶吳到高雄市三民區建工路814巷某大樓吳姓婦人(66歲)住處,發現吳婦躺在浴室地板,後腦受傷,頸部還纏著水管,已經氣絕多時。

警方調查,吳姓男子因母親與吳婦住同大樓,已認識吳婦多年,因曾向吳婦借10多萬元,雙方約定昨天還1萬5000元,但吳一時無法籌出1萬5000元,去吳婦家希望寬限,先還5000元,但雙方爭執,吳涉嫌隨手拿吳婦家的機車大鎖,涉嫌猛擊吳婦頭部,吳婦跑進浴室,被吳拿蓮蓬頭水管緊勒吳婦,致吳婦氣絕。

吳姓男子待在吳婦家5個小時,直到昨天下3點多離開吳婦家。他稱,他欠吳婦六合彩簽賭金,才去請吳婦寬限,殺人後本來想去自殺,後來打電話給兒子,兒子要他自首,昨晚他才自首。

 
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影/竹南情殺命案 被害印尼籍女子身中十餘刀殞命
記者胡蓬生╱即時報導聯合報

疑遭張姓同居男友以利刃刺死的44歲印尼籍陳姓女子,昨晚在苗栗縣竹南鎮住處被警方發現時已無呼吸心跳,深夜10點多救護人員將她送往頭份市為恭紀念醫院搶救,但仍回天乏術。

據了解,陳姓女子身中多刀,其中背部有4處穿刺傷,另外頸部、手部、下巴及前胸都有傷,全身多達十多處刀傷,這起疑似感情糾紛引發的命案,檢警今天將相驗調查。

警方趕到現場時,在被害女子身旁找到一把類似水果刀、料理刀的利刃,疑似凶刀,已扣案調查中。

 
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兩岸新聞
3個月兩度「習莫會」 中印急速回溫
記者林庭瑤/綜合報導聯合報

大陸國家主席習近平與印度總理莫迪將於廿七至廿八日在武漢舉行非正式會晤,兩國領導人將圍繞「當今世界百年未有之大變局」進行戰略溝通。而莫迪六月上旬將訪問青島出席上海合作組織峰會,短短三個月會見習近平兩次,中印關係急速回溫。

中共外交部發言人陸慷日前在例行記者會上表示,中印雙方一致認為,安排一次非正式會晤可以為兩國領導人提供一個適宜的氛圍,就共同關心的重大問題進行充分深入的交流。

去年中印因洞朗邊界爭議,發生七十三天軍事對峙,甚至互擲石塊。廈門金磚峰會前,印度在邊境撤軍使關係緩和,莫迪與習近平舉行「習莫會」。莫迪今年將在四月武漢、六月青島連續兩次訪問大陸,在中印外交史上非常罕見。

路透認為,習近平在北京之外的地方會晤莫迪,是少有的特殊禮遇。北京清華大學國家戰略研究院研究員錢峰分析,莫迪選擇武漢,可稀釋印度國內對莫迪再次訪問大陸的不滿,避免被認為是向北京讓步。

在「習莫會」前夕,中方同意恢復和印度共享雅魯藏布江和蘇特萊傑河(象泉河)的水文數據。印度對雅魯藏布江水文數據需求殷切,不只是因應印度東北部的防洪工作,更因為印度急欲了解西藏基建工程的進展。

英國廣播公司報導,美國總統川普一直標榜「印太戰略」,該戰略以美國為首,聯合日本、澳洲和印度,作為處理地區事務的體系。但是,印度與中國已經是越來越重大的貿易夥伴,從這一點出發,印度可能會希望在戰略事務上「打安全牌」。

有分析認為,中印正在聯合下一大棋,事關未來百年的世界格局。此前美國曾想「聯印制中」,但美國總統川普遲遲不願訪問印度,還對印度發起貿易調查,莫迪在中美貿易戰火即將點燃的節骨眼訪問中國大陸,釋放出強烈信號。

中印同為新興經濟體,存在共同經濟利益。二○一七年中印雙邊貿易超過八百億美元,目前有五百多家中資企業在印度。專家預測,經濟問題和邊界爭議肯定會被提及,這次習莫會之後,印中經貿方面合作將會大大加強,比如中國將向印度開放藥品市場、引進更多印度軟體人才等。

復旦大學國際問題研究院研究員林民旺研判,中印雙方都有意向扭轉一度惡化的中印關係。莫迪可能要跟習近平談一些全域性、戰略層面的問題,從戰略層面討論中印關係,並解決雙方深層次戰略定位以及誤解等問題。

 
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國台辦:如果台獨勢力繼續 將進一步採取行動
特派記者賴錦宏/北京報導聯合報

中共國台辦發言人馬曉光昨天稱,中共解放軍軍演傳達的信息十分清晰明確。大陸有堅定的意志、充分的信心和足夠的能力,挫敗任何形式的「台獨」分裂圖謀和行徑,捍衞國家主權和領土完整。如果「台獨」勢力繼續恣意妄為,大陸將進一步採取行動。

馬曉光昨天在國台辦例行記者會上就大陸一系列軍演表示,「台獨」分裂活動是對兩岸關係和平穩定的最大現實威脅,是對台灣同胞根本利益的損害。大陸採取的一系列行動,針對的是島內「台獨」勢力及其活動,為的是防止台灣民眾的福祉因「台獨」圖謀而受到損害。民進黨當局不要混淆視聽。

