2017年9月5日 星期二

賴清德組閣 蔡英文啟動民進黨中壯世代接班


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2017/09/06 第6122期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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賴清德組閣 蔡英文啟動民進黨中壯世代接班
記者林敬殷/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天宣布由台南市長賴清德出任行政院長,府院高層指出,賴清德組閣將開啟黨內中壯世代接班的序幕,逐步歷練中央執政的經驗,民進黨下階段接班梯隊,隱然成形。

續任行政院發言人徐國勇昨天宣布內閣人事異動的訊息,據了解,賴清德內閣的人事調整名單,大致底定。

府院高層表示,民進黨去年五二○重返執政後,是執政初期,定位為結構改革的階段,政府首要工作是進行結構改革,包括年金、能源轉型、稅制、轉型正義、經濟產業轉型等結構面的調整。此外,社會住宅、長照及托育等政策也同步開始落實。

該人士說,執政初期要與前政府的執政團隊交接,因此,內閣以熟悉整體政策及問題的人接任,團隊的組成考慮的是有行政經驗,要將磨合與調適的成本降到最低。

接下來就是建設發展的階段。府院高層表示,歷經執政初期的改革陣痛,下一階段就是進入建設發展,邁向執政成熟期,這一階段,也就是賴清德接任的時期,政府首要工作是穩定改革成果,加速各項建設發展,在地方選舉之前,要拿出成果,因此,執政團隊與立院黨團充分配合下,通過的前瞻基礎建設計畫中的各項重大建設要有進度,五加二經濟轉型的持續落實,才能成為選舉時宣傳的重要政績。

他強調,這一階段團隊的組成,考慮的是世代團隊的養成與政策執行力的衝刺。蔡總統曾表示,除了執政,她最在意的是培養下一個世代的國家領導團隊,因此,她在擔任民進黨主席後,大量栽培年輕世代,在上次地方大選,為包括縣市長、縣市議會,注入許多新的活血,去年兼任黨主席時,也任命洪耀福擔任黨秘書長,為的就是中壯世代接班。

據了解,去年組閣時,民進黨新世代的人都被延攬入閣,現階段出任副手,接下來等到時機成熟時,會慢慢讓新世代的人扶正,包括國發會副主委龔明鑫、農委會副主委陳吉仲等人,將逐步成為接班梯隊的主要核心成員。

 
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專題
顧立雄接金管會 陳美伶掌國發會
記者林敬殷/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天上午宣布台南市長賴清德接任行政政院,賴清德下午與行政院長林全討論並徵詢新內閣人事名單,副院長由證交所董事長施俊吉接任,行政院秘書長由民進黨副秘書長卓榮泰接任,政務委員除陳添枝外,全數留任,行政院秘書長陳美伶轉任政務委員兼國發會主委。

此外,金管會主委李瑞倉去職,由黨產會主委顧立雄接任,黨產會主委則由國安會諮詢委員林峯正接任,經濟部代理部長沈榮津扶正,成為經濟部長。

據了解,新內閣的人事調整名單,大致底定,目前不會再有進一步的調整名單。因此,外傳交通部長換人的消息,並不正確。

行政院發言人徐國勇續任,昨天他以準閣揆賴清德的發言人身分宣布賴內閣新人事,他表示,經過徵詢之後,施俊吉將接任行政院副院長,卓榮泰將出任行政院秘書長,他自己則留任行政院發言人。

徐國勇說,政務委員部分,包括林萬億、張景森、許璋瑤、吳宏謀、鄧振中、唐鳳及吳政忠,全數留任。不過,原本政務委員兼國發會主委陳添枝確定去職,由陳美伶轉任政務委員兼國發會主委,負責政府研考工作。

據了解,內閣人事調整,暫告一段落,先以穩定為首要考量,等賴清德上任,與目前內閣互動後,視情況需要及功能調整再做考慮。

 
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新聞眼/「文清體制」強勢遇上強勢 加乘?抵銷?
記者 林敬殷聯合報
「英全體制」告一段落後,接下來將是由蔡英文總統與準行政院長賴清德所組成的「文清體制」,兩位強勢的領導,是加乘效果,或相互抵銷,有待觀察。

將卸任閣揆的林全,與將上任的賴清德,兩人的風格與特質,截然不同。

林全是儒雅的名士派,無政治企圖,無政治盤算,他肩負的任務是將競選政見,轉化為政策、法律及預算,他與蔡總統合作無間,充分了解蔡的個性及想法。

林全是充分授權、願意聆聽的閣揆,去年上任後,政策形成過程中,他開啟與公民團體溝通的橋梁,並尊重閣員的專業,然而,林全打下的基礎或形塑出來的氛圍,後任的賴清德能否承接,將是未來觀察指標。

賴清德畢竟是個政治人物,有政治前途要考慮,以往林全內閣欠缺的政治決斷,或許可以補足,但與公民團體的合作默契,能否維繫,考驗賴清德的個性,若能通過考驗,與公民團體分進合擊,對政府的政務推動將是一大助力,同時是他要形塑成未來國家領導人重要的一堂課。

對賴清德來說,欠缺中央的歷練,如今是一個大好時機,入閣後將是一趟重要的學習之旅,但時間不等人,必須快速學習,外界不看好他和蔡總統的互動,也是他的重要挑戰。

行政院長是一個耗損性高的職位,他如何藉此成為下一階段的跳板,也是文清體制翻轉目前政府民調頹勢的重要關鍵。

 
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掌金管會 顧立雄:沒淵源反沒包袱
記者王寓中、林河名/台北報導聯合報
金管會主委將由行政院黨產處理委員會主委顧立雄轉任,黨產會主委則將由國安會諮詢委員林峯正接任。顧立雄昨天表示,他與金融界確實沒有淵源,外界的批評「不是全然無的放矢」;但也因為如此,反而沒有包袱,可以在金融法規劃鬆綁同時也能進行有效監理,透過法律專業找到平衡的管理方式。

顧立雄接任金管會主委,曾任金管會主委的現任國民黨立委曾銘宗聞訊直呼:「太好笑了!」還說等於街上隨便抓一個人來都可以當金管會主委,是藐視金融專業。

顧立雄說,或許也是因為他和金融界淵源不深,所以才被考量接金管會,且在國外金管單位也確實是由法律專業擔任主管,如此才能從法律專業進行金融的有效管理。

他表示,包括銀行、保險及證券業,在金融朝科技創新發展同時,如何進行有效監理,這中間如何取得平衡,是他未來要處理的重點之一;例如有些公司如果內控做得好,法律內控完備,而且公司經營有好的成效,對這些公司往差異化的發展,相關法規就可以考慮放鬆,但是在後段班的公司,就必須進行更有效的監管。

接掌行政院黨產會才滿一年轉換跑道,顧立雄表示,在黨產會的任務已經告一段落,過去一年黨產會對國民黨產的處理,包括國民黨帳戶,以及中投和欣裕台的處分,讓國民黨和其他政黨可以站在公平競爭的起點,接下來黨產會追查重點在國民黨附隨組織的認定及處理,因此仍需借重法律專業,而黨產的調查,已進入深水區,未來更要步步為營。

顧立雄表示,過去除了在擔任律師時處理過相關案件,他與金融界確實沒有深的淵源和背景,曾銘宗和金融圈對他的一些質疑,也不是全然的無的放矢,因此他會趕快做好準備,迎接挑戰。

 
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感謝林全 蔡總統交付賴清德7大任務
記者林河名/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天在總統府舉行記者會,宣布行政院長林全請辭獲准,閣揆將由台南市長賴清德接任。蔡總統強調,新舊內閣的溝通和交接沒有問題,所有改革工作都會繼續推動;她除了不同意林全離開團隊外,也隨即交付賴清德包括落實非核家園、完成稅改等七大任務。

蔡總統推崇賴清德是四連霸的優質立委,現在是五顆星的優質市長,未來一定是位稱職傑出的行政院長;至於「賴清德內閣」是一個怎麼樣的內閣,蔡總統說,留給新的閣揆自己去定義。

蔡總統致詞時,多次感謝林全,除了為改革兩肋插刀,還替新政府的施政「確立了路線、啟動了改革、貫徹了價值」,三項使命都做到。

由於外界看好林全接任央行總裁,但前天請辭記者會上,林全明確表示,未來不接受任何公部門職務安排;蔡總統昨天強調,同意林全請辭,並不是同意他離開團隊,只是角色的調整,「我相信你未來,還會繼續協助並守護執政團隊」。