記者問,如果台獨的言論或者活動持續的話,大陸將會「進一步採取行動」,意思是動武嗎?馬曉光說,「解放軍一系列軍演發出的信號是清晰明確的。我們有最大的誠意、盡最大的努力,追求和平統一的前景,但是我們絕不允許『台獨』勢力把台灣從中國分割出去。」

針對六月台灣「漢光演習」,以及美國在台協會可能由美國海軍陸戰隊警衛隊維安等,馬曉光回應稱,大陸多次講過,兩岸關係和台海局勢由於眾所周知的原因,趨於嚴峻複雜,這個責任在於民進黨當局的兩岸政策,在於「台獨」勢力日益猖獗的分裂活動,當然也跟外國勢力企圖打「台灣牌」有關係。

媒體再問,如何看待近日台灣一份民眾國族認同調查?馬曉光說回應,兩岸同胞都是中國人,都是中華民族的子孫,「因此,沒有什麼『天然獨』,只有『人造獨』」。他說,兩岸同胞有共同的血脈、共同的文化、共同的連結,是血濃於水的命運共同體。兩岸同胞真正的心靈契合,首先在於對中華文化和中華民族的共同認知。破壞這種契合的恰恰是島內少數「台獨」勢力推動的「去中國化」活動。

 
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國際新聞
川金會在哪舉行? 專家預測:川普將前往平壤 震驚世界
記者陳韋廷╱即時報導聯合報

自美國總統川普和北韓領導人金正恩可能舉行歷史性峰會消息傳出以後,外界紛紛揣測從北京、新加坡、胡志明市到烏蘭巴托等各種可能地點,但美國參議院外交委員會前主席、曼斯斐德基金會總裁季浩豐( Frank Jannuzi)預測,川普正打算以同意前往平壤與金正恩舉行峰會的方式來震驚世界。此前,川普已證實川金會不可能在美國舉行。

季浩豐說:「若他知道地點的話,他不會說,但北韓人不想去北京,因他們不喜歡當中國的小老弟,所以我認為北京幾乎不可能。新加坡或胡志明市有可能,但我認為可能是平壤。」

他並說:「波頓和龐培歐會提出反對意見,但那又如何?川普不會在乎他們說什麼,因為這是他的事情。這就像尼克森去北京一樣,收視率將會很高!」

此外,季浩豐並認為川金會不會中斷,即便川普日前稱若跟金正恩談不出結果將「禮貌走人」。川普所說的是「若我看不到正確的態度,我保留走人的權利」。

 
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孫安佐出庭 律師有信心撤持有武器罪
紐約25日專電中央社
藝人孫鵬、狄鶯之子孫安佐被控恐嚇攻擊校園,今天出庭應訊。美國地方媒體報導,指孫安佐拋棄預審程序,辯護律師認為檢方有望撤銷「持有犯罪工具意圖犯案」罪名。

被控威脅掃射就讀學校的孫安佐上午出庭,辯護律師在庭上主張拋棄預審程序,換取檢方不要以「持有犯罪工具意圖犯案」罪名起訴孫安佐。

美國廣播公司(ABC)地方台下午以主播念稿方式報導,播出身著深藍囚衣的孫安佐配戴手銬,被員警押上警車的畫面。這段新聞還播放賓州上達比(UpperDarby)警局局長奇伍德(Michael Chitwood)4月初展示從孫安佐寄宿家庭起出槍枝彈藥的資料畫面。

賓州德拉瓦郡每日時報(Delaware County DailyTimes)網站報導,這是孫安佐3月27日被捕後首次出庭,預審庭法官為貝拉多科(Ann Berardocco)。除指控孫安佐恐嚇,德拉瓦郡檢察官柯普蘭(KatayounCopeland)還加控孫安佐持有犯罪工具並意圖犯案。

報導提到孫安佐是來自台灣的交換生,住在上達比的寄宿家庭,他被控向同學預告將在5月1日開槍掃射就讀的高中,但之後澄清只是開玩笑。

孫安佐辯護律師凱勒(Robert Keller)表示,拋棄預審程序的原因是檢方認為孫安佐可能會就恐怖威脅罪認罪。凱勒還說,檢方可望撤銷孫安佐持有犯罪工具意圖犯案的罪名。

凱勒說:「他們(檢方)必須證明意圖。家中持有(犯罪工具)本身不構成犯罪,政府必須證明有用於非法和犯罪用途的意圖。」

報導表示,凱勒指的可能是警方調查時從寄宿家庭搜出的手槍、十字弓和超過1600發子彈。凱勒說,這些子彈是孫安佐和父母1月打靶後留下的,在靶場買子彈比網購貴很多,購得的部分子彈記在孫安佐父母的信用卡帳上。

凱勒提到,他考慮為孫安佐提出「加速復原處置」(Accelerated Rehabilitative Disposition, ARD)要求,但檢方可能不會同意。他說,孫安佐在獄中為保釋所做的評估狀態良好,即將接受完整精神狀況評估。

賓州的「加速復原處置」方案,適用對象是無前科或非暴力犯罪者,主要目的是讓犯罪者復原,免除昂貴且曠日廢時的審判或其他訴訟程序。

 
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