蔡英文表示,立法院第三會期結束後,林全建議可考慮適當時機,內閣重新布局,打造下階段的行政團隊,她指這需要全盤考量;而林全參與了整個過程,事事都為接任者考量,堅持把最困難工作在任內完成,讓接任者全力衝刺。

蔡總統說,感謝林全內閣,將許多政見轉化為具體施政計畫,稅改方案也正式出爐,林全昨還在開稅改和公司法的會議,這就是林全的風格。

接下來,蔡總統交付賴清德七大任務,她說,執政團隊的重心,將逐漸從「規畫」轉為「執行」,賴清德是最適當的接棒人選;內閣就像是接力賽,一棒接一棒,每一棒都很重要,林內閣期間,政策規畫大致就緒,人事布局趨於穩定,接下來就是全力衝刺。

 
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預告一例一休修法? 賴清德早派幕僚訪勞團
記者呂思逸、丘采薇、許家瑜、陳熙聯合報
新任閣揆賴清德即將上任,過去他曾說「一例一休」若連解釋令都無法解決爭議,就應修法。勞方團體昨透露,台南市勞工局長王鑫基日前就曾拜訪多個工會,就「一例一休」實質問題交換意見;外傳賴清德上任後首要任務,就是推動「一例一休」修法。

對「一例一休」修法,可能在新閣上任後有轉機,執政的民進黨立委多表支持,並在立法院已有修法提案,但在野黨團表示不會主動提出修法版本。民進黨立委黃國書表示,行政院應該很清楚修法勢在必行,相信新閣揆會考量社會輿論,積極推動修法;但立法院副院長蔡其昌提醒,新閣揆上任後需要先把問題釐清,包括一例一休、新稅改方案等,弄清楚不同主張之間的差異是什麼,謀定而後動。

全國產業總工會理事長莊爵安昨說,王鑫基早在前一至二個月就來拜訪過,主要就是討論「一例一休」,當時他僅想,各地勞動局長都很關切「一例一休」,因而未多想;中華民國全國勞工聯盟總會代表、新竹縣總工會理事長陳福俊說,待政府推出配套後,會再檢視修法是否對勞工有利。

台灣總工會副理長曾榮祥則說,「一例一休」並非法令問題,而是資方長期違法,若政府執意要修法,就把七天國定假日還給勞工。

國民黨立法院黨團書記長林為洲表示,一例一休新法今年初經民進黨團強行通過,才上路沒多久,現在又說要修法,如果行政院要提新版本就請盡快,國民黨團不會主動提版本;賴清德本周五將會與行政院長林全交接,也預計在下周一拜會國民黨團,屆時黨團立委會針對一例一休是否修法提問,就看賴如何回應。

時力黨團總召徐永明也表示,時力不會主動提出修法,希望勞動部對新法上路後的勞動市場、薪資、工時、加班費等影響資料統計整合,經過整體性評估後,再進行討論。

 
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話題
網友太有才「 那些年龍介一直追的清德」
記者修瑞瑩╱即時報導聯合報

台南市長賴清德即將北上擔任閣揆,而他長年的「戰友」、 國民黨籍台南市議員謝龍介,今天一句「 院長,等我」, 讓許多人不禁莞爾,而網友把之前大賣的電影「 那些年,我們一起追的女孩」 主題曲「 那些年」, 改成「 那些年,龍介一直追的清德」, 還配上兩人相關的照片,被讚嘆「 實在太有才了」

這支影片PO網短短時間, 馬上吸引數千名網友按讚, 影片中把歌詞裡面的呆呆的看你、紅色的領帶、西裝等,都用賴清德及謝龍介兩人的照片對照, 還有「故意討你溫柔的罵」、「 再一次相遇我會緊緊抱著你」, 也都對照兩人在議會裡面針鋒相對的場景, 被網友稱讚, 這首歌實在很適合兩個人。

 
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伺候賴揆第一招? 藍委建議謝龍介兼任立院黨團發言人
記者洪哲政╱即時報導聯合報
新閣揆賴清德隆重登場,但媒體聚焦和網友討論卻都聚焦在善用台語典故質詢的台南市國民黨市議員謝龍介,議員貌似「噙涙」說要頼清德等他兩年進立法院話題,在社群洗版。有國民黨立委今天就建議,任命謝龍介兼任立法院黨團發言人之一,這樣的話「龍介,你也不用等二年才能進立法院」。

國民黨立委盧秀燕午夜以「最佳戰友-清德&龍介」為題在臉書發文説,新公佈的閣揆賴清德,今天應該會有點抓狂,因為好不容易隆重出場,卻被國民黨藉的台南市議員謝龍介追著跑,各大媒體和網路不斷轉播他們這對「歡喜冤家」!

盧秀燕說,謝龍介還從社群分享了不少「清德&龍介」的影片給他。但盧秀燕打趣說,她不知道謝龍介有無觸景傷情,因為思念清德而潸然淚下?

盧秀燕說,國民黨要革新靈活,因應政治新形勢,她想建議:任命謝龍介兼任立法院黨團發言人之一。這樣的話「龍介,你也不用等二年才能進立法院」。

盧秀燕發文還標註「南南腐城」、「那一年, 龍介一直追的清德」、「催涙清德,龍介多謝你」。

 
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焦點新聞
刑警荒 警署連推五項措施找刑警魂
記者陳金松/台北報導聯合報
全國各地「刑警荒」未解,警政署展開「搶救刑警大作戰」,最近連推五項措施,希望激勵基層員警報考偵查佐意願,挽救日漸流失的「刑警魂」。

五項措施包括最早推出的「公文時效改制」、「減化刑事人員非必要支援性勤務」,最近則加碼「減化專案」、「增加獎勵」及「放寬偵查佐報考資格」三大誘因。警政署認為,刑警荒癥結主要在升遷、獎勵不足和勤業務繁重、公文壓力,後續還會推動其他搶救方案。

刑事人員出缺多嚴重?調查至今年六月,全國各縣市一百五十八個警察分局偵查隊,刑事小隊長、偵查佐人數預算總缺額達六百七十四人,以台中市不足一百卅二人最多;六都除了台南市之外,缺額均超過六十人。

早年光榮象徵的「便衣」警察,演變至今乏人問津,問題複雜;各地紛紛出現刑警招考無人後,警政署曾派員下鄉訪查,蒐集意見研議討論不少方案,還擬訂近程、中程和遠程計畫,最後祭出五項改革。

減化不必要刑事勤務和公文時效管考最早實施,警署已公開要求巡邏、擴大臨檢和酒駕蒐證等勤務,除非特殊狀況經核定,刑警不再編排這些勤務。

很多縣市警局早發現刑案公文不應適用一般公文管制時效,刑事局統一律定,刑事案件和司法文書案件期限卅天、檢警調查案件六十天、毒品行政裁罰案件九十天,詐欺等須長期監聽案件則專案管制。

至於各地偵查佐報考老「補不滿伍」,警署決定,將從警三年才能報考刑事人員的規定,放寬縮短為兩年,解決粥多僧少窘境。

增加獎勵部分,除提升偵破刑案獎勵基準,也增加檢方發交查案件獎勵;現行辦理檢察官發交查案廿六件到五十二件才嘉獎一次,未來十案就一支嘉獎。

刑警專案調查多達廿一大類一百廿五項,警政署最後先將治安狀況督導評核、加強預防偵查犯罪執行計畫,和警察機關查處坊間非法竊聽執行計畫三項取消,回歸常態。

搶人奇招

各縣市警局搶救刑警荒紛出奇招,台中市警局「發明」聲請搜索票,若搜索未果有「苦勞獎」;彰化則祭出「一監聽票、一嘉獎」的重獎措施,讓「重賞之下必有勇夫」;高雄市警局則採保薦制度,警員考上刑警,分局長保薦就留原分局服務,不必他調。

 
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林全下一步… 央行總裁?
記者楊文琪/台北報導經濟日報
行政院長林全周四將率領內閣總辭,之後他的動向備受關注,蔡英文總統昨(5)日在總統府記者會上表示,林全卸下重擔,「這並不表示我同意你離開團隊,這只是角色的調整,相信你未來還會繼續協助並守護執政團隊」。

現任中央銀行總裁彭淮南將於明年2月底任期屆滿,總統的說法,外界聯想林全是下任央行總裁人選。

外界對下任央行總裁人選多所揣測,曾被點名的人選相當多,包括央行副總裁楊金龍、前行政院副院長吳榮義、前央行副總裁陳師孟、日本野村總合研究所首席經濟學家辜朝明等。林全也在人選之中,如今林全卸下閣揆職務,是否接任央行總裁備受矚目。

林全曾任中華經濟研究院副研究員、財政部「賦稅改革委員會」顧問、台北市財政局長、行政院主計長、財政部長等職務,財政學經歷極為豐富,且為民進黨重要財經智囊,蔡總統執政後,更出任行政院長,被外界定位為「財經內閣」。

 
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賴神上位 藍說阿扁特赦指日可待
記者劉宛琳╱即時報導聯合報
國民黨立委楊鎮浯辦公室主任黃子哲表示,台南市長賴清德風光接下閣揆大位,利害相關的政治人物,幾家歡喜幾家愁。但有個人絕對笑到合不攏嘴,手穩腳健,甚至可能爽到從輪椅跳了起來,那就是因貪汙案尚在保外就醫的前總統陳水扁。

黃子哲說,賴清德對阿扁的支持,沒有最多,只有更多。從早期就多次呼籲讓扁保外就醫外,還曾質疑司法沒給阿扁在審判過程中獲得公平的審判。當法務部因公文慢了幾天審查阿扁保外就醫申請時,賴清德還立即出來痛批法務部「不近人情」。

黃子哲表示,近來賴清德不斷要求給予阿扁特赦,今年6月,連他訪美到洛杉磯演講時,都還不忘挺扁說,當前台灣司法無法獲得大多數台灣人民的信任,就是因為扁案,因此他個人認為,「應該特赦陳水扁」。

黃子哲說,雖然特赦的權力在蔡英文總統手上,但賴清德現在可是中華民國最高行政首長,以前只能在地方打嘴砲,現在則能與小英常相左右,就可以不斷的跳針提醒總統,趕緊下令修法,給個特赦了。

無論如何,至少在賴清德院長任內,阿扁的保外就醫,可高枕無憂;而扁的活動自由也可望解禁,未來阿扁趴趴走,爽爽動,指日可待。無怪乎陳致中高興的說:賴清德當行政院長是「台灣人民共同的幸福」。看來,這更是阿扁大大的幸福哦!

黃子哲說,賴清德走大運,陳水扁也跟著出運。但這卻可能是台灣司法與正義,遭來厄運的開始。

 
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社會新聞
戒毒4年多 女被前男友一針毒死
記者陳俊智╱即時報導聯合報
朱姓女子因為懷孕和坐牢勒戒,一度成功戒毒,但前年7月趁老公出差時,與曾經一起吸毒的呂姓前男友重修舊好,再次染上毒癮,結果因為施打劑量過量,中毒死亡;幫忙注射毒品的呂姓男子今天被新北地檢署依過失致人於死起訴。

據了解,朱女6年前出獄,不但成功戒毒,也離開了呂男,至少4年沒碰毒;朱女死在呂男住處,一開始被懷疑是自己施用過量導致,全案原本不起訴,但朱女丈夫事後從友人口中得知是呂男幫忙注射毒品,才提出新事證控訴。

證人指稱,事發當時有救護車停在呂家,上前關心詢問情況,呂回應「我才幫她打一劑,她就死了」,還說自己有試過急救,但過了幾個小時還是救不起來,才將朱女嘴角白沫抹掉、叫救護車。

證人進步指出,當時有詢問呂「為什麼你會沒事」,他表示是跟警方說「開門後才發現女子死亡」才脫身。

偵訊時,呂男否認替朱女注射毒品,但測謊未過關。檢方調查,朱女6年前出獄後就不曾碰毒,前年跑去找呂男才施打,而且是海洛因跟安非他命混合施用,身體無法負荷,導致中毒性休克死亡;檢方認為呂幫朱女注射毒品用意並非致人於死,最後以過失致死罪起訴。

 
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離婚熟女網路認識美國「軍官」 墜情網匯款千萬才知傻
記者江孟謙╱即時報導聯合報

新北市永和1名離婚的47歲詹姓婦人,去年在透過通訊軟體認識自稱美籍軍官的男子,對方不斷傳來帥照,加上甜言蜜語攻勢,詹婦墜入情網,以為雙方互有好感,且對方聲稱未來將到台灣定居,但對方某天突然聲稱準備退休,但需要保證金才能領取退休金,詹婦信以為真,陸續匯出35多萬美金(約1050萬新台幣),事後發覺有異,向警方報案,沒想到對方又使一計,想讓讓婦人再度受騙。

據了解,詹婦從事廣告看板業,1年多前與丈夫離婚,透過通訊軟體認識對方進而交往。詹婦向警方表示,對方自稱軍醫,曾在阿富汗打仗,且戰功彪炳,讓她一步步墜入陷阱,陸續匯款後,詹婦才知可能受騙,前幾天對方又表示,將來台將錢歸還,並告知將有FBI人員先行來台協助,詹婦在不知所措下向警方報案,在警方勸說下,詹婦才相信己掉入陷阱。

昨日下午「軍官」的美國籍朋友A男真的搭機來台,詹婦到機場接送,對方要求提供機票,旅費,住宿及美金1萬元做為法律費用,就可取回之前交付的鉅款。詹婦假裝上當,昨晚帶著1萬元假鈔前往永和路一段與對方交易,此時埋伏的警方一擁而上,將美籍男子逮捕,警方目前仍在調查與婦人假裝交往的「軍醫」真實身分,並進一步釐清案情。

 
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玷辱5歲女童、打成熊貓眼 壞叔叔聲押禁見
記者呂開瑞╱即時報導聯合報
桃園市王姓男子(男、28歲)涉嫌性虐5歲女童案,檢察官日前密集訊問女童、母親及多位證人,指揮警方搜索住宅等地、查扣相關證物,今天拘提到案,他否認虐童和性侵,檢方偵訊後,以他犯罪嫌疑重大,有逃亡、串證之虞,深夜向法院聲請羈押禁見,法院裁准。

檢警調查,王姓男子經營零食店,去年11月間僱用女童的單親母親在店內工作,今年7月擴大展店時,主動表示願意24小時照顧女童,讓母親安心工作。

女童母親不疑有他,將女兒送到王男在中壢區的住處,居住期間,王姓男子動輒打罵、體罰、凌辱、虐待女童,致女童受有額頭及雙眼腫脹、臉部及大腿瘀青等傷害,甚至對女童施以凌虐強制性交。

上月底,鄰居發現女童被剃光頭、被打成熊貓眼、全身髒兮兮,明顯未受妥善照顧,上前關心後,王欲強行帶走女童,鄰居緊急報警處理,及時將女童救出並送醫安置。

桃園地檢署今天指揮婦幼隊將王拘提到案,他否認對女童施暴,指女童不聽管教,也不想洗頭,才剃光她的長頭髮,女童不聽話被罰向母親嗑頭謝罪時,她的媽媽也在場,是一時失手才造成女孩受傷,也否認性侵女童。

 
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兩岸新聞
中紀委網站王岐山現身 打破病重傳言
記者中新社╱即時報導聯合報
中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山3日至5日在湖南省調研並主持召開巡察工作座談會。他強調,全面從嚴治黨,最終是要探索在長期執政條件下實現自我淨化的有效途徑,破解「歷史周期率」,要推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展。

進入中共十九大召開前的敏感期,日前有媒體報導,王岐山患肝癌三期,正接受治療。中共中央紀委網站五日近下午一時發文,指王岐山到湖南株洲市委巡察辦看望巡察幹部,到中國中車株洲電力機車有限公司考察,深入瀏陽市官橋鎮石灰嘴村和黨員群眾親切交談。此篇報導似刻意釋出訊息,打破王岐山病重傳言。

他在巡察工作座談會上強調,「推動從嚴治黨向基層拓展,回應人民群眾的期盼」,他並強調,民心向背是黨執政最根本的政治基礎,人民群眾對美好生活的嚮往就是黨的奮鬥目標。

王岐山指出,黨的領導是中國特色社會主義最本質特徵,黨要團結帶領人民進行偉大鬥爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程。以習近平同志為核心的黨中央面對風險挑戰和依然嚴峻複雜的形勢,把巡視作為全面從嚴治黨的利劍,以強烈的使命擔當和頑強的鬥爭精神,帶頭履行主體責任,率先垂範、以上率下,從根本上扭轉了黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬鬆軟,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛問題,使黨的面貌煥然一新。

 
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內閣改組在即 張小月主張兩岸「三要一不」政策
記者李仲維╱即時報導聯合報
內閣改組在即,陸委會主委張小月上午出席一場活動時,對於人事問題低調不願受訪。不過她表示,1992年兩岸不是也沒有九二共識嗎?當時雙方不是也見面了?也談了嗎?政府的兩岸政策,就是主張要見面、要對話、要談判,但不能有前提。

張小月上午在「106青年學生兩岸關係研習營」開幕致詞表示,大陸是全世界大二大的經濟體,台灣是第二十大,每年約有五百萬人次的台灣人赴大陸做生意、觀光、探親,大陸則有三百五十萬人次來台,在台灣的陸配也達三十三萬人,因此台灣不可能關起門來不理它,必須面對現實。

不過張小月也表示,在政治上,大陸說台灣是中國大陸的一部分,這完全是悖離事實,我們是主權獨立的國家,但又不可能關起門來,必須和大陸交流,政府的堅持就是兩岸要和平穩定,要在西太平洋地區扮演積極、主動、捍衛和平穩定的角色。

張小月說,政府的兩岸政策,就是主張要見面、要對話、要談判,但不能有前提,大陸要我們先接受「一中原則」才能談,正因為兩岸想法不一樣,更應該坐下來談,過去在1992年,不是也沒有九二共識嗎?當時雙方不是也見面了?也談了嗎?

 
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國際新聞
北韓氫彈若在首爾引爆 估200萬人罹難
編譯張佑生/綜合報導聯合報
北韓三日試爆的核武(宣稱為氫彈)假如在南韓首都首爾引爆,估計將有兩百萬人罹難。

南韓朝鮮日報報導,北韓每次核試爆的威力都比前一次要強。美國國防部一九九八年以廣島原爆的威力模擬首爾與市中心駐韓美軍龍山基地遇襲的情況,結果顯示方圓一百五十公尺內的建物將被摧毀、方圓一點五公里內的民眾將遭到三度灼傷,預估六十二萬人喪命,廣島原爆則造成十三萬五千人死亡。北韓在二○○六年才首度進行地下核試爆。

廣島原爆的威力相當於一點五萬噸黃色炸藥,北韓最新一次核試爆的當量預估在五萬到十萬噸黃色炸藥之間。南韓估五萬噸,美國、中國大陸與日本都估十萬噸。朝鮮日報指出,南韓政府經常低估北韓核試爆的威力。

北韓若以五萬噸當量核武攻擊首爾且在上空一百公里位置爆炸,電磁脈衝(EMP)將癱瘓所有電子儀器。

南韓中央日報報導,二○一五年,韓國技術研究所公布分析結果,表示如果十萬噸當量的核彈在首爾一百公里上空爆炸,將可破壞韓半島和周邊國家所有的電子儀器。

前國防大學教授權容守表示,「如果高度降低為六十至七十公里區間,則韓半島南部地區(南韓全境)均會產生EMP效果。」

權容守分析,如果北韓攻擊美國,將核彈在四百公里的高空引爆,即可對美國全境造成EMP效果。

 
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美司法部長宣布 廢除「夢想生」計畫
特派員許惠敏/華盛頓報導世界日報

(影片來源:YouTube)

儘管美國國會兩黨強烈反對,司法部長塞辛斯今天上午公布,由前總統歐巴馬於2012年簽署的DACA行政令,正式廢除,但給國會六個月時間完成相關立法。在這期間,逐步中止DACA計畫的細節規範與執行,已由司法部指定國土安全部代理部長杜克(Elaine C. Duke)負責。

塞辛斯說,這是川普政府回應美國民眾要求,確保美國民眾與本土的安全,同時也保障美國民眾的就業機會。

白宮中午發出的新聞稿指出,川普內閣採負責任、傷害度最低的逐漸中止DACA行動,總統的主要考量是,一旦DACA計畫被控違憲,進入司法程序,此計畫可能立即被中止;2018年3月5日前,目前DACA計畫下的夢想生不會受到任何影響,國安部的優先執法順序也不會做任何改變、不會驅逐任何無證夢想生。

白宮稱,今天之後,不會再接受任何DACA新的申請案,合法工作證更新申請則10月5日前仍可遞件。

塞辛斯稱,此行政令在國會拒絕立法後由前政府推出並實施,違法憲法精神,具法律爭議性,也造成美南邊境大批未成年孩童獨自違法入境,結束DACA也是人道考量。他也說,中止DACA計畫不意味「他們(夢想生)是壞人,或是不該尊重這些人」,而是要尊重國會通過的法律。

塞辛斯在司法部大樓宣布後,未回覆任何問題即離開。

俗稱「夢想生計畫」的DACA五年前由前總統歐巴馬以行政令方式賦予幼年隨父母移民美國的無證子女工作權、就學權,已有80萬夢想生受此行政令保護,避免被遣返,合法工作、納稅或取得高等教育學歷。一項丕優民調顯示,符合資格的年少時期隨無證父母非法入美境並拘留的無證青年,全美約有170萬人。

「廢除夢想生計畫」是川普在去年大選期間對支持群眾的承諾之一,反對夢想生計畫者認為,歐巴馬這項行政令未經過國會授權,是違憲行為,包括德州在內的十個保守派主政的州檢察總長向川普威脅,必須在9月5日前廢除DACA,否則將對該行政令提出違憲訴訟。

包括民權自由聯盟(ACLU)、亞裔移民權益團體全國韓裔美人服務和教育聯盟(NAKASEC)在內的維權團體在塞辛斯宣布後立即發出譴責信,參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)推文稱,這是沒愛心的結局。白宮前集結數百民眾,對川普政府取消DACA抗議。

 
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北韓飛彈蠢動 南韓軍演 日擬撤僑
東京記者蔡佩芳/五日電聯合報
朝鮮半島緊張情勢不斷升溫,北韓三日進行核試驗,才沉寂一天,五日又開始移動洲際彈道飛彈發射基座,南韓政府的態度也轉為強硬,五日追加海上演訓,且擬大幅放寬軍事部署,日本安倍政府則已加速研議撤僑方案。

CNN引述南韓議員透露,南韓國家情報院觀察到北韓開始移動洲際飛彈發射機台,但移往何處、搬運手法等細節並不明朗。許多專家分析北韓很可能在九日北韓建國紀念日再度發射洲際飛彈。

南韓四日進行陸空聯合演訓後,五日追加海軍演訓,出動兩千五百噸級新型護衛艦與一千噸級哨戒艦在日本海進行對空、對艦砲擊訓練。美軍太平洋艦隊司令史威夫特接受南韓聯合通訊社訪問時也稱,不排除再出動兩艘航母共同演習。

南韓軍射程八百公里的「玄武」飛彈可將北韓全域納入攻擊範圍,若搭載一、兩噸重彈頭,連深入地下數十公尺的設施都能加以摧毀。南韓國防部對駐韓美方重新部署核武一事,一改過去堅決否認,稱「所有選項都在討論中」。

日本防衛省上修北韓核爆威力推測達一百廿千噸,約八個廣島核爆,政府也加速研議撤離近六萬在韓日人的方法。日本擬定撤僑政策分四階段:一、建議非緊急理由暫不前往南韓;二、勸告不前往南韓;三、勸告在韓日人撤離;四、將在韓日人聚集到避難所等待,再透過釜山的港口撤離。不過,到目前為止,仍處於傳遞資訊階段。

由於自衛隊在南韓國內活動必須取得南韓政府同意,考量歷史因素恐引起南韓輿論強烈反彈,日本政府擬與駐韓美軍展開交涉,必要時協助將日本民眾由首爾送往釜山,自衛隊的船隻可能在釜山進行接送。

 
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